MØTEINNKALLING SAKSLISTE. Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 52/12 12/58 GODKJENNING AV PROTOKOLL FSK

Transkript

1 Skånland kommune Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Kommunehuset Møtedato: Tid: Eventuelt forfall meldes til tlf Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. MØTEINNKALLING SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 52/12 12/58 GODKJENNING AV PROTOKOLL FSK /12 11/27 SØKNAD OM TILSKUDD TIL PROFILAVIS 54/12 11/358 AUTORISERT TURISTKONTOR - BLÅFJORDER 55/12 12/257 RUSMIDDELPOLITISK PLAN - SALGS- OG SKJENKETIDER FRA /12 09/822 OVERDRAGELSE AV MEDISINSK UTSTYR ETTER LEGEPRAKSIS 57/12 12/304 ORIENTERINGER - FORMANNSKAPET Ved møtestart klokka 12.00: Lensmann Morten Hole orienterer om arbeidet som pågår ad fremtidig struktur og antall lensmannskontorer i politidistriktet Evenskjer Einar Aune ordfører

2 Sak 52/12 GODKJENNING AV PROTOKOLL FSK Saksbehandler: Liv Marit Torbergsen Arkiv: 039 Arkivsaksnr.: 12/58 Saksnr.: Utvalg Møtedato 52/12 FORMANNSKAPET Innstilling: Protokoll fra møte i formannskapet godkjennes Vedlegg: Bakgrunn: Saksutredning: Rådmannens vurdering: Side 2 av 18

3 Sak 53/12 SØKNAD OM TILSKUDD TIL PROFILAVIS Saksbehandler: Terje P. Olsen Arkiv: 243 Arkivsaksnr.: 11/27 Saksnr.: Utvalg Møtedato 91/11 FORMANNSKAPET /12 FORMANNSKAPET Innstilling: 1. Skånland kommune deltar i utgivelse av profilavis og gir tilsagn om tilskudd på inntil kr til produksjon og utgivelse. 2. Det forutsettes at prosjektet finansieres i henhold til plan og at øvrige kommuner deltar. 3. Skånland kommunes andel av prosjektet belastes utviklingsfondet. 4. Redaksjonelt stoff bør som hovedsak komme fra kommunene som deltar i prosjektet. 5. Tilsagnet gjelder 1 år fra tilsagnsdato. Næringsfondstyret kan i spesielle tilfeller forlenge fristen med inntil 1 år. 6. Tilsagnet vil, helt eller delvis, kunne bortfalle dersom planene som ligger til grunn for vedtaket endres uten forhåndsgodkjennelse av Næringsfondstyret. 7. Næringsfondstyret og Revisjonen har adgang til å iverksette kontroll med at tilsagnet benyttes etter forutsetningene. 8. Tilskuddet utbetales på grunnlag av dokumenterte kostnader. 9. Det forutsettes at prosjektet er fullfinansiert før arbeidet igangsettes. Vedtaket kan påklages til Skånland kommune innen 3 uker etter at De er blitt kjent med vedtaket. Klage sendes skriftlig til Skånland kommune, boks 240, 9439 Evenskjer. Behandling/vedtak i FORMANNSKAPET den sak 91/11 Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Skånland kommune deltar i utgivelse av profilavis og gir tilsagn om tilskudd på inntil kr til produksjon og utgivelse. 2. Det forutsettes at prosjektet finansieres i henhold til plan og at øvrige kommuner deltar 3. Skånland kommunes andel av prosjektet belastes utviklingsfondet. 4. Tilsagnet gjelder 1 år fra tilsagnsdato. Næringsfondstyret kan i spesielle tilfeller forlenge fristen med inntil 1 år. 5. Tilsagnet vil, helt eller delvis, kunne bortfalle dersom planene som ligger til grunn for vedtaket endres uten forhåndsgodkjennelse av Næringsfondstyret. 6. Næringsfondstyret og Revisjonen har adgang til å iverksette kontroll med at tilsagnet benyttes etter forutsetningene. 7. Tilskuddet utbetales på grunnlag av dokumenterte kostnader. 8. Det forutsettes at prosjektet er fullfinansiert før arbeidet igangsettes. Vedtaket kan påklages til Skånland kommune innen 3 uker etter at De er blitt kjent med vedtaket. Klage sendes skriftlig til Skånland kommune, boks 240, 9439 Evenskjer. Side 3 av 18

