Saker til behandling. Vennesla boligstiftelse - forslag til endring av vedtekter. 63/12 12/ Eiendomsstrategi for Vennesla kommune

Transkript

1 VENNESLA KOMMUNE Plan- og økonomiutvalget Dato: kl. 9:00 Sted: Ordførers kontor Arkivsak: 12/00015 Arkivkode: 033 Mulige forfall meldes snarest til eller til Hilde Grundetjern tlf / Saksdokumenter sendes også til varamedlemmer, men disse møter bare etter nærmere beskjed. SAKSKART Side 61/12 12/ /12 12/ Saker til behandling Vennesla boligstiftelse - forslag til endring av vedtekter Vennesla boligstiftelse for erverv og drift av boliger for vanskeligstilte boligsøkere - forslag til endring av vedtekter /12 12/ Eiendomsstrategi for Vennesla kommune /12 12/ Revidering av IT-strategi /12 12/ Søknad om fritak fra politiske verv /12 11/ Boliger for demente. Plassering og tomtevalg. 18 Referatsaker 3/12 12/ Uttalelse fra fylkeskommunen vedrørende nye vedtekter Setesdalsbanen 21 1

2 4/12 12/ Fylkesmannen rolle i arbeidet med å sikre en tilstrekkelig boligutbygging. 21 Vennesla, Torhild Bransdal ordfører 2

3 Saker til behandling 61/12 Vennesla boligstiftelse - forslag til endring av vedtekter Arkivsak-dok. 12/ Arkivkode. --- Saksbehandler Geir Knutsen Saksgang Møtedato Saknr 1 Plan- og økonomiutvalget /12 2 Kommunestyret SAMMENDRAG: Vennesla boligstiftelse har i brev , bedt om uttalelse til forslag til nye vedtekter for Stiftelsen. Bakgrunn for endringen av vedtektene er blant annet at det foreligger nye premisser som samhandlingsreformen, økt antall eldre m. m, samt at kommunen, NAV, m.m har vært omorganisert. Rådmannens forslag til innstilling: 1 Vennesla kommune er positiv til de foreslåtte endringene av vedtekter for Vennesla boligstiftelse. Vedlegg: 1. Brev fra stiftelsen Vennesla boligstiftelse datert Protokoll fra stiftelsens styremøte Vedtekter vedtatt

4 Bakgrunn for saken: Stiftelsen Vennesla boligstiftelse har i brev bedt om uttalelse til forslag om endring av vedtekter for stiftelsens 1, jamfør stiftelsesloven. Stiftelsesstyret mener blant annet at det og bo er et viktig og grunnleggende velferdsgode. Stiftelsen har den siste tiden vært i en driftsfase, men dette kan endres. I og med at kommunen har endret organisering og nye premisser for forvaltningen innen målgruppen slik som samhandlingsreformen, økt antall eldre m. m, er det formålstjenlig å endre vedtektene i takt med dette. Alle endringer av vedtekter må godkjennes av Stiftelsestilsynet før de er gyldige. Endring av vedtekter regnes som en omdanning av stiftelsen, og det er reglene i kapittel 6 av stiftelsesloven som gjelder. Både vesentlige endringer, for eksempel endring av formålet, og mindre vesentlige endringer, for eksempel endring av en formulering, regnes som omdanning. Søknad om vedtektsendringer må ha følgende vedlegg; Signert styreprotokoll som viser at det er fattet vedtak om å endre de konkrete bestemmelsene i vedtektene Begrunnelse for hvorfor endringen er hensiktsmessig/nødvendig, og hvordan vilkårene for å endre vedtektene etter stiftelsesloven 46 er oppfylt Skriftlig uttalelse fra oppretteren av stiftelsen, eventuelt fra slektninger, nærstående, offentlige myndigheter, organisasjoner eller andre som blir berørt av omdanningen, jf. stiftelsesloven 49 Stiftelsen administrer i dag 152 boliger fordelt på 2 og/eller flermannsboliger i kommunen. Styre i stiftelsen består av for innværende periode: Leder Nestleder Styremedlemmer Kontaktperson Forretningsfører/ Regnskapsfører Revisor Inger Turid Tonstad Solveig Robstad Harald Henning Hansen Grete Johanne Bjønnum Øystein Larsen Inger Turid Tonstad Sørlandets boligbyggelag PricewaterhouseCoopers AS 4

