Nord-Aurdal kommune Kommunestyret. Møteinnkalling

Transkript

1 Nord-Aurdal kommune Kommunestyret Møteinnkalling Møtedato: Møtested: Kommunestyresalen, Rådhuset Møtetid: Kl. 14:00 Den som har lovlig forfall, eller er inhabil i noen av sakene, må melde fra så snart som mulig, tlf , slik at varamedlemmer kan bli innkalt. Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling. Dokumenter som ikke er tilsendt, kan du få kopi av på rådhuset. Dokumenter som ikke er offentlige, vil bli utlevert i møtet. Dersom medlemmene på forhånd ønsker å gjøre seg kjent med innholdet i disse dokumentene, er de tilgjengelig på rådhuset. Publikumstime Dagsordentime Saksliste: Sak nr. Sakstittel 078/06 Delegasjonssaker 079/06 Referatsaker 080/06 Eiendomsskatt i kommunen Saksordfører: Amund Ranheim Lome 081/06 Årsbudsjett for 2007 og økonomiplan for perioden for Nord- Aurdal kommune 082/06 Avgiftssatser for avfall og slam 2007 Saksordfører: Hildegunn Spjøtvoll 083/06 Mindre revisjon av budsjettet for /06 Reguleringsplan for Fjellgarden hyttegrend, Hovda Saksordfører: Anne-Lise Stølsdokken 085/06 Sluttbehandling, reguleringsplan for Hallibakk Saksordfører: Gunnar Kværne Amundsen 086/06 Reguleringsplan for Høgde, Aurdalsåsen Saksordfører: Rudolf Roovers 087/06 Stiftelsen Gerd og Noralf Midthus legat - stiftelsesdokument og vedtekter Saksordfører: Bjørn Sondre Husevold 088/06 Skrautvål idrettslag. Søknad om spillemidlar Ballbinge anlegg nr /06 Lov om helsetjenesten i kommunen - oppretting av klageorgan

2 Spørsmål fra Trond Bergh, Arbeiderpartiet vedrørende Nord-Aurdal kommunes engasjement og bidrag for å fremme bruk av varer som er Fairtrade-merket: Vil ordfører jobbe for at Nord-Aurdal kommune blir den neste kommunen i Norge som støtter en rettferdig handel? Kl Servering av julemiddag Prost Georg Espolin Johnson deltar Fagernes, Svein Erik Hilmen Ordfører Anne Marie Aastad Bråten Sekretær

3 Nord-Aurdal kommune Saksutredning - utvalgssak JournalID: 06/9124 Behandlet av Møtedato Saksnr. Saksbehandler Kommunestyret /06 braann Delegasjonssaker DKS. 735/06: 100 % vikariat, Fagernes og Ulnes heimetjeneste DKS. 736/06: Vang kommune (ValHall) - Søknad om midler til elgbeitetaksering DKS. 737/06: 43,7 % engasjement, Fagernes og Ulnes heimetjeneste DKS. 738/06: 45,31 % engasjement, Fagernes og Ulnes heimetjeneste DKS. 739/06: 12,7 % engasjement, Fagernes og Ulnes heimetjeneste DKS. 740/06: Skolefri utenom vedtatt skolerute DKS. 741/06: 12,7 % engasjement, Fagernes og Ulnes heimetjeneste DKS. 742/06: Skolefri utenom vedtatt skolerute DKS. 743/06: 4,9 % engasjement, Fagernes og Ulnes heimetjeneste DKS. 744/06: 50,4 % engasjement, Fagernes og Ulnes heimetjeneste DKS. 745/06: 12,7 % engasjement, Fagernes og Ulnes heimetjeneste DKS. 746/06: 26,6 % engasjement, Fagernes og Ulnes heimetjeneste DKS. 747/06: Skolefri utenom vedtatt skolerute DKS. 748/06: Ledig stilling som feier 100% fast DKS. 749/06: 34,5 % engasjement, Fagernes og Ulnes heimetjeneste DKS. 750/06: 60,6 % engasjement, Fagernes og Ulnes heimetjeneste DKS. 751/06: Skolefri utenom vedtatt skolerute DKS. 752/06: Skolefri utenom vedtatt skolerute DKS. 753/06: Skolefri utenom vedtatt skolerute

4 DKS. 754/06: 100 % vikariat, Fagernes og Ulnes heimetjeneste DKS. 755/06: Skolefri utenom vedtatt skolerute DKS. 756/06: Skolefri utenom vedtatt skolerute DKS. 757/06: Skolefri utenom vedtatt skolerute DKS. 758/06: 29,5 % engasjement, Fagernes og Ulnes heimetjeneste DKS. 759/06: 100 % vikariat, Fagernes og Ulnes heimetjeneste DKS. 760/06: Skolefri utenom vedtatt skolerute DKS. 761/06: Skolefri utenom vedtatt skolerute DKS. 762/06: Søknad om midler fra det kommunale viltfondet tilfelles bearbeiding av innsamlete data elgjakta i ValHall DKS. 763/06: Skolefri utenom vedtatt skolerute DKS. 764/06: Tilleggsressurser til spesialundervisning 2006/07 DKS. 765/06: Tilleggsressurser til spesialundervisning 2006/07 DKS. 766/06: 47/5 Bjørn Grønbrekk-Søknad om tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket 2006 DKS. 767/06: Klage på praktisering av spesialundervisning DKS. 768/06: 50 % vikariat, Leira og Skrautvål heimetjeneste DKS. 769/06: 18,3 % vikariat, Leira og Skrautvål heimetjeneste DKS. 770/06: 100 % vikariat, Leira og Skrautvål heimetjeneste DKS. 771/06: 12,3 % engasjement, Leira og Skrautvål heimetjeneste DKS. 772/06: 52,3 % engasjement, Fagernes og Ulnes heimetjeneste DKS. 773/06: 50 % engasjement, Leira og Skrautvål heimetjeneste DKS. 774/06: 49,5 % engasjement, Leira og Skrautvål heimetjeneste DKS. 775/06: 49,8 % engasjement, Leira og Skrautvål heimetjeneste DKS. 776/06: 49,3 % engasjement, Leira og Skrautvål heimetjeneste DKS. 777/06: 18,8 % engasjement, Leira og Skrautvål heimetjeneste DKS. 778/06: 59/27 Trygve Hippe - tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket 2006

5 DKS. 779/06: 100 % engasjement, Leira og Skrautvål heimetjeneste DKS. 780/06: 40 % engasjement, Leira og Skrautvål heimetjeneste DKS. 781/06: 18 % vikariat, Aurdal heimetjeneste DKS. 782/06: 13,6 % vikariat, Aurdal heimetjeneste DKS. 783/06: 28,2 % engasjement, Aurdal heimetjeneste DKS. 784/06: 36,38 % vikariat, Aurdal heimetjeneste DKS. 785/06: % vikariater, administrative fellestjenester DKS. 786/06: Skolefri utenom vedtatt skolerute DKS. 787/06: Vikariat som styrer/ped.leder Leira barnehage DKS. 788/06: Skolefri utenom vedtatt skolerute DKS. 789/06: Skolefri utenom vedtatt skolerute DKS. 790/06: Skolefri utenom vedtatt skolerute DKS. 791/06: Skolefri utenom vedtatt skolerute DKS. 792/06: Skolefri utenom vedtatt skolerute DKS. 793/06: Skolefri utenom vedtatt skolerute DKS. 794/06: Skolefri utenom vedtatt skolerute DKS. 795/06: 50 % stilling, administrative fellestjenester DKS. 796/06: Skolefri utenom vedtatt skolerute DKS. 797/06: Skolefri utenom vedtatt skolerute DKS. 798/06: Skolefri utenom vedtatt skolerute DKS. 799/06: Skolefri utenom vedtatt skolerute DKS. 800/06: Skolefri utenom vedtatt skolerute DKS. 801/06: Fast 56,3 % nattevakt sykepleier, Aurdalsheimen DKS. 802/06: Fagleder, Brannforebyggende enhet for Valdres DKS. 803/06: 51/4 Bjørg Marie Rye - tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket 2006 DKS. 804/06: 94/7 Tore Ruud - tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket 2006