4 Sak 53/12 Vedlegg: Konsept for profilavis datert Saksutredning: Søknaden gjelder ny utgivelse av profilavis for 3. gang for kommunene Skånland, Gratangen, Lavangen og Salangen kommune. Ibestad takket nei til deltakelse i fjor men er invitert til å delta på nytt i år. Den er en videreføring av tidligere utgivelser på 16 siders avis, men opplaget er økt med til eks. Den vil som tidligere bli distribuert i Nord Sverige som innstikk i avisene Nordsvenska Sosialdemokraten (NSD) og Kuriren som har et totalt opplag på Denne vil også bli distribuert til turistinformasjoner, institusjoner og aktuelle bedrifter i regionen vår og vil også få et resymé på engelsk. Totale kostnader er beregnet til og planlagt finansiert slik: Annonser kr Kommunale tilskudd kr Kr Kostnader pr kommune vil avhenge hvor mange kommuner som deltar. Dersom Ibestad velger å ikke delta heller i år vil kostnadene for de øvrige 4 kommuner bli på Dersom Ibestad deltar vil kostnadene pr kommune bli Saksbehandler er positiv til og mener dette samarbeidet som er etablert er viktig å fortsette. Det har tidligere vært vurdert at avisen bør utgis i 3 år før en vurderer en eventuell endring eller opphør. Samarbeid som dette er svært viktig ut fra at bedriftene i området er små og ikke har ressurser alene til markedsføring. Fra saksbehandler vurderes det som viktig at vi forsetter slike konkrete samarbeid mellom kommuner og bedrifter. Ut fra at avisen i all hovedsak finansieres av kommunene mener saksbehandler at den som hovedsak også bør omtale bedrifter/aktiviteter i disse kommunene. De aktører som kan omfattes av avisen er udelt positiv og ønsker avisen velkommen. Ut fra økonomi i de aller fleste av aktørene vil de ikke kunne dekke kostnadene til en slik utgivelse. Evenskjer Terje P. Olsen Leder næring Rådmannens vurdering: Den aktuelle profilavisen er et konkret samarbeidstiltak mellom flere små kommuner og bedrifter, som vi nå har to års erfaring med. Rådmannen anbefaler at dette videreføres også i 2012, og fremmer følgende innstilling: 1. Skånland kommune deltar i utgivelse av profilavis og gir tilsagn om tilskudd på inntil kr til produksjon og utgivelse. 2. Det forutsettes at prosjektet finansieres i henhold til plan og at øvrige kommuner deltar. Side 4 av 18

5 Sak 53/12 3. Skånland kommunes andel av prosjektet belastes utviklingsfondet. 4. Redaksjonelt stoff bør som hovedsak komme fra kommunene som deltar i prosjektet. 5. Tilsagnet gjelder 1 år fra tilsagnsdato. Næringsfondsstyret kan i spesielle tilfeller forlenge fristen med inntil 1 år. 6. Tilsagnet vil, helt eller delvis, kunne bortfalle dersom planene som ligger til grunn for vedtaket endres uten forhåndsgodkjennelse av Næringsfondsstyret. 7. Næringsfondsstyret og Revisjonen har adgang til å iverksette kontroll med at tilsagnet benyttes etter forutsetningene. 8. Tilskuddet utbetales på grunnlag av dokumenterte kostnader. 9. Det forutsettes at prosjektet er fullfinansiert før arbeidet igangsettes. 10. Vedtaket kan påklages til Skånland kommune innen 3 uker etter at De er blitt kjent med vedtaket. Klage sendes skriftlig til Skånland kommune, boks Evenskjer. Side 5 av 18

