Fylkesvaraordfører Ann-Solveig Sørensen

Transkript

1 MØTEPROTOKOLL Møte: Fylkesutvalget (FU) Møtested: Vadsø, fylkeshuset - fylkestingsalen Møtetid: 13. desember 2011 kl Sekretariat: Politisk avdeling Møteleder: Tilstede: Fylkesvaraordfører Ann-Solveig Sørensen Bente Haug møtte for Runar Sjåstad, fellesliste AP, SV Ann-Solveig Sørensen, fellesliste AP, SV Raymond Robertsen, Høyre Fred Johnsen, fellesliste SP, KrF Ingolf Eriksen, fellesliste KP, V og SfP Grethe Ernø Johansen, fellesliste AP, SV Lise Svenning, Høyre Johnny Ingebrigtsen, fellesliste AP, SV Svein Iversen, fellesliste SP, KrF Trine Noodt, fellesliste KP, V og SfP Claus Jørstad, FrP Fra administrasjonen møtte: Møtesekretær: Kst. fylkesrådmann Anne Cathrine Larsen Kst. ass. fylkesrådmann Tore Gundersen Fylkesadvokat Øystein Ruud Økonomisjef Jan Harald Dalen Areal- og kulturvernsjef Stein Tage Domaas Kommunikasjonssjef Trond Magne Henriksen Samferdselssjef Per Bjørn Holm-Varsi Plansjef Charles Petterson Else Marie Larsen

2 ORIENTERINGER: Finnmark kommunerevisjon FFO Finnmark Ungt entreprenørskap Følgende sak ble satt på sakslisten: Valg av to representanter til regionstyret, Innovasjon Norge. - Behandles under sak 11/58. FØLGENDE SAKER TIL BEHANDLING: MELDING: 11/4 09/00226 REGIONAL PLAN FOR KULTURMINNER OG KULTURMILJØ I FINNMARK BEHANDLING AV UTVALGSSAKER: 11/51 11/00013 GODKJENNING AV PROTOKOLLER 11/52 09/00113 REGIONALT UTVIKLINGSPROGRAM (RUP). FORDELING /53 06/00902 INNSPILL TIL JORDBRUKSFORHANDLINGENE /54 07/00938 VANNFORVALTNINGSPLAN FOR VANNREGION FINNMARK GODKJENNING AV PLANPROGRAM 11/55 11/00598 INNSPILL TIL REGJERINGENS MINERALSTRATEGI 11/56 11/00049 HØRING: RAPPORT OM TURISTFISKE I SJØ - MULIGE FORVALTNINGSTILTAK 11/57 08/01623 REGIONALT FORSKNINGSFOND - VALG AV STYRE FOR PERIODEN /58 11/01135 DIVERSE VALGSAKER 11/62 11/01135 HAMMERFEST HAVN KF - VALG AV MEDLEM TIL HAVNESTYRE FYLKESTINGSAKER FOR INNSTILLING: 11/59 11/00053 SATSINGSOMRÅDER I REGIONAL PLANSTRATEGI FOR FINNMARK /60 06/00066 FORLENGING AV VIRKEPERIODEN FOR FYLKESPLANENS KAPITTEL 4: AREALPOLITIKK

3 11/61 10/01565 HANDLINGSPROGRAMMET FOR FYLKESVEGER (18)

4 MELDING NR. 11/4 REGIONAL PLAN FOR KULTURMINNER OG KULTURMILJØ I FINNMARK Arkivsak 09/00226 VEDTAK, ENSTEMMIG; Meldingen tas til orientering. SAK NR. 11/51 GODKJENNING AV PROTOKOLLER Arkivsak 11/00013 FYLKESORDFØRERS INNSTILLING Følgende protokoller godkjennes: - fylkesutvalgets protokoll fra 27. oktober fylkesutvalgets protokoll fra 21. november 2011 VEDTAK, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling. Det var 10 stemmeberettigede til stede ved behandling av denne sak SAK NR. 11/52 REGIONALT UTVIKLINGSPROGRAM (RUP). FORDELING 2012 Arkivsak 09/00113 FYLKESORDFØRERS INNSTILLING Fylkesutvalget slutter seg til RUP-partnerskapets forslag og vedtar fordeling av regionalmidlene 2012 slik: Bevilgningsområde Innovasjon Norge 60,50 Kommunale næringsfond 14,05 Nyskaping i kommunene 18,00 Tilrettelegging for næring 26,00 Fysiske infrastrukturtiltak 2,42 VRI virkemidler for regional innovasjon (Forskningsrådet) 2,80 Utviklingstiltak, vg skoler 1,00 Interreg Nord og Kolarctic ENPI 5,33 Kvinnemillionen 1,00 Totalt 131,10

