KOMMUNESTYRET. Møtested: Kommunestyresalen, Kommunehuset Møtedato: Tid: 19:

Transkript

1 MØTEPROTOKOLL KOMMUNESTYRET Møtested: Kommunestyresalen, Kommunehuset Møtedato: Tid: 19: Til stede på møtet Funksjon Navn Forfall /Møtt for Nestleder Per Kristensen Medlem Gustav Kalager Leder Olav Skinnes Medlem Solveig Sæta Medlem Nils Ole Fladhus Medlem Geir Fladhus Bottolfs Medlem Odd Henning Bentsen Medlem Lars Erik Braaten Medlem Viggo Bottolfs Medlem Linda Aaskjær Medlem Lars Erik Hoff Medlem Lise Kristensen Medlem Even Sjetne Bøe Varamedlem Fred Løvli Wenche Bjertnes Varamedlem Line Slevikmoen Stian Dybendal Varamedlem Anni Hagen Ståle Løvli Varamedlem Ove Jokerud Asle Bøe Fra administrasjon (evt andre) Rådmann: Anita Larsen Kontorleder: Helge Skjeggerud(møtesekretær) Noresund, Olav Skinnes ordfører

2 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 12/14 14/278 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA /14 13/658 FORSKRIFT OM KOMMUNALT FORSØK MED SNØSCOOTERLØYPER 14/14 13/972 KONTROLLUTVALGETS ÅRSRAPPRT /14 14/138 BARNEVERNSVAKT FOR MIDT-BUSKERUD BARNEVERNTJENESTE 16/14 14/189 ANBUD- OVERVANN KOMMUNEHUSET - ØKONOMISK RAMME 17/14 14/204 ENDRINGER I NVA'S GEBYRREGULATIV /14 14/217 SKIFTE AV SKJENKESTYRER NOREHEIM 19/14 14/221 SKIFTE AV SKJENKESTYRER VILLA FRIDHEIM 20/14 14/232 ÅRSRAPPORT FINANSFORVALTNING /14 14/242 SYKESIGNALANLEGG KRYLLINGHEIMEN 22/14 14/269 ENDRING AV VEDTEKTER VILLA FRIDHEIM 23/14 14/274 INTERPELLASJON OM FASTLEGERS RESERVASJONSRETT 24/14 14/275 FASTLEGERS RESERVASJONSRETT - HØRING 25/14 14/276 ORDFØRER ORIENTERER 26/14 14/277 EVENTUELT Til saksliste 2

3 SAKSPROTOKOLL - GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA Saksbehandler: Helge Skjeggerud Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 14/278 12/14 KOMMUNESTYRET Vedlegg: Ingen Administrasjonen har mottatt en henvendelse om feil i protokollen, framsatt av Gustav Kalager (AP). Av protokollen framgår det at Fred Løvli er valgt til medlem av Everkstyret. Det riktige er at han er valgt inn som varamedlem. Innstilling: Ut fra ovenstående vil rådmannen anbefale kommunestyret å fatte slikt vedtak: Protokoll fra med endring godkjennes. Behandling/vedtak i KOMMUNESTYRET den sak 12/14 Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Protokoll fra med endring godkjennes. Til saksliste 3

4 SAKSPROTOKOLL - FORSKRIFT OM KOMMUNALT FORSØK MED SNØSCOOTERLØYPER Saksbehandler: Erik Bjøre Arkiv: K01 Arkivsaksnr.: 13/658 97/13 FORMANNSKAPET /14 FORMANNSKAPET /14 KOMMUNESTYRET Vedlegg: Forskrift om kommunalt forsøk med snøscooterløyper Bakgrunn: Krødsherad kommune søkte i august 2013 om å få delta i en annonsert forsøksordning med etablering av snøscooterløyper for rekreasjonskjøring. Opprinnelig ble det annonsert at det skulle være 40 kommuner som fikk delta i forsøket, men ny regjering bestemte at alle de 100 kommunene som hadde søkt skulle få være med i forsøket. Forsøksordningen er begrenset i tid fram til 31. desember Ordningen er utarbeidet som et forsøk etter forsøksloven. Miljøverndepartementet har utarbeidet en standardisert forskrift som gir nærmere bestemmelser for forsøket, herunder om planprosessen kommunen må gjennomføre og hvilke begrensninger og hensyn som gjelder for anlegging av løypene. Forslag til forskrift for Krødsherad kommune følger som vedlegg til saken. Krødsherad kommune er formelt sett en del av forsøket når den lokale forskriften er vedtatt. Vurdering: Miljøverndepartementet stiller visse formalkrav til hvilken prosess som må gjennomføres før det kan vedtas en trase for snøscooterløyper i forsøkskommunene. Disse framgår i forslaget til forskrift. For Krødsherad kommune vil det passe best at det utarbeides en reguleringsplan for snøscooterløypene, som i prosessen har med seg nødvendig medvirkning med befolkningen og hyttebrukerne. I planarbeidet skal det tas hensyn til: - støy, og andre ulemper for friluftsliv, naturmangfold, bolig- og hytteområder, kulturminner og kulturmiljø. - Sikkerheten for de som kjører og andre. Planforslaget skal: - Utrede virkningene løypene vil ha for friluftsliv og naturmangfold i berørte områder. - Kartlegge og verdsette friluftsområdene der løypene planlegges og vurdere betydningen av disse områdene opp mot øvrige friluftsområder i kommunen. Kommunen kan ikke fatte vedtak om snøscooterløype før private og offentlige grunneiere har samtykket i snøscooterkjøring over deres eiendom. Det er videre en del begrensninger i hvilke områder det vil bli tillatt å etablere snøscooterløyper. En snøscooterløype skal ikke: Til saksliste 4