6 Sak 54/12 AUTORISERT TURISTKONTOR - BLÅFJORDER Saksbehandler: Terje P. Olsen Arkiv: 243 Arkivsaksnr.: 11/358 Saksnr.: Utvalg Møtedato 101/11 FORMANNSKAPET /12 FORMANNSKAPET Innstilling: 1. Skånland kommune deltar sammen med andre kommunen i området i drift av turistkontor i Bjerkvik med inntil kr i henhold til søknad. Tilskuddet gis på følgende vilkår: 2. Tilsagnet gjelder 1 år fra tilsagnsdato. Næringsfondstyret kan i spesielle tilfeller forlenge fristen med inntil 1 år. 3. Det forutsettes at prosjektet finansieres i henhold til plan og at øvrige kommuner deltar. 4. Skånland kommunes andel av prosjektet belastes næringsfondet 5. Tilsagnet bortfaller dersom virksomheten avvikles før tilskuddet er utbetalt. Tilsagnet vil, helt eller delvis, kunne bortfalle dersom planene som ligger til grunn for vedtaket endres uten forhåndsgodkjennelse av Næringsfondstyret. 6. Næringsfondstyret og Revisjonen har adgang til å iverksette kontroll med at tilsagnet benyttes etter forutsetningene. 7. Tilskuddet utbetales på grunnlag av dokumenterte kostnader. 8. Det forutsettes at prosjektet er fullfinansiert før arbeidet igangsettes. 9. Dersom søker selger utstyr innen 3 år fra utbetalingstidspunktet skal støttebeløpet tilbakebetales etter følgende satser: etter 1 år, 63% etter 2 år, 33% etter 3 år, 0% Tilskuddet gis som bagatellmessig støtte i tråd med EØS-regelverket. Bedriften kan ikke motta bagatellmessig støtte på høyere beløp enn euro i løpet av 3års periode." Klageadgang Vedtaket kan påklages; jfr.forvaltningslovens 28. Eventuell klage stiles til Skånland kommune, postboks 240, 9439 Evenskjer innen 3 uker etter at vedtaket er mottatt. Behandling/vedtak i FORMANNSKAPET den sak 101/11 Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: Side 6 av 18

7 Sak 54/12 1. Skånland kommune deltar sammen med andre kommunen i området i drift av turistkontor i Bjerkvik med inntil kr i henhold til søknad. Tilskuddet gis på følgende vilkår: 1. Tilsagnet gjelder 1 år fra tilsagnsdato. Næringsfondstyret kan i spesielle tilfeller forlenge fristen med inntil 1 år. 2. Tilsagnet bortfaller dersom virksomheten avvikles før tilskuddet er utbetalt. Tilsagnet vil, helt eller delvis, kunne bortfalle dersom planene som ligger til grunn for vedtaket endres uten forhåndsgodkjennelse av Næringsfondstyret. 3. Næringsfondstyret og Revisjonen har adgang til å iverksette kontroll med at tilsagnet benyttes etter forutsetningene. 4. Tilskuddet utbetales på grunnlag av dokumenterte kostnader. 5. Det forutsettes at prosjektet er fullfinansiert før arbeidet igangsettes. 6. Dersom søker selger utstyr innen 3 år fra utbetalingstidspunktet skal støttebeløpet tilbakebetales etter følgende satser: - etter 1 år, 63% - etter 2 år, 33% - etter 3 år, 0% Tilskuddet gis som bagatellmessig støtte i tråd med EØS-regelverket. Bedriften kan ikke motta bagatellmessig støtte på høyere beløp enn euro i løpet av 3års periode." Klageadgang Vedtaket kan påklages; jfr.forvaltningslovens 28. Eventuell klage stiles til Skånland kommune, postboks 240, 9439 Evenskjer innen 3 uker etter at vedtaket er mottatt. Vedlegg: Konsept datert Saksutredning: Søknaden gjelder finansiering av 2.år i et 3.årig prosjekt for drift av turistinformasjon i Bjerkvik. Planen er at det skal gjennomføres som et treårig prosjekt og skal gjelde for de kommuner i Sør Troms og Nordre Nordland som tilhører området. Det skal finansieres med likt tilskudd fra de enkelte kommuner, Kystkulturveien, Troms Fylkeskommune og litt fra salg. Prosjektet har gjennomført 1. driftsår med noe varierende resultat. Saksbehandlers vurdering er at prosjektet har større oppmerksomhet fra de mindre kommuner, på tross av at de større kommunene betaler det samme som de mindre og sannsynligvis har mest nytte av prosjektet. Første driftsår har vært drøftet og resultatet er noe varierende. Prosjektet kom noe sent i gang og lokaliseringen i Det Lille Kjøkken var nok ikke det beste. Det arbeides nu med å finne bedre egnet lokaler og det er planlagt å engasjere personer som også deltok i fjor. Etter at andre driftsår er gjennomført forventes det at effekten ute hos aktørene økes som følge av prosjektet. Side 7 av 18

