Vestfold og Østfold regioner i Europa utfordringer og muligheter. Kommunal og regionalråd Jan Edøy

Transkript

1 Vestfold og Østfold regioner i Europa utfordringer og muligheter Kommunal og regionalråd Jan Edøy

2 Tabula regionum Europea

3 Kommuner og regioner i Norden

4 Hvorfor har EU en regionalpolitikk? Økonomiske, sosiale og territorielle forskjeller hindrer økonomisk integrasjon og felles utvikling Det er nedfelt i traktaten (Romatraktaten Lisboatraktaten)

5

6

7

8 MFF Comparative table (in 2011 prices) New MFF Last MFF Comparison v Commitment appropriations mn mn % 1. Smart and Inclusive Growth ,5bn +1,0% 1a. Competitiveness for Growth and Jobs 1b. Economic, social and territorial cohesion 2. Sustainable growth: Natural Resources of which: market related expenditure and direct payments ,1bn +37,3% ,7bn -8,4% ,5bn -11,3% ,8bn -17,5% 3. Security and Citizenship ,3bn +26,8% 4. Global Europe ,9bn +3,3% 5. Administration ,5bn +8% 6. Compensations 27 n/a +0,027bn n/a Total commitment appropriations ,2bn -3,5% as a percentage of GNI 1,00% 1,12% Total payment appropriations ,4bn -3,7% as a percentage of GNI 0,95% 1,06%

9 EU Cohesion Policy : 1/3 of the EU budget OVERALL EU BUDGET billion 67.5% 32.5% The reforms agreed for the period are designed to maximise the impact of the EU funding. GROWTH Other EU policies Agruculture Research External Etc. COHESION POLICY billion billion

10

11 Sixth Report on Economic, Social and Territorial Cohesion Investment for jobs and growth: Promoting development and good governance in EU regions and cities En regionalpolitisk tilstandsrapport og effektevaluering for regioner og byer i Europa Rapporten fokuserer særlig på de utfordringene som nasjonale, regionale og lokale myndigheter står overfor for å bøte på effektene av den finansielle og økonomiske krisen i Europa Rapporten bekrefter finanskrisens negative virkninger i regioner og byer Rapporten viser klart at EUs Regionalpolitikk har bidratt til å dempe de negative effektene av krisen

12 Regionalpolitikken s bidrag til Europa interlinked priorities 1.) Smart growth: developing an economy based on knowledge and innovation 2.) Sustainable growth: promoting a more efficient, greener and more competitive economy 3.) Inclusive growth: fostering a high-employment economy delivering social and territorial cohesion

13 Regionalpolitikken s bidrag til Europa 2020 Headline targets Europe2020: 75% employment (20-64) 3% of EU GDP in R&D 20/20/20 climate/energy (30% reduction in emission) Less than 10% early school leavers at least 40% of youth with tertiary education 20 million less people should be at risk of poverty

14 Europe 2020: 7 flagship initiatives Smart Growth Sustainable Growth Inclusive Growth Innovation «Innovation Union» Education «Youth on the move» Digital society «A digital agenda for Europe» Climate, energy and mobility «Resource efficient Europe» Competitiveness «An industrial policy for the globalisation era» Employment and skills «An agenda for new skills and jobs» Fighting poverty «European platform against poverty»

15 Regionalpolitikken i EU Hva er sentralt i neste programperiode 1.Konsentrasjon og resultater Tematisk konsentrasjon om 11 prioriteter fra Europa 2020 strategien Resultatorientert investeringsstrategier i tråd med regionenes behov Konsentrasjon om tre kategorier av regioner, men alle er med

16 Regionalpolitikken i EU Hva blir sentralt i neste programperiode 2. En investeringspolitikk gjennom partnerskapskontrakter mellom Europakommisjonen og medlemslandene Sterkere måloppnåelse gjennom en effektiv investering Ex-ante betingelser Ex-post betingelser for måloppnåelse med performance reserve 3. Forenklinger Forenkle hele rammeverket Et felles rammeverk for 5 finansieringsinstrument (CF, ERDF, ESF, EAFRD og EMFF) Egen forordning for European Territorial Cooperation (ETC) 4. Styrker partnerskapsmodellen Involvering av nasjonale, regional, lokale myndigheter Etablere en European Code of good practice

17 Europe 2020 Thematic objectives inclusive sustainable smart 1. Research and innovation 2. Information and Communication Technologies 3. Competitiveness of Small and Medium-Sized Enterprises (SME) 4. Shift to a low-carbon economy 5. Climate change adaptation and risk management and prevention 6. Environmental protection and resource efficiency 7. Sustainable transport and disposal of congestion on major network infrastructure 8. Employment and support for labour mobility 9. Social inclusion and poverty reduction 10. Education, skills and lifelong learning 11. Increased institutional capacity and effectiveness of public administration Cohesion Policy

18 Det må utvikles smart spesialiserte strategier nedenfra som er integrert og stedsbaserte: 1. Identifisere regionens kunnskapspotensiale basert på regionens egne forutsetninger 2. SWOT-analyse for å identifisere avgrensede forsknings- og innovasjonsprioriteter 3. Tiltak for å stimulere og investere privat/offentlig forskning og teknologiutvikling 4. Få næringsliv, forskning/akademia til å forplikte seg til å samarbeide 5. Utarbeide en forpliktende regionstrategi som trekker opp offentlige og private investeringer inkludert EU-penger.

19 Five European Structural & Investment Funds (ESIF) working together PARTNERSHIP AGREEMENT European Agriculture Fund for Rural Development Cohesion Fund European Social Fund European Regional Development Fund European Maritime and Fisheries Fund Common rules for ESI Funds Simplified cost options. E-governance. Eligibility rules. Financial instruments. CLLD- Community Led Local Development. 19

20 Concentration of investments on 4 thematic priorities (ERDF) Less developed regions 12% 50% Transition regions 60% 15% More developed regions 80% 20% 1 Research and Innovation. 2 Information and Communication Technology (ICT). 3 Competitiveness of Small & Medium Sized Entreprises (SME)-greater use of Financial Instruments. 4 Transition to a low CO 2 emissions economy (energy efficiency & renewable energies). 20

21 European Territorial Cooperation (Interreg )- 11 program med norsk deltakelse grensekryssende program 3 transnasjonale program 1 ENPI program, Kolarctic (Barents) 1 interregionalt program URBACT ESPON og Interact

22 Grensekryssende samarbeid i Europa

23 Transnasjonalt samarbeid i Europa

24 Grensekryssende program

25 Interreg Nordsjø- og Østersjøprogrammene

26 Interreg Northern Periphery Programme

27 Macro-regional strategies EU Strategy for the Baltic Sea Region; the Danube Region; the Adriatic & Ionian Region (proposed by the EC in June 2014). 27

28 Hjemmeside interreg.no