5 Merknader: Rådmannen synes det er positivt at stiftelsen selv ønske å spisse sitt mandat og sitt fokus på å være en viktig støttespiller for kommunen i vårt felles mål om å sikre relevante og tjenlige boliger til aller grupper innbyggere. Med dette fokuset kan vi sikre at boligstiftelsen har en viktig rolle i kommunens boligpolitikk også i framtiden. Det foreslås derfor at man stiller seg bak den foreslåtte vedtektsendringen. 5

6 62/12 Vennesla boligstiftelse for erverv og drift av boliger for vanskeligstilte boligsøkere - forslag til endring av vedtekter Arkivsak-dok. 12/ Arkivkode. --- Saksbehandler Geir Knutsen Saksgang Møtedato Saknr 1 Plan- og økonomiutvalget /12 2 Kommunestyret SAMMENDRAG: Vennesla boligstiftelse for erverv og drift av boliger for vanskeligstilte boligsøkere har i brev , bedt om uttalelse til forslag til nye vedtekter for Stiftelsen. Bakgrunn for endringen av vedtektene er blant annet at det foreligger nye premisser som samhandlingsreformen, økt antall eldre m. m, samt at kommunen, NAV, m. m har vært omorganisert. Rådmannens forslag til innstilling: 1 Vennesla kommune stiller seg bak forslag til endring av vedtekter for Vennesla boligstiftelse for erverv og drift av boliger for vanskeligstilte boligsøkere med merknader som fremkommer i pkt. 2 2 Tekst i første avsnitt i 3 utgår. Forslag i rådmannens merknader vedtas Vedlegg: 4. Brev fra stiftelsen Vennesla boligstiftelse for erverv og drift av boliger for vanskeligstilte boligsøkere datert Protokoll fra stiftelsens styremøte Vedtekter vedtatt revidert

7 Bakgrunn for saken: Stiftelsen Vennesla boligstiftelse for erverv og drift av boliger for vanskeligstilte boligsøkere har i brev bedt om uttalelse til forslag om endring av vedtekter for stiftelsens 1, jamfør stiftelsesloven. Stiftelsesstyret mener blant annet at det og bo er et viktig og grunnleggende velferdsgode. Stiftelsen har den siste tiden vært i en driftsfase, men dette kan endres. I og med at kommunen har endret organisering og at kommunen er i utvikling, er det formålstjenlig å endre vedtektene i takt med dette. Alle endringer av vedtekter må godkjennes av Stiftelsestilsynet før de er gyldige. Endring av vedtekter regnes som en omdanning av stiftelsen, og det er reglene i kapittel 6 av stiftelsesloven som gjelder. Både vesentlige endringer, for eksempel endring av formålet, og mindre vesentlige endringer, for eksempel endring av en formulering, regnes som omdanning. Søknad om vedtektsendringer må ha følgende vedlegg; Signert styreprotokoll som viser at det er fattet vedtak om å endre de konkrete bestemmelsene i vedtektene Begrunnelse for hvorfor endringen er hensiktsmessig/nødvendig, og hvordan vilkårene for å endre vedtektene etter stiftelsesloven 46 er oppfylt Skriftlig uttalelse fra oppretteren av stiftelsen, eventuelt fra slektninger, nærstående, offentlige myndigheter, organisasjoner eller andre som blir berørt av omdanningen, jf. stiftelsesloven 49 Stiftelsen administrer i dag 152 boliger fordelt på 2 og/eller flermannsboliger i kommunen. Styre i stiftelsen består av for innværende periode: Leder Nestleder Styremedlem Kontaktperson Forretningsfører/ Regnskapsfører Revisor Inger Turid Tonstad Solveig Robstad Harald Henning Hansen Ole Fritjof Godtfredsen Sørlandets boligbyggelag PricewaterhouseCoopers AS 7

8 Merknader: I forslag til ny tekst, 1. avsnitt, 2. setning, i 1 i vedtektene er det foreslått å ta inn følgende tekst; «Stiftelsens formål er å erverve, eie og drive i henhold til etableringskostnader, utleie av boliger uten eget økonomisk formål» Nåværende tekst i 3, 1. avsnitt er likelydende, og bør derfor utgå fra denne paragrafen. Med disse mindre merknadene vil Rådmannen bemerke at man synes det er positivt at stiftelsen selv ønske å spisse sitt mandat og sitt fokus på å være en viktig støttespiller for kommunen i vårt felles mål om å sikre relevante og tjenlige boliger til aller grupper innbyggere. Med dette fokuset kan vi sikre at boligstiftelsen har en viktig rolle i kommunens boligpolitikk også i framtiden. 8

