VEDLEGG A LEVERINGSOMFANG

Transkript

1 VEDLEGG A LEVERINGSOMFANG INNHOLDSFORTEGNELSE 1. Innledning... Feil! Bokmerke er ikke definert. 2. Musikkbransjen i tall Musikkbransjen i tall Litteraturbransjen i tall Framdrift Musikk- og litteraturbransjen i tall Rammebetingelser Musikk- og litteraturbransjen i tall Rammeavtalens varighet og omfang: Aktuell litteratur:... 5 Vedlegg A Leveringsomfang Parafering: /

2 1. INNLEDNING Økt oppmerksomhet om kunstområdene som næring har skapt behov for mer kunnskap om omfanget og den økonomiske verdien av de ulike kulturbransjene i Norge. Musikk- og litteraturbransjen har det til felles at de forholder seg både til kunsten og markedet. Dette prosjektet/oppdraget skal i første omgang rette søkelyset mot markedet som musikk- og litteraturbransjen representerer. Ambisjonen med prosjektet er å beregne den økonomiske verdien av norsk musikk- og litteraturbransje, i første omgang for Eksportinntektene skal skilles ut med tanke på å belyse hva de utgjør av den totale omsetningen. Tallmaterialet fra kartleggingen skal frembringe et grunnlag for å se noen overordnede trekk ved bransjene og gi kunnskap om nyere utviklingstrekk. Eksempelvis hvordan det digitale markedet vokser fram og om hvordan eksporten fordeler seg. Målet er å etablere årlige bransjestatistikker for å kunne følge bransjenes utvikling i Norge over tid. Musikk- og litteraturbransjen i tall er resultat av et samarbeid mellom Kulturdepartementet og Kulturrådet. Begge virksomhetene bidrar finansielt til gjennomføringen av prosjektet, mens Kulturrådets FoU-seksjon har ansvaret for bestillingen og faglig oppfølging. Oppdraget utlyses som en rammeavtale for videreføring av de overnevnte bransjestatistikkene for inntil fire år. Oppdraget vil også kunne omfatte bransjestatistikker for andre kunstområder. Omfanget av arbeidet knyttet til innsamling av data forventes å bli vesentlig mindre etterhvert som det utvikles metoder og strukturer for datainnsamling, målinger og beregninger som med stor sikkerhet kan oppdateres. Dette vil medføre en reduksjon av kostnadene for den årlige beregningen av bransjestatisktikken på det enkelte kunstområdet. 2. MUSIKKBRANSJEN I TALL 2012 En bransjestatistikk for musikkområdet Musikkbransjen i tall er allerede igangsatt, og ferdigstilles i disse dager, medio april Rambøll Management Consulting er det utførende forskningsmiljøet, og deres oppdrag har vært å danne et kunnskapsgrunnlag om den samlede musikkbransjens omsetningstall for Rambøll har utviklet metoder for datainnsamling, målinger og beregninger som med stor sikkerhet skal kunne oppdateres. Bred oppslutning i musikkbransjen har vært helt avgjørende for gjennomføringen av prosjektet. Sentrale bransjeaktører/organisasjoner har vært involvert i utformingen av prosjektet gjennom deltakelse i en egen referansegruppe. Kulturrådet har i samråd med Rambøll også oppnevnt en referansegruppe med forskere og fagpersoner med tilknytning til tilsvarende statistikkprosjekter i Sverige og Danmark. Referansegruppenes rolle har vært å bidra med kvalitetssikring av de indikatorene det samles informasjon om og vurdere om disse er hensiktsmessige i forhold til å kunne reprodusere data. 3. MUSIKKBRANSJEN I TALL 2013 Videreføringen av prosjekt vil basere seg statistikkarbeidet for 2012, som må sees på som en «nullpunktsmåling». Hensikten er at grunnmodellen skal kunne benyttes over tid for å studere utviklingstrekk og trender i musikkbransjen. Det vil likevel med stor sikkerhet bli behov for justeringer. Utviklingen av metoder for datainnsamlinger, målinger og beregninger som det er mulig å oppdatere og endre framover i tid, er derfor en hovedutfordring for prosjektet. For å muliggjøre sammenlignbare tall over tid, er det avgjørende at innsamlede data for 2012 også blir tilgjengelig for kommende års statistikkproduksjon, uavhengig av utførende miljø. Kulturrådet har sikret vederlagsfri tilgang til datagrunnlaget og/eller forskningsinfrastrukturen som utvikles innenfor prosjektet - til ovennevnte formål. Alle typer musikk skal inkluderes i beregningen. Inndelingen av musikkmarkedets inntekter i tre hovedkategorier videreføres: Vedlegg A Leveringsomfang. Side 2 av 6 Parafering: /