6 DKS. 805/06: 60 % vikariat, psykiatritjenesten DKS. 806/06: Vikariat, psykiatritjenesten DKS. 807/06: 100 % engasjement, IKT DKS. 808/06: Nærings- og miljøtiltak i jordbruk og skogbruksplanlegging 2006 DKS. 809/06: Skolefri utenom vedtatt skolerute DKS. 810/06: 100 % vikariat, administrative fellestjenester DKS. 811/06: Skolefri utenom vedtatt skolerute DKS. 812/06: 91/1 Elisabeth Kværne- Søknad om tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket 2006 DKS. 813/06: Ledig 4,66 % lærervikariat NAUS DKS. 814/06: 80 % vikariat - Aurdal barnehage DKS. 815/06: Tilkallingsvikar DKS. 816/06: Tilkallingsvikar DKS. 817/06: Tilkallingsvikar - Aurdal barnehage DKS. 818/06: Tilkallingsvikar, Fagernes og Ulnes heimetjeneste DKS. 819/06: Tilkallingsvikar DKS. 820/06: Tilkallingsvikar - Fagernes barnehage DKS. 821/06: Tilkallingsvikar, Fagernes og Ulnes heimetjeneste DKS. 822/06: Tilkallingsvikar - Fagernes barnehage DKS. 823/06: Tilkallingsvikar - Fagernes barnehage DKS. 824/06: Tilkallingsvikar, Fagernes og Ulnes heimetjeneste DKS. 825/06: Tilkallingsvikar - Fagernes barnehage DKS. 826/06: Tilkallingsvikar, Fagernes og Ulnes heimetjeneste DKS. 827/06: Tilkallingsvikar - Fagernes barnehage DKS. 828/06: Tilkallingsvikar - Fødestogo DKS. 829/06: Tilkallingsvikar - Aurdalsheimen DKS. 830/06: Tilkallingsvikar - Aurdalsheimen

7 DKS. 831/06: Vikariat ved Adm. fellestjenester DKS. 832/06: 25 % engasjement - Teknisk drift DKS. 833/06: 27,3 % engasjement - Skrautvål barnehage DKS. 834/06: 10,7 % engasjement - Skrautvål barnehage DKS. 835/06: 20 % engasjement - Skrautvål barnehage DKS. 836/06: Tilkallingsvikar, Leira og Skrautvål heimetjeneste DKS. 837/06: Tilkallingsvikar, Fagernes og Ulnes heimetjeneste DKS. 838/06: Tilkallingsvikar, Leira og Skrautvål heimetjeneste DKS. 839/06: Tilkallingsvikar, Leira og Skrautvål heimetjeneste DKS. 840/06: Tilkallingsvikar, Leira og Skrautvål heimetjeneste DKS. 841/06: Tilkallingsvikar, Leira og Skrautvål heimetjeneste DKS. 842/06: Tilkallingsvikar, Leira og Skrautvål heimetjeneste DKS. 843/06: Tilkallingsvikar, Leira og Skrautvål heimetjeneste DKS. 844/06: Tilkallingsvikar, Leira og Skrautvål heimetjeneste DKS. 845/06: Tilkallingsvikar, Leira og Skrautvål heimetjeneste DKS. 846/06: Tilkallingsvikar, Leira og Skrautvål heimetjeneste DKS. 847/06: Reduksjon av renholdstilling ved NAUS DKS. 848/06: Tilkallingsvikar, Aurdal heimetjeneste DKS. 849/06: Tilkallingsvikar, Aurdal heimetjeneste DKS. 850/06: Tilkallingsvikar, Fagernes og Ulnes heimetjeneste DKS. 851/06: Tilkallingsvikar, Fagernes og Ulnes heimetjeneste DKS. 852/06: Tilkallingsvikar, Fagernes og Ulnes heimetjeneste DKS. 853/06: Tilkallingsvikar, Fagernes og Ulnes heimetjeneste DKS. 854/06: Tilkallingsvikar, Fagernes og Ulnes heimetjeneste DKS. 855/06: Tilkallingsvikar, Fagernes og Ulnes heimetjeneste DKS. 856/06: Skolefri utenom vedtatt skolerute

8 DKS. 857/06: Tilkallingsvikar, Fagernes og Ulnes heimetjeneste DKS. 858/06: Tilkallingsvikar, Fagernes og Ulnes heimetjeneste DKS. 859/06: Tilkallingsvikar, Fagernes og Ulnes heimetjenste DKS. 860/06: Skolefri utenom vedtatt skolerute DKS. 861/06: Tilkallingsvikar, Fagernes og Ulnes heimetjeneste DKS. 862/06: Tilkallingsvikar, Fagernes og Ulnes heimetjeneste DKS. 863/06: Tilkallingsvikar, Fagernes og Ulnes heimetjeneste DKS. 864/06: Tilkallingsvikar, Fagernes og Ulnes heimetjeneste DKS. 865/06: Skolefri utenom vedtatt skolerute DKS. 866/06: Rådhusets festkomité - søknad om ambullerende skjenkebevilling DKS. 867/06: Ledig 100 % fast sykepleier, Aurdal heimetjeneste DKS. 868/06: Budsjett for rentemidler av innestående skogfond for 2007 DKS. 869/06: Ledig 34,66 % stilling som assistent ved Nord-Aurdal ungdomsskole DKS. 870/06: Ledig 69,23 % lærervikariat ved Leira skole DKS. 871/06: Skolefri utenom vedtatt skolerute DKS. 872/06: Skolefri utenom vedtatt skolerute DKS. 873/06: 100 % fast stilling, sykepleier, Fagernes og Ulnes heimetjeneste DKS. 874/06: 50 % spesialhjelpepleier - Familietjenesten, psykiatri DKS. 875/06: Vikariat miljøterapeut, psykiatritjenesten DKS. 876/06: Komité nyttårsball Vestringsbygda - søknad om skjenkebevilling for en enkelt bestemt anledning Forslag til vedtak: Delegerte vedtak tas til orientering.

9 Nord-Aurdal kommune Saksutredning - utvalgssak JournalID: 06/9125 Behandlet av Møtedato Saksnr. Saksbehandler Kommunestyret /06 braann Referatsaker Nr Dok.ID T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 06/8279 S Skolefri utenom vedtatt skolerute /8365 S Skolefri utenom vedtatt skolerute /8516 S Skolefri utenom vedtatt skolerute /8655 S Skolefri utenom vedtatt skolerute /8662 S Skolefri utenom vedtatt skolerute /8796 S Skolefri utenom vedtatt skolerute /8803 S Skolefri utenom vedtatt skolerute /8827 S Skolefri utenom vedtatt skolerute /8857 S Budsjett for rentemidler av innestående skogfond for /8886 S Skolefri utenom vedtatt skolerute /8889 S Skolefri utenom vedtatt skolerute Forslag til vedtak: Referatsaker tas til orientering.