9 63/12 Eiendomsstrategi for Vennesla kommune Arkivsak-dok. 12/ Arkivkode. 600 Saksbehandler Inger Cecilie Neset Saksgang Møtedato Saknr 1 Plan- og økonomiutvalget /12 2 Kommunestyret SAMMENDRAG: Hensikten med eiendomsstrategien er å ivareta kommuneplanens intensjon om at «Vennesla kommune har eiendommer, eiendeler, eierandeler m.v. som skal forvaltes til beste for felleskapet og holdes i hevd til senere generasjoner». Vennesla kommune har en stor bygningsmasse. Et lavt anslag på gjenoppbyggingsverdi gir en verdi i overkant av størrelsesorden 1 milliard - kroner. God byggforvaltning fordrer en omforent strategi for eiendomsmassen, som ivaretar de viktigste strategiske utfordringene og prinsippene som å ivareta verdiene med minst mulig ressursbruk, legge til rette for at tjenestene til innbyggerne leveres slik kommunestyret har vedtatt og slik at lover og forskrifter for hvert enkelt bygg, virksomheten og tjenesteproduksjon overholdes. Tjenestebyggene bør både funksjonelt og estetisk representere Vennesla kommune på en god måte. Eiendomsstrategien har forslag til mål for byggenes tilstandsgrad, brukertilfredshet, arealeffektivitet, kostnadseffektivitet samt prosjektvirksomhet. Rådmannens forslag til innstilling: Eiendomsstrategien for Vennesla kommune med sine mål og ambisjoner godkjennes og legges til grunn for kommunens forvaltning av eiendomsmassen. Eierrollen forvaltes av Plan- og økonomiutvalget. Den administrative eierrolle ivaretas av rådmannen. Vedlegg: Strategidok byggforvaltning Bakgrunn for saken: Hensikten med eiendomsstrategien er å få på plass en omforent strategi med mål for eiendomsmassen, som ivaretar de viktigste strategiske utfordringene og prinsippene for god byggforvaltning. Dokumentet vil bli viktig for eiere, brukere og byggforvaltning. Eiers oppgaver er å overholde lover og forskrifter og å definere mål, krav og andre føringer som sikrer at verdien ivaretas og utvikles med minst mulig ressursbruk. 9

10 Dokumentet legger opp til at plan og økonomiutvalget forvalter eierrollen, rådmannen den administrative eierrollen og byggforvaltning den utførende. Brukerne ønsker kostnadseffektive lokaler i overensstemmelse med praktiske behov, krav til HMS, riktig beliggenhet, universellt utformet og med estetiske kvaliteter. Bruker vil også ha forventninger om kvalitetsmessig god leveranse av tjenester. Bruker er definert som enhetsleder på virksomheter som skoler og barnehager. Byggforvaltning må være en forutsigbar og profesjonell «partner» som leverer avtalte tjenester til avtalt tid, innen enhetens budsjetter og rammer. I dokumentet er planer, befolkningsgrunnlag og annet som påvirker behov for bygg vurdert. Foreslåtte mål for eier er at eier skal være kjent med den tekniske tilstand på byggene som huser de lovpålagte oppgavene og at ambisjonen er at disse byggene skal ha en tilstandsgrad lik 1. På den måten ivaretas verdien i disse byggene og en overholder lover og forskrifter. Foreslåtte mål for brukerne er at de skal være fornøyd med byggene og godt fornøyd med byggforvaltning. Elevundersøkelser bør ha bedre eller like score som Vest-Agder for bygningene. Arealbruk er den største kostnadsdriveren. Derfor bør målet være en effektiv arealbruk for bygninger som huser lovpålagte oppgaver. Bygningsmassen må vurderes og mål må settes i samarbeid med brukerne lokalt for Vennesla kommune. Vennesla kommune og byggforvaltning skal være kostnadseffektive og det foreslås å vurdere og å etablere normtall for de store kostnadsbærerne på drift og vedlikehold. Vennesla kommune har planer om flere store byggeprosjekt framover og målet er å være en profesjonell byggherre. Det vil si at vi skal ha klare roller, ha god prosjektstyring og bygge kostnadsoptimalt. Merknader: Rådmannen anbefaler at eiendomsstrategien godkjennes og legges til grunn for kommunens forvaltning og drift av eiendommer og bygninger 10

