Konkurransegrunnlag - Salg av Marienhø. Rev

Transkript

1 Konkurransegrunnlag - Salg av Marienhø Rev

2 Innhold Om oppdragsgiver... 3 Del 1 - Konkurransen Forbehold om tillatelser eller finansiering Anskaffelsesprosedyrer og konkurranseregler Anskaffelsesprosedyren Kunngjøringen Tilbudsåpning Grunnlag for tilbudet Spørsmål og svar til konkurransegrunnlaget Befaring/visning Krav til tilbudet Tilbudets utforming Organisering av dokumenter Språk Tilbudets innhold Avvik og forbehold Alternative tilbud Deltilbud Offentlighetslova Vedståelsesfrist Levering av tilbudet Leveringsadresse Innpakning, format, kopier Tilbudsfrist Tilbudskostnader Retur av tilbudet Kvalifikasjonskrav Tildelingskriterier... 6 Del 2 Rammebetingelser og eiendomsopplysninger... 8 A. Eiendom og bygningsmasse... 8 B. Infrastruktur... 8 C. Arkitektur... 8 D. Regulering... 8 E. Fremdrift

3 Om oppdragsgiver Ringebu kommune ligger på Østlandet, i Oppland fylke, omtrent midt mellom Oslo og Trondheim. Kommunen har stort areal (1.228,8 km2) og 60% av arealet ligger høyere enn 900 m.o.h. Kommunen har to tettsteder: Ringebu (Vålebru) og Fåvang. Ringebu er kommunens administrasjonssenter og blir ofte kalt Norges minste by. Ringebu fikk i 2010 status som Landsby. Her finner du et tradisjonsrikt handelssentrum, bymessig planlagt og grunnlagt i Ringebu ble tildelt Statens Bymiljøpris i Et særpreg som betegner Vålebru er dets eldre trehusbebyggelse i sveitser- og jugendstil, spesialbutikker, aktiviteter og koselige møteplasser. Venabygdsfjellet, langs Fylkesveg 27, er viden kjent som attraktivt fjellområde for turister og hyttefolk. Et fantastisk turterreng både sommer og vinter som strekker seg helt inn i Rondane nasjonalpark. Området ligger på østsiden av Gudbrandsdalslågen og huser også en betydelig villreinstamme. Kvitfjell, på vestsiden av Gudbrandsdalslågen, ble etablert som destinasjon i forbindelse med de olympiske vinterlekene i Rundt det enorme og moderne Kvitfjell alpinanlegg er det etablert store områder med fritidseiendommer og aktivitetstilbud som strekker seg fra turløyper i fjellet til ridning m.m. Ringebu er en del av Lillehammer regionen, en felles merkevare for turisme og aktivitet. Del 1 - Konkurransen 1. Forbehold om tillatelser eller finansiering Ringebu kommune kan avlyse konkurransen eller forkaste alle tilbudene dersom det er saklig grunn for det. Bygningsmassen selges som den er, og utbygger må selv foreta nødvendige besiktigelser før innlevering av tilbud. Utbygger må selv dekke omkostninger. 2. Anskaffelsesprosedyrer og konkurranseregler 2.2. Anskaffelsesprosedyren Konkurransen gjennomføres som en åpen konkurranse der de som ønsker det kan delta, forutsatt at de oppfyller gitte kriterier. Konkurransen åpner for en budrunde på pris, dersom flere tilbydere stiller likt etter evalueringen. Evalueringen blir da satt til side, og det er høyeste pris etter budrunden som bestemmer utfallet. Forhandling av andre sider i tilbudet skal ikke gjennomføres Kunngjøringen Konkurransen kunngjøres på Ringebu kommune sin internettside og Facebook side. Samt Finn.no og Doffin. Det kan også være at andre kanaler benyttes. Konkurransegrunnlaget utformes kun på norsk bokmål. Suppleringer under veis i konkurransen gjøres som hovedregel via Ringebu kommune sin internettside. 3