10 Nord-Aurdal kommune Utvalgssak JournalID: 06/6534 Behandlet av Møtedato Saksnr. Saksbehandler Komite /06 sandjo Komite /06 sandjo Kommunestyret /06 sandjo Eiendomsskatt i kommunen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 2 I Geoservice as Oppdragsbekreftelse - enkeltoppdrag - Geoservice Lov 6. juni 1975 nr. om eigedomsskatt i kommunane Skattelov for byane 18. august 1911 nr.9 Saksopplysninger: 1. Eiendomsskatt i kommunen Kommunestyret vedtok i møte å innføre eiendomsskatt i tettstedene. I Nord-Aurdal kommune betales det eiendomsskatt for fast eiendom i tettstedene Aurdal, Leira og Fagernes, der grensene er fastsatt av kommunestyret i 1986, og for verker og bruk utenfor tettstedene. Omtaksering skal foregå hvert tiende år og ble sist gjennomført i Kommunen har vedtatt at den vil utrede om virkeområdet for eiendomsskatten skal utvides, slik de nye lovbestemmelsene gir muligheter for. Komite 1 er bedt om å utrede spørsmålet. 2. Endring i lovgiving Eiendomsskatten er utskrevet på bakgrunn av en egen lov og er begrunnet i flere hensyn enn at skatten skal dekke offentlige utgifter. Lovforarbeidene har vært noe mangelfulle og særlig begrepet utbygde på byvis har skapt uklarheter og ført til tvister og rettssaker. Eiendomskatteinntektene er en del av kommunens frie inntekter og er ikke øremerket bestemte formål. Det er i 2006 vedtatt endringer i loven som gir kommunene økte muligheter ved utskriving av slik skatt. Endringen omfatter alle eiendommer i kommunen, mens jord- og skogbrukseiendommer skal ha obligatorisk fritak. Dette fritaket gjelder ikke våningshus. Som tidligere vil det være opp til den enkelte kommune å avgjøre om det skal skrives ut eiendomsskatt. Kommunene vil kunne velge mellom å skrive ut eiendomsskatt i hele kommunen, bare innenfor områder som er utbygd på byvis, og/eller (bare) på verk og bruk.

11 Utvidelse til hele kommunen vil i utgangspunktet få betydning for alle eiendommer som ligger utenfor byvis bebyggelse, herunder boligeiendommer, andre eiendommer i kommunen, så vel som fritidseiendommer. Det er ikke høve til å ilegge eiendomsskatt på hytter alene. Utvidelsen omfatter så vidt en forstår ut fra orientering gitt i et seminar om eiendomskatt i regi av Landsamanlutninga av vasskraftkommunar (LVK) , foruten boliger, fritidseiendommer, ubebygd og urørt grunn (utmark), fjell, vidde og vassfall. Endringene trer i kraft fra og med skatteåret Skatten skal være utskrevet før 1. juni 2007 for Gjeldende regler og praksis vedrørende taksering og satser videreføres. Utgangspunktet i loven er at eiendommene skal takseres til markedsverdi. Det er akseptert at kommunene kan benytte en såkalt reduksjonsfaktor ved verdsettingen. Skattegrunnlaget for eiendomsskatt kan derfor variere fra kommune til kommune. I odelstingsproposisjonen (nr ) står det at departementet tar sikte på å komme tilbake med en gjennomgang og vurdering av reglene om saksbehandling og klage ved utskriving av eiendomsskatt. Det skal også gjøres en vurdering av fritaksreglene, satsstruktur og høve til å differensiere eiendomskatten for de ulike skatteobjekter. Utviding av eiendomsskattelovens virkeområde er etter departementets syn et særegent forhold etter byskattelovens 4 (jfr. Ot.prp. 77 pkt ). Det betyr at kommunene kan gjennomføre ei taksering av alle eiendomskattepliktige eiendommer sjøl om det er mindre enn 10 år siden forrige alminnelige taksering ble holdt i kommunen. Departementet legger likevel til grunn at kommuner som ønsker det, kan bruke eksisterende takster på eiendommer som er eiendomsskattepliktige i dag, og kan avgrense takseringen til eiendommer som blir skattepliktig som følge av utviding av virkeområdet til eiendomsskatteloven. Departementet understreker at skattepliktige objekt av samme type i kommunen skal skattlegges likt og takseres etter samme prinsipp. Utskriving skal utføres på like premisser. Ei avgrenset taksering av de eiendommer som følger av utviding av virkeområdet, må derfor i rimelig grad være tilpasset det eksisterende takstnivået i kommunen. Kommunestyret fastsetter hvert år hvilken sats som skal legges til grunn ved utskriving av eiendomsskatt. Det første året det blir utskrevet eiendomsskatt i kommunen eller en del av kommunen, må skatten ikke være større enn 2 promille av takstverdien og seinere kan skatten ikke økes med mer enn 2 promille. Departementet legger til grunn at det ikke blir regnet som første gangs utskriving når kommunen utvider området for eiendomsskatten. Om kommunen skriver ut eiendomsskatt med høgste sats i dag, vil det og gjelde eiendom i det nye geografiske virkeområdet, dersom kommunen velger å ta det nye virkeområdet inn i skatteutskrivingen. Generelt lågere sats kan likevel velges, om kommunen finner det ønskelig i samband med valg av utvidet virkeområde. Kommunestyret kan etter 12 i eiendomsskatteloven fastsette ulikt skatteøre for ulike områder. 3. Taksering Dersom virkeområdet for eiendomsskatten skal utvides, må det gjennomføres en taksering av objektene. Det vil være relativt ressurskrevende da det vil være relativt mange nye objekter. Arbeidsmengda vil avhenge av om det skal være omtaksering av eksisterende objekter. Sannsynligvis vil det være nødvendig å leie inn hjelp for å kunne gjennomføre taksering for at det skal være klart til1.juni neste år og sannsynligvis også dersom det skal være klart seinere. Dette vil en måtte komme tilbake til dersom det er aktuelt å utvide virkeområdet. Det er kommunen som bekoster alle utgifter til en taksering. Det er takstnemnda (oppnevnt av kommunestyret) som gjennomfører takseringen. Byskatteloven inneholder regler om hvordan

12 takseringen skal gjennomføres. Fordi kommunen anses som part i saken, har den ingen instruksjonsmyndighet i forhold til takstnemndas fastsetting av takstverdien. I samband med den alminnelige omtakseringen i 2003 vedtok takstnemnda i møte takstregler for 2003 og framover; slik (priser i kr. pr. kvadratmeter): Forretningsbygg, 1. etasje 3300 Forretningsbygg; øvrige etasjer 2250 Lagerbygg 1350 Kontor-, skole-, verksted- og bygg 2250 Boliger 1185 Garasjer 750 Carporter Inntekter fra eiendomsskatt Regnskapsførte eiendomsskatteinntekter for 2005 utgjorde ca. kr I følge eiendomsskattelista 2006 er utskrevet eiendomsskatt for 2006 ca. kr Av dette utgjør skatt på verker og bruk ca. kr (og dermed eiendomsskatt i tettstedene knappe 5,3 mill. kroner). Det er særlig skatten fra kraftverk som øker fra 2005 til I 2006 er det ca objekter som er gjenstand for eiendomsskattelegging. Av detter er ca boligeiendommer og ca. 150 verker og bruk, forretningsbygg, lagerbygg, kontorbygg, verkstedbygg eller liknende. Av eiendomsskatt i tettstedene kommer ca. 2 mill. kr. fra 1200 boligeiendommer og gjennomsnittlig betales det ca. kr pr. eiendom. Resten, ca. 3,3 mill. kr. kommer fra 150 objekter (forretninger, lagerbygg, kontorbygg, verksteder m.m.); dvs. ca. kr pr. objekt. I samband med en eventuell taksering av nye objekter er det takstnemnda som tar stilling til, innenfor lovens regler, hvilke takseringsprinsipper som skal legges til grunn. Det vil også ha betydning for beregning av potensialet for eiendomsskatt (både på kort og lang sikt). En har forsøkt på grunnlag av renovasjonsregisteret å finne ut hvor mange objekter som er aktuelle for eiendomsskattelegging dersom virkeområdet utvides til hele kommunen. Det gjøres oppmerksom på at tallene er forbundet med betydelig usikkerhet både fordi det er takstnemnda som fastlegger takstnivået og fordi en ikke har en god oversikt over eiendommene med omsyn til størrelser og standard. Særlig gjelder det eldre eiendommer. a. Boligeiendommer Antall med sekkerenovasjon i kommunen Antall med eiendomsskatt i 2006 Nye boligobjekter hvis grensa utvides 2375 bygg 1200 bygg 1175 bygg Også våningshus på gardsbruk innenfor tettstedene blir nå skattepliktige. Dette er sannsynligvis ikke mange eiendommer. Dersom takstverdien i gjennomsnitt er den samme i og utenfor tettstedene, vil utvidelse av eiendomsskatt til å gjelde hele kommunen nye boligobjekter tilføre kommunen ca. 2 mill. kr. med dagens takstverdier. b. Forretninger m.m. De fleste forretningsbygg og lignende ligger innenfor tettstedene. Verker og bruk som ligger utenfor tettstedene betaler allerede eiendomsskatt. Nye objekter vil særlig være hoteller og overnattingsbedrifter og noen mindre forretninger.