5 Raymond Robertsen, H, orienterte om at han hadde sendt forespørsel til fylkesadvokaten vedr. habilitetsspørsmål pga. verv som styreleder i Nordkyn Utvikling KF (Gamvik kommune) Fylkesadvokaten orienterte om habilitetsreglene i forvaltningsloven 6 og konkluderte med at Raymond Robertsen ikke er inhabil ved behandling av denne sak. Fylkesutvalget vedtok at Raymond Robertsen ikke er inhabil. Grethe Ernø Johansen fremmet på vegne av AP, SV, SP og KrF følgende fellesforslag: Fylkesutvalget slutter seg til RUP-partnerskapets forslag og vedtar fordeling av regionalmidlene 2012 slik: Bevilgningsområde Innovasjon Norge 58,20 Kommunale næringsfond 14,05 Nyskaping i kommunene 18,00 Tilrettelegging for næring 25,00 Fysiske infrastrukturtiltak 2,42 VRI virkemidler for regional innovasjon (Forskningsrådet) 2,80 Utviklingstiltak, vg. skoler 2,00 Interreg Nord og Kolarctic ENPI 5,33 Kvinnemillionen 1,00 Ungt entreprenørskap 1,3 Totalt 131,10 Venstre v/trine Noodt fremmet følgende forslag: Endringsforslag fordeling: 1. Innovasjon Norge styrkes med 2 mill. til 62,5 mill. 2 mill. hentes fra tilrettelegging for næring 2. Fordelingsnøkkel kommunale næringsfond endres til: Kategori 1 økes til Kategori 2 som i 2011, Kategori 3 som i 2011,

6 Fremskrittspartiet v/claus Jørstad fremmet følgende forslag: Kvinnemillionen 1 mill. Utviklingstiltak vg. skoler + 1 mill. (2.4) Innovasjon Norge 0,5 Kommunale næringsfond + 0,5 Høyre v/lise Svenning fremmet følgende forslag: Ungt Entreprenørskaps bidrag økes med kr ,- og dekkes av budsjettposten tilrettelegging for næring. Kystpartiet v/ingolf Eriksen fremmet følgende forslag: Innovasjon Norge reduseres kr. 3,3 mill Kommunale næringsfond økes med 2,4 mill. Kategori 1 økes med kr ,- Kategori 2 og 3 økes med kr ,- pr. kommune Ungt Entreprenørskap tildeles kr ,- Høyre v/lise Svenning endret forslaget slik: Tillegg: Totalt 2.1 mill. VOTERING: Fylkesordførers innstilling Kystpartiets forslag v/ingolf Eriksen Venstres forslag v/trine Noodt Fremskrittspartiets forslag v/claus Jørstad Høyres forslag v/lise Svenning Fellesforslag fra AP, SV, SP og KrF falt forkastet mot 1 stemme forkastet mot 1 stemme falt forkastet mot 2 stemmer vedtatt mot 3 stemmer

7 VEDTAK; Fylkesutvalget slutter seg til RUP-partnerskapets forslag og vedtar fordeling av regionalmidlene 2012 slik: Bevilgningsområde Innovasjon Norge 58,20 Kommunale næringsfond 14,05 Nyskaping i kommunene 18,00 Tilrettelegging for næring 25,00 Fysiske infrastrukturtiltak 2,42 VRI virkemidler for regional innovasjon (Forskningsrådet) 2,80 Utviklingstiltak, vg. skoler 2,00 Interreg Nord og Kolarctic ENPI 5,33 Kvinnemillionen 1,00 Ungt entreprenørskap 1,3 Totalt 131,10 SAK NR. 11/53 INNSPILL TIL JORDBRUKSFORHANDLINGENE 2012 Arkivsak 06/00902 FYLKESORDFØRERS INNSTILLING 1. Finnmark fylkeskommune ønsker å fremheve landbruket som en viktig verdiskaper i fylket, men er sterkt bekymret for den negative utviklingen i antall bruk og antall dyr. Antall aktive gårdsbruk i Finnmark er nesten halvert i løpet av en 10-årsperiode. Utviklingen skyldes nok en nasjonal trend, men landbruket i Finnmark er sårbart da klimatiske forutsetninger gir mye mindre muligheter til alternativ produksjon på et gårdsbruk enn sør i landet. Melkeproduksjon og sauehold utgjør grunnpilarene i Finnmarkslandbruket. 2. Finnmark fylkeskommune ønsker å sette fokus på rekrutteringstiltak i sitt innspill til jordbruksforhandlingene Tilbakemeldingen fra næringsorganisasjonene peker på svak rekruttering som den største utfordringa vi har i landbruket i fylket de kommende år. Gjennomsnittsalderen blant gårdbrukere i Finnmark er høy, og fylket er avhengig av økt rekruttering til næringa for å kunne snu den negative trenden. 3. Lønnsomhet må ligge i bunn for en økt rekruttering til næringa, men i dag er terskelen for å komme i gang altfor høy. Finnmark preges av mange gamle bruk. Ved overtakelse av gårdsbruk er det ofte behov for investeringer av en viss størrelse, og i mange tilfeller er det påkrevd helt nye driftsbygninger. Finnmark fylkeskommune mener at tilskuddsandelen til omfattende ombygginger/nybygg bør heves til 50 % for unge bønder. Tilskuddsandelen for andre brukere bør heves til 40 %. Innen sauehold foreslår fylkeskommunen at det gis produksjonstilskudd til nyetablerte sauebønder fra