11 64/12 Revidering av IT-strategi Arkivsak-dok. 12/ Arkivkode. 056 Saksbehandler Kristin Flåt Viksnes Saksgang Møtedato Saknr 1 Hovedarbeidsmiljøutvalget Administrasjonsutvalget /12 3 Plan- og økonomiutvalget /12 4 Kommunestyret SAMMENDRAG: For at vi som kommune kan møte morgendagens utfordringer på en god måte, er det viktig å ta i bruk tilgjengelig teknologi. Skal vi kunne møte fremtidens behov for arbeidskraft til nødvendige tjenester, for eksempel innen eldreomsorgen, er dette helt avgjørende. Kommunestyret vedtok i desember 2010 IT-strategi for , med rullering av planen hvert andre år. Revisjonen knyttes opp mot økonomiplanen. Økonomivedlegget rulleres årlig i samsvar med budsjettarbeidet. Oppfølgingsansvaret ligger hos Servicetorget. Strategien oppsummerer ledelsens syn på hvilke mål og retningslinjer som skal ligge til grunn for kommunens samlede bruk av IT. Det er i denne sammenheng viktig å ha fokus på mulige effektiviseringsgevinster der en tar i bruk ny teknologi. Rådmannens forslag til innstilling: 1. Kommunestyret slutter seg til vedlagte IT-strategi for Vennesla kommune. 2. De økonomiske konsekvenser sees i sammenheng med budsjett og økonomiplan. Vedlegg: Vedlegg 1 IT-strategi Vedlegg 2 Investeringer Vedlegg 3 Driftsutgifter Bakgrunn for saken: Bakgrunn for arbeidet med strategisk IT-plan for Vennesla kommune er: - å kunne møte morgendagens utfordringer på en god måte, ved å ta i bruk tilgjengelig teknologi. - å kunne møte fremtidens behov for arbeidskraft til dekning av nødvendige tjenester på en god måte. Dette er helt avgjørende, spesielt innenfor eldreomsorgen. 11

12 Merknader: Hovedmålet i strategien er: «Vennesla kommune skal ut ifra en kost/nytte vurdering bruke IT der ansatte, samarbeidspartnere og/eller publikum er tjent med det» Det ble skissert 5 effektmål: Vennesla kommune skal bli mer åpen og tilgjengelig, slik at det blir enkelt for publikum å nå oss. Effektivitet og kvalitet på tjenesten blir bedre Økt bruk av IT kan frigjøre ressurser, som igjen kan brukes på andre områder. Heving av de ansattes digitale kompetanse Utvikle mer fullautomatiske prosesser Strategien bygger på KS sin e-kommune 2012, og Vennesla kommune har lagt hovedfokus på følgende tre satsingsområder: Døgnåpen forvaltning Elektronisk samhandling i helse og omsorgsektoren IT i grunnopplæringen Arbeid som er iverksatt, og endringer som er foretatt: Døgnåpen forvaltning Tatt i bruk Kommune 24/7 (tilgjengelig 24 timer i døgnet 7 dager i uka) og MinID Oppgradering av saksbehandlersystemet P360 er gjennomført. Etablering Byggsøk - mangler kun kartbase, vil forhåpentligvis være på plass ved årsskifte 2012/2013 Flere digitale skjemaer er allerede på plass, og det jobbes med utvidelse. Elektronisk samhandling i helse og omsorgsektoren Utvidet bruk av omsorgsteknologi er på gang. Dagsamlinger har satt omsorgsteknologi på dagsorden, og her ønsker Vennesla å være «ledende» på utprøvinger. PDA (Lommedatamaskin) i hjemmesykepleien får en tidsmessig forskyvning med ny oppstart våren Notus-portal (Elektronisk turnusprogram) - arbeidsgruppen konkluderte med at eksisterende programmet(mobilvikar) fungerer tilfredsstillende. Portalen er fortsatt er under utvikling, så konklusjonen er at implementering av løsningen skyves frem i perioden. Kvalitetssystem/PPS (Elektroniske sykepleierprosedyrer) avventer igangsetting av arbeidet, og benytter foreløpig Helsebiblioteket.no som praktisk prosedyreverktøy. I forbindelse med elektronisk samhandling internt i kommunen, har det å ta i bruk hel-elektronisk arkivsystem for brukeropplysninger aktualisert seg det siste året. Ønsket løsning skal medføre at man slipper vedlikehold av papirarkiv, oppnår større sikkerhet og raskere/enklere tilgjengelig informasjon i fagsystemet. Enhetslederne innenfor Helse og omsorg ønsker en innføring av Visma Samhandling Arkiv, mot å skyve på Notus Portal (Elektronisk turnusprogram) og PPS ( Elektroniske sykepleierprosedyrer). IT i grunnopplæring SKOLE: Økt satsing på digitale læringsressurser. Alle skolene har fått helt nye kursrom. I høst innføres digitale tavler på flere skoler. Innføringen følger strategien. 12

