Arkiv: Q03 Vår referanse (bes oppgitt ved svar) /610-1/2637/13 Vår saksbehandler Deres dato Deres referanse Geir K.

Transkript

1 Arkiv: Q03 Vår dato Vår referanse (bes oppgitt ved svar) /610-1/2637/13 Vår saksbehandler Deres dato Deres referanse Geir K. Hansen GAMVIK KOMMUNE TILBUDSGRUNNLAG BRØYTING I GAMVIK Innleie av private maskiner til vintervedlikehold for sesongene 2013/2014 t.o.m. 2015/2016 Postadresse Kontoradresse Telefon Telefax Kontonummer Foretaksregisteret Postboks 174 Rådhuset Vevikveien Bank: Mehamn 9770 Mehamn

2 INNHOLD: A TILBUDSFORESPØRSEL... 4 A1 INNBYDELSE... 4 A2 TILBUDSREGLER... 4 A3 TILBUDSDOKUMENTER... 4 A4 BEFARING, SPØRSMÅL OM GRUNNLAG... 4 A5 INNLEVERING, FRISTER mv A5.1 INNLEVERING... 5 A5.2 FRISTER... 5 A5.3 ÅPNING... 5 B TILBUDSSKJEMA... 6 B1 SAMMENSTILLING... 6 B2 ERKLÆRING OG UNDERSKRIFT... 6 C OMFANG... 7 C1 GENERELT... 7 C2 Brøyteroder, beskrivelse... 7 C3 Opsjoner... 8 C3.1 Brøyting for eldre... 8 C3.2 Strøing og salting... 8 C4 Krav til løsning... 8 C4.1 Standard, utløsende snemengder mv C4.2 Tilgjengelighet... 9 C4.3 Maskiner og utstyr... 9 C4.4 Brøyte- og strømateriell... 9 C4.5 Egnethet... 9 D KONKURRANSEREGLER D1 Generelt D2 Konkurransedeltakere D3 Tilbudets utforming D4 Forbehold D5 Kvalifikasjonskrav D6 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner D7 Leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet D8 Tildelingskriterier D9 Kontraktsinngåelse /610-1 Side 2 av 13

3 D10 Vedståelsesfrist E KONTRAKTSBESTEMMELSER E1 Generelt E2 Supplerende bestemmelser E2.1 Betalingsbetingelser E2.2 Utbedring mm E2.3 Spesielle kontraktsbestemmelser F TILBUDSVEDLEGG /610-1 Side 3 av 13

4 A TILBUDSFORESPØRSEL A1 INNBYDELSE Gamvik kommune innbyr til tilbudskonkurranse med åpen prosedyre på innleie av maskiner til brøyting, strøing, rydding og annet vintervedlikehold på kommunale veier og plasser i Gamvik. Kontrakten vil ha en varighet på 3 år. Enhetspriser føres på vedlagte skjema. Det skal beskrives hvilket utstyr som inngår i oppgitte priser. Mannskapenes kvalifikasjoner må også beskrives. Det antas at innleie p.t. vil utgjøre en årlig sum på rundt kr 0,5 mill kr. eks mva. uten at dette er bindende for den kontrakt som skal inngås. A2 TILBUDSREGLER For tilbudskonkurransen gjelder reglene som angitt i pkt. D Konkurranseregler samt forskrift om offentlige anskaffelser FOR med senere endringer, del I og II. A3 TILBUDSDOKUMENTER Tilbudsdokumentene består av denne beskrivelse med vedlegg; jfr. vedleggsliste. Kommunen forutsetter at tilbyder kjenner NS 8400 og andre aktuelle norske standarder. A4 BEFARING, SPØRSMÅL OM GRUNNLAG Det blir ikke avholdt anleggsbefaring. Eventuelle spørsmål om tilbudsgrunnlag eller anmodning om tilleggsopplysninger mv. rettes skriftlig pr. epost til geir.hansen@gamvik.kommune.no innen 25. oktober Henvendelser vil bli anonymisert. Svar gis kun skriftlig og meddeles samtlige deltakere i konkurransen. 13/610-1 Side 4 av 13