8 Sak 54/12 Kostnader for andre driftsår er kr som er kr høyere enn i fjor. Detet skyldes i hovedsak at det skal settes opp 2 digitale infokiosker (Evenes flyplass og på Tjeldsundbrua Kro og Hotell) Prosjektet er planlagt finansiert slik: Salg kr Tilskudd Troms Fylkeskommune kr Kystkulturveien kr Kommuner (9 kommuner) kr Kr Dersom 10 kommuner deltar blir andelen pr kommune kr Dersom det blir 9 kommuner blir andelen kr I innstillingen er det tatt utgangspunkt i deltakelse fra 9 kommuner. Saksbehandler anbefaler at Skånland kommune deltar i prosjektet. Dette er et viktig element i å samarbeide og stå sammen i et felleskap for markedsføring/ informasjon/ salg av området. Det anses som viktig at også de enkelte kommuner og Deres aktører kommer med på en langt mer aktiv måte en det hittil har vært gjennom mer eller mindre passive medlemskap i destinasjonsselskaper. Evenskjer Terje P. Olsen Leder næring Rådmannens vurdering: Rådmannen tiltrer saksbehandlers vurdering og fremmer følgende innstilling: 1. Skånland kommune deltar sammen med andre kommunen i området i drift av turistkontor i Bjerkvik med inntil kr i henhold til søknad. Tilskuddet gis på følgende vilkår: 2. Tilsagnet gjelder 1 år fra tilsagnsdato. Næringsfondsstyret kan i spesielle tilfeller forlenge fristen med inntil 1 år. 3. Det forutsettes at prosjektet finansieres i henhold til plan og at øvrige kommuner deltar. 4. Skånland kommunes andel av prosjektet belastes næringsfondet 5. Tilsagnet bortfaller dersom virksomheten avvikles før tilskuddet er utbetalt. Tilsagnet vil, helt eller delvis, kunne bortfalle dersom planene som ligger til grunn for vedtaket endres uten forhåndsgodkjennelse av Næringsfondsstyret. 6. Næringsfondsstyret og Revisjonen har adgang til å iverksette kontroll med at tilsagnet benyttes etter forutsetningene. 7. Tilskuddet utbetales på grunnlag av dokumenterte kostnader. 8. Det forutsettes at prosjektet er fullfinansiert før arbeidet igangsettes. Side 8 av 18

9 Sak 54/12 9. Dersom søker selger utstyr innen 3 år fra utbetalingstidspunktet skal støttebeløpet tilbakebetales etter følgende satser: etter 1 år, 63% etter 2 år, 33% etter 3 år, 0% Tilskuddet gis som bagatellmessig støtte i tråd med EØS-regelverket. Bedriften kan ikke motta bagatellmessig støtte på høyere beløp enn euro i løpet av 3års periode." Klageadgang Vedtaket kan påklages; jfr.forvaltningslovens 28. Eventuell klage stiles til Skånland kommune, postboks 240, 9439 Evenskjer innen 3 uker etter at vedtaket er mottatt. Side 9 av 18

10 Sak 55/12 RUSMIDDELPOLITISK PLAN - SALGS- OG SKJENKETIDER FRA Saksbehandler: Gerd Elin Larsen Arkiv: U60 Arkivsaksnr.: 12/257 Saksnr.: Utvalg Møtedato 55/12 FORMANNSKAPET Innstilling: 1. Skånland formannskap viser til alkohollovens bestemmelser vedrørende tidsinnskrenking for salg, utlevering og skjenking av alkoholholdige drikker. Det fastsettes følgende salgsog skjenketid for perioden : 2. Salgstid for øl: Hverdager: kl Dager før søn- og helligdager: kl , unntatt dagen før Kristi Himmelfartsdag. Alkoholholdig drikk skal være registret i kassa innenfor salgstiden. Det er ikke tillatt å selge øl på søn- og helligdager, 1. og 17. mai, og på valgdager eller folkeavstemning vedtatt ved lov. 3. Salgstid fra AS Vinmonopolets utsalg: Hverdager: kl Dager før søn- og helligdager: kl , unntatt dagen før Kristi Himmelfartsdag. Salg fra AS Vinmonopolets utsalg er forbudt på søn- og helligdager, 1. og 17. mai, og på valgdager/folkeavstemning vedtatt ved lov. 4. Skjenketider for alkoholholdige drikker: a) Alkoholdig drikk med 22 volumprosent eller mer (brennevin) Mandag-torsdag og søndag: kl til Fredag og lørdag: kl til b) Annen alkoholholdig drikk (øl,vin) Mandag-torsdag og søndag: kl til Fredag og lørdag: kl til c) Konsum av utskjenket alkoholholdig drikk må opphøre senest 30 minutter etter skjenketiden. d) På overnattingssteder kan det skjenkes alkoholholdig drikk med lavere alkoholinnhold enn 22 volumprosent til overnattingsgjester uten hensyn til begrensningene i dette vedtaket. 5. Skjenketid for øl, vin og brennevin for ambulerende og alminnelig skjenkebevilling for enkeltanledning skal følge vedtatt skjenketid. administrasjonens Vedlegg: Side 10 av 18