5 - Stride mot arealformålet og bestemmelsene i arealplan. - Legges i verneområder, foreslåtte verneområder eller nasjonale villreinområder. - Kreve terrenginngrep. - Legges i skredutsatte områder eller bratt terreng. Hovedtrekkene i arbeidet med en reguleringsplan vil kunne være: 1. Arealsonderinger hvor områder av kommunen utelukkes på grunn av bolig- og hytteområder, verneområder og viktige friluftsområder. 2. Grunneierkontakt og avtaler om tillatelse til å etablere snøscooterløype i områder av kommunen som ikke er utelukket med bakgrunn i hensyn nevnt over. 3. Åpen medvirkningsprosess rettet mot innbyggere og hyttebrukere. 4. Innarbeiding av innspill fra medvirkningsprosess i trasevalg, og bruksinstruks. 5. Oversendelse av forslag til reguleringsplan til Krødsherad kommune for formell behandling. 6. Formell behandling av reguleringsplan i Krødsherad kommune med høring og endelig vedtak. Flå kommune er med i samme forsøksordning og et samarbeid om en felles snøscooterløype (med utgangspunkt i området ved Ringnes) er under vurdering. Dersom man ønsker å gå videre i prosessen og utarbeide reguleringsplan i området, vil det være naturlig å utarbeide en slik plan sammen med Flå kommune. Konklusjon: Krødsherad kommune vedtar forskriften om kommunalt forsøk med snøscooterløyper, og er med det formelt sett deltager i forsøksordningen. Innstilling: I henhold til ovenstående vil rådmannen be formannskapet gi slik innstilling til kommunestyret: Krødsherad kommune vedtar forskrift om kommunalt forsøk med snøscooterløyper i Krødsherad kommune som vedlagt. Behandling/vedtak i FORMANNSKAPET den sak 23/14 Innstilling enstemmig tiltrådt. Formannskapet (Skinnes, Kristensen, Sæta, Kalager og Aaskjær) innstiller: Rådmannens innstilling tiltres. Behandling/vedtak i KOMMUNESTYRET den sak 13/14 Enstemmig vedtatt. Krødsherad kommune vedtar forskrift om kommunalt forsøk med snøscooterløyper i Krødsherad kommune som vedlagt. Til saksliste 5

6 SAKSPROTOKOLL - KONTROLLUTVALGETS ÅRSRAPPRT 2013 Saksbehandler: Helge Skjeggerud Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 13/972 14/14 KOMMUNESTYRET Vedlegg: Årsrapporten Det vises til vedlagte årsrapport Innstilling: Ut fra ovenstående vil rådmannen anbefale kommunestyret å fatte slikt vedtak: Kontrollutvalgets årsrapport 2013 tas til orientering Behandling/vedtak i KOMMUNESTYRET den sak 14/14 Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Kontrollutvalgets årsrapport 2013 tas til orientering Til saksliste 6

7 SAKSPROTOKOLL - BARNEVERNSVAKT FOR MIDT-BUSKERUD BARNEVERNTJENESTE Saksbehandler: Mette Jahr Arkiv: F40 Arkivsaksnr.: 14/138 17/14 FORMANNSKAPET /14 KOMMUNESTYRET Vedlegg: Vedlegg fra Det kongelige barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet. Bakgrunn for saken Sak om barnevernvakt i Sigdal, Modum og Krødsherad har vært på dagsorden en rekke ganger. Allerede i 1992, på samme tid som ny barnevernlov ble vedtatt, ble det utredet barnevernvaktordning i samarbeid med andre kommuner tilhørende Nordre-Buskerud politidistrikt med unntak av Hallingdal. Fylkesmannen var pådriver for at alle kommuner skulle ha beredskap for barn og ungdom som trenger det skulle få hjelp også utenom ordinær kontortid. Modum, Sigdal og Krødsherad valgte å ikke opprette felles vaktordning. Fra var det varierende løsninger i forhold til barnevernets bistand utenfor kontortid. I 2004 ble saken på ny aktualisert, hvor det fra Modum sin side ble vurdert å kjøpe seg inn i barnevernvakta for Drammens regionen. Kostnaden var forholdsvis høy og det ble ikke bevilget penger til dette. På samme tid var utredning med sammenslåing av barneverntjenestene i Midt-fylket startet, slik at man ønsket å avvente en evnt. nærmere samarbeid med Drammen. I 2008, etter ønske fra politisk nivå, startet Modum på ny initiativ til å se på felles løsning for kommunene tilhørende Nordre-Buskerud politidistrikt, evnt. samarbeid med Kongsberg regionen, Øvre- Eiker eller eksisterende vakt i Drammen. Det ble nedsatt arbeidsgruppe som utredet saken. Lensmannskontoret signaliserte tydelig behovet for barnevernvakt. Utredningen konkluderte med at Modum kommune bør medvirke til videre utredning for en interkommunal barnevernvakt tilhørende kommunene i Nordre-Buskerud. Saken ble politisk behandlet i 2009 hvor konklusjonen ble å se nærmere på alternative vaktordninger. Saken i Modum har ikke vært utredet videre pga lederbytte i både barneverntjenesten og hos lensmannskontoret. Sigdal har i hele perioden vurdert at enkelt hendelser ikke har kvalifisert for å opprette vaktordning. 22 år etter at første utredning om barnevernvakt ble startet er faktum at kommunene i Midt-Buskerud fortsatt ikke har akuttberedskap for barn og unge utenfor barneverntjenestens ordinære åpningstid. Det har fra Barne-, likestilling -og inkluderingsdepartementet i flere år vært krav om at kommunene må ha en vaktordning hvor barn og familier i krise kan komme i kontakt med barneverntjenesten utenom kontorets ordinære åpningstid. Offentlige instanser som politi, legevakt/ sykehus og krisesenter mfl. har også behov for barnevernets bistand i forbindelse Til saksliste 7

