Møteinnkalling Valstyret

Transkript

1 Møteinnkalling Valstyret Møtetid: kl 08:30 Møtestad: Kommunestyresalen Medlemer som ikkje kan møta, må melda frå til Kundetorget tlf eller e-post: Varamedlemer møter berre etter nærare avtale. Stord, Liv Kari Eskeland ordførar Marit Annie Åkra møtesekretær

2

3 SAKER TIL HANDSAMING GK 3/11 Godkjenning av innkalling, sakliste og møteprotokoll frå Referatsaker RS 2/11 Mulighet til å avgi forhåndsstemme i forbindelse med skolevalgene PS 5/11 Kommunestyrevalet Godkjenning av partilister PS 6/11 Arbeidsutval PS 7/11 Kåring av nytt varamedlem for Randi Våge, Dem side

4 Godkjenning av innkalling, sakliste og møteprotokoll frå GK 3/11 Godkjenning av innkalling, sakliste og møteprotokoll frå

5 Referatsaker

6 Referatsaker

7 Hordaland FpU Til valgstyret i Stord Kommune Mulighet til å avgi forhåndsstemme i forbindelse med skolevalgene Hordaland FpU ser, i likhet med flere av de andre politiske ungdomsorganisasjonene, med bekymring på utviklingen når det gjelder det politiske engasjementet blant ungdom. Den såkalte politikerforakten lever sterkt blant befolkningen generelt, og ungdommen spesielt. Vi kan også slå fast at skoledebattene og skolevalgene desverre ikke gir den effekekten intensjonen er, når det gjelder å øke det politiske engasjementet blant ungdommen. Hordaland FpU ønsker derfor å sende en oppfordring til valgstyrene i kommuner med videregående skoler, til å se på muligheten for å åpne for forhåndsstemming på de videregående skolene under skolevalget. Valgloven slår fast at valgstyrene skal utpeke steder for forhåndsstemming. Å legge til rette for avgivning av forhåndsstemmer under skolevalgene vil være et enkelt men effektiv virkemiddel for å øke gevinsten av skoledebattene og skolevalgene, samt gjøre stemmegivning mer tilgjengelig for ungdommene. Vi vil med dette be valgstyret om å se videre på denne saken, med det mål at forhåndsstemmer kan avgis på alle fylkets videregående skoler ved valget i Beste hilsen For Hordaland FpU Eskil Moen Formann

8 Arkivref: 2011/ /2011 Saksh.: Marit Annie Åkra Saksframlegg Saksnr Utval Møtedato 5/11 Valstyret KOMMUNESTYREVALET GODKJENNING AV PARTILISTER Framlegg til vedtak: 1. Valstyret vedtek å godkjenna dei 9 listeframlegga frå partia med fylgjande stykingar: Det norske Arbeiderparti Demokratane i Norge Framstegspartiet Høgre Kristeleg folkeparti Raudt Senterpartiet Sosialistisk Venstreparti Venstre Stokne etter vallova 6-4 c) Kjersti Vivian Magnussen (nr 18) - Framstegspartiet Sindre Skorpen Litlabø (nr 15) - Senterpartiet Geir Isdal (nr 08) - Sosialistisk Venstreparti Randi Våge (nr 14) Demokratane i Norge Thor Gunnar Bjelland (nr 2) - Framstegspartiet 2. Valstyret vedtek å gje Bjørg Brattetaule (nr 24) på lista til Sosialistisk Venstreparti fritak etter vallova 6-4 c) Valstyret vedtek..bjarne Høgheim (nr 13) på framstegspartient si liste fritak etter vallova 6-4 d)

