Vedlegg 2: Innkomne merknader i sin helhet

Transkript

1 Vedlegg 2: Innkomne merknader i sin helhet

2

3

4 Statens vegvesen, Region Sør Serviceboks Arendal Vår saksbehandler / telefon: Deres referanse: Vår referanse: Vår dato: Gunnar Kleven 2008/ Arkivnr: Kommunedelplan for ny rv. 305 fra Kodal i Andebu til E18 i Sandefjord - kommentarer til planprogram Vi viser til Vegvesenets brev datert i år vedlagt forslag til planprogram. Planprogrammet er ledd i arbeidet med å utarbeide en konsekvensutredning i medhold av bestemmelsene i ny plan- og bygningslov som trer i kraft i år. 1. Tidligere medvirkning Fylkesmannens miljøvernavdeling uttalte seg på vegne av embedets faggrupper ved varsel om planoppstart, kfr. vårt brev av i år. Vi anser at synspunktene her om karakteristiske trekk ved planområdet/influensområdet og utfordringer knyttet til de ulike linjene står ved lag. I mellomtida har vi blitt bedre kjent med prosjektet og planområdet gjennom deltagelse i samarbeidsgruppas møter som har vært informative, senest den i år. Videre har vi foretatt egne befaringer i området. 2. Hovedinntrykk fra planprogrammet Etter vår vurdering redegjør planprogrammet tydelig for prosjektets mål, rammebetingelser, tiltaket med lokaliseringsalternativer og utredningsbehov. Vi er glad for at signalene om å utvide prosjektet til Kodal sentrum er tatt til følge. Dette vil sikre helhetlig planlegging av trafikksikre løsninger mellom Kodal og Sandefjord. Vi vil nedenfor meddele noen få kommentarer til programmet, spesielt om alternativer og varianter som bør inngå i konsekvensutredningen. 3. Om alternativer og varianter 3.1 Alt. utvidelse av eksisterende rv. 305 Vi har ikke merknader til forutsetningene om å se på omlegging av traséen ved Gamlestua/Haughem/Bergan, ved Vaggestadskogen/Solstad/Rønningbakken og ved Nordre Sem/Flåtten/Skjelberg. På sistnevnte strekning ble det under samarbeidsgruppemøtet den drøftet en justert nedre linje som ligger nærmere tunet på enendommen Nordre Sem. Vi har heller ikke merknader til at dette vurderes nærmere. Fylkesmannen i Vestfold Telefon: Postadresse: Besøksadresse: Telefaks: Postboks 2076 Statens Park - Hus I E-post: postmottak@fmve.no 3103 Tønsberg Anton Jenssensgate 4 Orgnr