8 med kveld/ helg eller høytider. Juni 2013 sendte departementet ut krav til alle kommuner om å ha akuttberedskap for barn og unge, i form av vaktordninger i det kommunale barnevernet (vedlegg 1). Behov for barnevernvakt Midt-Buskerud barneverntjeneste ble opprettet , ved at også Sigdal ble innlemmet i den interkommunale barneverntjenesten for Modum og Krødsherad. Barneverntjenesten betjener ca innbyggere. I 2013 mottok barneverntjenesten nær 250 bekymringsmeldinger, avsluttet om lag 165 undersøkelser og yter hjelpetiltak til omlagt 125 barn og deres familier. Ytterligere 75 barn bor utenfor hjemmet enten som følge av frivillig plassering, omsorgsovertakelse eller etter akuttplassering. En høy andel av bekymringsmeldingene kommer fra politiet, dernest skole, helsestasjon, foreldrene selv, privat personer mfl. Totalt sett arbeider barneverntjenesten med nærmere 400 barnevernssaker i løpet av ett år. Det finnes ingen oversikt over hvor mange akuttsituasjoner barnevernet er involvert i løpet av et år, annet enn at de tre kommunene samlet har nærmere 30 akuttplasseringer av barn/ungdom per år, samt et antall telefoner/ utrykninger etter ordinær arbeidstid som er langt høyere enn det (telefoner fra politi, legevakt/ sykehus, foreldre, samarbeidspartnere, fosterforeldre osv.) Anslagsvis har barneverntjenesten per i dag ca to henvendelse per uke fra nevnte instanser på kvelds- /helge tid. Disse henvendelsene er uten at det finnes vaktordning og et kjent telefonnummer, slik at det må forventes mørketall, og at henvendelsene vil øke i det en barnevernvakt etableres. Barneverntjenesten i Ringerike og barnevernvakta i Drammen har tatt opp med barneverntjenesten i Midt-Buskerud at de har en rekke henvendelser til sin vakttelefon som gjelder Midt-Buskerud barn/ ungdom. Barneverntjenesten erfarer videre at politiet vurderer at det er barneverntjenestens ansvar å vurdere og gjennomføre tiltak knyttet til barna, hvor deres (politijuristen) myndighet kun omhandler anledningen til å underskrive vedtaket i barnevernleders evt. fravær. Uttalelse av juni 2011 fra Fylkesmannen i Buskerud klargjør ansvarsfordeling: Påtalemyndighetens anledning til å fatte midlertidig vedtak etter barnevernloven 4-6 annet ledd gjelder bare myndigheten til å fatte selve vedtaket. Ansvaret for forberedelse av vedtaket og den praktiske gjennomføringen av det, tilligger barneverntjenesten (barnevernloven 2-1), selv om det er påtalemyndigheten som har underskrevet akuttvedtaket». Barneverntjenesten har erfart at kommunene og politiet har fått kritikk av Fylkesnemnda for barnevern -og sosiale saker for at barn har blitt værende i en alvorlig akutt omsorgsviktsituasjon i hjemmet pga at det ikke har vært ett system som kan ivareta de. Mangel på barnevernvakt er således en alvorlig risikosituasjon for de barn og unge som trenger bistand. Ved å etablere et vaktsystem vil vi kunne sikre at de barna og familiene som har behov for akutt bistand får det. Følgende 6 alternativer for vaktordning er utredet: - Alt. 1: Vaktordning med en førstevakt som får kompensasjon med fast sum per uke. Dette kombineres med ringeliste over ansatte som frivillig kan påta seg å arbeide overtid. Barnevernleder/ stedfortreder (inngår også i vaktordningen) kontaktes for å beordre på overtid og for godkjenning av evnt. akuttvedtak (evnt. politijurist). Vanlig overtidsbetaling dersom det må rykkes ut (Ringeriksmodellen). Til saksliste 8