13 Det vil være vanskelig nå å anslå størrelsen på en mulig inntekt til kommunen, men det fins noen større objekter blant disse som klart vil tilføre kommunen nye inntekter. Utvidelsen av virkeområdet medfører også at det andre eiendommer som ubebygd og urørt grunn, utmark, fjell, vidde og vassfall skal verdsettes. En har ikke forutsetninger pr. dato for å anslå verdier for slike eiendommer. c. Hytter/støler I følge renovasjonsregisteret er det 3608 hytter og 328 støler i kommunen. Byggeareal og standard vil vel være avgjørende for takstnivået. Takstnemnda har tidligere ikke taksert hytter (utenom eventuelle enkelthytter i tettstedene) og må sannsynligvis vurdere takseringsprinsippene for hytter og støler spesielt. En mangler pr dato en god oversikt over hva denne bygningsmassa representerer med hensyn til real og standard blant annet fordi GAB-registrene ikke er oppdatert for eldre eiendommer som utgjør en vesentlig del av disse eiendommene. En vesentlig del av det som er bygd de seinere åra, er større bygg med høg standard. En forsøker med et anslag som er svært grovt og svært usikkert. Det tas som forutsetning at verdien av ei hytte eller støl i gjennomsnitt utgjør fjerdeparten av takstverdien av en boligeiendom Kr x 0,25 x 3936 = ca. 1,6 mill. kr.. En mer nøye gjennomgang av nyere hyttemasse kan kvalitetssikre og gi et bedre grunnlag for et anslaget. De siste årene er det byggemeldt ca. 500 hytter i kommunen. Av disse har mange høg standard som bety noe for et inntektsanslag. Det skal ikke betales eiendomsskatt for stølshus (sel) eller verdien skal reduseres der det er drift. Det er usikkert hvor mange støler det er som er i drift. Økes verdien til i gjennomsnitt en tredjedel av bolighusverdien, øker anslaget med vel 0,5 mill. kr.. Inntekstanslagene tar utgangspunkt i at dagens takstverdier videreføres også for nye objekter og at skatten pr. år er 7 promille av takstverdien. Administrasjonen vil understreke at inntekstanslagene som følge av eventuell utvidet virkeområde for eiendomskatten i kommunen er usikre av flere grunner: - takstnemndas vurderinger vil ha betydning - en mangler god oversikt over sammensetning av eiendomsmasser (størrelser og standard). Er det for eksempel ulikhet mellom boligeiendommer i og utenfor tettstedene? Hva er et rimelig utgangspunkt med hensyn til størrelse og standard for fritidseiendommer? - usikkerhet om hvilke eiendommer som skal fritas (eks. støler i drift) - takseringsverdi for våningshus på gardsbruk kan være usikker som følge av delingsforbud og konsesjonsplikt 5. Kommunale vedtak Kommunestyret må dersom utvidelsen skal tre i kraft fra og med 2007, treffe vedtak om utvidelse av virkeområdet for eiendomsskatte ved behandlingen av budsjettet høsten Kommunestyret må videre treffe vedtak om bl.a. om skattesatser; evt. om reduserte satser på enkelte eiendommer eller i enkelte områder om ny alminnelig taksering eller om takseringen kun skal gjelde nye eiendommer evt. nye eiendomsskattevedtekter bunnfradrag for bolig- og fritidseiendommer (jfr. 11 i eiendomsskatteloven)

14 Komite 1 Konklusjon: Det kom i møtet ulike signaler fra representantene om de vil gå for utvidelse av eiendomsskattegrensene til å omfatte hele kommunen. Det ble drøftet om utvidelsen i så fall bør gjøres fra 2007 eller Saken drøftes på nytt i neste møte i komiteen. Det bes om at administrasjonen til neste møte vurderer økonomiske konsekvenser som følge av ulike valg med omsyn til takseringsprinsipper og om det er mulig å foreta omtaksering til 2007 innenfor lovens frister. Saksordfører: Amund Ranheim Lome Tilleggsopplysninger til sak 06/06 i komite 1: Innledning Det vises til sak 06/06 i Komite 1 i møte Komiteen har bedt om at administrasjonen til neste møte vurderer økonomiske konsekvenser som følge av ulike valg av takseringsprinsipper og om det er mulig å foreta taksering til 2007 innenfor lovens frister. Det ble også orientert om temaet i formannskapets budsjettseminar Også formannskapet ønsker tilleggsopplysninger. Det er understreket at tida er knapp med tanke på det takseringsarbeidet som skal gjøres når skatten for 2007 må være utskrevet før 1. juni Takstgrunnlag Takstnemnda fastsetter retningslinjer for takseringen. Det vanlige (særlig ved større takseringer og omtakseringer) at takstnemnda fastsetter taksten etter befaring og forslag fra besiktigelsesmenn. Hovedregelen er at eiendommer skal takseres til den konkrete eiendommens omsetningsverdi. Alle eiendommer må verdsettes etter samme prinsipper. Det kan brukes sjablonger (eksempelvis kvadratmeterpris for ulike typer eiendommer) som kommer i tillegg til vurdering av hver enkelt eiendom (med befaring). Det er ikke noe i vegen for at verdiene reduseres til en andel av omsetningsverdien. Det kreves imidlertid at alle eiendommer av samme karakter behandles likt (lik reduksjonsfaktor). Bunnfradrag Kommunestyret kan fastsette bunnfradrag i eiendomsskatten for bolig- og fritidseiendommer. Bunnfradraget skal være et fast beløp og fastsettes hvert år ved budsjettbehandlingen. Bunnfradraget trekkes fra taksten før skatten beregnes. Det er ikke satt noen øvre eller nedre grense for dette fradragets størrelse, men alle eiendommer må behandles likt. Fradraget kan ikke settes så høgt at det fungerer som et fritak for eiendomsskatt for boligeiendommer. Skattesats Eiendomsskatten skal være minst 2 promille og ikke mer enn 7 promille av takstverdien. Når maksimalsatsen er nådd, står kommunestyret fritt til å bestemme en sats mellom 2 og 7 promille. Kommunestyret bestemmer skattesatsen for hvert år ved budsjettbehandlingen og kan bestemme ulike satser for ulike type objekter. Den må være lik for boliger og fritidseiendommer.