5 A5 INNLEVERING, FRISTER mv. A5.1 INNLEVERING Et eksemplar av tilbudsbeskrivelsen i utfylt, datert og signert stand skal leveres i lukket, nøytral konvolutt merket: Brøyting Gamvik. Tilbudet leveres eller sendes til: Gamvik kommune Postboks MEHAMN Alle enhetspriser skal være utfylt. Skjema for dokumentasjon som finnes som vedlegg til dette tilbudsgrunnlaget, skal følge tilbudet. Manglende vedlegg kan medføre at tilbudet forkastes. A5.2 FRISTER Tilbudet må være mottatt av Gamvik kommune senest 05. novenber 2013 kl Tilbud mottatt etter fristens utløp vil bli avvist. Vedståelsesfrist: Tilbudet skal være bindende i 90 kalenderdager regnet fra utløpet av tilbudsfristen. A5.3 ÅPNING Tilbudsåpning skjer umiddelbart etter at tilbudsfristen er utløpt. Det vil ikke bli avholdt åpen tilbudsåpning. Tilbudsprotokoll vil ikke bli offentliggjort før konkurransen er avgjort. Gamvik kommune, Geir K. Hansen teknisk sjef 13/610-1 Side 5 av 13

6 B TILBUDSSKJEMA B1 SAMMENSTILLING Tilbudet omfatter følgende poster: Nr.: Beskrivelse: Sum eks. mva: Sum inkl. mva: 1 Fast sesonggodtgjørelse: 2 Timepris maskin med fører: Prisen gjelder tilkalling i sesongen eller i tre uker før/etter sesong. Anslått antall timer settes til 50 pr. sesong. 3 Opsjon 1: Måking av innkjørsel/trappeavsats/repos for eldre/uføre. Pris pr. boenhet pr. sesong (november-april): 4 Opsjon 2: Strøing samt salting av brannkummer. Pris pr. sesong (november-april): Prisene justeres årlig pr 1. august for endringer etter Statistisk Sentralbyrås kostnadsindeks for veganlegg, vinterdrift av veger. B2 ERKLÆRING OG UNDERSKRIFT Undertegnede er inneforstått med at tilbudsgrunnlaget vil kunne danne grunnlag for bestilling. Jeg erklærer å ha gjennomgått hele tilbudsgrunnlaget og å ha kontrollert at alle angitte dokumenter er med i det utleverte tilbudsmaterialet. Vårt tilbud er komplett spesifisert i henhold til beskrivelse og mengdespesifikasjon. Eventuelle forbehold, tilleggsposter og tilleggsopplysninger med priskonsekvenser er angitt og priset i medfølgende tilbudsbrev datert 2013., den. Tilbyders underskrift 13/610-1 Side 6 av 13

7 C OMFANG C1 GENERELT Gamvik kommune ønsker å inngå avtale med kompetent foretak om innleie av hensiktsmessig maskinelt utstyr med fører til snebrøyting, snerydding, strøing og øvrig vintervedlikehold på stedet Gamvik. C2 Brøyteroder, beskrivelse Følgende veier og plasser inngår i den kommunale brøyteplanen for stedet Gamvik: Rode: Veinavn/beskrivelse: Lengde: 1: Rambergveien fram til snuplass ved nr m 2: Vei til ekspedisjons- og fortøyningskai 300 m 3: Nesveien 265 m 4: Skytterhusveien forbi sydvestre hjørne av samfunnshuset 250 m 5: Bakeriveien 250 m 6: Kirkeveien 210 m 7: Sykehusveien fram til barnehagen 90 m 8: Vei til Brodtkorbbruket 120 m 9: Kjosveien 60 m 10: Øvreveien fram til nr m 11: Vei til brannstasjonen 70 m 12: Vei til Kåvroren fram til Strandv m 13: Måneveien 50 m 14: Idrettsveien fram til flyplassen på Slettnesheia 2020 m 15: Vei fra sykehusveien til Strandveien 70 m SUM 4235 m Plasser: Ryddefrekvens: A: Samtlige snuplasser Daglig/ved behov B: Samtlige veikryss Daglig/ved behov C: Samtlige brannkummer Daglig/ved behov 13/610-1 Side 7 av 13

