Fusa kommune. Arealdelen av kommuneplanen Hovudplan Vedteke av kommunestyret

Transkript

1 Fusa kommune Arealdelen av kommuneplanen Hovudplan Vedteke av kommunestyret Fusa kommune 5649 Eikelandsosen Telefon FØRESEGNER OG RETNINGSLINJER VERKNAD AV PLANEN. Etter 20-6 i plan og bygningslova skal kommuneplanen leggjast til grunn ved planlegging, forvaltning og utbygging i kommunen. Tiltak som nemnt i 81, 86a, 86b og 93, må, når ikkje anna er fastsett, ikkje vera i strid med arealbruk eller bestemmelser fastlagt i endeleg arealplan. Det same gjeld andre tiltak som kan vera til vesentleg ulempe for gjennomføring av planen. For områder som skal bandleggjast for nærmare oppgjeve føremål i medhald av denne eller andre lover, jfr første ledd nr. 4, er verknaden av arealdelen avgrensa til 4 år frå planen er vedteken i kommunestyret. Departementet kan etter søknad forlengja verknaden med inntil 2 år. Når ikkje anna er fastsett gjeld kommuneplanen sin arealdel framføre eldre rikspolitiske retningslinjer, reguleringsplan og utbyggingsplan, men fell bort i den utstrekning den strid mot føresegner som seinare vert gjort gjeldande. FØRESEGNER TIL AREALDELEN Føresegner og retningslinjer til byggeområde etter PBL 20-4 første ledd nr. 1. For område avsett til framtidig byggjeføremål kan det ikkje setjast i verk arbeid eller tiltak som er nemnt i lova 81, 84, 86a og 93 før området går inn ein reguleringsplan eller utbyggingsplan, jfr. PBL 20-4 andre ledd bokstav a. Krav om reguleringsplan gjeld utviding av Strandli, Skåtavågen, Saltneset, utviding av Opsalmarka, Lundervik, Helland, Haugen, område ved Bygdaheimen/Holmefjord, Legland, Vik, Kletten, Dalland. Krav om utbyggingsplan gjeld område på Eikeland, Boga, Samnøy, Kleppslia, Hjartnes, hyttefelt nord for Skjelevika. Det er også krav om reguleringsplan ved utbygging av nye naustområder. Vidare utbygging i Strandli, Vinnes og Holmefjord skal ikkje setjast i gang før 1

2 gang/sykkelveg til skule er etablert, jfr. PBL 20-4 andre ledd bokstav b. Vidare utbygging på Kleppslia og Holmefjord skal ikkje setjast i gang før avløpsanlegg er bygd ut jfr. PBL 20-4 andre ledd bokstav b. Ved utarbeiding av reguleringsplan / utbyggingsplan for områda Kleppslio skal utbyggjar gjennomføra ei fagkunnig kartlegging av rasfaren før planarbeidet startar Nye bygningar skal plasserast slik at ein tar omsyn til eksisterande kulturlandskap, vegetasjon, terreng, dyreliv og lokalklima jfr. PBL 20-4 andre ledd bokstav b. Når det vert utarbeida reguleringsplan for område med freda kulturminne, kulturminne prioritert i Kommunedelplan for kulturvern eller andre viktige kulturminne, skal ein regulera eit eige spesialområde for det verneverdige kulturminnet og utarbeida eigne reguleringsføresegner. Einebustadar og tomannsbustadar skal ha parkeringsdekning til 2 bilar pr. bueining. Rekkehus og hus med mindre leiligheiter, skal ha parkeringsdekning til 1,5 bilar pr. bueining. Forretnings- og kontorbygg skal ha parkeringsdekning for 1 bil pr. 25 m2. I planlagt naustområde skal naust oppførast i ein etasje med takvinkel mellom 34 og 45 grader. Nausta skal ha tradisjonell utforming når det gjeld materialbruk, farge og form. Maksimal storleik på naust er 40 m2 T-BRA, og mønehøgde frå lågaste terreng bør vera mindre enn 4,5 meter. Nausta skal ikkje kunna innreiast og ikkje kunna brukast til hytte. For naustområde på Holmefjord, Ådland, Havgård, Selsvika, Vinnessundet, Ådnavika og Naustdalen/Lauvneset skal kulturmyndighetene kunna koma med fråsegn i einskildsaker. Det skal setjast av eit areal på 0.1 da til leik og opphald pr. 10 bustadar, særleg for mindre barn. Områda må vera eigna for små barn og ha sikker tilkomst frå husa i området. I nye område skal slike plassar vera opparbeida før det vert gjeve byggjeløyve jfr. PBL 20-4 andre ledd bokstav d. Ved planlegging av nye felt skal det gjennomførast ei vurdering av bygging av eit system for vassboren varme i feltet. Føresegner og retningslinjer til LNF-område der det ikkje er tillete med spreidd bustadbygging etter PBL 20-4, første ledd nr. 2. Innafor dette område skal det ikkje tillatast spreidd bustadbygging, spreidd bygging av fritidsbustadar og spreidd bygging av ervervsbygningar, jmf PBL 20-4, første ledd nr. 2. Denne bestemmelsen gjeld ikkje utbygging som er knytta opp mot 2

