ROVVILTNEMNDA I REGION 1 Vest-Agder, Rogaland, Hordaland og Sogn og Fjordane

Transkript

1 ROVVILTNEMNDA I REGION 1 Vest-Agder, Rogaland, Hordaland og Sogn og Fjordane Adresseliste Dykkar ref: Vår ref:. Arkivnr.: Dato: 2011/ Vedtak om lisensfelling på jerv og kvotejakt på gaupe i Region /2012 Rovviltnemnda for Region 1 vedtok på møte 1. september i Sogndal bestemmelsar for kvotejakt på gaupe og lisensfelling på jerv for perioden 2011/2012. Frå nemnda møtte Norvall Nøringset, Marit Barsnes Krogsæter og Oddny Omdal. Vedtak om lisensfelling er heimla i naturmangfaldlova 15 og 18, samt rovviltforskrifta 4, 7 og 10. Vedtak om gaupejakt er heimla i naturmangfaldlova 15 og 16, samt rovviltforskrifta 4, 7 og 11. Vedtaka blir lagt ut på fylkesmannen si nettside med det første. Vedtaka blir og lagt ut på rovviltnemndene sine sharepointsider. Sak 17/11: Kvotejakt på gaupe Vedtak: 1. Rovviltnemnda opner for kvotefri jakt på gaupe i heile Region 1 i Jakttid er 1. februar til 31. mars.for utøving av jakta gjeld reglane i viltlova med tilhøyrande forskrifter. 2. Felling eller forsøk på felling skal så snart som råd meldast til Fylkesmannen. Felte dyr skal dessutan framsynast til Statens naturoppsyn for prøvetaking m.v. med opplysning om kjønn, alder, tidspunkt for felling og fellingsstad. 3. Fangst av gaupe skal utøvast etisk forsvarleg og i samsvar med reglane for bruk av fangstredskap. Bruk av fangstredskap krev godkjenning frå Fylkesmannen. 4. Rovviltnemnda kan til ein kvar tid gjere om vedtaket dersom ny informasjon ligg føre. Grunngjeving: Vedtaket er i samsvar med saksframstilling frå sekretariatet, og syner til grunngjeving der. Sak 18/11: Lisensfelling av jerv Vedtak: Postadresse: Leiar for rovviltnemnda: Sakshandsamar: Rovviltnemnda i region 1 Norvall Nøringset Anders T. Braa, viltforvaltar c/o Fylkesmannen i Rogaland Telefon: / / Telefon: Miljøvernavdelinga norvall.noringset@sf-f.kommune.no anders.braa@fmro.no postboks Stavanger

2 Side 2 av 8 1. Rovviltnemnda opnar for lisensfelling av jerv i perioden Det avgrensast 2 område for felling: Delar av Sogn og Fjordane og Hordaland fylke slik det går fram av kart og omtale under: Frå fylkesgrensa mot Møre og Romsdal i Hornindal på austsida av Rv 60 fram til Byrkjelo. Vidare langs E39 til Romarheim, Fv 569 til Dalseid og E16 til Voss, Rv 13 og Fv 572 til Ulvik. Langs Eidfjord og Riksveg 7 til fylkesgrense Buskerud ved Halne. Fellingskvoten for dette området er 3 jervar. Heile Region 1: 2 jervar. Til saman kan det fellast 5 jervar i Region 1. Irregulær avgang eller skadefelling gjennomført etter nemnda/dn sitt vedtak blir belasta kvoten. 2. Desse bestemmelsane gjeld for lisensfellinga: - Oppdatert informasjon om kvote blir lagt ut på tlf Alle jegerar pliktar å halde seg orienterte om kvoten som er att. - Felt dyr skal straks meldast til Fylkesmannen og kommunen. Felt dyr skal synast fram for Statens Naturoppsyn for kontroll. Den som skyter på jerv utan at han blir felt plikter å melde frå straks til Fylkesmannen, kommune og politi. Fylkesmannen avgjer korleis det vidare ettersøket skal gjennomførast. - Hagle og rifle er tillatt ved lisensfelling på jerv. Sjå elles viltlova sine bestemmelsar for mellom anna utøving av jakt, felling og fangst (forskrift av 22.mars 2002). - Det er høve til bruk av bås til fangst av jerv dersom det etter søknad blir gitt løyve til det av Fylkesmannen. - Det er ikkje høve til å nytte snøskuter. - Lisensfelling er knytt til eigedomsretten til jakt og fangst. Løyve frå jaktrettshavar til lisensfelling er difor naudsynt. - Fylkesmennene administrerer lisensfellinga. Grunngjeving: Nemnda har auka kvoten med 2 dyr i høve til tilråing frå sekretariatet, fordelt på 1 dyr ekstra i sona Indre Sogn og 1 dyr ekstra som kan takast ut i heile regionen. Nemnda syner til at jerven har eit stort skadepotensiale i viktige beiteområde. Kvota bør vere tilstrekkeleg stor til å ha høve til å ta ut streifande dyr i heile perioden fram til 15. februar. Nemnda syner elles til saksutgreiing frå sekretariatet. Klage Rovviltnemnda sine vedtak kan påklagast innan 3 veker etter forvaltingslova sine bestemmelsar. Klagen rettast til Miljøverndepartementet men sendast til rovviltnemnda ved sekretariatet.