5 3.2 Nordre linje Vi har merket oss at linja er lagt i kanten av et jordbruksareal nord i Vaggestadskogen. Dette er i tråd med et tidligere innspill fra vår side. I møtet den i år ble det fra Vegvesenets side vist en mer sydlig variant i Hotvedtskogen / Fokserødskogen med sikte på å skåne områder med rikt biologisk mangfold. Vi har ikke merknader til at en slik variant tas inn i utredningene. 3.3 Midtre linje Vi antar at en mer sydlig linje som beskrevet ovenfor, er aktuelt også ved utredning av midtre linje. 3.4 Gang- sykkelvei Det framgår av planprogrammet at tiltaket omfatter ny gang-/sykkelvei (g/s-vei) på de strekningene langs rv. 305 som ikke avlastes for trafikk av hhv. nordre eller midtre linje. Dette innebærer at strekningen fra Kodal sentrum til Brekke bru uansett planlegges med separat g/s-vei. Dersom nordre linje skulle bli valgt, vil prosjektet ikke innebære egen g/s-vei langs nåværende rv. 305 syd for Brekke/Bergan. Etter vår vurdering forutsetter denne konklusjonen at sikkerheten for myke trafikanter langs den avlastede strekningen gjøres tilstrekkelig gjennom andre trafikksikkerhetstiltak. Dette kan bestå i farstreduksjon el.a. Vi vil peke på at enkelte strekninger kan innby til stor fart, bl.a. ved eiendommene Bergan og Vaggestad. Vi forstår det slik at det befinner seg et forsamlingslokale ved Vaggestad. I møtet den ble spørsmålet reist om separat g/s-vei langs nordre linje mellom Brekke og Fokserød, dersom denne skulle bli valgt. Vi har ikke innvendinger til at dette blir utredet. 4. Utredningsprogrammet Etter vår erfaring gir KU på grunnlag av Vegdirektoratets håndbok 140 en god kartlegging og utredning av konsekvenser for prissatte og ikke-prissatte konsekvenser. Vi har enkelte kommentarer til utredningsprogrammet. Den nye plan- og bygningsloven stiller i 4-3 krav om risiko- og sårbarhetsanalyse for alle planer for utbygging. Loven legger vekt på at alle risiko- og sårbarhetsforhold som har betydning, eller som kan bli aktualisert som følge av utbyggingen, skal utredes. Vi har registrert at temaet ulykker allerede er inne i utredningsprogrammet for rv. 305, men understreker at alle relevante risiko- og sårbarhetsforhold skal drøftes. Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap har utarbeidet ulike veiledere på dette området. Vi viser i for øvrig til bestemmelsene i forskrift om konsekvensutredninger. I Miljøverndepartementets utkast av til ny forskrift er temaet tatt inn i vedlegg III, som lister opp alle temaer som skal utredes. Vi anbefaler å sammenholde denne lista med utredningsprogrammet for å fange opp eventuelle mangler. Når det gjelder støy ber vi om at støysoneberegningene omfatter intervaller på fem desibel ned mot 35 eller 40 dbaden i natur og friluftsområder. Dette er relevant både for fugl og for folks friluftsliv og naturopplevelse. Dette gjelder alle alternativene og variantene. Stikkordmessig viser 2

6 vi her til strandområdene langs Goksjø, til Napperødtjern naturreservat og til naturområdene som krysses av nordre og midre linje. I tilknytning til naturressurser minner vi om at både dyrket og dyrkbar mark er omfattet av jordlovens bestemmelser om jordvern. Vi ber om at begge disse kategoriene inngår i arealregnskapet sammen med skog av ulike boniteter. Vi ser positivt på at utredningsprogrammet peker på at tiltakshaver skal vurdere behovet for oppfølgende undersøkelser før gjennomføring, samt etterundersøkelser for å klarlegge de faktiske virkningene av tiltaket. Med hilsen Miljøvernavdelingen Pål Otto Hansen plankoordinator Gunnar Kleven seniorrådgiver Kopi til: Vestfold fylkeskommune Svend Foynsgt Tønsberg Sandefjord kommune Postboks Sandefjord Andebu kommune Sentrum 3158 Andebu 3

7

8

9 SANDEFJORD KOMMUNE Seksjon: Bygnings- og arealplanseksj. Teknisk etat Saksbehandler: Ivar Holt Direkte innv.: av 2 Statens Vegvesen, region sør Serviceboks 723, 4808 ARENDAL Deres ref.: Deres brev av : Vår ref.: (Oppgis ved svar) Dato: 09/428-10/ UTTALELSE TIL FORSLAG TIL PLANPROGRAM FOR RV 305 FRA KODAL TIL E18 (KODALVEIEN). Vi viser til vegvesenets brev datert og forslag til planprogram. Formål og planavgrensning Etter vår oppfatning har en kommet frem til en balansert beskrivelse av formålet med prosjektet. Videre ser vi det som riktig at planområdet/ veiprosjektet er utvidet frem til Kodal sentrum. Referansesituasjon (alternativ 0) Referansesituasjonen er beskrevet i kapitlene 4.3 og 5.2. Forutsatte endringer som inngår i referansesituasjonen er imidlertid noe forskjellig i de to kapitlene. Planprogrammet må endres slik at det er entydig hvilke tiltak/ endringer som ligger til grunn for referansesituasjonen. Etter vår oppfatning bør endringene som legges til grunn for referansesituasjonen være knyttet til vedtatte planer og føringer. I beskrivelsen av referansesituasjonen i kapitel 4.3 står det at det legges til grunn at trafikkberegningene for rv. 305 gjøres for en situasjon uten bompengeinnkreving på E18. Dette begrunnes med at rv. 305 skal planlegges for et mye lengre tidsperspektiv enn bompengeordningen for E18 vil vare. I konsekvensutredningen for E18 (Gulli Langåker) er det forutsatt at bommene på E18 skal stå frem til Antatt åpningsår for rv. 305 i 2020 vil kunne innebære en periode på 15 år der billister ev. vil velge å kjøre dagens vei i stede for midtre eller nordre alternativ, for å unngå å betale bompenger på E18. Etter vår oppfatning er dette en problemstilling som må belyses i konsekvensutredningen. Alternativene Ved midtre og nordre alternativ forutsettes det at det ikke skal iverksettes tiltak for syklende og gående langs eksisterende rv. 305 på henholdsvis strekningene Gamlestua Natvall og Napperød- Natvall. Det er forutsatt at gamleveien kan brukes av både gående og syklende uten at det gjøres noen tiltak langs veien. Postadr.: Besøksadr.: Telefon: Sentralbord Sandefjord kommune Sandefjordsveien 3 Telefax: Postboks 2025 E-post: teknisk@sandefjord.kommune.no 3247 Sandefjord Internett:

10 Den aktuelle strekningen av rv. 305 har funksjon som skolevei og turvei områdene rundt Goksjø. Selv om gamleveien vil få redusert trafikkbelastning ved gjennomføring av midtre eller nordre linje, mener vi det vil være behov for å se på tiltak som kan bedre sikkerheten for syklende og gående. For midtre og nordre alternativ bør det minimum legges inn som forutsetninger at det settes av areal til gang-/ sykkelvei langs de delene av veitraseene som vil berøre arealer på Fokserød som er avsatt til pukkverksdrift og kontor, lager og industri. Med hilsen Hans Øvrum teknisk sjef Ivar Holt saksbehandler

11 Rv. 305 Kodal E18 (Kodalveien). Merknader til forslag til planprogram fra Vestfold Venstre Konklusjon: Vestfold Venstre ber om at Nordre linje planlegges med tilrettelegging for gang/sykkel på strekningen Gamlestua Fokserød og at Midtre linje planlegges med tilrettelegging for gang/sykkel på strekningen Napperød Fokserød. Venstre mener transportsystemet må tilrettelegges slik at alle målpunkter kan nås med god fremkommelighet og sikkerhet også for gående og syklister. Da kan ikke nye veier bygges uten tilrettelegging for myke trafikanter. Alternativene: Utredningen inneholder tre alternativer for oppgradering avc Rv. 305 Kodalveien. I alle alternativene forutsettes veien bygget etter Dimensjoneringsklasse H2, som gjelder for hovedveger med fartsgrense 80 km/t (Vegvesenets Håndbok 017). De tre alternativene er: a) Utbedring av eksisterende rv. 305 (breddeutvidelse, gang/sykkelvei, traséomlegging på kortere strekninger) b) Nordre linje ; Ny vei uten tilrettelegging for gang/sykkel på strekningen Gamlestua Fokserød, som a) på strekningen Kodal Gamlestua. c) Midtre linje ; Ny vei uten tilrettelegging for gang/sykkel på strekningen Napperød Fokserød, som a) på strekningen Kodal Napperød. I de to siste alternativene er veien til Fokserød forutsatt primært å være en bilvei. Ifølge forslaget til planprogram skal gående og syklende henvises til å bruke eksisterende veier. I praksis innebærer dette en omvei på flere kilometer for trafikanter mellom f.eks Vaggestad og Fokserød / Kullerød. Det fremgår ikke av forslaget til planprogram om det skal skiltes med forbud for gående og syklende. Nasjonale og lokale føringer: Både nasjonalt og lokalt legges det stor vekt på å legge til rette for mer miljøvennlig transport. Ikke akseptabelt at nye veier ikke planlegges og bygges med tilfredsstillende sikkerhet for gående og syklister. Både rikspolitiske retningslinjer (jfr. avsnitt 2.2 i forslaget til planprogram) og nasjonale miljømål (jfr. avsnitt 2.3 i forslaget til planprogram, hvor det står at Utbyggingsmønster og

