Velkommen til faglig forum. Onsdag 2.mars 2016 Quality Sarpsborg

Transkript

1 Velkommen til faglig forum Onsdag 2.mars 2016 Quality Sarpsborg

2 Program Kl Velkommen Introduksjonsloven v/karianne Åsheim, Fylkesmannen i Østfold o Refleksjon og erfaringsutveksling ved bordene Kort informasjon om Samarbeidsavtalen mellom IMDI og NAV Østfold v/ Merethe Granly Svensson, NAV Østfold Kl Pause Kl Arbeidsretting av introduksjonsprogrammet i Fredrikstad et samarbeid mellom Nav og Fris v/birgitte W. Dahl, FRIS og Cathrine H. Harvil, NAV Fredrikstad o Refleksjon og erfaringsutveksling ved bordene Status bosettingsprosjektet v/prosjektleder Kjersti Salberg., Fylkesmannen i Østfold

3 Endringer i introduksjonsloven fra

4 Tre endringer er vedtatt med virkning fra Rett til permisjon fra introduksjonsprogrammet ved tilbud om ordinært arbeid Den enkelte deltaker må kunne dokumentere kunnskaper om samfunnet for å få fritak fra plikt til opplæring i 50 timer samfunnskunnskap Kommunene skal ta initiativet til å sette i gang opplæring i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere

5 1. Rett til permisjon fra introduksjonsprogrammet ved tilbud om ordinært arbeid Introduksjonsloven 7 endres slik at det ikke lenger vil være anledning til å stanse en deltakers program ved tilbud om arbeid Ny bestemmelse lyder slik: 7. Stans av introduksjonsordning på grunn av den enkeltes forhold Kommunen kan stanse ordningen for den enkelte dersom det er saklig begrunnet i den enkeltes forhold.

6 Endringer i forskrift 18. juli 2003 nr. 973 om fravær og permisjon ved nyankomne innvandreres deltakelse i introduksjonsordning. Ny 5-4 lyder: 5-4. Permisjon uten introduksjonsstønad ved overgang til arbeid Ved tilbud om arbeid på heltid har programdeltakeren etter søknad rett til permisjon fra introduksjonsprogrammet. Permisjonen kan innvilges for flere avgrensede perioder, og totalt for en periode på inntil ett år. Programdeltakers individuelle plan justeres for tiden det innvilges permisjon, jf. introduksjonsloven 6. Start- og sluttdato for permisjonen samt kommunens oppfølging i permisjonstiden omtales i den individuelle planen. Fire uker før permisjonstidens utløp gjennomføres en obligatorisk samtale hvor programdeltaker svarer på om hun eller han ønsker å komme tilbake til introduksjonsprogrammet. Dersom programdeltaker ønsker å fortsette kvalifiseringen, avtales det hva som skal være innholdet i introduksjonsprogrammet når vedkommende kommer tilbake. Dersom programdeltaker ønsker å returnere til introduksjonsprogrammet før permisjonens utløp, har hun eller han rett til dette etter søknad.

7 ikke lenger aktuelt å stanse programmet for deltakeren ved tilbud om arbeid permisjon bør gis for en avgrenset periode deltakeren får ikke introduksjonsstønad under permisjonen det forutsettes at ordinær lønn skal dekke kostnader til livsopphold kommunen vil ha oppfølgingsplikt under deltakerens arbeidspermisjon o Kommunen skal bl.a. ha en obligatorisk samtale med deltaker fire uker før permisjonstidens utløp for kartlegging av om deltaker skal tilbake til introduksjonsprogrammet deltakeren skal ha mulighet til å komme inn i programmet igjen ved endt permisjon, ved fortsatt behov for grunnleggende kvalifisering Individuell plan justeres for perioden deltakeren har permisjon For opplæring i norsk og samfunnskunnskap vil det ikke tillegges permisjonstid for tilbud om arbeid - kommunen har ansvar for å påse at opplæring kan gjennomføres i kombinasjon med at deltakeren er i arbeid

8 2. Fritak fra plikt til opplæring i 50 timer samfunnskunnskap Deltakere vil ikke lenger få automatisk fritak fra plikt til opplæring i samfunnskunnskap når de får fritak fra plikt til opplæring i norsk Deltaker må heretter søke om fritak både for norsk og for samfunnskunnskap for at de skal få fritak fra begge deler Deltakeren må kunne dokumentere tilstrekkelig kunnskap i samfunnskunnskap Ved tilstrekkelige kunnskaper i norsk, men ikke samf.kunnskap vil deltakeren fortsatt ha plikt til å gjennomføre 50 timer samf.kunnskap Introduksjonsloven 17, 4.ledd endret; «.. Rett eller plikt til deltakelse i opplæring i samfunnskunnskap foreligger ikke dersom det dokumenteres at vedkommende har tilstrekkelige kunnskaper om samfunnet...»