13 Innføring av FEIDE (Felles Elektronisk IDEntifikajson) er utsatt - på ubestemt tid. Det er pr. i dag usikkerhet rundt behovet og effekten av systemet. Varslet pålegg fra staten er uteblitt. Vi ønsker å avvente saken. Kommunikasjon skole/hjem hjemmesidene er nå standardiserte og kraftig forbedret. Det er satt ned retningslinjer for hva den skal inneholde. SMS-løsning er på plass høsten 2012, der skolene enkelt kan kommunisere med hjemmene. B I ( datasystem for elever og lærere) utvidet, og målbart forbedret. BARNEHAGE: IT er tatt inn i barnehagenes årsplan. Det satses på økt bruk av digitalt utstyr, for å bla jevne ut det digitale klasseskille. Digital kompetanse kartlegges. Samordnet kompetanseutviklingsplan vil være på plass i IT-ansvarlig opprettes i hver barnehage Økonomiske konsekvenser blir innarbeidet i barnehagenes budsjetter fra 2013 Andre fokusområder: Lokaldemokrati og deltakelse i informasjonssamfunnet Sosiale medier er tatt i bruk. Universell utforming tilstrebes. Kommunikasjonsløsning for politiker er på plass. Kommunal for Internett (Søkemotor for saker som har vært opp i de politiske utvalgene) er ikke tatt i bruk - forskyves til Informasjonssikkerhet IT-reglement for elevene er utarbeidet, og tas i bruk høsten Spesielt innenfor Helse og omsorg er det utført kursing, informasjon og opplæring. Sikkerhetsgjennomgang gjennomføres hvert andre år. Grønn IT Papirutskrifter kraftig redusert ved innføring av IPAD Flytting av server-rom konklusjon: kostnadene ved en slik flytting ville bli for store. Utvide bruken av «Follow Me Print» (Bruk av magnetkort for å kunne skrive ut dokumenter) - under arbeid. IT funksjonen Det jobbes med definering av ansvarsområde for IT-tjenesten. I KST ble det vedtatt å flytte IT-tjenesten til Servicetorget. Dette vil på sikt medføre en mer helhetlig IT-tjeneste, ved å samle innadrettet og utadrettet IT-tjeneste. Organisatoriske grenser vil bli klarere. Kursing av IT-personell gjennomføres kontinuerlig. 1. august 2011 ble IT-tjenesten utvidet med en 100 % stilling. Kompetanseutvikling Kartlegging av digital kompetanse er startet. Lærere/assistenter er allerede kartlagt, og opplæring under planlegging. 13