8 sau nr. 1 for å gjøre det lettere økonomisk å etablere ny drift. Sauebønder i oppstartsfasen får ikke produksjonstilskudd før de har mer enn 30 sauer. 4. Finnmark fylkeskommune foreslår videre en innføring av investeringsfond for landbruket som kan bidra til å sikre egenkapital til mindre investeringer på gården. Det stilles store krav til miljø og dyrevelferd på gården, særlig er behovet for bygging av nye husdyrgjødsellager og viktigheten av at jordbruksarealer blir grøftet. Mange gårdbrukere sliter med svak kapital til slike investeringer, og en konsekvens er dårlig vedlikeholdte gårdsbruk. Dette gir et dårlig signal til eventuelle nye bønder. Det foreslås også investeringslån i landbruket, med 5 års rente og avdragsfrihet. Dette kan bidra til en positiv bedring av økonomien på gården de første driftsårene etter investeringen. 5. Fylkeskommunen ønsker å fremheve produksjonsrettet tiltak som kan gi bedret lønnsomhet til næringa. Prisnivå på innsatsfaktorer og produkter er en viktig rammebetingelse, her vil kostnadsreduserende tiltak i landbruksproduksjonen på kort sikt gi mulighet til økt lønnsomhet i næringa. Styrking av fraktordningen og distriktsog kvalitetstilskudd er viktige tiltak. Landbruket i Finnmark drives under marginale forhold, og bonden gis ofte bare en sjanse for å få en fullverdig avling. Ordningene i jordbruksavtalen bør ta høyde for denne usikkerheten. Distrikts- og kvalitetstilskuddet må følge kostnadsutviklingen ellers i samfunnet. Dagens sonegrenser i forhold til tilskuddsordningene for produksjonstilskudd bør bevares. 6. Finnmark fylkeskommune ønsker å fremheve rovviltsituasjonen i fylket. Rovdyr utgjør en stor trussel for sauenæringa. Fylkeskommunen ønsker tilstrekkelige ressurser til rådighet i rovdyrforvaltningen. Forvaltningen skal i prioriterte områder utøves på en slik måte at rovvilt ikke forårsaker skade som gir grunnlag for pålegg om beiterestriksjoner etter dyrevelferdsloven. Dette innebærer at rovvilt ikke skal være til hinder for næringsmessig beitebruk. 7. Fylkeskommunen mener dyrka mark må gis bedre vern mot nedbygging. Jordbruksareal går tapt for annen samfunnsutvikling i utsatte pressområder. Landbrukets betydning for matvareberedskap, sysselsetting og verdiskaping må belyses i sterkere grad, og nye forskrifter må til for å styrke jordvernet. 8. Fylkeskommunen har i samarbeid med Innovasjon Norge og Fylkesmannens landbruksavdeling fått på plass et pilotprosjekt for en traineeordning innen landbruket. Interessen for ordningen og mottakelsen av denne i næringa viser at det har vært behov for en slik ordning. Fylkeskommunen ønsker også å fremheve utviklingsprosjektet i Ávjovárri - indre Finnmark. Hovedmålet for dette prosjektet er å snu den negative trenden i landbruket i Ávjovárriregionen og skape nyetableringer og utvikling i regionens jordbruk. Det er viktig at disse prosjektene sikres videreføring og involverer sentrale myndigheter. Fred Johnsen fremmet på vegne av AP, SV, SP og KrF følgende fellesforslag: Innspill til jordbruksforhandlingene Pkt. 3 De siste 2 setningene strykes Innen sauehold osv..