12 transportsystem skal samordnes med sikte på redusert motorisert transportbehov og økt bruk av kollektivtransport og sykkel framfor bil, og en trygg og effektiv trafikkavvikling. Forskriftene etter veglovens 13 slår fast at syklistenes plass i trafikkbildet skal avklares ved all planlegging og utbygging av det offentlige vegnettet. I innledningskapitlet til hovedplanen står det at Målsettingen med sykkelbyprosjektet er å øke sykkelbruken i Sandefjord og at det skal være trygt og attraktivt å sykle. Videre: Hensikten med Hovedplanen for sykkel er å identifisere et hovednett for sykkeltrafikk i Sandefjord. Planen er viktig for å se utbygging av sykkelvegnettet i sammenheng og gjennom det sikre høy framkommelighet og trafikksikkerhet for syklistene Vestfold Venstre mener foreslåtte løsninger uten tilrettelegging er i strid med nasjonale føringer og gjør det vanskeligere å nå målsettinger om økt sykkelbruk. Begrunnelse: Vestfold Venstre vil peke på at: - for trafikanter mellom Kodal / Vaggestad og Fokserød, Kullerød og Sandefjord Lufthavn er Nordre Linje og Midtre Linje klart kortere (flere km) enn dagens trasé via Hotvedtveien/Raveien. Forutsatt tilrettelegging vil de nye veistrekningene derfor være et attraktivt alternativ for alle trafikantgrupper. - det ved Fokserød / Kullerød allerede er et stort antall boliger og arbeidsplasser i tilegg til varehus, hotell og bensinstasjon. Det betyr at det til/fra dette området er et stort antall korte turer som kan gjennomføres til fots eller med sykkel. - Etablering av en ny veiforbindelse mellom Fokserød og Vaggestad evt. Napperød vil gjøre det mer attraktivt å etablere ny virksomhet langs den nye veien. Hvis veien bygges uten tilrettelegging for gående / syklister, vil det bli nødvendig å gjøre dette senere (og til en høyere kostnad), dersom det senere etableres boliger eller næringsvirksomhet på strekningen. Ifølge Statens vegvesens Håndbok 017 kreves det tilrettelegging for gående / syklister når potensialet for gående/syklister overstiger 50 trafikanter i døgnet. Torpveien er bygget med en standard tilsvarende det Statens vegvesen nå ønsker å konsekvensvurdere i forslaget til planprogram. Vi antar Statens vegvesen også er kjent med at det på denne veien, særlig ved næringsområdet på Fokserød/Kullerød men også på strekningen fra Kullerød til Torp, benyttes av et økende antall myke trafikanter. Høy hastighet og manglende tilrettelegging gjør at strekningen oppleves som farlig. Vestfold Venstre beklager at det nå foreslås bygd ut nye veier med manglende trafikksikkerhet i det samme området.

13 SANDEFJORD NATURVERN Lokallag av Norges Naturvernforbund Asnesåsen SANDEFJORD Tlf: Faks: Statens vegvesen Region sør Serviceboks Arendal Sandefjord RV. 305 FRA KODAL TIL E 18 (Kodalveien) VARSEL OM PLANOPPSTART OG OFFENTLIG ETTERSYN AV PLANPROGRAM FORSLAG FRA STATENS VEIVESEN Sandefjord Naturvern mener at minst mulig natur bør berøres. En helt ny vei kommer til å beslaglegge store områder bestående av både utmark og dyrket mark. Sandefjord Naturvern kan ikke se at det er samfunnsmessige og/eller trafikkmessige krav som gjør at ny vei bør etableres, og foreslår derfor å utbedre eksisterende riksvei 305 (Kodalveien). Med vennlig hilsen Sandefjord Naturvern Alexandra Hauge Leder