9 Endringer i forskrift om opplæring i norsk og samfunnskunnskap for nyankomne innvandrere 3, tredje ledd Med dokumentasjon på tilstrekkelige kunnskaper om det norske samfunnet menes her: a) bestått avsluttende prøve i samfunnskunnskap, eller b) gjennomført opplæring i samfunnsfag i henhold til læreplaner for faget i grunnskolen eller videregående opplæring i Norge, og hvor det er satt standpunktkarakter i faget, eller c) gjennomført og bestått studier i samfunnsfag som gir kunnskap om Norge, på universitets- eller høgskolenivå tilsvarende minimum 10 studiepoeng

10 3. Kommunene skal ta initiativet til å sette i gang opplæring i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere Deltakeren kan fortsatt søke, men kommunene har overtatt handlingsplikten Kommunen må sørge for opplæring så snart som mulig og senest 3 mnd fra deltakeren er folkeregistrert eller krav er framsatt Utvidet veiledningsplikt for kommunene o Personer i målgruppen må informeres om at de må folkeregistrere seg så fort som mulig etter innvilget oppholdsvedtak Kommunene vil fortsatt ha plikt til å tilby opplæring norsk og samf.kunnskap på mottakene etter denne regelendringen Fristen for gjennomføring av opplæring endres ikke, og vil fortsatt være i tre og fem år fra datoen for oppholdstillatelse.

11 Introduksjonsloven 18 første ledd er endret slik at kommunen får handlingsplikt fra og med deltakeren er folkeregistrert; 18 første ledd lyder slik: «Kommunen skal så snart som mulig og innen tre måneder etter folkeregistrering i kommunen eller at krav om deltakelse blir framsatt, sørge for tilbud om opplæring i norsk og samfunnskunnskap i henhold til 17 for personer som er bosatt i kommunen eller bor midlertidig på asylmottak i kommunen. Kommunen kan kreve at personer som omfattes av 17 tredje ledd, betaler for opplæringen.»

12 NIR Det er lagt inn en ny permisjonstype i NIR som heter «Arbeid», denne skal brukes til permisjoner etter forskrift om fravær og permisjon ved nyankomne innvandreres deltakelse i introduksjonsordning 5-4 Vedtaksmal for permisjon til arbeid og fritak fra samfunnskunnskap Det er lagt inn funksjoner for fritak fra samfunnskunnskap etter samme lest som fritak fra norsk Kommunen kan ved registreringen «Kontakt med person» i NIR oppgi om det har vært gitt informasjon om opplæringstilbud Rapporten «Personer i kategori rett og/eller plikt til norskopplæring uten vedtak om norskopplæring» gir kommunen mulighet til å finne personer som nylig er tilflyttet eller nylig har fått krav om opplæring IMDinett support og informasjon

13 Refleksjon ved bordene del 1 Endringer i introduksjonsloven Hvordan påvirker lovendringene kommunens arbeid? Permisjon Fritak fra samfunnskunnskap Initiativ til å sette i gang opplæring i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere Annet?

14 Refleksjon ved bordene del 2 Arbeidsretting av introduksjonsprogrammet Hvordan jobber dere arbeidsrettet med introduksjonsprogrammet i din kommune? «Hvor tidlig begynner intro-deltakere i språkpraksis og arbeidstrening.? Utfordringer Hvilke gode grep har din kommune innført? (som kan ha overføringsverdi til andre kommuner)

15 Faglig fora juni kl 9-15, Quality Sarpsborg 1.september kl , Statens hus Moss 30.november kl. 9-15, Quality Sarpsborg Viktig at alle spiller inn aktuelle temaer til nettverksmøtene - dette er deres nettverk!