11 Sak 55/12 Bakgrunn: Rusmiddelpolitisk plan ble vedtatt første gang av Skånland kommunestyre i 1990 og ble rullert siste gang i juni 2004 i forbindelse med fornying av salgs- og skjenkebevillinger for en 4 års periode. Planen ble ikke rullert i 2008, men formannskapet vedtok videreføring av eksisterende salgs- og skjenketider for perioden Uten dette vedtaket har bevillingene måttet følge normaltider i alkohollovens bestemmelser, noe som avviker på kommunens maksimaltid. Bevillingsperioden for salgs- og skjenking av alkoholholdigdrikk går ut I og med at det ikke foreligger en ny godkjent rusmiddelpolitisk plan eller godkjent salgs- og skjenketider utover , vil bevillinger for neste 4 års periode innvilges etter normaltider i alkohollovens bestemmelser, dersom det ikke vedtas maksimal salgs- og skjenketid innenfor alkohollovens bestemmelser i Skånland kommune. På bakgrunn av dette, legges salgs- og skjenketider for ny 4 årsperiode fram til politisk behandling. Saksutredning: Kommunen hadde startet opp med rullering av rusmiddelpolitisk plan, men arbeidet ble innstilt da formannskapet vedtok i sak 17/10 om deltakelse i prosjekt Rusforebygging sammen med Evenes og Tjeldsund der utarbeidelse av felles rusmiddelpolitisk plan inngår. Tjeldsund kommune er prosjektansvarlig og har prosjektleder. Fase en og to er ferdigstilt og fase tre skal være gjennomført i løpet av Rusmiddelpolitisk plan som inngår i fase tre, vil ikke bli ferdigstilt til politisk behandling før salgs- og skjenkebevillinger skal fornyes. For inneværende bevillingsperiode vedtok formannskap i sak 61/08 maksimaltid til kl for salg av øl, maksimaltid til kl for skjenking av øl og vin og maksimaltid til kl for skjenking av brennevin. Alkoholloven har bestemmelser for salgs- og skjenketider for alkoholholdig drikk med høyst 4,7 volumprosent ( 3-7), vinmonopolets utsalg ( 3-4) og skjenketider for alkoholholdig drikk ( 4-4). Disse er som følger: A: SALGSTIDER FOR ØL Salgstid for øl : kl til kl På dager før søn- og helligdager skal salget opphøre: kl Dette gjelder ikke dagen før Kristi Himmelfartsdag. Salg og utlevering av drikk er forbudt etter kl på hverdager og etter kl på dager før sønog helligdager unntatt dagen før Kristi Himmelfartsdag. Det er ikke tillatt å selge øl på søn- og helligdager, 1. og 17. mai, og på valgdager. B: VINOMONOPOLETS UTSALG Salgstid: kl til kl På dagen før søn- og helligdager skal salget opphøre: kl Dette gjelder ikke dagen før Kristi Himmelfartsdag. Åpningstiden for AS Vinmonopolets utsalg kan likevel ikke være lengre enn fastsatt salgstid for annen Side 11 av 18