14

15

16

17 Statens vegvesen Region Sør Serviceboks Arendal Att: Tønsberg, Deres ref: Gert Myhren- Deres dato: Vår ref: P / DTC AASMUND BERG / KOLO VEIDEKKE AS FOKSERUD PUKKVERK RV 305 KODAL - E18 INNSPILL TIL PLANPROGRAM Vi viser til tidligere møter og til samtaler og til planprogrammet med høringsfrist Vi har på vegne as Aasmund Berg / Kolo Veidekke AS gjennomgått forslag til planprogram for kommunedelplan med konsekvensutredning for Rv 305 Kodal E18 i Andebu og Sandefjord kommuner og har følgende merknader og innspill. Kap.1: Formålet er blant annet å styrke indre deler av Vestfold og næringsutvikling. Dette punktet omfatter også virksomhet på Fokserød vest for E18 hvor Aasmund Berg / Kolo Veidekke AS satser på fortsatt massetak, produksjon av pukk og mottak av masser. Også tiltenkt etterbruk av arealene til næring er innenfor formålet. Kap.2: Som en kommentar til 2.4 Forhold til andre planer vil vi opplyse at vi på vegne av Aasmund Berg / Kolo Veidekke AS har sendt forespørsel til Sandfjord kommune om oppstart av reguleringsarbeid for Fokserød Pukkverk inkludert utvidelse i vest og i nord. Kopi av forespørselen vedlegges. Vi avventer svar fra Sandefjord kommune. Kap.4: Vi legger merke til at vegvesenet har valgt år 2020 som åpningsåret for anlegget men at knyttes stor usikkerhet til dette. Referansesituasjon for år 2020 omfatter videre utbygging av 100 da næringsareal vest for E18 på Fokserød. Dette konseptet er i samsvar med planene til vår oppdragsgiver, men arealmengde er noe usikker, da potensialet er betydelig større. Alternativene Nordre linje og Midtre linje krysser både eksisterende pukkverksområde og den planlagte utvidelsen, men i ulike grad. Som tidligere antydet, er det i begge tilfeller gode muligheter for en samlet planlegging som gir et resultat som er tilfredsstillende for begge parter og for samfunn. Alternativet langs eksisterende Rv 305 berør ikke Fokserød pukkverk. Mulige alternativer er omtalt i vår forespørsel til Sandefjord kommune. Vi har ingen kommentarer til valg av utredningsalternativer i planprogrammet. Kap.5: Vi har sett gjennom de opplistete temaene og ser at det er tatt hensyn til den planlagte utvidelsen av Fokserød pukkverk. Som det går fram av vår forespørsel om regulering er det viktig at tilgang til naturressurser/ georessurser omtales. Vi slutter oss til merknader om at Asplan Viak AS - Kjørboveien 12 - Postboks Sandvika - Tlf Faks asplanviak.no - org

18 landskapsbilde kan påvirkes positivt av samlet planlegging og istandsetting av arealer som vegtraseen berører. Kap.8: Vi ser fram til et samarbeid om den videre planleggingen i området. Vennligst ta kontakt når det er behov for avklaringer. Dette brevet med vedlegg sendes også på e-post til firmapost-sor@vegvesen.no Vennlig hilsen ASPLAN VIAK AS Donald Campbell Gruppeleder Plan Tønsberg, Plan Tlf: Vedlegg: Fokserød pukkverk, forespørsel om regulering Kopi: Sandefjord kommune, Postboks 2025, 3247 SANDEFJORD Kolo Veidekke AS v/ Svenn Bigseth, Kornmagasingata 1, 3160 STOKKE Aasmund Berg Pukkverk, v/ Gunnar Topstad, Fokserødveien, 3241 SANDEFJORD 2

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43 Side 1 av 1 Myhren Gert Fra: Roar Mathisen [roarmathisen@c2i.net] Sendt: 22. april :13 Til: Firmapost-Sør Emne: Merknad til kommunedelplan for rv.305 Fra Roar Mathisen eier av landbrukseiendom Sem Søndere gnr.10 bnr.1. Ny rv.305 må ikke beslaglegge dyrket mark, alternativet med å koble rv.305 inn på Natvall krysset krever mye arealer som idag er dyrket mark. Rv.305 må bygges for å bedre trafikksikkerheten for brukere og minske belastningen for beboere og miljø, dette skjer ikke dersom eksisterende vei bare opprustes og lappes på. Mvh Roar