15 Skatt Eiendomsskatten for et objekt beregnes slik: (Takstverdi for objektet bunnfradrag) x skattesats. Skatteinntekter Tabellen nedenfor viser inntekter i 2006 fordelt på objekttyper. Det er videre gjort et anslag bygd på grove og usikre forutsetninger for nye objekter som følge av utviding av grense. Det gjøres merksam på at tallene i tabellen rettet i forhold til tidligere opplysninger etter gjennomgang av grunnlagsmaterialet som er eiendomsskattelista for Det har betydning for fordeling mellom verker /bruk og næring/forretninger. Det tas forbehold om at den kan være noen (forhåpentligvis mindre) feil også i fordeling mellom boliger og næringer/foretninger. En har ikke hatt til en nøye gjennomgang og det kan ha oppstått i summeringer. Nye objekter: Denne kolonnen viser beregnete inntekter i 2007 under forutsetning av at takstnivået holdes på samme nivå som i 2006 (takstnivå fra 2003) med en skattesats på 7 promille og uten at det brukes bunnfradrag på boliger og fritidseiendommer. Det understrekes at anslagene er basert på betydelig usikkerhet. Det kan slå begge veger. Dersom gjennomsnittsverdien for fritidseiendommer antas å være 50 % av gjennomsnittlig boligverdi (i tabellen 25 % eller en fjerdedel av boligverdi), vil anslaget for skatt fra nye objekter øke med 1,6 mill. kr. til 5,7 mill. kr.. Anslaget for boliger og næringseiendommer kan muligens være for høgt. Skatten for verker og bruk påvirkes ikke av utviding av skattegrensene. EIENDOMSSKATTEINNTEKTER Beløp i mill. kr. Objekttyper 2006 *Nye objekter Verker og bruk 6,9 - Næring, forretninger m.m. 2,5 0,5 Boligeiendommer 2,0 2,0 Fritidseiendommer - 1,6 Sum 11,4 4,1 Omtaksering: Kommunen kan ved utvidelse av grensene for eiendomsskatten til å gjelde hele kommunen også foreta omtaksering av alle objekter. Gjennomsnittlig takstverdi for boligeiendommer er beregnet å være ca. kr som er en låg verdi i forhold til det som må antas å være omsetningsverdi. Det gir en gjennomsnittlig eiendomsskatt på kr pr. bolig pr. år (medregnet garasjer og liknende). Tilsvarende gjelder for andre typer eiendommer bortsett fra verker og bruk der kommunen ikke kan påvirke verdien. Takstverdiene for disse objekttypene kan i teorien flerdobles hvis reell omsetningsverdi legges til grunn. Sjøl med bruk av reduksjonsfaktor og bunnfradrag vil effektiv verdi kunne øke betydelig.

16 Ved en omtaksering (til høgre takstverdier) vil kommunen har muligheter til i noen grad å styre fordeling på skattesubjekter ved bruk av bunnfradrag og reduserte skattesatser i forhold til dagens nivå. Dersom effektive takstverdier dobles, dobles også inntektene fra både næringer, forretninger m.m. og for boligeiendommer (4,5 mill. kr. i 2006). Tilsvarende gjelder for beregnet skatteinntekter fra nye objekter som følge av utviding av grenser. EIENDOMSSKATTEINNTEKTER: Doble takster Beløp i mill. kr. Objekttyper Gamle Nye Sum Verker og bruk 6,9-6,9 Næring, forretninger m.m. 5,0 1,0 6,0 Boligeiendommer 4,0 4,0 8,0 Fritidseiendommer - 3,2 3,2 Sum 15,9 8,2 24,1 Inntektene fra boliger og fritidseiendommer vil ut fra disse forutsetningene ( doble takster i forhold til nå og skattesats på 7 promille) bli ca. 11,2 mill. kr.. Brukes en skattesats på 5 promille går inntekten ned til 8 mill. kr.. Hver promilleenhet tilsvarer 1,6 mill. kr.. Etter en omtaksering blir det ca boliger og fritidseiendommer som skattlegges. Dersom det benyttes et bunnfradrag på kr pr. objekt vil det medføre et skattetap på kr.700 eller samlet ca. kr (med 7 promille som skattesats). Takseringsarbeid Det vil kreve betydelige ressurser å gjennomføre nytaksering og eventuelt omtaksering av gamle objekter. Kommunens bygge- og eiendomsregister (GAB) er ikke oppdatert, og det medfører ekstra arbeid. Det har vært kontakt med firmaet Geoservice AS som har bistått mange kommuner med slike takseringsarbeider. Det er muligheter for at dette firmaet kan bistå kommunen i å lage et opplegg for takseringsarbeidene. Likevel vil det nok etter vårt syn kreves betydelige ressurser og folk til bl.a. å foreta befaring og besiktigelse av eiendommene. Det er også behov for prosjektledelse som kan ha oversikt og fordele arbeidsoppgaver på de som skal ut på befaring samt ha kontakt med takstnemnd og administrasjon (og som kanskje også kan være med på klagebehandling etter at eiendomsskattelista er lagt ut seinest 1. juni i 2007). Det kan være en stor utfordring å engasjere tilstrekkelig antall kompetente personer som kan bistå kommunen i arbeidet. Det er også behov for at en i samband med takseringsarbeidet tar i bruk datasystemer som gir mulighet for oversikt og oppdatering av eiendomskatteregisteret og som forenkler takseringsarbeid seinere. Det er også viktig at en nytter høvet til å oppdatere GAB-registeret samtidig. Takseringskostnadene er usikre. Øyer kommune skal gjennomføre et liknende arbeid og har i følge avisomtale anslått kostnadene til 2,4 mill. kr.. Det er generelt bedre å anslå litt i høgste laget enn å få en kraftig overskridelse.

17 Ny behandling i komite Vedlegg: Utkast til eiendomsskattevedtekter for Nord-Aurdal kommune Komite 1 Høyre v. Tor Steen fremmet følgende forslag til tilråding: 1. Kommunestyret opprettholder dagens eiendomsskattesystem i Kommunestyret vedtar at det skal gjennomføres ny alminnelig taksering i 2007 for alle typer eiendommer, herunder verker og bruk. 3. Kostnader til taksering innarbeides i budsjettet for Kommunestyret vedtar Eiendomsskattevedtekter for Nord-Aurdal kommune. 5. Kommunestyret ber administrasjonen foreslå nødvendige justeringer i 2007-busjettet basert på forutsetningene i punkt 1-3. Arbeiderpartiet v. Elin Ann Reitan Thyri fremmet følgende forslag til tilråding: 1. Kommunestyret sier nei til å utvide grensene for eiendomsskatt i Kommunestyret vil fortsette å utrede eiendomsskatt. Sosialistisk Venstreparti v. Reidar Bringaker fremmet følgende forslag til tilråding: 1. I medhold av Eiendomsskatteloven 3 og 4 skrives det ut eiendomsskatt i hele kommunen fra og med 2007 for alle typer eiendommer, herunder verker og bruk. 2. Det skal gjennomføres ny alminnelig taksering med virkning fra og med eiendomsskatteåret Skattesatsen for eiendomsskatt for 2007 settes til 7 promille. Eiendomsskatten betales i to terminer i året. 4. Kommunestyret har som mål at eiendomsskatten ikke skal øke uforholdsmessig mye for innbyggerne. Kommunestyret vil, når takstnemnda for eiendomsskatt har vedtatt retningslinjer for takseringen, vurdere å sette ned skattesatsen og eventuelt å innføre bunnfradrag for boligdelen av eiendommer (og fritidseiendommer). 5. Kommunestyret vedtar vedlagte vedtekter for eiendomsskatt. 6. Takseringen foretas av takstnemnda etter forslag fra ansatte besiktigelsesmenn, jf. Byskattelovens 4 annet ledd. Votering de mest ytterliggående forslagene ble stemt over først: 1) SVs forslag ble forkastet 4 stemmer mot 2 stemmer. 2) Høyres forslag ble forkastet med 4 stemmer mot 2 stemmer. 3) Arbeiderpartiets forslag ble deretter vedtatt med 4 stemmer mot 2 stemmer. K1-008/06 Tilråding fra komite 1, 4 stemmer mot 2 stemmer: 1. Kommunestyret sier nei til å utvide grensene for eiendomsskatt i Kommunestyret vil fortsette å utrede eiendomsskatt.