12 Sak 55/12 alkoholholdig drikk i kommunen. Salg og utlevering av drikk er forbudt på søn- og helligdager, 1. og 17. mai, jul-, nyttårs-, påske- og pinseaften og på valgdager. C: SKJENKETIDER FOR ALKOHOLHOLDIG DRIKK Skjenketid, 22 volumprosent eller mer: kl til Skjenking er forbudt mellom kl og Skjenketid annen alkoholholdig drikk: kl til Skjenking er forbudt mellom kl og Tiden for skjenking av alkoholholdig drikk med 22 volumprosent alkohol eller mer kan ikke fastsettes utover den tid det kan skjenkes annen alkoholholdig drikk. På overnattingssteder kan det skjenkes alkoholholdig drikk med lavere alkoholinnhold enn 22 volumprosent til overnattingsgjester uten hensyn til begrensningene i denne paragraf. Gjeldende salgs- og skjenketider i Skånland kommune: Salgstid for øl: Ma-fre Lørdag og dager før helligdager Skjenketider: Øl og vin Brennevin Ellers begrenses salgstiden av bestemmelser i Lov om helligdager og helligdagsfred ( jul-, nyttårs-, påske- og pinseaften), 1. og 17. mai og valgdager. Salgs- og skjenketider i Tjeldsund kommune: Salgstid for øl: Ma-fre Lørdag og dager før helligdager Skjenketider: Øl og vin (alle dager) Brennevin (alle dager) Salgs- og skjenketider i Evenes kommune: Salgstid for øl: Ma-fre Lø Skjenketider: Øl og vin: ma-to og søndag Øl og vin: fre-lø, 16. mai., 2.juledag-nyttårsaften, dagen før kristi himmelfartsdag, dagen før skjærtorsdag Brennevin Som for øl og vin, men fra kl 1300 Som tabellen viser har skjenkestedene i Evenes og Tjeldsund andre skjenketider enn skjenkesteder i Skånland kommune. I forarbeidet til forslag til Interkommunale rusmiddelpolitisk handlingsplan, er det foreslått følgende salgs- og skjenketider i ETS kommuner: Side 12 av 18

13 Sak 55/12 Salgstider Salg og utlevering av alkoholholdig drikk med høyst 4,7 volumprosent alkohol i ETSkommunene kan foregå fra kl til på hverdager. På dager før søn- og helligdager fra kl til kl unntatt dagen før Kristi Himmelfartsdag. Salg og utlevering skal ikke skje på søn- og helligdager, 1. og 17. mai og på stemmedagene for stortingsvalg, fylkestingsvalg, kommunestyrevalg og folkeavstemning vedtatt ved lov. Alkoholholdige varer skal være registrert i kassa på utsalgstedet innenfor salgstiden. Skjenketider Innehaver av bevilling for skjenking av alkoholholdig drikk inntil 22 volumprosent alkohol (ø1og vin), kan skjenke innefor tidsrommet kl til kl mandag til torsdag og søndag. Fredag og 1ørdag kan skjenking foregå fra kl til kl Skjenking av brennevin kan foregå fra kl til kl mandag til torsdag og søndag. Fredag og lørdag kan skjenking foregå fra kl til kl Fellesbestemmelser for maksimumstid for skjenkebevillinger Med bakgrunn i det som tidligere er sagt i planen om skjenke- og salgstider som en sterkt regulerende faktor når det gjelder alkoholbruk, tilrås det fra faglig ressursgruppe at ETS kommunene setter en felles maksimum skjenketid for sine respektive skjenkesteder til kl I forarbeidet til planforslaget er det ikke foreslått endringer i forhold til kommunens maksimaltid for salg av øl. De foreslåtte endringer gjelder maksimaltid for skjenking av øl og vin fra mandag-torsdag og søndag som reduseres til kl samt brennevin som utvides til kl på fredag og lørdag dersom den foreslåtte maksimaltid til kl for skjenkestedene i ETS ikke blir vedtatt. Dersom Skånland kommune viderefører egne maksimaltid til kl 01.00/kl for skjenking til også å gjelde i neste bevillingsperiode, vil felles maksimaltid som er foreslått i rusmiddelpolitisk plan ikke kunne gjelde på skjenkestedene i Skånland kommune før etter Kommunene har stor skjønnsfrihet når det gjelder å organisere sitt alkoholpolitiske arbeid ut fra en vurdering av lokale forhold. Det er opp til kommunen selv å vedta maksimale salgs- og skjenketider innenfor alkohollovens bestemmelser. Alkoholloven åpner for store variasjoner mellom kommunene. Den enkelte kommune kan velge ikke å gi salgs- og skjenkebevillinger i det hele tatt, mens andre ønsker å føre en liberal politikk. Hensyn bak loven Alkohol er en lovlig vare - det er i utgangspunktet lovlig både å drikke og omsette alkohol. Mange mennesker har stor glede av å nyte alkohol i moderate mengder og har et ønske om at alkoholholdige drikk skal være rimelig tilgjengelige - både i form av innkjøp og servering ved skjenkesteder. Det er dessuten relativt store næringsinteresser knyttet til salg og skjenking av alkoholholdig drikk. Salgs- og skjenkenæringen ønsker naturlig nok å drive sin virksomhet med så få restriksjoner som mulig, og i alle fall med gode og trygge rammevilkår. Dette til tross, er det utstrakt enighet om at man, med ulike virkemidler, skal begrense bruken av alkohol. Det har sammenheng med at bruk av alkohol gir store omkostninger i form av alvorlige samfunnsmessige og individuelle skadevirkninger. Omfanget av disse skadevirkningene har direkte sammenheng med omfanget av alkoholforbruket. Begrenset Side 13 av 18