9 Nytt pkt. 8 Finnmark fylkeskommune støtter de sonegrenser som finnes i dag. Sekundært skal Finnmark være egen sone. Fremskrittspartiet v/claus Jørstad fremmet følgende forslag: Nytt pkt./tilleggspkt. Finnmark fylkeskommune mener fredningen mot reinbeite på innmark må styrkes, og ber om at det iverksettes konkrete tiltak for å sikre fredningen, herunder eventuelle endringer av reindriftsloven. FrP v/claus Jørstad trakk forslaget. Høyre v/raymond Robertsen fremmet følgende forslag: Pkt. 7 - strykes VOTERING: Fellesforslag fra AP, SV, SP og KrF pkt. 3 Fellesforslag fra AP, SV, SP og KrF nytt pkt. 8 Høyres forslag v/raymond Robertsen pkt. 7 Fylkesordførers innstilling pkt. 7 Fylkesordførers innstilling m/ vedtatte endringer vedtatt mot 2 stemmer enstemmig vedtatt forkastet mot 2 stemmer vedtatt mot 2 stemmer enstemmig vedtatt VEDTAK; 1. Finnmark fylkeskommune ønsker å fremheve landbruket som en viktig verdiskaper i fylket, men er sterkt bekymret for den negative utviklingen i antall bruk og antall dyr. Antall aktive gårdsbruk i Finnmark er nesten halvert i løpet av en 10-årsperiode. Utviklingen skyldes nok en nasjonal trend, men landbruket i Finnmark er sårbart da klimatiske forutsetninger gir mye mindre muligheter til alternativ produksjon på et gårdsbruk enn sør i landet. Melkeproduksjon og sauehold utgjør grunnpilarene i Finnmarkslandbruket. 2. Finnmark fylkeskommune ønsker å sette fokus på rekrutteringstiltak i sitt innspill til jordbruksforhandlingene Tilbakemeldingen fra næringsorganisasjonene peker på svak rekruttering som den største utfordringa vi har i landbruket i fylket de kommende år. Gjennomsnittsalderen blant gårdbrukere i Finnmark er høy, og fylket er avhengig av økt rekruttering til næringa for å kunne snu den negative trenden. 3. Lønnsomhet må ligge i bunn for en økt rekruttering til næringa, men i dag er terskelen for å komme i gang altfor høy. Finnmark preges av mange gamle bruk. Ved overtakelse av gårdsbruk er det ofte behov for investeringer av en viss størrelse, og i mange tilfeller er det påkrevd helt nye driftsbygninger. Finnmark fylkeskommune mener at tilskuddsandelen til omfattende ombygginger/nybygg bør heves til 50 % for unge bønder. Tilskuddsandelen for andre brukere bør heves til 40 %.

10 4. Finnmark fylkeskommune foreslår videre en innføring av investeringsfond for landbruket som kan bidra til å sikre egenkapital til mindre investeringer på gården. Det stilles store krav til miljø og dyrevelferd på gården, særlig er behovet for bygging av nye husdyrgjødsellager og viktigheten av at jordbruksarealer blir grøftet. Mange gårdbrukere sliter med svak kapital til slike investeringer, og en konsekvens er dårlig vedlikeholdte gårdsbruk. Dette gir et dårlig signal til eventuelle nye bønder. Det foreslås også investeringslån i landbruket, med 5 års rente og avdragsfrihet. Dette kan bidra til en positiv bedring av økonomien på gården de første driftsårene etter investeringen. 5. Fylkeskommunen ønsker å fremheve produksjonsrettet tiltak som kan gi bedret lønnsomhet til næringa. Prisnivå på innsatsfaktorer og produkter er en viktig rammebetingelse, her vil kostnadsreduserende tiltak i landbruksproduksjonen på kort sikt gi mulighet til økt lønnsomhet i næringa. Styrking av fraktordningen og distriktsog kvalitetstilskudd er viktige tiltak. Landbruket i Finnmark drives under marginale forhold, og bonden gis ofte bare en sjanse for å få en fullverdig avling. Ordningene i jordbruksavtalen bør ta høyde for denne usikkerheten. Distrikts- og kvalitetstilskuddet må følge kostnadsutviklingen ellers i samfunnet. Dagens sonegrenser i forhold til tilskuddsordningene for produksjonstilskudd bør bevares. 6. Finnmark fylkeskommune ønsker å fremheve rovviltsituasjonen i fylket. Rovdyr utgjør en stor trussel for sauenæringa. Fylkeskommunen ønsker tilstrekkelige ressurser til rådighet i rovdyrforvaltningen. Forvaltningen skal i prioriterte områder utøves på en slik måte at rovvilt ikke forårsaker skade som gir grunnlag for pålegg om beiterestriksjoner etter dyrevelferdsloven. Dette innebærer at rovvilt ikke skal være til hinder for næringsmessig beitebruk. 7. Fylkeskommunen mener dyrka mark må gis bedre vern mot nedbygging. Jordbruksareal går tapt for annen samfunnsutvikling i utsatte pressområder. Landbrukets betydning for matvareberedskap, sysselsetting og verdiskaping må belyses i sterkere grad, og nye forskrifter må til for å styrke jordvernet. 8. Finnmark fylkeskommune støtter de sonegrenser som finnes i dag. Sekundært skal Finnmark være egen sone 9. Fylkeskommunen har i samarbeid med Innovasjon Norge og Fylkesmannens landbruksavdeling fått på plass et pilotprosjekt for en traineeordning innen landbruket. Interessen for ordningen og mottakelsen av denne i næringa viser at det har vært behov for en slik ordning. Fylkeskommunen ønsker også å fremheve utviklingsprosjektet i Ávjovárri - indre Finnmark. Hovedmålet for dette prosjektet er å snu den negative trenden i landbruket i Ávjovárriregionen og skape nyetableringer og utvikling i regionens jordbruk. Det er viktig at disse prosjektene sikres videreføring og involverer sentrale myndigheter.