9 - Alt. 2: Vaktordning med en førstevakt og en andrevakt (barnevernleder/ teamledere inngår i ordningen) som får samme kompensasjon som alt. 1. Vanlig overtidsbetaling dersom det må rykkes ut (Hallingdalmodellen). - Alt. 3: Barnevernleder/ teamledere har rullerende vakt med kompensasjon som alt. 1. Vanlig overtidsbetaling dersom det må rykkes ut. Dette kombineres med ringeliste over ansatte som frivillig kan påta seg å arbeide overtid. - Alt. 4: Vaktordning med en førstevakt som får kompensasjon med fast sum per uke. Dette kombineres med ringeliste over ansatte som frivillig kan påta seg å arbeide overtid og som får kompensasjon for å stå på lista. Barnevernleder/ stedfortreder kontaktes for å beordre på overtid og for godkjenning av evnt. akuttvedtak (evnt. politijurist). Vanlig overtidsbetaling dersom det må rykkes ut. (Kraftlagsmodell). - Alt. 5: Kjøpe tjenesten fra Barnevernvakta i Drammen. Kostnad med ca 1,3-1,5 mill per år. - Alt. 6: Utrede stasjonær barnevernvakt lokalisert på Hønefoss politistasjon i samarbeid med Jevnaker, Ringerike og Hole kommuner. Alt. 5 fremstår som for kostnadskrevende og medfører ytterligere utfordringer i forhold til et per i dag annet politidistrikt. Alt. 3 vil medføre en høy arbeidsbelastning for de 3 ansatte alternativet omhandler og er ikke realistisk. Alt. 4 er også svært kostnadskrevende. Alt. 6 ligger frem i tid og vil ikke løse dagens situasjon. Det arbeides med å søke samhandlingsmidler fra Fylkesmannen om å prosjektere en stasjonær barnevernvakt, hvor mulig igangsetting ligger minimum 1,5 år frem i tid. Første møte i saken for å søke om samhandlingsmidler er satt til februar Alt 2. fremstår som et godt alternativ, forutsigbart og tilstrekkelig bemannet. Hallingdal beskriver gode erfaringer. Alternativet er imidlertid kostbar løsning, særlig med tanke på at eksakt behov ikke er kjent. Alt. 1 er minst kostnadskrevende, men på den andre side uforutsigbar og vil ikke løse utfordring med overtidsbeordring og mulig mangel på personell. Alt. 1 vil allikevel ivareta at det er akuttberedskap for barn og unge i midtfylket, og hvorvidt denne ordningen er tilstrekkelig vil erfares i løpet av første driftsår. Kostnad Årlig kostnad med barnevernvaktordningen vil bli ca kr med alt. 1. Se vedlegg 2. Kostnadsnøkkelen for fordeling mellom de tre kommunene bør være i henhold til samarbeidsavtalen for den interkommunale barneverntjenesten, administrative utgifter, med fordeling i henhold til antall innbyggere 0-17 år. Dette innebærer kostnad for Modum med ca kr: Sigdal med ca kr: og Krødsherad med ca kr: per år. Kostnader knyttet til overtidsarbeid vil påløpe uavhengig av barnevernvaktordning. Overtidskostnader beløper seg til ca til per år og er innarbeidet i ordinært budsjett. Det betyr at i all hovedsak vil det være kostnaden til vaktberedskap som kommer i tillegg. Hvor mye som kommer i tillegg på grunn av flere utrykninger på grunn av barnevernvakt, er vanskelig å forutsi, og etter all sannsynlighet vil dette variere fra år til år. Vurderinger Barneverntjenesten betjener ca innbyggere og arbeider med om lag 400 saker på ett år. Det finnes ikke eksakte tall på antall henvendelser utenfor ordinær arbeidstid, da det ikke finnes erfaringstall å vise til. Imidlertid er det ca 2 henvendelser per uke utenfor ordinær Til saksliste 9