3 Inntekter fra innspilt musikk, dvs. salg av innspilt musikk i ulike formater som cd, vinyl, eller i strømmede eller nedlastede formater til konsument Konsertinntekter, inntekter fra salg av konsertbilletter til publikum Opphavsrettslige inntekter, herunder også salg av noter Nytten av prosjektet vil styrkes hvis beregningsmodellene og datagrunnlaget gir utgangspunkt for analyser som kan peke på flest mulige faktiske utviklingstrekk. Detaljeringsnivået vil være en av hovedutfordringene, da dette berører bransjens behov for å anonymisere data av konkurransemessige hensyn. Det blir viktig å fortsette arbeidet med å bygge tillit rundt datainnsamlingen, og referansegruppenes rolle i prosjektet skal derfor videreføres. Videreføringen bør forholde seg aktivt til utviklingen av bransjestatistikkene i våre naboland, for å bedre mulighetene for en samordning av modellene for statistikkinnsamling på musikkområdet i Norden. 4. LITTERATURBRANSJEN I TALL 2013 Prosjektet skal beregne den økonomiske verdien av norsk litteraturbransje for Eksportinntektene skal skilles ut med tanke på å belyse hva de utgjør av den totale omsetningen. Prosjektet skal få fram data som kan belyse hvordan litteraturbransjen utvikler seg og hvordan ulike segment av bransjen varierer over tid. For å beskrive endringer over tid må prosjektet sees som et startpunkt for framtidige statistikkinnsamlinger for litteraturområdet. En av hovedutfordringene for prosjektet blir å utvikle metoder for datainnsamlinger, målinger og beregninger som det er mulig å oppdatere framover i tid. På litteraturområdet er tilgang til bransjestatistikk for deler av bransjen bedre utviklet enn det var på musikkområdet. Det finnes allerede gode oversikter over salget fra medlemsforlagene i Den norske forleggerforeningen. Det produseres også hvert år sammenlignbare statistikker fra de nordiske forleggerforeningenes medlemsforlag. Men disse statistikkene gir ikke et samlet bilde av litteraturbransjens omsetningstall. Omsetningen fra forlag som ikke er medlemmer av forleggerforeningene inngår bare delvis i tallene. Det finnes heller ingen tall for verdien av litteratureksport fra Norge, eller tall for direkteimport av f.eks. engelskspråklig litteratur, eller omsetningstall for ulike litteraturarrangement/festivaler o.l. For å kunne gjøre en helhetlig undersøkelse av bokbransjen, er det også nødvendig å innreflektere digitaliseringen. Digitale publikasjoner får en stadig større betydning i bransjen (selv om den foreløpig er relativt liten, sett i den store sammenhengen). Grensedragningene innenfor det digitale kan imidlertid være vanskelige. En utfordring er for eksempel knyttet til skillet mellom interaktive bøker og spill som kan eksistere side om side i samme digitale publikasjon. Statikken må omfatte e-bøker og bok-apper, men den må også ta høyde for fremveksten av ulike webapplikasjonsbøker og digitale tjenester som har sitt utspring i det tradisjonelle forleggeriet. Eksempler på ulike publiseringsformer eller produkter som bør tas inn i undersøkelsen: 1) E-bøker med omsetningen gjennom ulike nettbokhandlere. 2) Bokapper og webapper. Mesteparten av omsetningen av bokapper foregår gjennom App Store og Google Play. Når webappene får større utbredelse vil man få økt salg direkte fra forlag eller bokhandel. Undersøkelsen må regne inn omsetningen av de utgivelsene som vokser frem i randsonen til den tradisjonelle bokbransjen, og ta høyde for nye uttrykk som nærmer seg bransjen fra «utsiden». 3) Ulike nettbaserte digitale tjenester som springer ut av den tradisjonelle bokbransjen, men som i større eller mindre grad er i fred med å løsrive seg fra boken som medium. Det kan være digitale læremidler for grunnskolen og videregående skole. Men det kan også være tjenester av typen Vedlegg A Leveringsomfang. Side 3 av 6 Parafering: /