18 Nord-Aurdal kommune Utvalgssak JournalID: 06/8450 Behandlet av Møtedato Saksnr. Saksbehandler Formannskapet /06 rolani Formannskapet /06 rolani Kommunestyret /06 rolani Årsbudsjett for 2007 og økonomiplan for perioden for Nord- Aurdal kommune Vedlegg: 1. Tabellvedlegg til årsbudsjett for 2007 og økonomiplan for Forskrifter for avgifter på vann og avløp, feiing, byggesaker og oppmåling for Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 3 U Avisa Valdres Bestilling av annonse tirsdag Forslag til vedtak: INNHOLD 1.0 AVGIFTER OG BETALINGSSATSER/SATSER FOR INNTEKTS- FORMUES- OG EIENDOMSSKATT BARN OG UNGE: 1.1 BARNEHAGER 1.2 SKOLEFRITIDSORDNINGEN 1.3 KULTURSKOLEN UTLEIE KOMMUNALE BYGG M.V.: 1.4 VALDRESHALLEN 1.5 KULTURHUSET 1.6 KVITVELLA KINO PLEIE/OMSORG M.V. 1.7 HJEMMETJENESTER OG INSTITUSJONSBASERTE TJENESTER

19 1.8 STØTTEKONTAKT, OMSORGSLØNN M.V. ANNET: 1.9 AMBULERENDE SKJENKELØYVE 1.10 AVGIFT VANN OG KLOAKK 1.11 GEBYR BYGGESAKER 1.12 GEBYR OPPMÅLINGSSAKER 1.13 FEIEAVGIFT 1.14 FELLINGSAVGIFTER FOR ELG OG HJORT 1.15 FESTEAVGIFT GRAVER SKATT: 1.16 EIENDOMSSKATT 1.17 FORMUESSKATT 1.18 INNTEKTSSKATT INNFORDRING: 1.19 GEBYRER INNFORDRING 1.20 RENTER VED FORSINKET BETALING 2.0 DRIFTSBUDSJETTET FOR OM BUDSJETTFORSLAGETS INNHOLD 2.2 BEVILGNINGER TIL RAMMEOMRÅDENE 2.3 TILTAKSPLAN 2.4 NÆRINGSFOND 2.5 DRIFTSTILSKUDD TIL KIRKELIG FELLESRÅD 2.6 GARANTIRAMME ETTER LOV OM SOSIALE TJENESTER 3.0 ØKONOMIPLAN FOR PERIODEN INVESTERINGSDELEN AV ØKONOMIPLANEN 3.2 OPPTAK AV NYE LÅN 3.3 DRIFTSDELEN AV ØKONOMIPLANEN 3.4 FØRINGER 1.0 AVGIFTER OG BETALINGSSATSER FOR 2007 SAMT SATSER FOR INNTEKTS-, FORMUES- OG EIENDOMSSKATT I forslaget nedenfor, er satsene økt for å dekke inn lønns- og prisvekst. BARN OG UNGE 1.1 BARNEHAGER Fra fastsettes satsene for foreldrebetaling i barnehagene slik: Dager pr. uke Gjeldende sats Sats fra dager pr. uke dager pr. uke

20 3 dager pr. uke dager pr. uke Enkektdager 200/dag 210/dag Satsene gjelder pr. barn pr. måned. Lik sats for barn over og under 3 år. Morgentilbud: Dager pr. uke Gjeldende sats Sats fra dager pr. uke dager pr. uke dager pr. uke dager pr. uke Søskenmoderasjon: 2 søsken med barnehageplass: 30 % redusert betaling for det eldste barnet. Flere søsken med barnehageplass: Som for 2 søsken pluss 30 % redusert betaling for barn nr. 2 osv.. Betaling pr. år: Det skal betales for 11 mnd. pr. barnehageår, fra og med september til og med juli neste år. Matpenger: Matpenger kommer i tillegg til den vanlige foreldrebetalingen. Satsen fastsettes administrativt etter selvkostprinsippet. Matpenger slås sammen med foreldrebetalingen ved faktureringen. Gebyr ved for sen henting av barn: Ved henting av barn etter barnehagens stengetid, betales et gebyr på kr 265,- pr. påbegynte hele time. 1.2 SKOLEFRITIDSORDNINGEN Fra fastsettes satsene for foreldrebetaling for de ulike tilbud i skolefritidsordningen slik: Tilbud Gjeldende sats Sats fra A-tilbud A-tilbud 4. klasse B-tilbud Halvt B-tilbud Ferietilbud Satsenen er pr. barn pr. måned. Alle tilbud inkluderer morgentilbud.

21 Søskenmoderasjon: 2 søsken i SFO: 30 % redusert betaling for det eldste barnet. Flere søsken i SFO: Som for 2 søsken pluss 30 % redusert betaling for barn nr. 2 osv.. Betaling pr. år: Det skal betales for 10 mnd. pr. skoleår, fra og med september 2007 til og med juni KULTURSKOLEN Tilbud Gjeldende sats Sats fra Elevavgift musikkfag Elevavgift kunstfag Søskenmoderasjon: 2 søsken i kulturskolen: 30 % redusert betaling for det eldste barnet Flere søsken i kulturskolen: Som for 2 søsken pluss 30 % redusert betaling for barn nr. 2 osv. UTLEIE KOMMUNALE BYGG 1.4 VALDRESHALLEN Idrettshallen: Leieprisene i idrettshallen fastsettes slik med virkning fra : Type bruk/leietaker Gjeldende sats Sats fra Leietakere som skal trene: - Lag/organisasjoner hjemmehørende i NAK Andre leietakere Leietakere som skal avvikle kamper: - Lag/organisasjoner hjemmehørende i NAK Andre leietakere Kommersiell virksomhet: - 1/1 hall Leie pr. døgn Alle leiesatser er oppgitt i kr pr. time, med unntak av leie for hele dager. Med kommersiell virksomhet menes utstillinger, messer, salgstiltak og lignende.