10 arbeidstid som gjelder akutt bekymring for barn og unge. Henvendelsene kommer fra politiet, sykehus, legevakt, foreldre, fosterforeldre og andre samarbeidspartnere, og de gir uttrykk for at bistand fra barneverntjenesten er påkrevet. Mangel på barnevernvaktordning medfører at barn, unge og deres foreldre i for liten grad får den bistand de er i behov av. De tre kommunene som samarbeider om interkommunal barneverntjenesten i Midt-Buskerud bør snarest mulig opprette en barnevernvaktordning. Alt. 1 fremstår totalt sett som den beste løsningen, både med tanke på kostnad og som vil ivareta det faktiske behovet for at det eksisterer akuttberedskap for barn og unge. Løsningen er imidlertid sårbar med hensyn til å rekruttere tilstrekkelig antall ansatte til en ringeliste og å skaffe tilveie tilstrekkelig personell i de situasjoner som vil oppstå. Alt. 1 bør evalueres etter 1 års drift for å vurdere om løsningen er tilstrekkelig dimensjonert. På samme tid må alt. 6 igangsettes hvor det søkes om prosjekteringsmidler fra Fylkesmannen i Buskerud til en stasjonær barnevernvakt. Dette prosjektet er imidlertid avhengig av andre kommuners interesse og behov, og vil minimum ta 1,5 år å realisere. Innstilling: I henhold til ovenstående vil rådmannen be formannskapet gi slik innstilling til kommunestyret: 1. Midt-Buskerud barneverntjeneste innfører barnevernvaktordning fra 1. april Barnevernvaktordningen tar utgangspunkt i alternativ 1 i saksutredningen og evalueres etter 1 års drift. 3. Kostnaden på ca. kr ,- innarbeides på «Kostra funksjon 244 Administrasjon/fellesutgifter» og fordeles etter kostnadsnøkkel for felles administrasjonsutgifter i henhold til samarbeidsavtale for interkommunal barneverntjeneste. 4. For Krødsherad kommune vil kostnaden til en barnevernsvakt koste ca kr år. Budsjettjustering for 2014 innarbeides i budsjettjusteringssak som legges fram for kommunestyret innen juni Det innkalles til møte med fagforeningene for å drøfte fram lokal særavtale om barnevernvakt i Midt-Buskerud. Rådmannen i Modum og barnevernleder er arbeidsgivers forhandlere. Det igangsettes utredning og prosjektering for stasjoner barnevernvakt i Ringerike, Hole, Jevnaker, Modum, Sigdal og Krødsherad med søknad om samhandlingsmidler hos Fylkesmannen. Behandling/vedtak i FORMANNSKAPET den sak 17/14 Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Formannskapet (Skinnes, Kristensen, Sæta, Bjertnes og Kalager) innstiller: Rådmannens innstilling tiltres. Til saksliste 10

11 Behandling/vedtak i KOMMUNESTYRET den sak 15/14 Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Midt-Buskerud barneverntjeneste innfører barnevernvaktordning fra 1. april Barnevernvaktordningen tar utgangspunkt i alternativ 1 i saksutredningen og evalueres etter 1 års drift. Kostnaden på ca. kr ,- innarbeides på «Kostra funksjon 244 Administrasjon/fellesutgifter» og fordeles etter kostnadsnøkkel for felles administrasjonsutgifter i henhold til samarbeidsavtale for interkommunal barneverntjeneste. For Krødsherad kommune vil kostnaden til en barnevernsvakt koste ca kr år. Budsjettjustering for 2014 innarbeides i budsjettjusteringssak som legges fram for kommunestyret innen juni 2014 Det innkalles til møte med fagforeningene for å drøfte fram lokal særavtale om barnevernvakt i Midt-Buskerud. Rådmannen i Modum og barnevernleder er arbeidsgivers forhandlere. Det igangsettes utredning og prosjektering for stasjoner barnevernvakt i Ringerike, Hole, Jevnaker, Modum, Sigdal og Krødsherad med søknad om samhandlingsmidler hos Fylkesmannen. Til saksliste 11

12 SAKSPROTOKOLL - ANBUD- OVERVANN KOMMUNEHUSET - ØKONOMISK RAMME Saksbehandler: Inger Merete Bjerkerud Arkiv: K54 &41 Arkivsaksnr.: 14/189 31/14 FORMANNSKAPET /14 KOMMUNESTYRET Vedlegg: Ingen. Kommunestyret behandlet i møtesak 113/12 sak om å lede overvann bort fra avløpssystemet ved Noresundanlegget. Kommunestyret fattet følgende vedtak: «Som et ledd i sanering av overvann inn på avløpssystemet vedtas omlegging av overvannssystemet ved Noresundanlegget gjennomført slik det er beskrevet i saksframlegget. Kostnadene finansieres ved låneopptak, kr Rådmannen bemyndiges til å foreta låneopptak, begrenset oppad til kr 1,4 mill. Lånet opptas som serielån med 20 års nedbetalingstid.» Anbudsprosessen som ble gjennomført i 2012/2013 ble stoppet pga at det ble vurdert at prosessen ikke var gjennomført på riktig måte. Ny anbudsrunde er nå gjennomført. 4 entreprenørfirmaer har levert tilbud. Tilbudene er kontrollregnet og entreprenør er valgt. Kontraktsforhandlinger skal gjennomføres med valgt entreprenør. Det er, i anbudsdokumentene, tatt forbehold om at prosjektet må godkjennes politisk. Økonomi Av tidligere bevilgede midler gjenstår pr kr ,-. Ekstern konsulent bistår kommunen i anbudsprosess fram til kontrakt er signert. Byggeledelse kjøpes ihht avtale om dette. Total økonomisk ramme for prosjektet er: ca kr eks mva. Entreprenør kr Ekstern konsulent i anbudsprosess kr Byggeledelse kr Uforutsatt (15 % av entreprenørkontrakt) kr Det søkes om en økning av den økonomiske rammen for prosjektet fra opprinnelig 1,4 mill til kr 2,5 mill. Det er behov for en tilleggsbevilgning på kr 1,1 mill. Til saksliste 12

