Norwegian climate and energy politics after the Commission on Low GHG Emissions

Transkript

1 Norwegian climate and energy politics after the Commission on Low GHG Emissions Jorgen Randers Professor Center for Climate Strategy BI Norwegian Business School Miljømålsberedningen Stockholm, June 17, 2015 Jorgen Randers 1

2 Proposal of Commission on Low Emissions SECTOR Cross-cutting actions ACTION 1. Informing the population 2. Developing climate-friendly technology Road transport 3. Introduction of low-emission cars 4. More low-emission fuels 5. Reduction of transport needs Domestic sea and air transport 6. Development of low-emission ships Heating 7. More energy efficient buildings 8. More climate-friendly heating Agriculture and waste 9. Collection of methane gas Industry 10. Carbon capture and storage in industry 11. More energy- and climate efficient industry Oil and gas production 12. Electrification of oil and gas production Energy production 13. More renewable power and heat 14. Carbon capture and storage in industry 15. Better transmission network Jorgen Randers 2

3 MtCO2e/år Emissions from Norwegian territory Actual emissions Reference path Low emissions path GDP index (2006=100) Scale to the right Source: Norsk klimapolitikk , BI-SKS, Oslo March 2013 Jorgen Randers 3

4 Emissions from Norwegian sectors Petroleum Industry Road transport Other equipment Agriculture Other sources - air, ferries, waste Energy production Heating Source: Statistics Norway, Oslo 2015 Jorgen Randers 4

5 TWh/yr Norwegian oil and gas production Peak: 140 mill Sm3/yr Domestic use: 10 mill Sm3/yr Source: Statistics Norway, Oslo 2015 Jorgen Randers 5

6 TWh/yr Energy use in Norwegian housholds Source: Statistics Norway, Oslo 2015 Jorgen Randers 6

7 Norwegian energy use (el, heat and fuels) TWh/yr Source: Statistics Norway, Oslo 2015 Jorgen Randers 7

8 Norwegian export of electricity TWh-el/yr Source: NVE, Oslo 2012 Jorgen Randers 8

9 Cost of silicon PV cell (in US$ per Watt) Source: Bloomberg, New Energy Finance, 2015 Jorgen Randers 9

10 TWh-el/yr Net electricity production in EU-28 Source: Eurostat, 2015 Jorgen Randers 10

11 BACK-UP SLIDES FROM HERE ON Jorgen Randers 11

12 Effect of Menu 5 Reductions and Costs Table A: Effects on emissions and costs of Menu 5 Emissions Number Emission Budget in 2010 of cut cost actions in 2020 in Sector: MtCO2e/yr Menu 5 MtCO2e/yr Gkr/yr Heating 2,2 18 2,1 0,3 Transport 17,7 10 2,5 2,3 Petroleum 15,1 6 2,8 3,8 CCS 1 1,5 1,7 Process industry 13,5 11 2,8 0,7 Cooling with HFK 0,9 1 0,5 0,2 Energy production 1,5 0 0,0 0,0 Agriculture 4,2 0 0,0 0,0 Waste 1,3 0 0,0 0,0 Sum 56, ,1 9,0 Source: Randers J. (2011), Meny 5, Magma nr 2, Oslo Jorgen Randers 12

13 Table B: Effect on Energy Use in 2020 from Menu 5 Effect of Menu 5 Energy use Power Other energy carrier es Fuels Off shore gas Total Energy Use Sector Heating Transport Petroleum CCS Process industry Cooling with HFK Energy production Agriculture Waste Sum Fossil TWh-el per year Renew able Sum Fossil TWhheat per year Renew able Sum Fossil TWhheat per year Renew able Sum Fossil TWhheat per year Renew able Sum Fossil TWh-heat per year Renewa ble 0,5 0,5-5,1 1,4-3,7-5,1 1,9-3,2 0,5 0,5-9,2 6,1-3,1-9,2 6,7-2,6 4,2 4,2-1,9-1,9-12,0-12,0-13,9 4,2-9,7 0,5 0,5 0,5 0,5-0,7-0,7-3,1 6,2 3,1-3,1 5,5 2,5-0,2-0,2-0,2-0,2 4,9 4,9-10,0 7,6-2,5-9,2 6,1-3,1-12,0-12,0-31,3 18,6-12,7 Sum Can translate effect on fuels and offshore gas into more common units Jorgen Randers 13-1,0 0,6-0,3-1,1-1,1 (M m3 per yr) (G Sm3 per yr) Source: Randers J. (2011), Meny 5, Magma nr 2, Oslo