11 SAK NR. 11/54 VANNFORVALTNINGSPLAN FOR VANNREGION FINNMARK GODKJENNING AV PLANPROGRAM Arkivsak 07/00938 FYLKESORDFØRERS INNSTILLING: 1. Fylkesutvalget vedtar Planprogrammet for vannregion Finnmark 2. Fylkesutvalget vedtar oppstart av arbeidet med Vannforvaltningsplan og tilhørende tiltaksprogram for vannregion Finnmark 3. De økonomiske rammene for planarbeidet dekkes av øremerkede overføringer over statsbudsjettet VEDTAK, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling. SAK NR. 11/55 INNSPILL TIL REGJERINGENS MINERALSTRATEGI Arkivsak 11/00598 FYLKESORDFØRERS INNSTILLING: Finnmark fylkeskommune ser at mineralnæringen vil være av stor betydning for fylket, både når det gjelder sysselsetting og verdiskaping. Næringen har lange tradisjoner og vil fortsatt spille en viktig rolle for bosetting i distriktene samt skape arbeidsplasser som bidrar til levedyktige samfunn i samiske kjerneområder. Finnmark fylkeskommune er fornøyd med at det utarbeides strategier for denne svært viktige næringen. Finnmark fylkeskommune skulle imidlertid gjerne sett at regjeringen i stedet for en mineralstrategi la frem en egen stortingsmelding om mineralnæringen. På denne måten ville en sikret en bredere deltagelse, og styrket muligheten for regional innflytelse. Når valget likevel er gjort, ber Finnmark fylkeskommune regjeringen invitere til en formell høring der berørte parter inviteres til å gi innspill, slik at en sikrer en bredest mulig forankring av mineralstrategien. For øvrig har Finnmark fylkeskommune følgende innspill til regjeringens pågående arbeid med mineralstrategien: 1. Det geologiske kartleggingsarbeidet som gjøres av Norges Geologiske Undersøkelse gjennom programmet Mineralressurser i Nord-Norge (MINN) sikrer gode grunnlagsdata for mineralvirksomhet i Finnmark. Finnmark fylkeskommune anser det som viktig at denne kunnskapen samles lokalt og benyttes til videre utvikling for å sikre Finnmark en sentral posisjon som mineralfylke. 2. Finnmark fylkeskommune foreslår at regjeringen etablerer et kunnskapssenter for mineralutvinning, som også får ansvar for å samordne og forenkle saksbehandlingen for lete- og utvinningstillatelser i mineralbransjen. Dette bør etableres i Finnmark for å bidra til en god dialog mellom bransje, samiske interesser og andre berørte parter, befolkning og beslutningstakere.

12 3. Forutsigbarhet og gjennomførbarhet av mineralprosjekter er ikke bare avhengig av avklarte rettigheter, men også av at bransjen kan sameksistere med andre berørte interesser og ha aksept hos lokalbefolkning. Regjeringens mineralstrategi bør ha et klart miljøfokus hvor det både stilles krav til bransjen og at det gis støtte til FoU, som kan bidra til å gjøre bransjen safe, lean and clean. Dette for å bidra til en sikker og ren virksomhet, med mindre forbruk av energi og ressurser og redusert produksjon av avfall. 4. Det bør vurderes incentiver for mineralleting etter modell av oljebransjen. Skattefradrag for leteutgifter bør vurderes som et tiltak som kan øke tilgangen på risikokapital. Et mineralselskap med statlig og regionalt eierskap bør også vurderes som et virkemiddel som kan gi drahjelp til nye mineralprosjekter. 5. Det bør arbeides for videreutdanning og rekruttering av lokal arbeidskraft til mineralbransjen. Johnny Ingebrigtsen fremmet på vegne av AP, SV, SP og KrF følgende fellesforslag: Nytt pkt. 6 Det bør tilrettelegges for forskning og utviklingsarbeid på alternative utslippsmetoder Høyre v/raymond Robertsen fremmet følgende forslag: Nytt pkt. 7 FFK mener at størst mulig ringvirkninger av mineralaktiviteten kun oppnås gjennom målrettet utviklingsarbeid i samarbeid med lokalsamfunn, region og nasjonale myndigheter. FFK mener derfor at staten bør engasjere seg økonomisk i lokalsamfunn og regioner som står på trappene til å få mineralaktivitet. Utviklingsmodellen gjort i samarbeid mellom FFK, Kvalsund kommune, Vest-Finnmark regionråd samt KRD i forbindelse med NUSSIRetableringen er en modell som kan være aktuell for flere områder. VOTERING: Fellesforslag fra AP, SV, SP og KrF nytt pkt. 6 Høyres forslag v/raymond Robertsen nytt pkt. 7 Fylkesordførers innstilling m/endringer enstemmig vedtatt enstemmig vedtatt enstemmig vedtatt VEDTAK, ENSTEMMIG; Finnmark fylkeskommune ser at mineralnæringen vil være av stor betydning for fylket, både når det gjelder sysselsetting og verdiskaping. Næringen har lange tradisjoner og vil fortsatt spille en viktig rolle for bosetting i distriktene samt skape arbeidsplasser som bidrar til levedyktige samfunn i samiske kjerneområder. Finnmark fylkeskommune er fornøyd med at det utarbeides strategier for denne svært viktige næringen. Finnmark fylkeskommune skulle imidlertid gjerne sett at regjeringen i stedet for en mineralstrategi la frem en egen stortingsmelding om mineralnæringen. På denne måten ville en sikret en bredere deltagelse, og styrket muligheten for regional innflytelse. Når valget likevel er gjort, ber Finnmark fylkeskommune regjeringen invitere til en formell høring der berørte parter inviteres til å gi innspill, slik at en sikrer en bredest mulig forankring av mineralstrategien.