4 2.4. Tilbudsåpning Tilbyderne vil ikke få adgang til å være tilstede ved åpning av tilbudene, åpningsprotokoll oversendes til tilbydere når en eventuell budrunde er avsluttet. 3. Grunnlag for tilbudet 3.2. Spørsmål Tilbyderen oppfordres til å ta kontakt med oppdragsgiver i god tid før tilbudsfristen utløp dersom han finner at konkurransegrunnlaget inneholder uklarheter, mangelfull informasjon eller forhold som tilbyderen ikke kan akseptere, slik at oppdragsgiver får mulighet til å vurdere om konkurransegrunnlaget bør presiseres, utdypes eller endres. Oppdragsgiver vil sende ut skriftlig meddelelse til samtlige registrerte tilbydere hvor spørsmål og svar angis. Det vil ikke bli angitt hvem som har stilt spørsmålet. Meddelelsen er en del av konkurransegrunnlaget. Dersom spørsmål stilles kort tid før tilbudsfristens utløp, vil oppdragsgiver vurdere om tilbudsfristen skal forlenges. Alternativet er å fastholde fristen, men unnlate å besvare spørsmålet. Spørsmål skal stilles til: e-post: roger.skansgaard@ringebu.kommune.no 3.3. Befaring/visning Tilbyderne oppfordres til å gjennomgå utlevert grunnlag i forkant av befaringen/visningen. Det vil bli anledning til å stille spørsmål på befaringen/visningen. Dersom en tilbyder har unnlatt å delta på befaringen/visningen vil Ringebu kommune legge til grunn at tilbyderen har samme kunnskap om rammebetingelsene som de tilbydere som deltok på befaringen/visningen. Befaringen/visning avholdes mandag 27. april 2015 klokken 14:30-16:00, med oppmøte ved Marienhø. Adkomst via Høystavegen Krav til tilbudet 4.1. Tilbudets utforming Organisering av dokumenter Tilbyder skal levere tilbudsbrev som minimum inneholder følgende opplysninger: o Prosjektnavn: Salg av Marienhø til boligformål o Navn og adresse o Total tilbudspris inkl mva (Minimum kr inkl mva) o Navn, telefonnummer og e-postadresse til tilbyders representant o Uttømmende liste over eventuelle forbehold og avvik, jf. pkt Tilbudet skal inneholde de tilbudsvedlegg som er angitt i tabellen over kvalifikasjonskriterier i pkt. 5 nedenfor, og tabellen over tildelingskriterier i pkt. 6 nedenfor, jf. kolonne C: Dokumentasjonskrav. Dokumentasjonen skal systematiseres i hht. den vedleggstrukturen som fremgår av kolonne D: Språk Tilbudet skal utformes på norsk. 4

5 4.2. Tilbudets innhold Avvik og forbehold Forbehold og avvik vil kunne føre til avvisning. I stedet for å gi tilbud med forbehold/avvik bør leverandørene stille spørsmål underveis i gjennomføringen, jf. pkt Eventuelle forbehold og avvik skal beskrives i tilbudsbrevet. Alle forbehold og avvik skal være presise og entydige og bør inneholde en henvisning til hvilke (t) punkt (er) i konkurransegrunnlaget som ikke er oppfylt. Tilbyderen kan ikke påberope forbehold og avvik som er beskrevet på annen måte. Forbehold og avvik skal kunne prises av oppdragsgiver uten at tilbyder må kontaktes Alternative tilbud Alternative tilbud aksepteres ikke. Tilbud på andre løsninger enn de spesifiserte eller som på annen måte ikke er i overensstemmelse med konkurransegrunnlaget vil derfor anses som tilbud med forbehold eller avvik, jf. pkt ovenfor Deltilbud Det er ikke adgang til å gi tilbud på bare deler av konkurransen Offentlighetslova I henhold til 23 i lov om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd av 19. mai 2006 nr 16 ( Offentleglova ), er tilbud unntatt offentlighet kun frem til tilbyder er valgt. Ringebu kommune har taushetsplikt om forretningshemmeligheter i tilbudene, jf. anskaffelsesforskriftens 3-6. Ved begjæring om innsyn i tilbydernes tilbud vil Ringebu kommune ta kontakt med tilbyderne for å avklare hvilke opplysninger som er å anse som forretningshemmeligheter. Ringebu kommune har plikt til å gjøre en selvstendig vurdering av hva som er omfattet av taushetsplikten, og tilbydernes vurderinger kan derfor ikke automatisk legges til grunn Vedståelsesfrist Tilbudet skal være bindende i 90 dager fra tilbudsfristens utløp Karenstid Det settes en karensperiode på 10 virkedager fra den dato innstilling av tilbyder er offentliggjort Levering av tilbudet Leveringsadresse Adresse for levering av tilbud pr. post eller med bud Ringebu kommune Rådhuset v/resepsjonen Handstadgata Ringebu Innpakning, format, kopier Tilbudet skal legges i lukket (gjenklistret eller forseglet på annen måte) konvolutt eller pakke. Tilbud skal således ikke sendes pr. e-post eller telefaks. (Dette gjelder også for eventuell ekstra kopi av tilbudet). Konvolutten eller pakken skal merkes på følgende måte: «Salg av Marienhø til boligformål» 5