8 Øvrig rydding: Område: Ryddefrekvens: D: Skolegården Ved behov signalisert av vaktmester/formann E: Kirka/bårehuset Ved behov (begravelser, tilstelninger), avtale vaktmester/formann F: Vei til Slettnes fyr Ved behov signalisert av kommunen C3 Opsjoner C3.1 Brøyting for eldre Gamvik kommune har en ordning med brøyting for eldre og/eller uføre. Det kan være aktuelt å tilby maskinell rydding av innkjørsel samt måking av trappeavsats/repos med håndredskap for et antall eldre beboere i Gamvik. Det anslås å være mellom 2 og 6 boenheter som vil være aktuelle for denne tjenesten. Gamvik kommune ønsker en opsjon på denne tjenesten og ber om pris pr. boenhet pr. sesong (november april). C3.2 Strøing og salting Strøing av veier og plasser utføres kun etter særskilt tilsigelse og er naturligvis avhengig av værforholdene. Salting av brannkummer skal skje ved behov og vil erfaringsmessig være aktuelt anslagsvis en gang pr. uke i beredskapsperioden. Oversikt over brannkummer utleveres av kommunen. Gamvik kommune ønsker en opsjon på denne tjenesten og ber om pris pr sesong. C4 Krav til løsning C4.1 Standard, utløsende snemengder mv. For brøyting av det kommunale veinettet gjelder Statens vegvesens Håndbok "Standard for drift og vedlikehold av veger og gater" så langt den passer. Generelt gjelder følgende forutsetninger: *Veiene skal være brøytet alle dager i tidsrommet *Utløsende snemengde: 5 cm tørr/3 cm kram sne. *Maks. snemengde: 15 cm. Under intense snevær er det aktuelt å rykke ut før utløsende snemengde nås. *Ved snefokk skal tiltak settes i verk når sneskavler strekker seg mer enn halvveis over et kjørefelt. *Veikryss og plasser ryddes umiddelbart etter at veiene er gjennombrøytet. 13/610-1 Side 8 av 13

9 Hovedmålsettingen for brøytingen er at veiene til enhver tid skal være farbare for bilister som er normalt utstyrt for vinterkjøring. Standarden reduseres dog om natta, da nattbrøyting ikke gjennomføres i Gamvik kommune. Under særlig vanskelige værforhold kan målsettingen fravikes. I slike tilfeller skal leverandøren umiddelbart gi beskjed til oppdragsgiver. Leverandøren skal også kunne tilkalles nattestid ved særlige tilfeller for å sikre fremkommelighet for utrykningskjøretøy ved brann, større ulykker mv. C4.2 Tilgjengelighet Minst en maskin med fører skal i sesongen til enhver tid være tilgjengelig på stedet Gamvik. Leverandør og fører skal kunne nås på mobiltelefon (vakttelefon) og epostadresse. Maskiner skal ha tilgjengelig mobiltelefon når de er i bruk. C4.3 Maskiner og utstyr For brøytetjenesten i Gamvik kreves min. hjullaster evt. gravelaster med hensiktsmessig sneskuffe/klappvinge/skjær. Kun hensiktsmessige og driftsmessig fullgode maskiner skal benyttes. Et eventuelt bytte av maskin i løpet av kontraktsperioden skal godkjennes av kommunen. Tilbyder må dokumentere tilgang til reservemaskin. For det tilfelle at kommunal plog skal benyttes, må tilbyder selv bekoste innkjøp og montering av plogfeste med frontplate og annet nødvendig utstyr for å kunne manøvrere plogen på en tilfredsstillende måte. Det vises til gjeldende bestemmelser utarbeidet av Vegdirektoratet, "Kravspesifikasjon for snøploger", juni C4.4 Brøyte- og strømateriell Med mindre annet avtales, holder kommunen nødvendig plogmateriell. For strøing og salting av brannkummer vil Gamvik kommune holde sand og salt. Gamvik kommune holder også sandsprederutstyr. Reparasjoner av kommunens materiell i perioden skal utføres etter nærmere avtale og bekostes av kommunen såfremt ikke skaden skyldes uaktsomhet fra leverandørens side. Skifte av skjær og ski foretas av leverandøren som som får dette utlevert av kommunen. Leverandøren plikter å holde utstyret i driftbar stand til enhver tid, og vederlag for dette arbeidet inngår i den faste sesonggodtgjørelsen. C4.5 Egnethet Tilbyder skal beskrive hvordan oppdraget skal løses; herunder hvilke maskiner og mannskaper som skal benyttes og hvordan tilbyder praktisk skal ordne seg for å gjennomføre oppdraget slik at standardkravene til vintervedlikeholdet oppfylles; jfr. pkt. C /610-1 Side 9 av 13