14 REKO a spreadsheet calculating the cost, climate, and energy effects of any selection of some 160 possible climate actions in Norway REKO-arket: NB! Meny 5 Et regneark for beregning av konsekvenser av klimapolitikken NB! Denne versjonen av regnearket er parametrisert for Meny 1. Det er noen uvesentlige avvik fra presentasjonen i Magma nr Den 13/ la vi til en ny arkfane (E) som beregner fornybarandelen som følger av Din Meny Den 10/ la vi inn referanse til denne fornybarandelen også i arkfane C. Innledning Dette regnearket tar utgangspunkt i en liste over 160 tiltak for å redusere Norges klimagassutslipp i Listen ble laget av Klimakur 2020, og i vårt regneark har vi utvidet Klimakurs arbeid slik at du lett kan beregne konsekvensene av en gitt tiltakspakke ("Din Meny") mht. klimagassutslipp, kostnad og energibruk. Du kan studere konsekvensene av din egen tiltakspakke eller konsekvensene av andre tiltakspakker (for eksempel "Meny 1" og "Meny 5", foreslått av hhv. Klimakur og oss). Brukerveiledning 1. Alle de 160 tiltakene for å redusere norske klimagassutslipp er listet opp i de sektorvise arkfanene som er nummerert fra 1 til Du inkluderer et tiltak i "Din Meny" ved å sette et 1-tall i kolonnen bak tiltaket. 3. Den samlede konsekvens av ditt utvalg oppdateres løpende i fanene merket: (A) Utslipp og kostnader (B) Energikonsekvens (C) Energibruk 2020 (D) Utbyggingsbehov Bakgrunn for regneark Dette regnearket er utviklet i flere runder siden Først i forbindelse med et høringssvar på Klimakur 2020 fra Jørgen Randers (professor BI Senter for klimastrategi), Sverre Aam (da: adm. dir. SINTEF Olje og Energi) og Steinar Bysveen (da: adm. dir. Energi Norge), godt hjulpet av Dag Roar Christensen (Energi Norge) og Ove Wolfgang (SINTEF Energi). Regnearket er beskrevet i artikkelen "Meny 5 - En vedtakbar klima- og energiplan for Norge til 2020", Magma, nr 2, Sist revidert 10/ av Jørgen Randers ( ) og Ove Wolfgang ( ). Source: Randers J. (2011), Meny 5, Magma nr 2, Oslo Jorgen Randers 14

15 REKO a guide to climate strategy (Step 1: Select) 1: Utslippsreduserende tiltak for bygg-oppvarming Utslipps- og kostnadskonsekven Tiltak i bygg Potensial 1000 tco2e pr år Tiltakskost kr pr tco2e Samfunnskostnad Mkr pr år Meny 1 i Klimakur Meny 5 i Magma Din Meny Klimagassutslipp 1000 tco2e pr år Samfunnskostnad Mkr pr år Korrigert samfunnskostnad (kun positiv tiltakskost) Mkr pr år B11 Konvertering fra olje+el-kjel til varmepumpe+el/olje, NÆRING B13 Konvertering fra fossil gass (NG og LPG) til biogasskjel, næringsbygg B14 Konvertering fra oljekjel til elkjel, næringsbygg B15 Konvertering fra oljekjel til flis+elkjel, NÆRING B16 Konvertering fra olje + el til fjernvarme, boligbygg B17 Konvertering fra fossil gass (NG og LPG) til biogasskjel, boligbygg B18 Konvertering fra parafinovn til luft-luft VP, boligbygg B19 Konvertering fra olje+el-kjel til fjernvarme, NÆRING B20 Gratis-tiltak (avvik fra Perspektivmelidngens referansebane), boligbygg B21 Gratis-tiltak (avvik fra Perspektivmelidngens referansebane), næringsbygg B22 Konvertering fra oljekjel til elkjel, BOLIG B23 Konvertering fra parafinovn til pelletsovn, BOLIG B24 Konvertering fra oljekjel til bioolje, NÆRING B25 Konvertering fra olje+el til pelletskjel+olje/el-kjel, BOLIG B26 Konvertering fra oljekjel til bioolje, BOLIGER B27 Konvertering fra olje+el til VP+olje/el-kjel, BOLIG B28 Konvertering fra parafinovn til vedovn+el(panelovn), BOLIG B29 Konvertering fra olje+el til sol+elkjel, BOLIG Sum reduksjon (1000 tco2e pr år) Sum kostnad (Mkr pr år) Korrigert kostnad - kun tiltak med positiv kost (Mkr pr år) Gjennomsnitlig tiltakskost (kr pr tco2e) Source: Randers J, BI & Wolfgang O, NTNU (2012) REKO spreadsheet Jorgen Randers 15