14 Interkommunalt IT-samarbeid Når det gjelder evt. felles organisering av IT i Knps, ble det gjort følgende vedtak i RU : «Arbeidet med hovedprosjekt for felles it-drift stoppes inntil videre. Det gjennomføres en revurdering av gjeldende it-strategi for Knutepunkt Sørlandet. Arbeidet med prosjektet kan tas opp igjen hvis det kommer konkrete samarbeid eller andre forhold som krever felles it-drift. Styringsgruppen vedtar å sette i gang et samarbeid om utvikling av kommunale tjenester med it som verktøy.» Samarbeidet med Iveland kommune er utvidet. Nå kommuniserer alle fysioterapeuter i Vennesla og Iveland over Helsenettet, via sitt fagsystem. Dette har vært et pilotprosjekt, og ser ut til å fungere som planlagt. Strategisk IT-ledelse Inngår som en naturlig del av lederopplæringen. Utarbeidelse av styringsmodell utgår av strategien, da dette er lite hensiktsmessig. IT-arkitektur Et av tiltakene var å utarbeide en beskrivelse av IT-arkitektur basert på overordnede mål og strategier. Disse prinsippene legges til grunn for valg vi foretar oss. Bredbånd Oppkjøp av fiber i 2011 ble ikke iverksatt. Kommunen legger nå trekkerør i alle grøfter som graves i kommunal regi, og rørnettet utvides. Vi ser muligheter for å trekke egen fiber til våre lokasjoner. Dette vil kunne gi en innsparing på ,- pr lokasjon. Fiber Hægeland i 2013 kan bli forskjøvet, avhengig av pris vår nye leverandør kan tilby. Behovet for bedre kommunikasjon har økt betraktelig etter at Eikeland Oppvekstsenter ble knyttet til. Integrasjon av IT-systemer Kartlegging av integrasjonsbehovet må foretas, og oversikt settes opp 2012/2013 i samsvar med føringer i strategien. Systemene skal brukes fullt ut det jobbes med saken, men her er det mye å gå på. Viktig å få med de systemansvarlige med i prosessen. Fri programvare Det er laget en plan for bruk av fri programvare, med oversikt over gode programmer, i første omgang tilpasset skole. Saksbehandling/arkivering Felles postmottak og arkiv på Herredshuset er ikke iverksatt, men man ønsker å se på løsningen i neste to-års periode. Oppgradering av arkivlokalene rundt på enhetene, for å kunne tilfredsstille dagens krav, er kommer et stykke på vei. Arbeidet vil fortsette. Kravene som settes til ledere og saksbehandlere om bevisst bruk av saksbehandlersystemet P360 er en løpende prosess, og opplæring kjøres jevnlig. Kommunikasjon/telefoni Etter planen. Prosjektarbeid skal igangsettes januar/februar 2013, og vil pågå store deler av neste år. 14

15 Standardisering Standarder for innkjøp av utstyr er utarbeidet På programvaresiden har skolene standarder knyttet til pedagogisk programvare. Ellers er det en løpende prosess. OPPSUMMERING: Som det fremgår av gjennomgangen over, vil de fleste satsningsområder gå etter planen, og bli iverksatt i løpet av perioden. En av de største utfordringene er å hente ut effekten innenfor Helse og omsorg. Her skisseres det endringer utover planen, som vi bør iverksette. Et fokusområde som i den forbindelse blir mer aktualisert, er stabilitet i IT-anlegget. Helse og omsorg ønsker å gå over til fullelektronisk arkiv, innføre PDA-er (lommedatamaskiner), og bort fra papiret. Kravet til oppe-tid vil bli svært avgjørende. Stabilitet Da strategien ble vedtatt var «Gode systemer og høye oppe-tid» et av punktene på hva som fungerer bra. IT-anlegget har i disse to årene hatt en stabil og høy oppe-tid. Men ved gjennomføring av ROS analysene, er risikoen for nede-tid pga. brann, fiberbrudd o.l. vurdert til å være over grenseverdien. Det vil si at nye tiltak må inn i planen. Mål: Tiltak: Tilgjengelighet 24/7 (tilgjengelig 24 timer i døgnet 7 dager i uka) Lag en liste over alle IKT-systemer bedriften bruker og vurder hvilke krav til tilgjengelighet hvert system har. Gjennomføre risikovurdering, i det minste av de mest kritiske systemene Sørg for å ha tilstrekkelige sikringstiltak, slik at kravene til tilgjengelighet er dekket, f eks i form av redundante løsninger og UPS / strømaggregat. Bedre dokumentasjon av IT-systemer og servere, for å lette feilsøking/-retting. 15