44 Side 1 av 1 Myhren Gert Fra: Rita Lavold [rita@gjennestad.no] Sendt: 5. mai :36 Til: Firmapost-Sør Kopi: Firman Øyvind Emne: Uttalelse av forslag til planprogram kodalveien rv 305 Uttalelse av forslag til planprogram kodalveien rv 305 Kodalveien anbefaling! Nå vurderes det altså igjen å gjøre noe med kodalveien Endelig! (Dette var det også var snakk om da min mann var liten skolgutt (nå 40 år). Så vi har ventet og vært tålmodige Lenge her på gården!) Vår bønn er at dere må tenke på barna og tenke miljø og legge veien til fokserød må slik vi ser det, et VELDIG dårlig forslag! Veien bør absolutt utbedres slik den er nå og i tilegg lage en sykkelvei det er jo det som er fremtiden! Ved å legge veien til Fokserød vil trafikken være omtrent like stor/ LIKE HØY HATIGHET og en like farlig skolevei å livsfarlig sykkelvei! Vi som bor i kodalveien + kodal og Andebu bruker Sandefjord by MYE! Jeg jobber selv i stokke, men kjøre opp og ned med ungene til skolen på Haukerød ( p.g.a skoleveien ) til trening, ja til alle aktiviteter! så det er kodalveien VI bruker og kommer til å bruke MEN den trenger kraftig forbedringer og sykkelsti! Jeg møter mange sykelister daglig, og de lever farlig på kodalveien..jeg tør ikke! For våre barn vil det aldri la seg gjøre å bruke sykkel på kodalveien eller sykle til ulike aktiviteter i Sandefjord, før det er blitt sykkelsti! Håper og tro at kodalveien må prioriteres nå og at valget faller på utbedringen av den eksisterende Kodalveien OG ikke til fokserød! Vennlig hilsen Rita Lavold Kodalveien Sandefjord

45 Side 1 av 1 Myhren Gert Fra: knut hartveit [knuthartveit@hotmail.com] Sendt: 22. mai :58 Til: Firmapost-Sør; Firman Øyvind; Myhren Gert Emne: RV 305 Kodal-E18(Kodalveien)- Forslag til planprogram Hei. Viser til informasjonsmøtet på Vaggestad grendehus den 19.mai 2009 angående planprogram for framtidig nye/oppgradering av Kodalveien,Rv.305. Jeg er grunneier av landbrukseiendommen gnr.16,bnr.12 og gnr.3,bnr.24/25 i Sandefjord kommune. Ved alle 3 alternative vegplaner blir min eiendom hardt belastet og mye jorbruksareal blir fjærnet fra bruket. Jeg har investert store pengebeløp på å arrondere jordveien til det bedre. Dette er planeringsarbeid,fjærning av fjellkoller,flytting av masser,etc. Deres forslag på veitrase ødelegger mye av dette arbeidet som er gjort og gjør at en del av teigene som blir innesluttet mellom veier blir nær umulig å dyrke. Resultatet blir at det ikke er bare veitraseen som tar jordmark,men også deler utenfor dette. Jeg mener å ha forslag på justeringer av veitrase for området "Gamlestua/Haughem/Bergan" som reduserer utgifter,arrondering,viltstier,støyskjerming,etc.dette kan også innebære makebytte som er mer positive for meg og naboeiendommer. Deres siste forslag for Nordre alternativ,oppgradering av rv.305 og midtre dagalternativ legger seg også midt mellom to bolgtomter som også tilhører min eiendom. I stedet for å legge med karter for justert alternativ på vei over min eieendommer mener jeg det er bedre med et møte med Statens vegvesen hvor vi kan se på detaljer og en nødvendig befaring ute i marka. Vennligst ta kontakt med meg for et møte som kan passe for dere. Jeg tar helst dette møtet på mitt gårdsbruk. Er det nødvendig med mer detaljer fra meg før høringsfristen den så vennligst kontakt meg umiddelbart. Vedlagt er et kart som viser mine eiendomsgrenser. (Boligtomten gnr,3,bnr.26(mine foreldre) skal også overtas som en del av mitt bruk) M.v.h. Knut Hartveit Kodalveien 136, 3220 Sandefjord Tlf Få nye Windows Live Messenger. Last ned her

46

47

48 Statens vegvesen Region sør Serviceboks 723 N Arendal Tlf. (+47) E-post: firmapost-sor@vegvesen.no ISSN