22 Svømmehallen: Type bruk/leietaker Gjeldende sats Sats fra Leietakere som skal trene: - Lag/organisasjoner hjemmehørende i NAK Andre leietakere Leietakere som skal avvikle arrangement/konkurranser: - Lag/organisasjoner hjemmehørende i NAK Andre leietakere Billettpriser i svømmehallen: Gjeldende sats Sats fra Enkeltbill. barn Enkeltbill. voksen Klippekort barn Klippekort voksen For enkeltvise, spesielle arrangementer kan det inngås særlige avtaler med utgangspunkt i selvkostpriser. Administrasjonen gis fullmakt til å inngå slike avtaler. 1.5 KULTURHUSET Leieprisene I Kulturhuset fastsettes lik med virkning fra Satsene er oppgitt i kroner pr. time dersom ikke annet er angitt. Bygg/leietaker Gjeldende sats Sats fra A. LEIE AV KINOSALEN Leietaker hjemmehørende i NAK: - Kulturell virksomhet arrangert av lag/org Møter skoler, institusjoner, private arr Leietaker utenfor NAK: - Kulturell virksomhet arr. av lag/org Møter skoler, institusjoner, private arr Kommersiell virksomhet: - Dagtid Kveldstid Tillegg leie kinosal faste kinodager - Kroner pr. døgn for alle leietakere B. LEIE AV FESTSAL/KANTINE Leietaker hjemmehørende i NAK - Kulturell virksomhet arr. av lag/org Salg/omsetning lag/organisasjoner

23 - Møter skoler, institusjoner Leietaker utenfor NAK: - Kulturell virksomhet arr. av lag/org Salg/omsetning arr. av lag/organisasjoner Møter skoler, institusjoner Private arrangement (kr pr. døgn) Kommersiell virksomhet - Dagtid Kveldstid KVITVELLA KINO Døgnleie fastsettes som timepris multiplisert med 10 Kantina inngår i festsalleie når kantina er med i leiearealet Det beregnes ikke leie ved kommunale etaters bruk av festsalen på dagtid Leiepris for lyd- og lysutstyr fastsettes av administrasjonen og kommer i tillegg til satsene ovenfor. Ved større arrangementer (festivaler etc.) kan leie vurderes av administrasjonen Ved bruk av vaktmester på kveldstid økes timesatsen med kr 250,-. Billettpriser ved Kvitvella kino fastsettes normalt i samsvar med filmleieavtalen. I særskilte tilfeller gis administrasjonen fullmakt til å nytte andre priser. PLEIE/OMSORG M.V. 1.7 HJEMMETJENESTER OG INSTITUSJONSBASERTE TJENESTER Betaling for hjemmetjenester etter vedtatt abonnementsordning fastsettes i forhold til inntekten (G = grunnbeløpet i folketrygden) med virkning fra slik: Type tjeneste: Gjeldende sats Sats fra A.HJEMMEHJELP mer enn 5 timer pr. mnd. (Kr pr. mnd.) - Inntekt under 2G Inntekt 2G 3G Inntekt 3G 4G Inntekt over 4G B.HJEMMEHJELP mindre enn 5 timer pr. mnd. - Inntekt under 2G 30/time 30/time 150/mnd 150/mnd - Inntekt over 2G 100/time 105/time

24 C.VAKTMESTERTJENESTER (som ytes etter vedtak etter sosialtjenesteloven) - Inntekt under 2G 30/time 150/mnd 30/time 150/mnd - Inntekt over 2G 100/time 105/time D. ANDRE TJENESTER - Middag levert omsorgsbolig/aldersp. pr. mnd Middag og tørrmat levert i omsorgsboliger, kr pr. mnd. - Matombringing, kr pr. porsjon E. KORTTIDSOPPHOLD AURDALSH. - Døgnopphold, kr pr. døgn Dag-/nattopphold, kr pr. oppholdsdøgn F. LANGTIDSOPPHOLD AURDALSHEIMEN Beregning av vederlag jfr. forskrift av Kurdøgnpris (maks. betaling) kr pr. mnd Fribeløp renter, kontantytelser fra folketrygden, kr. pr. år - Fradrag boutgifter i eget hjem som blir Stående tomt, kr pr. mnd. inntil 6 mnd G. TRYGGHETSALARM - Kommunal 975/år 1 000/år - Privat 490/år 500/år 1.8 STØTTEKONTAKT, OMSORGSLØNN M.V.. Type godtgjørelse Godtgjørelse REGLER FOR STØTTEKONTAKTER FRA Godtgjørelse pr. time 93,38 Kjøregodtgjørelse inntil 100 km pr. mnd. 1,70 pr. km Kjøregodtgjørelse over 100 km pr. mnd. 0,00 pr. km Utgiftsdekning pr. mnd. inntil 300,00 REGLER FOR OMSORGSLØNN FRA Godtgjørelse 100 % oppdrag ,- pr. år Ved oppdrag mindre enn 100 % reduseres godtgjørelsen tilsvarende Kjøregodtgjørelse pr. km 0,00 pr. km Utgiftsdekning 0,00 REGLER FOR BRUKERSTYRT PERSONLIG ASSISTANSE FRA Godtgjørelse 100 % oppdrag Ved oppdrag mindre enn 100 % reduseres godtgjørelsen tilsvarende ,- pr. år

25 Kjøregodtgjørelse pr. km 0,00 pr. km Utgiftsdekning 0,00 REGLER FOR PRIVAT AVLASTNING FRA ,- pr. år Godtgjørelse 100 % oppdrag ,- pr. år Ved oppdrag mindre enn 100 % reduseres godtgjørelsen tilsvarende Kjøregodtgjørelse 0,00 pr. km Utgiftsdekning 0, AMBULERENDE SKJENKELØYVE Satsene fastsettes i kroner pr. arrangement med virkning fra Gjeldende sats Sats fra Lukkede arrangementer Offentlige arrangementer AVGIFT VANN OG KLOAKK Satsene for avgift på vann og kloakk fastsettes med virkning fra slik: A Utenfor Vasetområdet Tilknytningsavgifter: Gjelder for boliger, herunder også leiligheter i kombinerte bygg, samt for andre kategorier bygg (forretningsbygg, industribygg, hoteller, pensjonater m.m.). Beløp er oppgitt pr. kvm bruksareal, og ekskl. merverdiavgift Gjeldende sats Sats fra Tilknytningsavgift vann, kr pr. kvm. 49,00 49,00 Tilknytningsavgift kloakk, kr pr. kvm. 60,00 60,00 Minsteavgiften regnes etter 100 kvm. bruksareal Minsteavgiften for hytter regnes etter 60 kvm. bruksareal. Årsavgifter: Årsavgiften beregnes fra som en forbruksavhengig del, regnet i kroner pr. m3 vannforbruk, og i tillegg en fast del regnet i kroner pr. år. Gjeldende sats Sats fra Forbruksavhengig del, vann, kr pr. m3 20,82 20,82 Forbruksavhengig del, kloakk, kr pr. m3 26,08 26,08

26 Fast del, vann, kr pr. år 170,00 170,00 Fast del, kloakk, kr pr. år 200,00 200,00 Minsteavgift ved betaling etter måler 0,00 0,00 Beløpene er ekskl. merverdiavgift. B Vasetområdet For Vasetområdet gjelder Vestre Slidre kommune sine satser/forskrifter for C Forskrifter Vedlagte forskrifter for avgiftene på vann og kloakk utenfor Vasetområdet godkjennes GEBYR BYGGESAKER Gebyr for behandling av byggesaker vedtas i samsvar med vedlagte gebyrregulativ med virkning fra GEBYR OPPMÅLINGSSAKER For oppmålingssaker etter delingslovens 5-2, vedtas gebyrene i samsvar med vedlagte gebyrregulativ med virkning fra FEIEAVGIFT Feieavgiften fastsettes pr. pipe pr. år, med virkning fra : Gjeldende sats Sats fra Feieavgift i kroner ekskl. merverdiavgift FELLINGSAVGIFTER FOR ELG OG HJORT Iht. 5 i forskrift av 23. mai 2001 nr. 520 om kommunale viltfond og fellingsavgifter for elg og hjort, fastsettes følgende fellingsavgifter for 2007: Avgift Fellingsavgift voksen elg 440 Fellingsavgift elgkalv 255 Fellingsavgift voksen hjort 330 Fellingsavgift hjortekalv 200 Fellingsavgiftene er uendret fra 2006, jfr. St.prp. nr. 1 fra Miljøverndepartementet FESTEAVGIFT GRAVER Festeavgiften for graver fastsettes til kr 1 000,- pr. 20 år. Fellesrådet kan innkreve avgift for mindre enn 20 år pr. gang.