9 Rådmannen, Etter at fristen for søknad om fritak var gått ut og saka var laga, kom det inn søknad om fritak frå Thor Gunnar Bjelland, Frp. Han flytter til Sverige 1. juli og vil difor ikkje vera valbar. Det vil ikkje vera rett ovanfor dei som skal røysta at han står som listekandidat på Framstegspartiet si liste. Rådmannen føreslår difor at han blir stroken frå lista. Rådmannen, Vedlegg Framlegg til vallister Fritaksøknadar Bakgrunn / faktisk opplysningar Det kom inn 9 framlegg på vallister innan fristen som fylgjer: Det norske Arbeiderparti Demokratane i Norge Framstegspartiet Høgre Kristeleg folkeparti Raudt Senterpartiet Sosialistisk Venstreparti Venstre Valstyret skal godkjenna listeframlegga innan 1. juni. Alle partia har levert listeframlegg innan fristen og valsekretariatet har gått gjennom listeframlegga og dei støttar krava i Vallova 6-1, 6-2, 6-3 og 6-4 a) og b). Alle kandidatane på listene er skjekka opp mot folkeregisteret for Stord kommune. Tre kandidatar er ikkje folkeregistrert i Stord kommune og dette er: Framstegspartiet kandidat nr 18 Kjersti Vivian Magnussen Senterpartiet kandidat nr 15 - Sindre Skorpen Litlabø Sosialistisk Venstreparti kandidat nr 08 Geir Isdal Vallova 6-4 pkt c) seier: Dersom en kandidat til fylkestingsvalg eller kommunestyrevalg ikke er innført i folkeregisteret som bosatt i fylket eller i kommunen når listeforslaget innleveres, må det ligge ved en erklæring fra kandidaten om at vedkommende vil være valgbar på valgdagen. Valsekretariatet har tatt direkte kontakt med kandidaten, eller tillitsvald for lista der ein ikkje hadde adresse, jf valforskrifta 15. Ingen har levert skriftleg erklæring om at dei vil vera valbar på valdagen og alle vert difor strokne frå listeframlegga. Etter at fristen for å levera listeframlegga var gått ut, vart det sendt brev til alle listekandidatane med orientering om at dei stod på partilista og kva vilkår det kan søkjast om fritak i medhald av Vallova. Søknadsfristen vart sett til Rett til å krevja seg friteke etter Vallova 3-4 pkt 1 er: a) den som har gjort teneste som fast medlem av høvesvis fylkestinget eller kommunestyret dei siste 4 åra b) den som har rett til fritak etter andre lover 2 av 4

10 c) den som er ført opp som kandidat på eit listeframlegg som er sett fram av andre enn eit registrert politisk parti som vedkomande er medlem av, og d) den som ikkje utan uforholdsmessig vanskelighet vil kunne skjøtte sine plikter i vervet. I kommentarane til pkt. d) står følgjande: Kva som ligg i omgrepet uforholdsmessig vanskelighet i bokstav d, går fram av forarbeida til vallova. Regelen må ein sjå i samanheng med kommunelova 15 nr. 2. Sjølv om det er tale om uforholdsmessighet, er det ikkje gjeve at vedkomande har krav på fritak, jf. uttrykket kan i lova. I inneverande valperiode har Kommunelova 15 vore nytta ved fleire høve og dette er eit punkt som det må brukast skjøn på. Utelukka frå val til kommunestyret er: a)fylkesmannen og assisterende fylkesmann og b)den som i vedkommande kommune eller fylkeskommune er -administrasjonssjef eller stedfortreder, -leder av forvaltningsgren; dette gjelder likevel ikke leder av enkeltstående virksomheter, -sekretær for kommunestyret eller fylkestinget, -ansvarlig for regnskapsfunksjonen, eller -ansvarlig for revisjonen. Følgjande listekandidatar har søkt om fritak: Sosialistisk Venstreparti Bjørg Brattetaule (nr 24) I brev datert søkjer ho fritak etter Vallova 3-4 pkt 1 a) - søknaden stettar krav i lova Framstegspartiet Bjarne Høgheim ( nr 13) I brev datert og skriv han at vil vera i Spania over lengre tid framover. Dette kjem inn under Vallova 3-4 pkt 1 d) og det er skjønsmessig avgjerd. Demokratane i Norge Randi Våge (nr 14) der har me motteke ein e-post som seier at ho har flytta til Sverige og vil difor ikkje vera valbar. Dei partia som får kandidatar strokne eller fritekne frå partilistene kan etter valforskrifta 15 sette inn ein ny kandidat på den tomme plassen, eller dei etterfølgjande kandidatane rykker opp og lista vert supplert i botn. Den tillitsvalde for partilista må då legge ved ein erklæring om at den nye kandidaten er villeg til å stå på partiet si liste. Det vil bli sendt ut brev til alle tillitsvalde etter valstyret sitt vedtak. Når partilistene er godkjent skal partioverskriftene kunngjerast med opplysing om kor vallistene ligg for offentleg gjennomsyn, Vallova 6-7. Konklusjon Rådmannen rår til at partilistene vert godkjent med dei endringar som kjem fram i framlegg til vedtak. Når det gjeld fritakssøknad frå Bjarne Høgheim, Frp, vel rådmannen å leggja denne fram utan framlegg til vedtak, då dette er skjønsmessig. Framlegg til vedtak 1. Valstyret vedtek å godkjenna dei 9 listeframlegga frå partia med fylgjande strykingar: Det norske Arbeiderparti Demokratane i Norge Framstegspartiet Høgre Kristeleg folkeparti Raudt Senterpartiet 3 av 4

11 Sosialistisk Venstreparti Venstre Stokne etter vallova 6-4 c) Kjersti Vivian Magnussen (nr 18) - Framstegspartiet Sindre Skorpen Litlabø (nr 15) - Senterpartiet Geir Isdal (nr 08) - Sosialistisk Venstreparti Randi Våge (nr 14) Demokratane i Norge 2. Valstyret vedtek å gje Bjørg Brattetaule (nr 24) på lista til Sosialistisk Venstreparti fritak etter vallova 6-4 c) Valstyret vedtek..bjarne Høgheim (nr 13) på framstegspartient si liste fritak etter vallova 6-4 d) 4 av 4