4 Det er avgjørende at tallene for fysisk salg og digital publisering blir relevante for både bransjens egne aktører og kan danne et godt underlag for politiske avveininger på litteraturområdet. Miljøet som får oppdraget må i samråd med en referansegruppe sammensatt av sentrale bransjeaktører/organisasjoner og en referansegruppe med forskere og fagpersoner med tilknytning til tilsvarende statistikkprosjekter i Sverige og Danmark, finne fram til: Hvilke statistikkvariabler som best kan beskrive situasjonen og utviklingen i litteraturbransjen. Hvordan data skal innhentes Hvilke strukturer det er mulige å etablere for å oppdatere disse dataene Litteraturbransjen er likevel ikke et så sammensatt og komplisert næringsområde som musikkområdet. Litteraturbransjen består av færre og mer oversiktlige strukturer, og har på langt nær så mange og så ulike aktører. Det ligger derfor an til at kartleggingen og innhentingen av data ikke vil bli så komplisert som tilfelle er for musikkområdet. Imidlertid kan et næringsområde som er preget av få og dominerende aktører by på utfordringer for utarbeidelse av bransjestatistikk. Særlig når det kommer til å sikre anonymitet i de data som skal presenteres, slik at inntektstall ikke skal kunne spores tilbake til den enkelte aktør, grunnet konkurransehensyn. Prosjektets resultat vil avhenge av at det skapes en felles forståelse med bransjen om dette, og videre en robust avgrensing av hva oppdraget skal dekke og hva som skal regnes med og hva som skal ligge utenfor. 5. FRAMDRIFT MUSIKK- OG LITTERATURBRANSJEN I TALL 2013 Gjennomføringen av prosjektet, dvs. å beregne den økonomiske verdien av norsk musikk- og litteraturbransje, i første omgang for 2013, vil minimum strekke seg over åtte mnd. (minus sommermånedene). Det skal være jevnlige møter underveis i prosjektperioden mellom oppdragsgiver, utførende miljø og referansegruppene. Disse møtene fastsettes etter behov og organiseres av Kulturrådets FoU-seksjon. Referansegruppene oppnevnes av Kulturrådet i samråd med det utførende miljøet. Bransjestatistikken for musikkområdet vil i noe grad ha preg av oppdatering av tallene og strukturene fra 2012 statistikken, men det vil også være behov for å videreutvikle modellen med tanke på å utvide datainnsamlingen og øke detaljeringsnivået. På litteraturområdet ligger det til rette for et større detaljeringsnivå eksempelvis når det gjelder inndeling på sjangernivå. Grensedragningene innenfor det digitale kan her imidlertid være vanskelige. Undersøkelsen må reflektere over de ulike digitale publiseringsformene som det er redegjort for over. En dialog med bransjene om dette ved oppstart og underveis i prosjektet vil være påkrevet. Hvor lang tid gjennomføringen av prosjektet vil ta avhenger av hvordan prosjektperioden blir disponert av utførende miljø. Det er ønskelig at målingene kan presenteres så snart som mulig, av hensyn til statistikkens aktualitet. Prosjektet bør derfor settes i gang snarest mulig og avsluttes med ferdigstillelse av musikkrapporten senest ved årsskiftet og litteraturrapporten senest innen første kvartal Ambisjonen med det foreliggende prosjektet er å følge musikk- og litteraturbransjens forandringer i Norge over tid, og samle kunnskap om dette på et overordnet nivå, for å kunne gi et mer seriøst, nyansert og grundig beslutningsgrunnlag for faglige og politiske prosesser. Prosjektet vil også skape mer oppmerksomhet om de tradisjonelle kulturnæringene som næringsområder. Det bør tas høyde for at det vil utvikles nye strategier/modeller i kommende års statistikkproduksjon for både musikk- og litteraturbransjen, som nødvendiggjør tilgang på data fra statistikkmateriale for 2013, slik at disse blir mulig å revidere for å sikre sammenlignbare tall over tid. Vedlegg A Leveringsomfang. Side 4 av 6 Parafering: /