14 Sak 55/12 tilgjengelighet av alkohol anses som et av de viktigste virkemidler for å redusere alkoholkonsumet. I alkoholloven søkes de ovennevnte kryssende hensyn ivaretatt bl.a. ved at all omsetning og tilvirkning av alkohol i utgangspunktet er bevillingspliktig, ved bestemmelser om åpnings- og skjenketider og aldersgrenser, og forbud mot reklame for alkoholholdig drikk. I tillegg er kommunene gitt en utstrakt frihet til å drive sin egen alkoholpolitikk. I henhold til Skånland kommunes delegasjonsreglement pkt er formannskaptet delegert myndighet til å avgjøre søknader om salgsbevilling for øl og søknader om skjenkebevillinger for øl, vin og brennevin samt tiden for salg og skjenking i medhold av alkoholloven av 02. juni Rådmannens vurdering: Rådmannen viser til saksutredningen og til forslag til salgs- og skjenketider i forarbeidet til Interkommunal rusmiddelpolitisk handlingsplan. Med bakgrunn i at ETS kommuner samarbeider om kontroll med salgs- og skjenkebevillinger samt en felles rusmiddelpolitisk plan, vil rådmannen anbefale at Skånland kommune nå legger seg på de samme salgs- og skjenketider som ligger ovennevnte forarbeid til planen og ta høyde for foreslagets maksimaltid for skjenking til kl Rådmannen fremmes følgende innstilling til vedtak. 1. Skånland formannskap viser til alkohollovens bestemmelser vedrørende tidsinnskrenking for salg, utlevering og skjenking av alkoholholdige drikker. Det fastsettes følgende salgsog skjenketid for perioden : 2. Salgstid for øl: Hverdager: kl Dager før søn- og helligdager: kl , unntatt dagen før Kristi Himmelfartsdag. Alkoholholdig drikk skal være registret i kassa innenfor salgstiden. Det er ikke tillatt å selge øl på søn- og helligdager, 1. og 17. mai, og på valgdager eller folkeavstemning vedtatt ved lov. 3. Salgstid fra AS Vinmonopolets utsalg: Hverdager: kl Dager før søn- og helligdager: kl , unntatt dagen før Kristi Himmelfartsdag. Salg fra AS Vinmonopolets utsalg er forbudt på søn- og helligdager, 1. og 17. mai, og på valgdager/folkeavstemning vedtatt ved lov. 4. Skjenketider for alkoholholdige drikker: a) Alkoholdig drikk med 22 volumprosent eller mer (brennevin) Mandag-torsdag og søndag: kl til Fredag og lørdag: kl til b) Annen alkoholholdig drikk (øl,vin) Mandag-torsdag og søndag: kl til Fredag og lørdag: kl til c) Konsum av utskjenket alkoholholdig drikk må opphøre senest 30 minutter etter skjenketiden. Side 14 av 18

15 Sak 55/12 d) På overnattingssteder kan det skjenkes alkoholholdig drikk med lavere alkoholinnhold enn 22 volumprosent til overnattingsgjester uten hensyn til begrensningene i dette vedtaket. 5. Skjenketid for øl, vin og brennevin for ambulerende og alminnelig skjenkebevilling for enkeltanledning skal følge vedtatt skjenketid. Side 15 av 18