13 For øvrig har Finnmark fylkeskommune følgende innspill til regjeringens pågående arbeid med mineralstrategien: 1. Det geologiske kartleggingsarbeidet som gjøres av Norges Geologiske Undersøkelse gjennom programmet Mineralressurser i Nord-Norge (MINN) sikrer gode grunnlagsdata for mineralvirksomhet i Finnmark. Finnmark fylkeskommune anser det som viktig at denne kunnskapen samles lokalt og benyttes til videre utvikling for å sikre Finnmark en sentral posisjon som mineralfylke. 2. Finnmark fylkeskommune foreslår at regjeringen etablerer et kunnskapssenter for mineralutvinning, som også får ansvar for å samordne og forenkle saksbehandlingen for lete- og utvinningstillatelser i mineralbransjen. Dette bør etableres i Finnmark for å bidra til en god dialog mellom bransje, samiske interesser og andre berørte parter, befolkning og beslutningstakere. 3. Forutsigbarhet og gjennomførbarhet av mineralprosjekter er ikke bare avhengig av avklarte rettigheter, men også av at bransjen kan sameksistere med andre berørte interesser og ha aksept hos lokalbefolkning. Regjeringens mineralstrategi bør ha et klart miljøfokus hvor det både stilles krav til bransjen og at det gis støtte til FoU, som kan bidra til å gjøre bransjen safe, lean and clean. Dette for å bidra til en sikker og ren virksomhet, med mindre forbruk av energi og ressurser og redusert produksjon av avfall. 4. Det bør vurderes incentiver for mineralleting etter modell av oljebransjen. Skattefradrag for leteutgifter bør vurderes som et tiltak som kan øke tilgangen på risikokapital. Et mineralselskap med statlig og regionalt eierskap bør også vurderes som et virkemiddel som kan gi drahjelp til nye mineralprosjekter. 5. Det bør arbeides for videreutdanning og rekruttering av lokal arbeidskraft til mineralbransjen Det bør tilrettelegges for forskning og utviklingsarbeid på alternative utslippsmetoder 2.7. FFK mener at størst mulig ringvirkninger av mineralaktiviteten kun oppnås gjennom målrettet utviklingsarbeid i samarbeid med lokalsamfunn, region og nasjonale myndigheter. FFK mener derfor at staten bør engasjere seg økonomisk i lokalsamfunn og regioner som står på trappene til å få mineralaktivitet. Utviklingsmodellen gjort i samarbeid mellom FFK, Kvalsund kommune, Vest-Finnmark regionråd samt KRD i forbindelse med NUSSIR-etableringen er en modell som kan være aktuell for flere områder. SAK NR. 11/56 HØRING: RAPPORT OM TURISTFISKE I SJØ - MULIGE FORVALTNINGSTILTAK Arkivsak 11/00049 FYLKESORDFØRERS INNSTILLING: 1. Finnmark fylkeskommune viser til at rapporten er i tråd med strategidokumentet Fiskeri- og havbruksstrategier for Finnmark , og er positiv til arbeidet med

14 hensyn til å få på plass et regelverk som bidrar til bedre driftssikkerhet og kontroll med ressursuttaket. 2. Finnmark fylkeskommune mener at arbeidsgruppens rapport gir en relevant analyse av situasjonen for turistfiske og utgjør et godt grunnlag for å iverksette tiltak som kan bidra til bedre ressursforvaltning, gjennom kartlegging og kontroll av næringen. Samtidig mener fylkesutvalget at forvaltningstiltakene vil styrke den organiserte delen av næringen og bidra til at den også i fremtiden kan drives på en lønnsom og bærekraftig måte. 3. Finnmark fylkeskommune mener at det må innføres et krav om fiskekort/fisketillatelse for samtlige fisketurister og følgelig en adgangskostnad som tilfaller vertskommunen der turistfisket finner sted. Dette legitimeres ved at staten som nasjonal forvaltningsmyndighet mottar relevant og etterspurt informasjon relatert til fangst og forhold vedrørende turistfiske. Dette vil også bidra til at kunnskapsgrunnlaget i forvaltningen økes, i tillegg til økt verdiskaping og bedre forutsetninger for å tilrettelegge for næringsvirksomhet lokalt der aktiviteten finner sted. 4. Finnmark fylkeskommune støtter for øvrig arbeidsgruppens forslag til forvaltningstiltak på et prinsipielt grunnlag. VEDTAK, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling. SAK NR. 11/57 REGIONALT FORSKNINGSFOND - VALG AV STYRE FOR PERIODEN Arkivsak 08/01623 FYLKESORDFØRERS INNSTILLING: Fylkesutvalget bes velge to medlemmer og to varamedlemmer fra Finnmark til styret for det regionale forskningsfondet fondsregion Nord-Norge. Grethe Ernø Johansen fremmet følgende fellesforslag: Medlemmer: Varamedlemmer: 1. Frank Kristiansen Ingvild Wartiainen 2. Trine Kvidal Tor Stafnes VEDTAK, ENSTEMMIG; Som fellesforslaget.