12 Kommunestyre- og fylkestingsvalg 2011 Side 1 av STO OVERSIKT KANDIDATER Tilbake Det norske Arbeiderparti A A Antall kandidater registrert:

13 Kommunestyre- og fylkestingsvalg 2011 Side 1 av STORD OVERSIKT KANDIDATER

14 Kommunestyre- og fylkestingsvalg 2011 Side 1 av STORD OVERSIKT KANDIDATER

15 Kommunestyre- og fylkestingsvalg 2011 Side 1 av STO OVERSIKT KANDIDATER

16 Kommunestyre- og fylkestingsvalg 2011 Side 1 av STO OVERSIKT KANDIDATER V

17 Kommunestyre- og fylkestingsvalg 2011 Side 1 av STO OVERSIKT KANDIDATER

18 Kommunestyre- og fylkestingsvalg 2011 Side 1 av STORD OVERSIKT KANDIDATER I 1C440?XYT=S5WV9OKSSOS4FF&PRM=V

19 Kommunestyre- og fylkestingsvalg 2011 Side 1 av STORD OVERSIKT KANDIDATER

20 Kommunestyre- og fylkestingsvalg 2011 Side 1 av STO OVERSIKT KANDIDATER V

21 LZ±L Zi2L EVALE,1-2,01 i, sf2>exi 0.0-) -L od,c,.e.tklr ar 50M me cuy r dlco... m -TORD KOWAUNE_ Inn 1 5APR

22 ForespUrsel fra Bjarne 14Eigheini Hillarhaugen Stord via10.no Side 1 av 1 ForespEirsel til Stord Konunune via IO.no Navn: Bjarne H0gheim Hillarhaugen 64 Epost: bjarne@stordbil.com 5415 Stord Brukeren har f0igende splirsr Ell: VedrEreende komunevalge der eg er flirt opp som kandidat 13. I tiden ner komtmevalget vil p Elg0, er eg bortreist til Spania H Ejp e r att eg blir str0ken fra listene. Med beste helsing Bjarne HLigheim Hillarhaugen Stord. Denne eposten er sendt plil vegne av Bjarne H0gheim Hillarhaugen Stord via IO.no. Besvarelse av denne eposten vil sendes direkte til Bjarne H0gheim Hillarhaugen Stord. Sendt via annonse: htt)://stord.kommune.io.nol file://\\ \ephortepdfconvert\ html

23 Side 1 av 1 Hei Marit Annie, Kommer til å være i Spania over lengre tid fremåver. Helsind Bjarne Høgheim. Fra: post stord kommune [mailto:post.stord.kommune stord.kommune.no] Sendt: 27. april :27 Til: 'bjarne@stordbil.com' Emne: VS: Søknad om fritak frå Frp si liste Eg er noko usikker på om denne er komen fram - prøver difor igjen. Emne: Søknad om fritak frå Frp si liste Eg har motteke søknaden din om fritak som listekandidat på Frp si liste, men treng litt meir informasjon. Du skriv at du er bortreist når kommunevalet vert halde. Er du bortreist berre under kommunevalet, eller blir du varande i Spania over lengre tid? 1-lelsing Marit Annie Åkra valansvarleg fileiffi \EphortePdfConvert\ HTML

24 Side 1 av 1 Hei, Randi Våge ringte og sa ho ikkje kunne stå på vallista lenger, då ho er flytta til Sverige. Tlf Med venleg helsing Haldis Lauksund Kundetorget file:/a\ TphortePdfConvert\ HTML

25 Arkivref: 2011/ /2011 Saksh.: Marit Annie Åkra Saksframlegg Saksnr Utval Møtedato 6/11 Valstyret ARBEIDSUTVAL Framlegg til vedtak: 1. Valstyret vedtek i medhald av Kommunelova 10 nr 4 og 23 nr 4 og setja ned eit arbeidsutval med følgjande medlemer: Arbeidsutvalet får fullmakt til å ta avgjerd i alle saker som ikkje er av prinsipiell karakter, godkjenning av førehandsrøyter og ev supplering av røystestyra.