3 stadbunden næring. Bygging av hytter for utleige er ikkje tillete. Føresegnene er ikkje til hinder for mindre vesentleg utviding av eksisterande bustad-, fritids- og ervervsbygningar, jmf PBL 20-4 første ledd nr. 2. Tiltak etter 81 i PBL som ligg nærmare automatisk freda kulturminne enn 100 meter skal godkjennast av Hordaland fylkeskommune, kulturseksjonen For jordbrukseiningar i drift er det tillete med ein ekstra bustad som er naudsynt for drifta av gardsbruket. Bustaden skal planleggjast i samband med eksisterande gardstun og samstundes ta omsyn til estetikk og byggeskikk på garden. Det skal liggja ei landbruksfagleg vurdering til grunn for om det er naudsynt med hus nr. 2 (kårhus) på garden. Hus nr. 2 bør fortrinnsvis plasserast i tilknytning til driftssenteret, og bygningsmessig gli inn som ein del av den eksisterande tunskipnaden. I kulturlandskap prega av tradisjonell byggeskikk og eit aktivt jordbruk skal ein så langt råd freista å finna gode heilskaplege løysingar som tek omsyn til kulturverdiane i landskapet, både i frådelingssaker og byggjesaker. Føresegner og retningslinjer til LNF-område der det er tillete med spreidd bustadbygging og ervervsbygg etter PBL 20-4, første ledd nr. 2 andre ledd bokstav b, c og d. I desse områda er det tillete med frådeling og bygging for spreidd bustadbygging og ervervsbygg. Tal einingar er fastsett for kvart område og går fram av planen, jmf. PBL 20-4 andre ledd bokstav c. Bustadane skal ikkje liggja på dyrka eller dyrkbar jord, jmf. PBL 20-4 andre ledd bokstav c. 9 og 12 i jordlova og 50 i skogbrukslova skal framleis gjelda. Nye avkøyringar og utvida bruk av eksisterande avkøyringar til riks- og fylkesveg skal godkjennast av vegkontoret, og til kommunal veg av kommunen, før byggeløyve vert gjeve, jmf. PBL 20-4 andre ledd bokstav c. Avlaupsanlegg skal leiast til felles/ offentleg avlaupsleidning der slike eksisterer. Der det vert grupper på 3 eller fleire hus skal det setjast av og opparbeidast areal for fellesaktivitetar og leik. Avlaup må leiast til felles/offentleg avlaupsanlegg med godkjent utslepp til sjø eller spreiing i grunn der tilhøva ligg til rette for det. I områda Lygrepollen, Tveitasundet/ Kollesundet vert det sett krav om reinseanlegg, jmf andre ledd bokstav b. I nedslagsfeltet til Sævareidvassdraget skal det utarbeidast lokale føresegner for avlaupsanlegg før vidare utbygging kan skje, jmf andre ledd bokstav b. Utbygging skal ikkje foregå i områder med viktige natur- og friluftsinteresser. 3