15

16 SAK NR. 11/58 DIVERSE VALGSAKER Arkivsak 11/01135 FYLKESORDFØRERS INNSTILLING: Fylkesutvalget bes foreta følgende valg: 1. Valg av 1 lærlingerepresentant, 2 medlemmer med vara fra arbeidstakerorganisasjonene, og 2 medlemmer med vara fra arbeidsgiverorganisasjonene til yrkesopplæringsnemnda. 2. Valg av minst 3 kandidater med varamedlemmer til styret i stiftelsen Valnesfjord Helsesportsenter. 3. Valg av 2 medlemmer med vara til styret i stiftelsen Finnmarkskollektivet. 4. Valg av 1 medlem med vara til styret i stiftelsen Stabbursnes Naturhus og Museum. 5. Valg av 3 medlemmer med personlige varamedlemmer til områdestyret for Vest- Finnmark, og 3 medlemmer med personlige varamedlemmer til områdestyret for Øst- Finnmark. 6. Valg av minst 3 kandidater til styret for Oslo Universitetssykehus HF. 7. Valg av minst 3 kandidater til styret for Helse Finnmark HF. 8. Valg av minst 3 kandidater til styret for Universitetssykehuset Nord-Norge HF. 9. Valg av kandidater til styret for Sykehusapotek Nord HF. 10. Valg av 1 styremedlem med vara til Nordnorsk Fartøyvernsenter. Bente Haug fremmet følgende fellesforslag: Yrkesopplæringsnemnda Lærlingrepresentant: Vebjørn Jakola vara: Susanne Hansen UNIO: Knut Einar Kristensen vara: Åge Thomassen Norges Lastebileierforbund: Yngve B. Harila vara: Sten Haga YS: Fred Inge Nuth vara: LO: Ann Tone Salmela vara Bjørn Johansen NHO: Sølvi Rushfeldt vara: Marit Helene Pedersen YON får fullmakt til å supplere med vara for YS. Valnesfjord Helsesportsenter. Medlemmer: Varamedlemmer: 1. Steffen Ditløvsen Stein Wiggo Olsen 2. Ragnhild Vassvik Kalstad Hanne Nilssen 3. Trine Noodt Birger Knutsen Stiftelsen Finnmarkskollektivet Medlemmer: Varamedlemmer: 1. Svein Iversen Ellen Johansen 2. Eva Johansen Geir Ove Bakken Stiftelsen Stabbursnes Naturhus og Museum.

17 Medlem: Mona Schanke Varamedlem: Bernt Wilhelmsen Områdestyret Vest-Finnmark Medlemmer: Varamedlemmer: 1. Roger Hansen Mikkel Persen Bongo 2. Marit Oskal Sara Kristine Jørstad Bock 3. Nils Mattis O. Hætta Mikkel Ailo Logje Områdestyret Øst-Finnmark Medlemmer: Varamedlemmer: 1. Remi Strand Mathis Nils Sara 2. Eldbjørg Mathisen Elisabeth Hegge 3. Hans Jakob Bønå Jørn Haga Styret for Oslo Universitetssykehus HF 1. Torbjørn Jungård 2. Viktoria Nilsen 3. Olav Gunnar Ballo 4. Turid Lien 5. Raymond Robertsen Styret for Helse Finnmark HF. 1. Ulf Syversen 2. Kristine Jørstad Bock 3. Torfinn Reginussen 4. Eva Johansen Styret for Universitetssykehuset Nord-Norge HF 1. Hilde Søraa 2. Roy Arne Andersen 3. Elin Møllmann Holmgren 4. Raymond Robertsen Styret for Sykehusapotek Nord HF 1. Svein Iversen 2. Inger Jørstad 3. Raymond Robertsen Nordnorsk Fartøyvernsenter Medlem: Jarle Andreassen Varamedlem: Hanne Nilssen VEDTAK, ENSTEMMIG; Som fellesforslaget.