13 Innstilling: Rådmannen viser til foranstående og anbefaler at formannskapet gir følgende innstilling til kommunestyret: Som et ledd i sanering av overvann inn på avløpssystemet ved Noresundanlegget vises til kommunestyrets vedtak i møtesak 113/12 med økonomisk ramme kr 1,4 mill. Den økonomiske rammen utvides med kr 1,1 mill, slik at prosjektets totale ramme er kr 2,5 mill. Den økte rammen finansieres ved låneopptak, kr 1,1 mill. Rådmannen bemyndiges til å foreta låneopptak, begrenset oppad til kr 1,1 mill. Lånet opptas som serielån med 20 års nedbetalingstid. Behandlinger i: Innstillling fra FORMANNSKAPET : Formannskapet (Skinnes, Kristensen, Sæta, Aaskjær og Kalager) innstiller: Rådmannens innstilling tiltres. Behandling/vedtak i KOMMUNESTYRET den sak 16/14 Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Som et ledd i sanering av overvann inn på avløpssystemet ved Noresundanlegget vises til kommunestyrets vedtak i møtesak 113/12 med økonomisk ramme kr 1,4 mill. Den økonomiske rammen utvides med kr 1,1 mill, slik at prosjektets totale ramme er kr 2,5 mill. Den økte rammen finansieres ved låneopptak, kr 1,1 mill. Rådmannen bemyndiges til å foreta låneopptak, begrenset oppad til kr 1,1 mill. Lånet opptas som serielån med 20 års nedbetalingstid. Til saksliste 13

14 SAKSPROTOKOLL - ENDRINGER I NVA'S GEBYRREGULATIV 2014 Saksbehandler: Inger Merete Bjerkerud Arkiv: 230 Arkivsaksnr.: 14/204 3/14 NVA-styret /14 KOMMUNESTYRET Vedlegg: Gebyrregulativ vann- og avløpsavgifter for NVAs abonnenter, datert Gebyrregulativet som ble vedtatt Styret i NVA og kommunestyret vedtok før jul 2013 gebyrregulativ for vann- og avløpstjenester gjeldende fra og med Regnskap 2013 viser at selskapet må justere avgiftene slik at det blir en annen fordeling mellom avgiftsnivået på vann- og avløpsgebyrene. Det er behov for å øke vanngebyrene og redusere avløpsgebyrene. Totalt for en abonnent vil gebyrnivået ikke endres. Engangsgebyrene for tilkobling endres ikke. Årsavgiftene (både fastledd og variabelt ledd) økes for vann og reduseres for avløpstjenester. Gebyrregulativet gjøres gjeldende fra , etter vedtak i kommunestyret De nye gebyrsatsene legges til grunn for fakturering fra og med 1.termin I henhold til ovenstående vil rådmannen be formannskapet gi slik innstilling til kommunestyret: Gebyrregulativ vann- og avløpstjenester 2014, for Norefjell Vann- og Avløpsselskap AS, datert , vedtas. Regulativet trer i kraft og legges til grunn fra og med fakturering av tjenester for 1.termin Saken sendes til kommunestyret for endelig vedtak. Behandlinger i: Innstillling fra FORMANNSKAPET : Formannskapet (Skinnes, Kristensen, Sæta, Aaskjær og Kalager) innstiller: Rådmannens innstilling tiltres. Til saksliste 14

15 Behandling/vedtak i KOMMUNESTYRET den sak 17/14 Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Gebyrregulativ vann- og avløpstjenester 2014, for Norefjell Vann- og Avløpsselskap AS, datert , vedtas. Regulativet trer i kraft og legges til grunn fra og med fakturering av tjenester for 1.termin Til saksliste 15

16 SAKSPROTOKOLL - SKIFTE AV SKJENKESTYRER NOREHEIM Saksbehandler: Helge Skjeggerud Arkiv: U63 &18 Arkivsaksnr.: 14/217 18/14 KOMMUNESTYRET Vedlegg: Ingen Per Steiran skriver slik i epost av : «Ønsker ved denne mail å søke om at styrer av vår skjenkebevilling på Noreheim AS endres fra Marius Jacobsen, f til Per Steiran, f Endringen ønskes effektuert så snart det er mulig etter » Per Steiran har avlagt og bestått kunnskapsprøve i alkohollovgivningen, og anbefales godkjent som skjenkebestyrer. Lensmannen og skatteinnkrever har blitt forespurt om det finnes anmerkninger på søker, og svarer at slike ikke finnes. Innstilling: Utfra ovenstående vil rådmannen anbefale kommunestyret å fatte slikt vedtak: Per Steiran godkjennes som skjenkebestyrer ved Noreheim. Skjenkeløyvet for Noreheim er ellers uforandret fra kommunestyrets vedtak av Behandling/vedtak i KOMMUNESTYRET den sak 18/14 Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Per Steiran godkjennes som skjenkebestyrer ved Noreheim. Skjenkeløyvet for Noreheim er ellers uforandret fra kommunestyrets vedtak av Til saksliste 16