6 Tilbudsfrist Tilbudet skal være mottatt av Ringebu kommune, dvs. kommet frem til angitt adresse og registrert i resepsjonen, innen følgende frist: 12.mai 2015 klokken 14: Tilbudskostnader Tilbyder må selv dekke kostnader til å utarbeide tilbud og andre kostnader han påføres ved å delta i konkurransen Retur av tilbudet Innleverte tilbud returneres ikke. Tilbud som ikke når opp i konkurransen beholdes av oppdragsgiver i inntil 6 måneder fra inngåelse av kontrakt, deretter vil disse bli makulert. 5. Kvalifikasjonskrav Tilbudet skal bestå av standard tilbudsbrev, iht del 1 punkt 4.1.1, og de tilbudsvedlegg som er angitt i kolonne D i nedenstående tabell, jf. nærmere i pkt. 4 om tilbudet. A: Kriterier B: Krav C: Dokumentasjonskrav D: Organisering Tilbyder skal ha en tilfredsstillende plan og organisasjon Redegjørelse for tilbyderens plan og organisering for å utvikle Marienhø. 6 Økonomi Fremdrift Tilbyder skal ha en tilfredsstillende økonomi Utbygger skal ha en veiledende fremdriftsplan Tilbyder skal redegjøre for sin økonomiske stilling og sannsynliggjøre/ gjøre rede for at det foreligger tilstrekkelig med økonomiske ressurser for å utvikle Marienhø innenfor de gitte frister og rammer. Utbygger skal vedlegge en kort fremdriftsplan for prosjektet. Denne skal som et minimum inneholde start og sluttdato Tildelingskriterier Planløsning 35 % Tilbyder skal beskrive hvor mange leiligheter som skal utvikles. Det skal tydeliggjøres hvordan dette tenktes løst, og samtidig oppfylle gjeldene myndighetskrav. Det gis poeng basert på tilbudt planløsning og type leiligheter. Tildeling av kontrakt vil skje på basis av hvilket tilbud som er økonomisk mest fordelaktig ut fra tildelingskriteriene som fremgår av nedenstående tabell. Tilbudet skal bestå av standard tilbudsbrev og de tilbudsvedlegg som er angitt i kolonne D i nedenstående tabell, jf. nærmere i pkt. 4 om tilbudet. A: Kriterier B: Vekt C: Dokumentasjonskrav D: 3 6

7 Arkitektur 35 % Tilbyder skal hente igjen gammel arkitektur fra hvordan bygget en gang var. Ref vedlagte gamle bilder. Det skal beskrives hvordan dette tenkes løst og hvilke særegenheter som skal tas med. Det gis poeng for den arkitekturen som medtas. Pris 30 % Tilbudsbrev i henhold til konkurransegrunnlagets Del 1, pkt Tilbyders minimumspris skal være kr inkl mva. Eventuelle forbehold og/eller avvik 2 1 Tilbudsbrevet 7

