Felt hjortevilt i Norge. Hjort Elg Villrein Rådyr

Transkript

1 Nasjonale mål for hjorteviltet - hvordan kan de nås? Erik Lund 4. november 2010

2 Felt hjortevilt i Norge Hjort Elg Villrein Rådyr

3 Nasjonalt resultatmål Arter skal forekomme i levedyktige bestander i sine naturlige utbredelsesområder. Delmål: Høsting og annen bruk av levende ressurser skal ikke føre til at arter eller bestander blir utrydda eller trua

4 Naturmangfoldloven En omfattende lov Lov 19. juni 2009 om forvaltning av naturens mangfold Omfatter all natur og alle instanser som forvalter natur Fullmaktslov Nye virkemidler Ikke en overordnet lov, men en lov som utfyller særlovgivningen og plan- og bygningsloven

5 Lovens formål Å ta vare på naturen Ved bærekraftig bruk og vern OveBergersen/Samfoto Egenverdi Marianne Gjørv Tom Schandy / Samfoto Marianne Gjørv Menneskenes virksomhet -kultur - helse - trivsel Ketil Born/Samfoto John Bjarne Jordahl Elisabet Haveraaen Roger Hardy /Samfoto Erik Lund

6 4 og 5 Forvaltningsmål Forvaltningsmål for naturtyper og økosystemer Kvantitative og kvalitative Forvaltningsmål for arter

7 Generell Aktsomhetsplikt - 6 Gjelder private og offentlige Offentlig tillatelse fritar, dersom forutsetningene for tillatelsen fortsatt er tilstede

8 Miljørettslige prinsipper Prinsippene i 8 12 skal legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet, også ved tilskudd og forvaltning av eiendom, jfr 7 Krav om særskilt begrunnelse. Det skal fremgå av vurderingen hvordan prinsippene er vurdert 8 Kunnskapsgrunnlaget 9 Føre-var-prinsippet 10 Samlet belastning 11 Kostnader bæres av tiltakshaver 12 Miljøforsvarlige teknikker

9 8 Kunnskapsgrunnlaget Offentlige beslutninger skal så langt det er rimelig bygge på: Vitenskapelig kunnskap om arter, naturtyper - og effekten av påvirkninger Rimelighet Erfaringsbasert kunnskap

10 9 Føre-var-prinsippet Nært knyttet til kunnskapsgrunnlaget En regel om hvordan vi skal håndtere tvil Aktiv handleplikt Passiv handleplikt

11 10 Økosystemtilnærming og samlet belastning Fra første inngrep.og generelle belastninger som klimaendringer til siste inngrep

12 Naturmangfoldloven 16. (høsting av vilt.) Vedtak om å tillate høsting av vilt treffes med hjemmel i lov 29. mai 1981 nr 38 om jakt og fangst av vilt (Viltloven) Høsting kan bare tillates når best tilgjengelig dokumentasjon tilsier at arten produserer et høstingsverdig overskudd

13 Viltloven 1. (lovens formål) Viltet og viltets leveområder skal forvaltes slik at naturens produktivitet og artsrikdom bevares. Innenfor denne ramme kan viltproduksjonen høstes til gode for landbruksnæring og friluftsliv.

14 Skogbruksloven Lov 27. mai 2005 om skogbruk 9. Førebyggjande tiltak Der beiting av hjortevilt fører til vesentlege skadar på skog som er under forynging, eller der beitinga er ei vesentleg hindring for å overhalde plikta til å forynge skog etter 6 i denne lova, skal kommunen som viltorgan vurdere om det er behov for å regulere bestanden av hjortevilt slik at beitetrykket blir redusert.

15 Tilgjengelig på Er distribuert til samtlige kommuner, fylkeskommuner og fylkesmenn.

16 Aktører i forvaltninga av hjortevilt Storting og Departement Lovgiving Direktoratet for naturforvaltning Fylkeskommunen/ Fylkesmannen Kommunene Rettighetshavere/ Jegere Mål og rammestyring Forskrifter Faglig rådgiver/myndighet. Klageinstans Myndighetsutøver Arealplaner Utarbeide lokale planer Utøve den praktiske forvaltning

17 Sentrale utfordringer Hvordan sikre alle kommuner og fylker god og lik tilgang på den beste kunnskap og kompetanse, og gode forvaltningsverktøy? Hvordan øke mulighetene for bedre resultater gjennom tverrsektorielt samarbeid? Hvordan styrke økonomien i hjorteviltforvaltningen?

18 Hovedgrep og fyrtårn 3 strategiske hovedgrep 9 fyrtårn: - større satsinger som kan gi forvaltningen et løft - er konkrete og mobiliserer til felles handling - kan skape positive endringer raskt - er viktige for kommunikasjon av strategien utad

19 Første hovedgrep: Den gode samfunnsdialogen Etablere en nasjonal, tverrsektoriell hjorteviltpolitikk med miljømål Styrke samfunnsaksepten og øke rekrutteringen Færre viltpåkjørsler Den ultimate løsning??

20 Andre hovedgrep: De dyktige aktørene Nasjonalt kompetansesenter Styrket veiledning, økt formidling og implementering av resultater fra FoU og overvåking Produksjon av kunnskap Hjorteviltportalen

21 Nasjonalt kompetansesenter Statlig finansiert service- og støtteapparat for regional og lokal forvaltning Tverrsektorielt eierskap mellom miljø, landbruk og samferdsel Skal rollemessig plasseres i skjæringsfeltet mellom forskning, forvaltning, brukere og allmennhet Ønskes plassert i Trondheim på grunn av nærhet til de tunge fagmiljøene Skal etablere samarbeidsavtaler med regionale og lokale ressurser

22 Oppgaver for et nasjonalt kompetansesenter Veiledning og rådgivning overfor aktørene Kurs og konferanser nasjonalt og regionalt, i samarbeid med andre aktører Tilrettelegge og formidle et best mulig datagrunnlag Koordinere datainnsamling til overvåking og forskning Sørge for en målrettet og bred formidling om hjortevilt fra forskning og overvåking

23 Hjorteviltregisteret

24 Produksjon av kunnskap Behov for forvaltningsrelevant kunnskap av høg internasjonal kvalitet FoU-miljøene må: sikres en langsiktig finansiering gis gode innspill om forvaltningens prioriterte kunnskapsbehov bistå i implementering av ny kunnskap i forvaltningen

25 Hjorteviltportalen Visjon: Alt om hjortevilt på et nettsted Målsettinger: Skal være det mest brukte nettstedet for alle med behov for kunnskap om hjortevilt. Hjorteviltportalen skal være et overbyggende og samlende nettsted med informasjon om hjortevilt i Norge. Skal effektivisere informasjonsflyten. Lansering medio

26 Hjorteviltportalen Norsk Hjortesenter DN Norsk Villreinsenter HOP NINA Felles Informasjonsbehov Norsk Elgsenter Naturdata AS UMB Flere.. SSB Norges Forbund

27 Tredje hovedgrep: Styrket økonomi og forutsigbarhet Gode økonomimodeller Nyskaping og produktmangfold Skogen og hjorteviltet

28 Implementering og iverksetting Prioritert for arbeid i 2010 og 2011: - Utvikling av hjorteviltportalen - Forberedelser for etablering av nasjonalt kompetansesenter - Oppstart tverrsektoriell handlingsplan for reduksjon av viltpåkjørsler - Oppstart arbeid med revisjon av Forskrift 2.mars 2002 om forvaltning av hjortevilt og bever. Ny forskrift i kraft fra 2012

29 Aktuelle forskrifter