17 SAKSPROTOKOLL - SKIFTE AV SKJENKESTYRER VILLA FRIDHEIM Saksbehandler: Helge Skjeggerud Arkiv: U63 &18 Arkivsaksnr.: 14/221 19/14 KOMMUNESTYRET Vedlegg: Ingen Villa Fridheim søker i epost av om skifte av skjenkestyrer på Villa Fridheim. Som ny skjenkestyrer ønskes Lise Wiker godkjent, mens nåværende skjenkestyrer Turid Hjertaas vil fortsette som stedfortreder. Saken er forelagt lensmannen, som ikke har noe å utsette på Wiker Innstilling: Utfra ovenstående vil rådmannen anbefale kommunestyret å fatte slikt vedtak: Som ny skjenkestyrer ved Villa Fridheim godkjennes Lise Wiker, forutsatt at hun avlegger og består kunnskapsprøve i alkohollovgivningen. Turid Hjertaas godkjennes som stedfortreder. For øvrig er skjenkeløyvet uforandret fra kommunestyrets vedtak av Behandling/vedtak i KOMMUNESTYRET den sak 19/14 Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Som ny skjenkestyrer ved Villa Fridheim godkjennes Lise Wiker, forutsatt at hun avlegger og består kunnskapsprøve i alkohollovgivningen. Turid Hjertaas godkjennes som stedfortreder. For øvrig er skjenkeløyvet uforandret fra kommunestyrets vedtak av Til saksliste 17

18 SAKSPROTOKOLL - ÅRSRAPPORT FINANSFORVALTNING 2013 Saksbehandler: Anne Berit Narum Arkiv: 200 Arkivsaksnr.: 14/232 28/14 FORMANNSKAPET /14 KOMMUNESTYRET Vedlegg: Årsrapport finansforvaltning for Krødsherad kommune og Krødsherad Everk KF, samt revisjonens uttalelse. Det vises til vedlagt dokumenter. Innstilling: I henhold til ovenstående vil rådmannen be formannskapet gi slik innstilling til kommunestyret: Finansforvaltningsrapport pr tas til orientering. Behandling/vedtak i FORMANNSKAPET den sak 28/14 Innstilling enstemmig tiltrådt. Formannskapet (Skinnes, Kristensen, Sæta, Kalager og Aaskjær) innstiller: Rådmannens innstilling tiltres. Behandling/vedtak i KOMMUNESTYRET den sak 20/14 Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Finansforvaltningsrapport pr tas til orientering. Til saksliste 18

19 SAKSPROTOKOLL - SYKESIGNALANLEGG KRYLLINGHEIMEN Saksbehandler: Knut Grimnes Arkiv: Q82 Arkivsaksnr.: 14/242 27/14 FORMANNSKAPET /14 KOMMUNESTYRET Vedlegg: Service/leveringsavtale med leverandør I forbindelse med rehabilitering og ombygging av sykehjemmet på Kryllingheimen ble det i 2005 installert pasientsykesignalanlegg. I de senere år har det vært en del driftsproblemer med anlegget. Ved driftsstans har sykepleierne måtte benyttet midlertidige manuelle rutiner og systemer på vakt. Spesielt i den senere tiden har anlegget vært ustabilt og det har etterhert blitt et strengt behov for et driftssikkert signalanlegg på sykehjemmet. Gammelt annlegg på Kryllingheimen er nylig faset ut grunnet store driftsproblemer. Det gamle anlegg var bygget opp med KNX signaler med styring av lys og sykesignal. Sykesignalene ble sendt via datamaskin ut til KIRK telefonsentral og Dect trådløse telefoner. Telefonsentralen var gammel og ustabil (utdatert). Det var svakheter i softvare (utdatert) samt problem gammel datamaskin 32 bit vs. nye windows systemer, mv. Dessuten har KIRK (leverandør gamle trådløse telefoner) faset ut gamle systemer. Nytt sykesignalanlegg kommuniserer fortsatt med KNX signaler. En del komponenter /kablinger fra gammelt anlegg er benyttet. Det er ny maskinvare, programvare, nye mobiltelefoner m/ SMS-modem (ikke Kirk), trådløse smykkesendere, tråkkematter knx samt det er foretatt en del utbedring og tillegg i snorsystem. I forbindelse med innkjøp av nytt signalanlegg ble det sendt forespørsel og foretatt møte og stedlig gjennomgang på Kryllingheimen med 3 firma. Krødsherad kommune mottok ett tilbud og det er inngått avtale om installering av sykesignalanlegg med firma Building System Integrator AS. Vurdering av omfang for totalbehov for utstyr til Kryllingheimen er foreløpig ikke klart. Komplett sykesignalanlegg Kryllingheimen Inkl. tilbud + tilleggsmateriell/tjenester Total omtrentlig sum kr ,-. inkl. mva. Tiltak er iverksatt ihht. investeringsbudsjett for planperioden for rammeområde 3: Sykesignalanlegg budsjett 2014, sum kr ,- Tiltak måtte gjennomføres før politisk behandling etter vurdering av konsekvens med fare for liv og helse. Kostnadene er innefor investeringsramme vedtatt av kommunestyret. Til saksliste 19