16 65/12 Søknad om fritak fra politiske verv. Arkivsak-dok. 12/ Arkivkode. --- Saksbehandler Hilde Grundetjern Saksgang Møtedato Saknr 1 Plan- og økonomiutvalget /12 2 Kommunestyret SAMMENDRAG: Det har kommet inn søknad fra Tom Bjelland om fritak fra alle politiske verv. Bjelland flyttet til Kristiansand kommune den Han er valgt som: Medlem i kommunestyret. 1. vara i bygg- og miljøutvalget. 2. vara i plan- og økonomiutvalget. Disse vervene må han fritas fra og det må velges nytt medlem/varamedlem. Rådmannens forslag til innstilling: 1. På grunn av flytting fra kommunen fritas Tom Bjelland fra sine politiske verv i Vennesla kommune. 2. Som nytt medlem i kommunestyret velges: 3. Som ny vara i bygg- og miljøutvalget velges: 4. Som ny vara i plan- og økonomiutvalget velges: Vedlegg: Klikk her for å skrive inn vedlegg. 16

17 Bakgrunn for saken: Tom Bjelland har gitt beskjed om at han har flyttet fra kommunen. Han er for inneværende valgperiode oppnevnt som medlem av kommunestyret, 1. vara i byggog miljøutvalget og 2. vara i plan- og økonomiutvalget. I forhold til saker av denne typen har kommunelovens 15, 1 ledd følgende bestemmelse: D Tom Bjelland (FrP) er valgt som medlem i kommunestyret fra listen til Frp. Øvrige medlemmer fra denne listen er:line Skøii Vennesland (Frp), Magne Hunsbeth (Frp), og Alexander Etsy Jensen (Frp). Varamedlemslisten til utvalget for dette partiet ser slik ut: 1. Ketil Wiik (Frp). 2. Tor Christian Jakobsen (Frp). 3. Bjørnar Rimereit (FrP). 4. Jørun Sagedal (FrP). 5. Odd Reidar Loland (Frp). Tom Bjelland (FrP) er valgt som 1. vara til bygg- og miljøutvalget fra listen til Frp/H. Øvrige medlemmer fra vara listen er: 2. Ingvald Ingebretsen (H), 3. Jannicke Dale (H), 4. Anne Gjeruldsen (Frp) 5. Line Skøii Vennesland (Frp) Tom Bjelland (FrP) er valgt som 2. vara til plan- og økonomiutvalget fra listen til Frp/H. Øvrige medlemmer fra vara listen er: 1. Åse Eikeland (H), 3. Magne Hunsbeth (Frp)), 4. Olav Åsen (H) 5. Tor Søren Drivenes (H) Merknader: Skriv inn rådmannens merknader her. 17

18 66/12 Boliger for demente. Plassering og tomtevalg. Arkivsak-dok. 11/ Arkivkode. 614 Saksbehandler Inger Cecilie Neset Saksgang Møtedato Saknr 1 Plan- og økonomiutvalget /12 SAMMENDRAG: Plan- og byggekomiteen og byggforvaltning har i samarbeid med seksjon for helse og omsorg og innleid arkitektfirma arbeidet med planer og ulike tomtealternativer for dagsenter og boliger for demente. Seksjon for helse og omsorg har i notat av 26.september anbefalt alternativ Holte (t3), som viste på vedlagte prinsippskisse. Videre har plan og byggekomiteen i møte fattet følgende enstemmige vedtak (jamfør vedlegg): «Byggekomiteen har vurdert de 3 ulike alternativene for etablering av omsorgsboliger, og vil anbefale at alternativet i Holte (t3) velges, og at det erverves grunn i h.h.t utkastet, jfr for øvrig kommuneplanen.» Det er i dag ingen detaljreguleringsplan for dette området, men det er i kommuneplanen avsatt til «offentlig eller privat tjenesteyting». Det bør derfor iverksettes regulering av området helt fra Holtevegen i nord og syd til parkeringsplass nord for kirken. Dette området utgjør i underkant av 16 dekar og har flere private grunneiere, jamfør vedlegg «situasjonsplan for området» som viser utsnitt av kommuneplanen. Foreslåtte tomtealternativ 3, strekker seg syd til adkomst til PU boligene og omfatter i alt i underkant av 10 dekar. Det foreslås å forsøke å erverve arealet helt syd til parkeringsplass nord for kirken. Dette fordi det er ønskelig med tanke på regulering av gang og sykkelveg og for å få etablert flere parkeringsplasser i området. Mellom PU boligene og gårdsbruket syd for disse ligger det et areal på ca. 3,5 dekar som ikke inngår i denne saksbehandlingen. I henhold til helse og omsorgs notat er det et behov for 24 boliger fram til En ser for seg at og få utarbeidet og godkjent en reguleringsplan vil ta minst et år. For å holde framdriften i prosjektet bør det parallelt jobbes med et utvidet forprosjekt for bebyggelsen for nødvendig antall enheter og tilleggsarealer. Rådmannen vil komme tilbake med et kostnadsoverslag for reguleringsarbeider og forprosjekt i forbindelse med 2. tertialrapport samt forslag til budsjett for 2013 og økonomiplan for I den forbindelse må en også ta stilling til utbyggingstakt for prosjektet samt hvordan dette skal organiseres. Rådmannen ser for seg at selve utbyggingen bør tas i regi av vår boligstiftelse. Utbyggingen bør skje etappevis vurdert 18