16 Example of 160 actions in Klimakur Denne arkfanen viser tall fra Klimakur. Pr. 11. april 2011 kan en fremdeles laste ned et regneark med denne informasjonen fra Klimakur sine hjemmesider under "Dokumenter" Årlige samlede kostnader Kostnadseffektivitet (kroner/tonn CO2-ekv) Endring i energibruk (+/- MWh). + er økt etterspørsel, - er redusert etterspørsel Redusert utslipp (tonn CO2-e) Kostnadseffektivitet totalt (interne + eksterne) Kostnadseffektivitet interne kostnader Kostnadseffektivitet eksterne kostnader Kostnadseffektivitet konsumentoverskudd (del av interne kostnader) Energibærer 1 Endring i etterspørsel (MWh) Energibærer 2 Endring i etterspørsel (MWh) Energibærer 3 Ånnuitet (Interne, eksterne og konsument- Tiltak nr Tiltaksnavn Årlige eksterne Levetid tiltak kostnader ( NOK) overskudd) (1000 NOK) Transport T1 Økt kollektivtilbud i 6 byer (2) Autodiesel T2 Økt kollektivtilbud i 6 byer (4) Autodiesel T3 Økt kollektivtilbud i 6 byer (3) Autodiesel T4 T5 5a2 Transportmodell: 4a+ halverte kollektivtakster Samordning av varetransport vegveg Autodiesel T6 Samordning av varetransport vegjernbane/skip Autodiesel T7 Økt kollektivtilbud i 6 byer (1) Autodiesel T8 Økt sykkelandel Autodiesel T9 Fartsreduksjon skip Autodiesel T10 Økokjøring Diesel/bensi n T11 Luftfart omorganisering luftrommet T12 5a 25fr Transportmodell: 4a+ 25% økt frekvens T13 Effektivisering av personbiler Bensin / Diesel T14 Gassferjer Marinegassoj er LNG T15 5a3 Transportmodell: 4a+ dobbelt takst bomring T16 Innblanding av 10% biodiesel i alt jetdrivstoff i Flybensin Biodiesel - 2 generasjon T17 Innblanding av 10% biodiesel i all diesel i Autodiesel Biodiesel - 1 generasjon 0 Biodiesel - 2 generasjon T18 Innblanding 10% biodiesel anleggsdiesel Autodiesel Biodiesel - 1 generasjon Biodiesel - 2 generasjon T19 Innblanding av 10% biodiesel i fiskeriflåten Marin gassolje Biodiesel - 1 generasjon Biodiesel - 2 generasjon 0 T20 Effektivisering av varebiler Autodiesel T21 Elektrifisering av personbiler Bensin / Diesel Elektrisitet Endring i etterspørsel (MWh) Source: Klimakur, Klimadirektoratet, Oslo March 2010 Jorgen Randers 16

17 Marginal Cost Curve for GHG reductions 160 actions - Norway 2010 Source: Klimakur 2020, Oslo March 2010 Jorgen Randers 17