20 Innstilling: I henhold til ovenstående vil rådmannen be formannskapet gi slik innstilling til kommunestyret: Investeringstiltak med innkjøp av sykesignalanlegg til sykehjemmet Kryllingheimen godkjennes og ferdigstilles. Det inngås årlig SLA- avtale (service leverings avtale) med leverandør. Behandling/vedtak i FORMANNSKAPET den sak 27/14 Innstillingen enstemmig tiltrådt. Formannskapet (Skinnes, Kristensen, Sæta, Kalager og Aaskjær) innstiller: Rådmannens innstilling tiltres Behandling/vedtak i KOMMUNESTYRET den sak 21/14 Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Investeringstiltak med innkjøp av sykesignalanlegg til sykehjemmet Kryllingheimen godkjennes og ferdigstilles. Det inngås årlig SLA- avtale (service leverings avtale) med leverandør. Til saksliste 20

21 SAKSPROTOKOLL - ENDRING AV VEDTEKTER VILLA FRIDHEIM Saksbehandler: Helge Skjeggerud Arkiv: 030 &21 Arkivsaksnr.: 14/269 22/14 KOMMUNESTYRET Vedlegg: Gamle vedtekter og forslag på nye vedtekter Villa Fridheim har sendt kommunen som en av oppretterne av stiftelsen Villa Fridheim en forespørsel om godkjenning av nye vedtekter for stiftelsen. Endring av vedtektene er begrunnet som følger: Saken legges med dette fram for behandling i kommunestyret. Innstilling: Ut fra ovenstående vil rådmannen anbefale kommunestyret å fatte slikt vedtak: Krødsherad kommune som oppretter av stiftelsen, godkjenner de nye vedtektene for Villa Fridheim Behandling/vedtak i KOMMUNESTYRET den sak 22/14 Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Krødsherad kommune som oppretter av stiftelsen, godkjenner de nye vedtektene for Villa Fridheim Til saksliste 21

22 SAKSPROTOKOLL - INTERPELLASJON OM FASTLEGERS RESERVASJONSRETT Saksbehandler: Helge Skjeggerud Arkiv: G21 &29 Arkivsaksnr.: 14/274 23/14 KOMMUNESTYRET Vedlegg: Skriv fra Krødsherad Arbeiderparti Krødsherad Arbeiderparti har innmeldt vedlagte interpellasjon og bedt om behandling i dette kommunestyremøtet. Innstilling: Ut fra ovenstående vil rådmannen anbefale kommunestyret å fatte slikt vedtak: Kommunestyret ønsker å avgi høringsuttalelse i saken om fastlegers reservasjonsrett i egen sak. Behandling/vedtak i KOMMUNESTYRET den sak 23/14 Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Ut fra ovenstående vil rådmannen anbefale kommunestyret å fatte slikt vedtak: Kommunestyret ønsker å avgi høringsuttalelse i saken om fastlegers reservasjonsrett i egen sak. Til saksliste 22

23 SAKSPROTOKOLL - FASTLEGERS RESERVASJONSRETT - HØRING Saksbehandler: Helge Skjeggerud Arkiv: G21 &13 Arkivsaksnr.: 14/275 24/14 KOMMUNESTYRET Vedlegg: Høringsbrev- og notat (Separat dokument) Saksframlegg og innstilling vil bli ettersendt til kommunestyrets representanter. Innstilling: Utfra ovenstående vil ordfører anbefale formannskapet å fatte slikt vedtak: Kommunestyret mener at de foreslåtte lovendringene vil kunne medføre et dårligere offentlig helsetilbud. Forslaget vil også sette kvinner i en vanskelig situasjon i møtet med primærhelsetjenesten. Kommunestyret mener at hensynet til kvinner i en sårbar situasjon skal gå foran hensynet til fastlegen og ber derfor om at Helse- og omsorgsdepartementets forslag ikke blir vedtatt. Dersom forslaget blir vedtatt, vil kommunen ikke tillate fastlegekontrakter som åpner for at fastleger kan reservere seg mot å henvise til abort. Behandling/vedtak i KOMMUNESTYRET den sak 24/14 Ordførers innstilling enstemmig vedtatt. Kommunestyret mener at de foreslåtte lovendringene vil kunne medføre et dårligere offentlig helsetilbud. Forslaget vil også sette kvinner i en vanskelig situasjon i møtet med primærhelsetjenesten. Kommunestyret mener at hensynet til kvinner i en sårbar situasjon skal gå foran hensynet til fastlegen og ber derfor om at Helse- og omsorgsdepartementets forslag ikke blir vedtatt. Dersom forslaget blir vedtatt, vil kommunen ikke tillate fastlegekontrakter som åpner for at fastleger kan reservere seg mot å henvise til abort. Til saksliste 23

24 SAKSPROTOKOLL - ORDFØRER ORIENTERER Saksbehandler: Helge Skjeggerud Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 14/276 25/14 KOMMUNESTYRET Dette er programposten hvor ordfører gir orientering om saker som er under arbeid, og hvor disse står for øyeblikket. Til saksliste 24

25 SAKSPROTOKOLL - EVENTUELT Saksbehandler: Helge Skjeggerud Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 14/277 26/14 KOMMUNESTYRET Under denne sakstittelen har representantene anledning til å ta opp saker som ikke står på sakslista. Det er ønskelig at ordfører orienteres på forhånd om tematikk, slik at det er mulighet til å innhente opplysninger. Til saksliste 25