8 Del 2 Rammebetingelser og eiendomsopplysninger Ringebu kommune ønsker at det skal bygges leiligheter i det gamle bygget Marienhø. Det er opp til utbygger hvordan bygget utnyttes for at dette skal kunne gjennomføres på best mulig måte. Det settes krav til at det skal være romslige leiligheter (minimum 2-roms) med utsikt utover Gudbrandsdalen. Etter kvalifisert gjetting fra Oppland fylkeskommune er det anslått at dagens bygningsmasse er fra omkring 1920-tallet, men det har ikke lyktes kommunen å få dette bekreftet. A. Eiendom og bygningsmasse Ved en eventuell leilighetsutvikling vil en utbygger få med tomt 4 på kjøpet. Tanken er at dette skal gi et større uteområde og gode parkeringsmuligheter. Samtidig skal utbygger stille til disposisjon et areal som kan benyttes til å snu større kjøretøy (for eksempel i forbindelse med renovasjon), herunder en snuhammer. Byggets grunnflate er på ca 240 m2, tomtestørrelse inkludert tomt 4 vil være omtrent 2,2 mål. I tillegg vil det være et friområde på nedsiden av eiendommen som beboerne også kan benytte seg av. Bygningsmassen selges som den er, og utbygger må selv foreta nødvendige besiktigelser før innlevering av tilbud. B. Infrastruktur Området skal utvikles med ny adkomstveg og annen infrastruktur, slik at utbygger må påberegne et anleggsbidrag. Anleggsbidraget avregnes etter selvkostprinsippet. Siden det er regulert 4 tomter og to av disse tilfaller Marienhø, må en utbygger betale 2 anleggsbidrag. Utbygger må påberegne nytt vann og avløp til eiendommen, men det er pr i dag vann og avløpsnett til eiendommen. Vann har vært frakoblet i flere år. Utbygger må betale tilknytningsavgifter fra og med leilighet nr 3. Pr 2015 à kr ,75 inkl mva (vann 26046,56 og avløp 24600,19) Det er i dag ikke tilkoblet strøm på eiendommen. Adkomsten fra eksiterende veg har vært til behandling hos Statens vegvesen, dersom det utvikles mer enn 4 leiligheter må det påberegnes at saken må opp til ny behandling hos Statens vegvesen. Disse kostandene dekkes av utbygger. C. Arkitektur Fasaden skal ta tilbake så mye som mulig av den opprinnelige arkitekturen, ref bilde på forsiden av dette dokument. Det gis poeng etter hvor mye av den opprinnelige arkitekturen som gjenbrukes. Oppland fylkeskommune er speiselt opptatt av at fasaden mot sør, denne bør ikke endres for mye siden den synes fra sentrum. D. Regulering Området er regulert til eneboliger med mulighet for en utleiedel. Derfor vil det kreves en dispensasjon fra reguleringsplanen for å kunne bygge leiligheter i det eksisterende bygget. Kommunens administrasjon er positive til en eventuell dispensasjon, men det er det politiske 8

9 utvalget UPT som har den formelle avgjørelsen i denne saken. En dispensasjon behandles ikke før det foreligger en plan for bygget, slik at dette kan ikke avklares på forhånd. Gebyr for dispensasjonssaken må en utbygger selv bekoste. Dersom det viser seg at dispensasjonen blir avslått dekkes gebyret av kommunen (gjelder kun for dette prosjektet). Reguleringsplanen som foreligger for området er ikke oppdatert etter siste endringer og følgende gjøres herved kjent for tilbydere. Garasjen tilhørende Høystadvegen 1 skal bestå, og adkomstveg til Marienhø blir mellom garasjen og huset. Tomt 1 vil få et litt mindre areal som følge av at garasjen skal bestå. E. Fremdrift Utbygger vil få overtatt eiendommen i løpet av sommeren Det må vises til en oppstartet prosjektering innen , og seneste tidspunkt for oppstart på de utførende arbeidene er Bygget skal stå ferdig innen Dersom disse fristen ikke overholdes står kommunen fritt til å ta tilbake bygget og rive det. Utbyggers påløpte kostander kan ikke påberegnes refundert. 9