16 Sak 56/12 OVERDRAGELSE AV MEDISINSK UTSTYR ETTER LEGEPRAKSIS Saksbehandler: Torbjørn Simonsen Arkiv: 420 Arkivsaksnr.: 09/822 Saksnr.: Utvalg Møtedato 56/12 FORMANNSKAPET Innstilling: 1. Formannskapet viser til kommunestyrets vedtak 41/11 og vedtar å kjøpe medisinsk utstyr fra tidligere fastlege Almar Pedersen til en samlet pris på kr ,-. 2. Kjøpesummen belastes ubundet investeringsfond, og tiltaket tas inn i budsjettreguleringen for 1. tertial. Vedlegg: 1. Takst/prisvurdering av utstyrsoversikt fra Almar Pedersen, gitt av Hugh Are Kristiansen, Brev med anmodning om overtakelse dat (innregistrert i esak) fra lege Almar Pedersen. 3. Uttalelse fra kommunelege 1 Alf Kristoffersen, dat Bakgrunn/saksutredning: I rådmannens innstilling henvises det til kommunestyrets vedtak 41/11 i møte , hvor vedtak lød slik: 1. Kommunestyret viser til vedtak i K-sak 45/08 og K-sak 20/ Kommunestyret vedtar å ikke inndra legehjemmel etter Almar Pedersen når denne bli ledig/vakant. 3. Rådmannen gis fullmakt til å fremforhandle avtale med Almar Pedersen om overtakelse av utstyr. Avtaleutkast fremlegges formannskapet for godkjenning. 4. ETS samarbeidsråd oversendes saksutredningen og formannskapets innstilling til orientering. I forbindelse med at Almar Pedersen avviklet sin legepraksis og kommunestyret vedtok å overføre fastlegepraksisen til det kommunale legekontoret, kom spørsmålet opp om kommunen ville være interessert i å overta det medisinske utstyret som Pedersen satt inne med på avslutningstidspunktet. Siden dette spørsmålet kom opp i november/desember 2011 har det vært flere møter for å gjennomgå utstyrsoversikter og diskutere aktuelle formål utstyret kunne ha for kommunen. På det siste møtet deltok i tillegg til kommunalsjef og kommunelege 1 også Almar Pedersen. Hugh Are Kristiansen deltok også som ekstern vurderer og forhandler av medisinsk utstyr. Kristiansen har og gjort slike verdivurderinger for andre kommuner. Kristiansen gav, jf vedlegg 1 en uttalelse dat til Almar Pedersens krav til pris for utstyret. Almar Pedersen fremsatt deretter i brev av (vedlegg 2) det økonomiske kravet. Driftsleder/kommunelege 1 gav uttalelse i saken Side 16 av 18

17 Sak 56/12 Rådmannens vurdering: Rådmannen viser til saksvurderingen og beklager først at saken har vært lenge i prosess, også etter at Pedersens krav forelå. Imidlertid, rådmannen anbefaler formannskapet å gå til anskaffelse og kjøpe det medisinske utstyret til den anslåtte pris på kr ,-. Bruksområdet for utstyret vil tjene formål både som supplerende forbruksartikler ved legekontoret på Evenskjer, ved utekontoret i Grovfjord og evt ved behov også ved sykehjemmet. Pedersen anfører i sitt brev at han vil komme tilbake til kompensasjon for praksisoverdragelsen på et senere tidspunkt ettersom overføringen/samkjøringen av databasen ikke har gått så sømløst som først forutsatt. Dette er i skrivende stund ennå ikke bragt i orden i følge rådmannens opplysninger. Rådmannen vil fremlegge et eventuelt krav for politisk behandling når slikt foreligger. Dog vil rådmannen her signalisere at praksisoverdragelsen må ses i lys av markedsverdien. Markedsverdien for denne tidligere solopraksisen anses å være minimal ettersom flere utlysningsrunder ikke tidligere førte til salg/overdragelse. Kommunen ble derfor nødt til å overføre hjemmelen til det kommunale legekontoret av hensyn til legetjenesten for Skånlands befolkning. Med henvisning til ovenstående fremmer rådmannen derfor slik innstilling overfor formannskapet: 1. Formannskapet viser til kommunestyrets vedtak 41/11 og vedtar å kjøpe medisinsk utstyr fra tidligere fastlege Almar Pedersen til en samlet pris på kr ,-. 2. Kjøpesummen belastes ubundet investeringsfond, og tiltaket tas inn i budsjettreguleringen for 1. tertial. Side 17 av 18

18 Sak 57/12 ORIENTERINGER - FORMANNSKAPET Saksbehandler: Liv Marit Torbergsen Arkiv: 039 Arkivsaksnr.: 12/304 Saksnr.: Utvalg Møtedato 57/12 FORMANNSKAPET Innstilling: Vedlegg: Bakgrunn: Saksutredning: Orienteringer vil bli gitt i møtet Rådmannens vurdering: Side 18 av 18