10 D KONKURRANSEREGLER D1 Generelt For tilbudskonkurransen gjelder forskrift om offentlige anskaffelser, uten at denne er avtalerettslig bindende mellom partene. Nedenforstående punkter i dette kapittel gjelder som supplerende konkurranseregler. Som anskaffelsesprosedyre benyttes Åpen anbudskonkurranse. Det forutsettes at tilbyder kjenner offentlige lover, forskrifter, retningslinjer og bestemmelser som kan ha betydning for utførelsen av arbeidet eller kostnadene. D2 Konkurransedeltakere Alle som oppfyller de fastsatte kvalifikasjonskrav som fremgår av tilbudsgrunnlaget og som dokumenterer dette, inviteres til å delta i konkurransen. D3 Tilbudets utforming Forpliktende tilbudsbrev skal følge med tilbudet. Etterspurt tilleggsinformasjon som ikke finnes i tilbudsskjemaet, skal fremgå av tilbudsbrevet. Tilbudsbrevet skal besvare alle spørsmål/problemstillinger som fremgår av tilbudsgrunnlaget, og tilbud med vedlegg skal skrives på norsk. D4 Forbehold Eventuelle forbehold skal være spesifisert i forpliktende tilbudsbrev. Når eventuelle forbehold ikke er prissatt av tilbyder eller forbeholdet ikke lar seg kostnadsberegne, kan oppdragsgiver velge å prissette forbeholdet etter skjønn. NB: Oppdragsgiver vil legge vekt på at tilbudet er uten eller med få og målbare forbehold. D5 Kvalifikasjonskrav Følgende skal dokumenteres og oversendes med tilbudet: Dokumentasjon: Kommentar: Vedlegg nr.: Firmaattest Skatteattest for skatt Skatteattest for merverdiavgift Egenerklæring om helse, miljø og sikkerhet Kan hentes fra foretaksregisteret i Brønnøysund. Skal ikke være eldre utskrift enn 6 mnd Kan hentes på økonomiavdelingen i kommunen. Skal ikke være eldre enn 6 mnd Kan hentes på økonomiavdelingen i kommunen. Skal ikke være eldre enn 6 mnd Originalt skjema kan hentes fra forskrift om offentlige anskaffelser, vedlegg 2 13/610-1 Side 10 av 13