4 Nye bustadar og tilbygg til eksisterande bustadar skal ha form og volum som passar med eksisterande bygningar i området, jmf andre ledd bokstav b. Nye bygningar skal tilpassast tradisjonell byggeskikk og natur- og kulturlandskap i området. I byggjesaker som gjeld bygningar som er verneverdige i samsvar med vernekriterier i Kommunedelplan for kulturvern, skal det gjerast ei fagleg antikvarisk vurdering. Dette gjeld både spørsmål som riving og endringar i fasadar m.m. Dersom kulturminnet er verneverdig og står i fare, skal kommunen vurdera mellombels bygge- og deleforbod jfr 33. Tiltak etter 81 i PBL som ligg nærare automatisk freda kulturminne enn 100 meter skal godkjennast av Hordaland fylkeskommune, kulturseksjonen. I område med gamal busetnad og / eller der det er gjort funn frå førhistorisk tid, skal ein vera føre var med tanke på freda kulturminne som kan liggja skjult i bakken. Byggje- og frådelingssaker der dette er ei aktuell problemstilling skal leggjast fram for kulturavdelinga i Hordaland fylkeskommune. Eventuelle kostnader med prøveutgraving må kostast av utbyggjar. Nye bygg skal ikkje ha tilkomst gjennom gardstun og den bør ikkje gå over dyrka mark. Utbygging skal ta omsyn til ålmenne natur- og friluftsinteresser. Vassforsyning og avlaupsanlegg skal vera i samsvar med gjeldande føresegner. Til ei kvar tid gjeld føresegnene i plan- og bygningslova. Føresegner og retningslinjer til LNF-område der det er tillete med spreidd utbygging av hytter etter PBL 20-4, første ledd nr. 2 andre ledd bokstav b og c. Fritidsbustadar skal ikkje liggja på dyrka eller dyrkbar jord, jmf. PBL 20-4 andre ledd bokstav c. Vert det 4 eller fleire hytter i ei gruppe (avstand mellom bygningane er mindre enn 100 meter) skal utbyggingsplan vera godkjent før det vert gjeve løyve til å dela frå, jmf. PBL 20-4 andre ledd bokstav b. Nye fritidsbustadar og tilbygg til eksisterande fritidsbustadar skal ha form og volum som passar med eksisterande bygningar i området, jmf. PBL 20-4 andre ledd bokstav b. Nye fritidsbustadar skal ikkje ha større grunnflate enn 100 m2, jmf. PBL 20-4 andre ledd bokstav c. Nye fritidsbustadar skal ha saltak, form og farge som harmonerer med omgivnadane, maksimalt 1 etasje pluss hems, maksimal gesimshøgd på 4 meter og plasserast lågt utan store terrenginngrep, jmf andre ledd bokstav c. Nye fritidsbustadar skal tilpassast tradisjonell byggeskikk og kulturlandskap i området. Tomt til fritidshus skal ikkje vera større enn 1,0 da. Nye bygg skal ikkje ha tilkomst gjennom gardstun og den bør ikkje gå over dyrka mark. 4

5 Utbygging skal ta omsyn til ålmenne natur- og friluftsinteresser. Vassforsyning og avløpsanlegg skal vera i samsvar med gjeldande føresegner. Til ei kvar tid gjeld føresegnene i plan- og bygningslova. Føresegner og retningslinjer til område for råstoffutvinning etter PBL 20-4 første ledd nr. 3 For område avsett til råstoffutvinning kan det ikkje setjast i verk arbeid eller tiltak som er nemnt i lova 81, 84, 86a, 86b og 93 eller gjennomførast frådeling til slike føremål før området går inn i ein reguleringsplan, jmf PBL 20-4, andre ledd bokstav a. Reguleringsplan for område som er lagt ut til råstoffutvinning skal visa korleis drifta er tenkt. Den skal innehalda tid for dagleg drift, og korleis uttaket skal gjennomførast i driftsperioden. Den skal og visa korleis området skal sjå ut etter ferdig uttak. I område med lausmassar skal område i størst mogeleg grad førast attende til opphaveleg bruk. Føresegner til område som er bandlagt eller skal bandleggjast etter PBL 20-4 første ledd nr. 4. For område som skal bandleggjast til spesielle føremål jmf. PBL 20-4 nr 4 er verknaden av arealdelen avgrensa til 4 år frå planen er vedteke i kommunestyret. Departementet kan etter søknad frå kommunen forlenga verknaden med inntil 2 år. I bandleggingsperioden er ikkje kommunen erstatningsansvarleg for innskrenkingar i grunneigaren sine rettar. Til bandlagte område kan det ikkje nyttast føresegner etter plan- og bygningslova, her gjeld berre særlover og føresegner etter særlov. Det kan i verna/bandlagt område ikkje verta sett i verk tiltak som kan medføra konflikt i høve til nemnte arealbruk, jmf. PBL Område som skal bandleggjast til friluftsføremål Område som skal bandleggjast til friområde: Tretteskjæra. Område som er bandlagt i medhald av naturvernlova. 5