26 Rådmannen, Vedlegg Bakgrunn / faktiske opplysningar I valhandboka står det følgjande: 3.3 Delegering av den styringsmakta valstyret har Føresegnene i kommunelova om delegering av styringsmakt vil gjelde her. Høvet til å delegere omfattar enkeltsaker eller typar av saker som ikkje er av prinsipiell karakter, jf. kommunelova 10 nr. 4 og 23 nr. 4. Leiaren for valstyret, eit arbeidsutval eller administrasjonssjefen kan få vedtaksmakt som ligg hos valstyret etter lova. Det er likevel avgrensingar når det gjeld omfang og sakstype. Konkrete enkeltsaker kan delegerast. I tillegg er det gjeve høve til delegering i typer av saker som ikkje er av prinsipiell betydning. I dette siste ligg ein skranke både for kva valstyret kan delegere, og for korleis delegeringsfullmakta kan nyttast. Det er ikkje høve til å delegere generell avgjerdsmakt i saker som etter sin art må reknast for å vere av prinsipiell karakter. Delegeringsvedtaket må ein lese med den avgrensinga at den som har fått delegert styringsmakt, har plikt til å gå tilbake til valstyret dersom ei enkeltsak innanfor ei generell fullmakt må seiast å ha prinsipiell karakter. Kva som er av prinsipiell karakter, må fastsetjast ut frå karakteren av vedtaket og konsekvensane av det. Regelen gjev dermed valstyret eit vidt rom for å vurdere kva som i det enkelte tilfellet er forsvarleg og formålstenleg. Det er ikkje mogleg å gje eksakte svar på kva som kan reknast for å vere av prinsipiell karakter, slik at styringsmakta ikkje kan delegerast. Som ei rettleiing kan ein seie at saker som er av reint praktisk art, sjeldan vil ha prinsipiell karakter. Dette vil typisk vere gjeremål som å setje opp manntal, leggje det ut til allment ettersyn, kunngjeringar, lage lister over klagar, gje meldingar til veljarar og kandidatar, trykking av røystesetlar og liknande. Prøving og godkjenning av kurante førehandsrøyster er ikkje av prinsipiell karakter og kan såleis delegerast. Men valstyret kan ikkje overlate til leiaren å utføre denne oppgåva aleine. Leiaren må gjere det saman med sekretæren i valstyret eller ein annan valmedarbeidar. Dette følgjer av regelen i valforskrifta 35 som seier at det skal vere to personar tilstades ved opning av røyster. Vidare at dersom opning av omslags- og røystesetelkonvoluttar føregår samstundes, må dette ikkje gjerast av dei same personane. Denne avgrensinga er grunngjeven i prinsippet om hemmeleg val. Styringsmakt som typisk vil vere av prinsipiell karakter, og som dermed ikkje kan delegerast, er til dømes å ta avgjerder om vallister og tilbakekallingar skal godkjennast, og forkasting av røyster. Denne opprekninga av døme på kva som er av prinsipiell og ikkje-prinsipiell art, er ikkje meint å vere uttømmande. Vurdering Det har vore praksis i Stord kommune at det har vore sett ned eit arbeidsutval frå valstyret på 3 personar, ordførarar, varaordførar og ein frå opposisjonen. Når det gjeld fortløpande godkjenning av førehandsrøystene ser valsekretariatet det som viktig å ha med i alle høve eit medlem frå valstyret. Framlegg til vedtak 3. Valstyret vedtek i medhald av Kommunelova 10 nr 4 og 23 nr 4 og setja ned eit arbeidsutval med følgjande medlemer: av 3

27 4. Arbeidsutvalet får fullmakt til å ta avgjerd i alle saker som ikkje er av prinsipiell karakter, godkjenning av førehandsrøyter og ev supplering av røystestyra. 3 av 3

28 Arkivref: 2008/ /2011 Saksh.: Marit Annie Åkra Saksframlegg Saksnr Utval Møtedato 7/11 Valstyret KÅRING AV NYTT VARAMEDLEM FOR RANDI VÅGE, DEM Framlegg til vedtak: Valstyret kårar som ny siste vararepresentant i kommunestyret ut valperioden..

29 Rådmannen, Vedlegg Kandidatkåring - Demokratane Bakgrunn / faktiske opplysningar Randi Våge (Dem) har gjeve melding om at ho har flytta til Sverige og kan ikkje vera varamedlem lenger. Våge er fjerde vara til kommunestyret. Vurdering Kommunelova 15 nr 1 seier: Den som taper valgbarheten til et folkevalgt organ i valgperioden, trer endelig ut av dette. Hvis tap av valgbarhet skyldes registrert utflytting fra kommunen eller fylkeskommunen for to år eller mindre, trer vedkommende ut av vervet for den tid utflyttingen varer. Ved registrert utflytting trer ein ut av vervet til kommunestyret. I medhald av kommunelova 16 nr. 2 vert det automatisk opprykk av varamedlemer i vedkomande gruppe. Nytt siste varamedlem må kårast av valstyret, jf vallova 14-2 nr 2. Framlegg til vedtak Valstyret kårar som ny siste vararepresentant i kommunestyret ut valperioden.. 2 av 2

30