11 D6 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner Det kreves god gjennomføringsevne og erfaring fra lignende arbeid. Minimum 3, maksimalt 5 referanser fra sammenlignbart arbeid de seneste 5 år med navn på kontaktperson skal oppgis. D7 Leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet Leverandøren må ha tilfredsstillende økonomi slik at han har økonomisk og finansiell kapasitet til å kunne gjennomføre oppdraget. Dette innebærer at foretaket ved kredittsjekk hos Lindorff el.tilsv. må oppnå betegnelsen tilfredsstillende eller bedre for likviditet og soliditet. Oppdragsgiver innhenter nødvendig dokumentasjon om de økonomiske forholdene. D8 Tildelingskriterier Kontrakt tildeles ut fra det økonomisk mest fordelaktige tilbudet. Kommunen vil vurdere: 1) Pris; herunder sesongpris og timepris. Jfr. B1 pkt. 1 og 2. Pris teller 70 %. Prisevaluering vektes i % multiplisert med laveste tilbudspris dividert på aktuell tilbudspris. 2) Egnethet. Jfr. pkt. C4.5. Egnethet teller 30 %. Egnethet vurderes etter skjønn og gis poeng på en skala fra 1 til 6 hvor 6 er best. Egnetheten vektes så i % multiplisert med aktuelt poeng dividert på laveste poeng. D9 Kontraktsinngåelse Blant tilbydere som tilfredsstiller kvalifikasjonskravene vil oppdragsgiver eventuelt innkalle tilbyder som har det mest fordelaktige tilbud til avklarende møte. Tilbyder kan ikke kreve kompensasjon dersom oppdragsgiver før kontraktsinngåelse ønsker å justere omfanget av arbeidene eller dersom oppdragsgiver velger å forkaste samtlige mottatte tilbud. Konkurransen blir avgjort av den myndighet hos oppdragsgiver som til enhver tid har fullmakt til å avgjøre saker av denne type. Avtale mellom partene er først sluttet etter at et eventuelt avklaringsmøte er avholdt og oppdragsgiver har sendt skriftlig bestilling til tilbyderen; evt. når eget avtaledokument er underskrevet av både oppdragsgiver og tilbyder. D10 Vedståelsesfrist Vedståelsesfristen utløper kl , 90 kalenderdager etter tilbudsfristens utløp. Hvis kontrakt tildeles tidligere, utløper vedståelsesfristen kl , 30 dager etter dato på oppdragsgivers brev om hvem som tildeles kontrakt, eller når kontrakt er inngått. 13/610-1 Side 11 av 13

12 E KONTRAKTSBESTEMMELSER E1 Generelt Generelt gjelder norsk standard NS Regler for anskaffelser til bygg og anlegg ved anbudskonkurranser. E2 Supplerende bestemmelser E2.1 Betalingsbetingelser Hvis ikke annet avtales skriftlig, skal alle utbetalinger fra oppdragsgiver foretas direkte til leverandør. Fakturagebyr aksepteres ikke. E2.2 Utbedring mm. Leverandøren er direkte ansvarlig for utgifter til utbedring av alle skader inkl. følgeskader han påfører annen manns eiendom; inkludert kommunens eiendom. Utbedring av feil og mangler skal tilpasses driften, eventuelt utføres i et tidsrom som gir minst mulig problemer/ulemper for hjemmelshavere/eiendomsbesittere. E2.3 Spesielle kontraktsbestemmelser Oppdragsgiver utarbeider avtaledokument i samsvar med standardformular. 13/610-1 Side 12 av 13

13 F TILBUDSVEDLEGG Skjemaet fylles ut, signeres og vedlegges tilbudet. Vårt tilbud og våre kvalifikasjoner er dokumentert som følger: Dokumentasjon: Tilbudsgrunnlagets kap. B, tilbudspriser er oppgitt under pkt. B1 Sammenstilling Kvalifikasjonskrav. Dokumentasjonsliste med vedlegg iht. pkt. D5 Øvrige vedlegg (spesifisér) Vedlegg nr.: --- Tilbudsbrev og samtlige vedlegg følger tilbudet..., den Tilbyder 13/610-1 Side 13 av 13