19 opp mot behov og kommunens økonomiske evner til å dekke de driftsutgifter som denne medfører. Rådmannens forslag til vedtak: 1. Plan og økonomiutvalget ber rådmannen gå i forhandlinger med grunneiere med tanke på å erverve areal til boliger og dagsenter for demente og tilliggende arealer, jfr. saksutredningen der tomtealternativ 3 Holte er anbefalt. 2. Plan og økonomiutvalget ber rådmannen iverksette nødvendig oppstart av reguleringsarbeid av området avgrenset av parkeringsplass nord for kirken og fram til Holtevegen. Vedlegg: Vedlegg 1 Situasjonsplan fra plan og utbygging (kommuneplanen) Vedlegg 2 Notat fra seksjon for helse og omsorg av V PBK Vedlegg 4-7 Tomteanalyse - Arkitektens notat med prinsippskisser «valg av tomt»

20 Bakgrunn for saken: I budsjett for 2011 ble det gitt en bevilgning på kr ,- til planlegging av dagsenter og boliger for demente. I notat fra seksjon for helse og omsorg er beskrevet utviklingen og økningen av den eldre befolkning i Vennesla i årene frem mot Med bakgrunn i dette ble det satt opp et behov for 24 nye boliger frem til 2015 samt 24 nye frem til 2025, og i tillegg 15 nye dagsenterplasser. Tomten bak bedehuset som nå er vurdert, viser å ha mulighet for dette. En ser at det kan bygges boliger og dagsenter der nå. Samtidig kan en tenke seg en utbygging i samme område senere. Plan og byggekomiteen anfører at komiteen er kjent med de trafikale problemstillinger i det aktuelle området hva gjelder gang-/sykkelveg, parkering, adkomst Vennesla VGS m.m. Positive argumenter som ble nevnt var ble bl.a.: Fordel med Vennesla VGS i nærheten, helsefagarbeidere. Utearealene, fine turområder langs elva og «Kommeren» ble nevnt (et kupert område som er mye brukt til lek og som bør bevares som et grønt areal.) Uteområde for barnehagen er mot denne tomta dette er positivt. Eksisterende omsorgssenter samkjøring lokaler og arbeidsoppgaver (kjøkken, legekontor, vaskeri m.m.). I tillegg av hva som framgår av sammendraget, tomtevalg og kostnader for planer for boligkomplekset vil det påløpe relativt store kostnader å legge om offentlig vann-, kloakk og overvannsledninger som ligger over området samt tomtas grunnforhold. Dette er kostnader som vi på det nåværende tidspunkt ikke har oversikt over, men som vil fremkomme av forprosjektet. Merknader: Rådmannen anbefaler ut i fra saksframstillingen, at kommunen går i forhandlinger med grunneiere om kjøp av arealer og at det igangsettes reguleringsarbeider for området. Når det gjelder kostnader for dette vil rådmannen komme med en vurdering av dette i forbindelse med fremleggelse av 2. tertialrapport, samt budsjett og økonomiplan, senere i høst. Det samme gjelder en vurdering av utbyggingstakten i årene som kommer. Rådmannen ser for seg en etappevis utbygging der en må balansere angitt behov opp mot de muligheter kommunen har for å realisere prosjektet økonomisk. Det viktigste nå er å få igangsatt en reguleringsprosess samt en prosess i forhold til erverv av nødvendige arealer i området. 20

21 Referatsaker Saknr Arkivsak Tittel 3/12 12/ Uttalelse fra fylkeskommunen vedrørende nye vedtekter Setesdalsbanen 4/12 12/ Fylkesmannen rolle i arbeidet med å sikre en tilstrekkelig boligutbygging. 21