27 1.16 EIENDOMSSKATT Satsen for eiendomsskatt settes til??? 1.17 FORMUESSKATT Formuesskattøret settes til lovens maksimalsats INNTEKTSSKATT Inntektsskattøret for 2006 og 2007 settes til lovens maksimalsatser. INNFORDRING 1.19 GEBYRER INNFORDRING Slik situasjonen er pr. i dag, sender kommunen purringer 5 6 ganger pr. år. Hver gang purres ca krav. Utestående beløp til enhver tid er relativt høyt. Det er derfor ønskelig fra administrasjonens side å innføre purregebyr og renter ved forsinket betaling. Inkassosats: Inkassosatsen er fastsatt av Justis- og Politidepartementet i medhold av forskrift 14. juli 1989 nr. 562 til inkassoloven med mer, 1-1, 3. ledd, jfr. Lov av 13. mai 1988 nr. 26 om inkassovirksomhet og annen inndriving av forfalte pengekrav, 19 og 20. Satsen blir justert årlig i henhold til utviklingen i konsumprisindeksen fra Statistisk Sentralbyrå. Inkassosatsen legges til grunn for beregning av purregebyret og gebyret for betalingsoppfordring/varsel ved særlig tvangsgrunnlag. Fra er satsen Rettsgebyr: De øvrige omkostningene som påløper har utgangspunkt i det til enhver tid fastsatte rettsgebyr. Dette endres vanligvis den 01. januar hvert år, og er for tiden kr 860,-. Rettsgebyret danner grunnlaget for beregning av de forskjellige typer som benyttes i innfordringssammenheng. Det tas forbehold om prisjustering i kommunens gebyr etter Stortingets vedtak dersom de endrer størrelsen på rettsgebyret i løpet av Omkostninger som påløper i forbindelse med innfordring av følgende krav: Husleier, barnehage/sfo, musikkskole/kunstskole, pleie- og omsorgstjenester, plan- og bygningssaker, tilknytningsavgift vann/kloakk, diverse fakturering. Purrestatus Purregebyr/omkostninger 1. Purring/inkassovarsel Kr 55 i purregebyr 2. Betalingsoppfordring/varsel om Kr 165 i purregebyr tvangsinnfordring 3. Forliksklage Kr 860 i utarbeidelseskost.

28 + 1 rettsbebyr for behandling 4. Begjæring om utlegg Kr 860 for utarbeidelse av begjæring + 2,1 rettsgebyr for begjæring. 4,7 rettsgebyr ved utlegg 5. Panteattest eiendom/løsøre Kr 172/150 for bestilling av attest 6. Begjæring om tvangssalg (løsøre) Kr 860 for utarbeidelse av begjæringen + 2,1 rettsgebyr for begjæring. 5,1 rettsgebyr for beslutning om salg 7. Begjæring om tvangssalg (eiendom) Kr 860 for utarbeidelse av begjæring + 2,1 rettsgebyr for begjæring. 11,1 rettsgebyr ved beslutning om salg. Omkostninger som påløper i forbindelse med innfordring av følgende krav: Eiendomsskatt og kommunale eiendomsavgifter. Purrestatus Purregebyr/omkostninger purring Kr 55 i purregebyr purring Kr 55 i purregebyr 3. Varsel ved særlig tvangsgrunnlag Kr 165 i purregebyr (betalingsoppfordring) 4. Begjæring om tvangssalg Kr 860 for utarbeidelse av begjæring + 2,1 rettsgebyr for begjæring. 11,1 rettsgebyr ved beslutning om salg 5. Begjæring om fravikelse 2,1 rettsgebyr for begjæring. 4,1 rettsgebyr ved gjennomføring 1.20 RENTER VED FORSINKET BETALING Ved forsinket betaling beregnes renter etter lov om renter ved forsinket betaling m.m. av 17. desember 1976 nr OBS! Økte satser er medtatt i budsjettforslaget med kr ,-. Dersom postene vedtas, må flere poster innarbeides. 2.0 DRIFTSBUDSJETTET FOR OM BUDSJETTFORSLAGETS INNHOLD Budsjettforslaget innebærer opprettholdelse av nåværende drifts-/tjenestenivå på alle områder. Antall stillinger er forutsatt uendret, og gjennomførte og forventede lønnsøkninger er hensyntatt. Det er på kostnadssiden ellers ikke tatt hensyn til prisstigning. Nye tiltak er tatt inn i forslaget, jfr. formannskapets budsjettkonferanse og møte i formannskapet

29 I de to første tabellene nedenfor vises formannskapets forslag til nye tiltak og finansiering av disse. Fra formannskapets budsjettkonferanse : OMR. TILTAK Barnehage bemanning Stilling skogsgruppa Internordisk samling folkevalgte Skoleskyss Smittevern Barnevern Legevakt Heimetjenestene Arkiv Korttidsavd Gatelys Økt anslag skatt Eiendomsskatt, nto Redusert reservepost Forventet overskudd /40/ 60/68 Økt betaling komm. tj. m.v Økt rammetilskudd Sum Fra formannskapets møte : OMR. TILTAK Kirker/religiøse formål Museet Til rådmannens disposisjon Overskudd 2006 disponeres ikke Kostnad sykelønnsordn. bortfaller Sum BESKRIVELSE AV TILTAKENE: Eiendomsskatt Nord-Aurdal Trygghetsboliger Utvidelse av området for eiendomsskatt. Omtaksering av eiendommer som i dag har eiendomsskatt. Forventet å gi nettoinntekt i 2007 på 3 mill. Kommunestyret har vedtatt at kommunen skal overta eiendommen/pantegjeld påhvilende denne. Stiftelsen har

30 Bemanning barnehagene Stilling Skogsgruppa Skoleskyss Smittevern Barnevern Legevakt budsjettert med et underskudd for Underskuddet er lagt inn netto i tabellene (dvs. brutto inntekter og utgifter vises ikke). De virkelige tallene innarbeides i budsjettet av administrasjonen før årsskiftet Bemanningen i barnehagene må økes, jfr. lovkrav Bruker flyttet til kommunen i For å kunne opprettholde eksisterende tilbud til bruker uten å overskride ekstrahjelpsbudsjettet, må årsverksrammen økes med 84,67 % stilling. Trafikkfarlige skoleveger Jfr. pålegg. Behov for styrking av barneverntiltak utenfor familien Vanskelig å rekruttere kvalifisert personell med gjeldende vaktbelastning (annenhver helg). Overgang til vakt hver tredje helg. Heimetjenestene Behov for ekstra bemanning. Beløpet er satt til ,-. Dersom korttidsavdelingen ikke kommer i drift, er behovet anslått til ,-. Arkiv Oppbevaring og ordning av kommunens arkiv Fylkesarkivet Korttidsavd. Gatelys Kirker/religiøse formål Museet Til rådmannens disposisjon Oppført beløp dekker et halvt års drift. 2.2 BEVILGNINGER TIL RAMMEOMRÅDENE Økt tilskudd Tilskudd Rådmannen disponerer posten fritt på tvers av rammeområdene Etter foreslåtte endringer blir bevilgningene til rammeområdene slik: Ansvar Områdets navn 1 Korr. grunnlag pr Budsjett 2007 Forslag 10 Reserverte tilleggsbevilgninger Politisk ledelse Regionale samarbeidstiltak Adm. ledelse og fellesfunksjoner Undervisning Barnehager Pleie/omsorg Familieavd Aktivitetsenhet Helseavd Kultur/service Kirker/religiøse formål Tekniske formål