18 VALG AV TO REPRESENTANTER TIL DET REGIONALE STYRET, INNOVASJON NORGE Fremskrittspartiet v/claus Jørstad fremmet følgende forslag: 1. Susanne Kristiansen Johnny Ingebrigtsen fremmet følgende fellesforslag: 1. Runar Sjåstad 2. Lisbeth Isaksen 3. Susanne Kristiansen Fremskrittspartiet v/claus Jørstad trakk forslaget. VOTERING: 1. Runar Sjåstad enstemmig vedtatt 2. Lisbeth Isaksen vedtatt mot 5 stemmer 3. Susanne Kristiansen enstemmig vedtatt VEDTAK; Representanter til det regionale styret, Innovasjon Norge: 1. Runar Sjåstad 2. Lisbeth Isaksen 3. Susanne Kristiansen SAK NR. 11/62 HAMMERFEST HAVN KF - VALG AV MEDLEM TIL HAVNESTYRE Arkivsak 11/01135 FYLKESORDFØRERS INNSTILLING: Fylkesutvalget bes foreta følgende valg: 1. Valg av ett medlem med personlig varamedlem til Hammerfest Havn KF. Bente Haug fremmet på vegne av AP, SV, SP og KrF følgende fellesforslag: Medlem: Willy Olsen Varamedlem: Rigmor Taraldsvik

19 VEDTAK, ENSTEMMIG; Som fellesforslaget frå AP, SV, SP og KrF SAK NR. 11/59 SATSINGSOMRÅDER I REGIONAL PLANSTRATEGI FOR FINNMARK Arkivsak 11/00053 FYLKESORDFØRERS INNSTILLING: Innstillingen ettersendes. Fylkesvaraordføreren la frem følgende innstilling: Fylkestinget vedtar følgende satsingsområder i regional planstrategi: Infrastruktur og kommunikasjon Næringsutvikling og verdiskaping Kompetanse og forskning Kultur, aktivitet og stedsutvikling Folkehelse og universell utforming Vekst og vern INNSTILLING, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling. SAK NR. 11/60 FORLENGING AV FYLKESPLANENS KAPITTEL 4: AREALPOLITIKK Arkivsak 06/00066 FYLKESORDFØRERS INNSTILLING: Virkeperioden for fylkesplanens kapittel 4: Arealpolitikk forlenges inntil nye regionale planer for arealpolitikk er vedtatt, forutsatt at regional planstrategi avklarer et slikt planbehov. INNSTILLING, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling.

20 SAK NR. 11/61 HANDLINGSPROGRAMMET FOR FYLKESVEGER (18) Arkivsak 10/01565 FYLKESORDFØRERS INNSTILLING: Fylkestinget vedtar handlingsprogrammet (18) med følgende presiseringer: 1. Det er en kostnadsøkning på driftskontrakter og vedlikeholdstiltak på 15 millioner kroner for Det er et økt investeringsbehov på 45 millioner til utbedring av fergeleiene ved Mikkelsby og Kongshus. INNSTILLING, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling. Fylkesadvokat Øystein Ruud orienterte rundt kollektivkontraktene. LUKKET MØTE: Fylkesvaraordfører Ann-Solveig Sørensen orienterte om tilsetting av fylkesrådmann i FFK. Kst. fylkesrådmann Anne Cathrine Larsen orienterte om prosedyrer ved tilsettingssaker, og henviste til Kommuneloven 31 nr. 3. Møtet hevet kl Ann-Solveig Sørensen fylkesvaraordfører Else Marie Larsen protokollfører

21 FU MØTE Sak 12/1 - GODKJENNING AV PROTOKOLLER FYLKESORDFØRERS INNSTILING: Fylkesutvalgets protokoll fra 13. desember og fylkestingets protokoll fra 14. desember 2011 godkjennes med fylkesrådmannens merknader til protokollene. FYLKESRÅDMANNENS MERKNADER: I FU protokoll fra 13. desember er det en feil i vedtaket til sak vedr RUP 2012 (sak nr. 11/52). Det legges fram en melding som redegjør for dette i FU møte 14. februar. Protokollen endres i hht til behandlingen av denne meldingen og godkjennes deretter. I FT protokoll fra 14. desember er det en feil i vedtaket i sak 11/63. Fylkesrådmannen har i overensstemmelse med fylkesordfører endret protokollen slik at ordlyden i vedtaket blir riktig. Endringen gjelder kulepunktet om låneopptak under pkt. 3 i vedtaket. Beløpet er endret fra 80 mill. kr. til 190,5 mill. kr.

22 Melding Til: Fylkesutvalget Fra: Fylkesordfører Tilgangskode: Ugradert Budsjett: RUP 2012 Fylkesutvalget vedtok i sak 11/52 budsjettet for de regionale utviklingsmidlene: Bevilgningsområde Beløp i millioner kroner Innovasjon Norge 58,20 Kommunale næringsfond 14,05 Nyskaping i kommunene 18,00 Tilrettelegging for næring 25,00 Fysiske infrastrukturtiltak 2,42 VRI - virkemidler for regional innovasjon (Forskningsrådet) 2,80 Utviklingstiltak, vg. skoler 2,00 Interreg Nord og Kolarctic ENPI 5,33 Kvinnemillionen 1,00 Ungt entreprenørskap 1,3 Totalt 131,10 Fylkesordfører registrerer at det vedtatte budsjettet har fordelt midler for kr. 130,1 millioner. I den forbindelse har fylkesordfører valgt å øke bevilgningsområdet Tilrettelegging for næringsutvikling med kr. 1 million for å sikre at hele rammen for RUP-midler 2012 er budsjettert. Vadsø, 20. januar 2012 Runar Sjåstad Fylkesordfører