5 6. RAMMEBETINGELSER MUSIKK- OG LITTERATURBRANSJEN I TALL 2013 Oppdraget utlyses som en rammeavtale for videreføring av de overnevnte bransjestatistikkene inntil fire år. Kostnadsrammen som er estimert her, gjelder kun bransjestatistikkene for 2013: - Musikk kostnadsramme eksl.mva.: kr inkl.mva.: kr Litteratur kostnadsramme eksl.mva.: kr inkl.mva.: kr Sum kostnadsramme kr Beløpet skal dekke alle kostnader i tilknytning til oppdraget, med unntak av kostnader knyttet til referansegruppen og eventuelle arbeidsgrupper. 7. RAMMEAVTALENS VARIGHET OG OMFANG: Oppdraget utlyses som en rammeavtale for videreføring av de overnevnte bransjestatistikkene for inntil fire år. Oppdraget vil også kunne omfatte bransjestatistikker for andre kunstområder. Omfanget av arbeidet knyttet til innsamling av data forventes å bli vesentlig mindre etterhvert som det utvikles metoder og strukturer for datainnsamling, målinger og beregninger som med stor sikkerhet kan oppdateres. Dette vil medføre en reduksjon av kostnadene for den årlige beregningen av bransjestatistikken på det enkelte kunstområdet. Videreføringen av bransjestatistikkene for musikk- og litteraturområdet innenfor rammeavtalens fireårsperiode vil avhenge av hvorvidt det blir avsatt/bevilget midler til dette. Rammeavtalen videreføres derfor med ett år av gangen i inntil fire år. Kulturrådet fastsetter kostnadsrammen for hver enkelt måling i fireårsperioden. 8. AKTUELL LITTERATUR: Den norske Forleggerforening: Bransjestatistikk 2012, 2011, 2010 Den norske Forleggerforening: Digitale veier til leserne, Den norske Forleggerforening og Bokhandlerforeningen: Det digitale bok-norge, Den norske Forleggerforening: Det digitale bok-norge, tredje rapport, Fra gründer til kulturbedrift. Handlingsplan for Kulturdepartementet, Nærings- og handelsdepartementet og Kommunal- og regionaldepartementet av Gran, Anne-Britt, Anitra Figenschou, Terje Gaustad og Audun Molde. Digitalt kulturkonsum En norsk studie. Forskningsrapport 2/2012, Handelshøyskolen BI, Institutt for kommunikasjon, kultur og språk Hauge, Elisabet Sørfjorddal: Musikk ut av Norge - En bransjeanalyse, Prosjektrapport nr. 1/2007 Agderforskning Läsandets kultur - Slutbetänkande av Litteraturutredningen, Stockholm 2012, SOU 2012:65 Meihoff, Karsten W. og Christin W. Krohn og Jon Martin Sjøvold v/rambøll Management Consulting: Musikk i tall 2012, Norsk kulturråds skriftserie 2014 (tilgjengelig fra 24. april). NOU 2013:2 Hindre for digital verdiskapning, en utredning fra Digitutvalget oppnevnt av Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet Oslo Economics-rapport : Utredning om litteratur- og språkpolitiske virkemidler, Vedlegg A Leveringsomfang. Side 5 av 6 Parafering: /

6 Utarbeidet for Kulturdepartementet Portnoff, Linda og Tobias Nielsen, Volante, Musikbranschen i siffror. Statitistik för 2010 Rapport 0118 fra Tillväkstverket i Sverige Portnoff, Linda og Tobias Nielsen, Volante: Musikbranschen i siffror. Statitistik för 2011 Rapport 0143 fra Tillväkstverket i Sverige Portnoff, Linda: Musikbranschen i siffror. Statistikk för 2012, Musiksverige Rambøll: Analyse af pengestrømme og ressourcer i dansk musikliv, for Statens Kunstråds Musikudvalg, Rønning, Helge og Tore Slaatta, Olav Torvund, Håkon Larsen, Terje Colbjørnsen: Til bokas pris Utredning av litteraturpolitiske virkemidler i Europa. Utarbeidet for Kultur- og Kunnskapsdepartementet Slaatta, Tore og Helge Rønning: Størrelse, strukturer og styrkeforhold i norsk forlagsbransje En analyse gjennomført i 2011/2012 på oppdrag fra Norsk Faglitterær Forfatter- og Oversetterforening The Publishers Associations of Denmark, Finland, Iceland, Norway and Sweden: Nordic Book Statistics Report 2012, 2011, Vedlegg A Leveringsomfang. Side 6 av 6 Parafering: /