6 For område som er verna i medhald av naturvernlova gjeld dei spesielle verneføresegnene i medhald av lov. Dette gjeld Yddal barskogområde, Geitaknottane naturreservat (stor salamander og kongsbregne), Vinnesleiro (Våtmarksområde og sjøfuglreservat), Gåseskjær og Steglholmen (sjøfuglreservat). Område som er planlagt bandlagt etter naturvernlova. I område som skal bandleggjast etter naturvernlova er det ikkje høve til aktivitetar som vil forringa føremålet med vernet. Vassforsyning/nedslagsfelt til drikkevatn. For dei sikra vasskjeldene gjeld klausuleringsvilkåra heimla i føresegner om drikkevatn. Etablering av aktivitetar som forringar utnytting av vasskjelda til drikkevatn vil vera i strid med planen. Dette gjeld for områda kring Skåtavatnet, området ved Skjelbreidvatnet, område ved vassinntak på Helland, Laugarvatnet og Vetlavatnet. Føresegner og retningslinjer til område for særskilt bruk eller vern av vassdrag og sjøområde etter PBL 20-4 første ledd nr. 5. Byggeforbod i 100-metersbeltet skal gjelda langs sjø, vatn større enn 10 dekar og for vassdraga Hopselva, Kvandalsvassdraget opp til Botnavatnet, Sævareidvassdraget opp til Setehaugtjørn og Femangervassdraget jmf, PBL 20-4 andre ledd bokstav f. Botnavatnet er regulert for kraftproduksjon. I dei områda som i kystsoneplanlegginga i 1986 vart registrerte som ikkje tilgjengelege langs sjø, Henangervatnet, Skogseidvatnet og Gjønavatnet gjeld byggeforbodet berre 50 meter. Retningslinjer for bruk av sjøområde. NFFF - område for natur, friluftsliv, ferdsel og fiske, jmf. PBL 20-4 nr. 5. Området skal sikra allmenne interesser slik at tiltak som kan vera til hinder for desse ikkje er tillete. NFFFA - område for natur, friluftsliv, ferdsel, fiske og akvakultur, jmf. PBL 20-4 nr. 5. Område som skal sikra allmenne interesser men der det og er opna for etablering av akvakulturanlegg. Område for akvakultur er ikkje lokalisert, og søknader om etablering av oppdrettsanlegg for akvakultur må handsamast som einskildsøknader. Nye oppdrettsanlegg bør ikkje lokaliserast slik at dei vert til hinder for friluftsliv, naturverninteresser og tradisjonelt fiske. 6

7 Oppdrettsanlegg bør ikkje etablerast nærmare enn 500 meter frå sikra friluftsområde og 1000 meter frå naturreservat. A - Akvakulturområde jmf PBL 20-4 nr. 5. Omfattar eksisterande godkjente lokalitetar for oppdrett av fisk og skaldyr. (nokre av lokalitetane er utvida i høve til eksisterande plan for å gje rom for mindre driftsmessig justering av anlegga. Dette gjeld område ved Mjånes, Håvik, Gjerdeviksflua. Lokaliteten i Sunnfjordvågen skal nyttast til stamfisk av laks. Lokaliteten i Lygrepollen, Grimeneset, Engevik og Børøya kan berre nyttast til oppdrett av skjell. AK - Akvakulturlokalitetar som er knytt opp til eksisterande konsesjonar. Er berre nytta for lokalitetar i vassdrag. Dersom konsesjonen vert trekt inn eller flytta, kan ikkje lokaliteten nyttast av andre. FI - Fiskeområde, jmf. PBL 20-4 nr. 5. Kaste- og låssetjingsplassar er vist som FIområde. I FI-områda skal fiskeinteressene vera prioritert framfor andre interesser. Føresegner og retningslinjer for viktige ledd i kommunikasjonssystemet etter PBL 20-4 nr. 6. Hovudskipsleier og skipsleier for rutegåande bilferje/hurtigbåt er lagt inn i planen. Rettsverknad av planen. Kart, føresegner og retningslinjer gjeld frå den dato kommuneplanen er godkjent i samsvar med PBL 20-5 Dispensasjonar. Kommunen kan gje dispensasjon frå planen. Det skal liggja føre særlege grunnar for å gje dispensasjon frå kommuneplanen sin arealdel. Vesentlege planføresetnader må ikkje fråvikast gjennom dispensasjonsvedtak. Før søknad om dispensasjon vert endeleg handsama i planutvalet i kommunen skal saka varslast til berørte partar og sendast på høyring til dei sektormyndighetene som er berørt og til fylkeskommunen. Søknader om dispensasjonar skal og handsamast etter relevante særlover. Dei viktigaste er jordlova og skoglova. 7

8 VEDTEKNE REGULERINGSPLANAR Strandvik industriområde Ådnavikjo Naustrekkja i Strandvik Strandli Rauvoll Refsnes Kleivane Skåte Fv 122 v/agnar Skåtun Ågotstølen Eikhovda Venjaneset Fusa camping Opsalmarka Fusa gravplass Kvålsneset - naustområde Hagafjøra Leiro Eikelandsheiane/Eikebakken Eikelandsosen sentrum Tollaneset/Hellekråa Stallabrotet Grimeneset Hyttefelt Havsgårdvatnet Hyttefelt Lauvfjellet Bustadfelt Heiane, Ådland Bustadfelt Holmefjord Holmefjord industriområde Holdhus - Hovden Haugen Baldersheim skule Hyttefelt 117/3 Hyttefelt 124/1 Nordtveit sentrum Bustadfelt Haugane, Hjartåker Hyttefelt 119/1 Reguleringsplan for Rv 48, Holmefjordparsellen Reguleringsplan for Rv 48, Havsgårdalen Reguleringsplan hyttefelt på Gjerde/Hålandsåsen 8