3 Side 3 av 8 Med helsing Norvall Nøringset leiar for rovviltnemnda Vedlegg: - Saksframlegg frå sekretariatet - Kart over lisensfellingsområde i Sogn Kopi med epost: - Fylkesmennene i Sogn og Fjordane, Hordaland og Vest-Agder - Rovviltnemnda i regionane 2 og 3 - Direktoratet for naturforvaltning - SNO v/jon Erling Skåtan og Rein Arne Golf Adresseliste : Mattilsynet Regionkontoret for Postboks Brummundal Rogaland og Agder v/marit Manhenke Mattilsynet Regionkontoret Postboks Brummundal Hordaland og Sogn og Fjordane v/trude Lien Rogaland Bonde- og Småbrukarlag Eia 4380 Hauge i Dalane v/jan Ove Langheim Rogaland Bondelag Postboks 278, 4002 Stavanger Sentrum Rogaland Sau- og Geitalslag v/ole Storhaug 5565 Tysværvåg Jonny Espevold, oleimp@online.no Naturvernforbundet i Rogaland Postboks 441, 4002 Stavanger Sentrum NJFF - Rogaland Postboks Kopervik Norges Bondelag - Fagutval Postboks Førde rovviltspørsmål v/sekretær for rovviltsaker Sogn og Fjordane Bonde- og Liabøen 6817 Naustdal Småbrukarlag v/harald Jarl Runde Naturvernforbundet i Sogn og Fjordane Åbergevegen Sogndal v/jon Farestveit SNO v/jon Erling Skåtan Birkeland 4592 Kvås SNO v/rein Arne Golf Fjordsenteret 5745 Aurland Vest-Agder Saualslag Haughom 4440 Tonstad v/svein Haughom Norges Bondelag, Agderskontoret Rigetjønnsveien 4626 Kristiansand Naturvernforbundet i Vest-Agder Grøngjelveien Mandal v/torbjørn Fredriksen Vest-Agder Jeger- og Fiskerforbund Wolframv Kristiansand v/øystein Stamland Vest-Agder Bonde- og Småbrukarlag 4580 Lyngdal

4 Side 4 av 8 v/ Kjell Magne Larsen Grunneiernes Frittstående Organisasjon v/ånen Wirdal 4596 Eiken Agder Telemark Skogeierforening, Postboks Skien Utmarksavd. Sentrum Foreningen Våre Rovdyr, yk@fvr.no Postboks Årnes WWF-Norge Postboks 6784 St Oslo Olavs plass Hordaland Bonde- og Småbrukarlag 5776 Nå v/åse Marie Reisæter Hordaland Bondelag Bjørns gt Bergen Hordaland Sau- og Geitalslag 5956 Vågseidet v/ove Holmås NJFF Hordaland Tverrgt. 4/ Bergen Naturvernforbundet i Hordaland Postboks Bergen Norges Miljøvernforbund Postboks Bergen

5 Side 5 av 8 Vedlegg Saksopplysningar, vurderingar og framlegg til vedtak 17/11: Jakt på gaupe i regionen i Vedtak om eventuell kvotefri jakt Politiske føringar og lovverk Desse dokumenta er lagt til grunn for saksframlegget: -St.meld.nr. 15 ( ) Rovvilt i norsk natur -Innst.S.nr 174 ( ) -Lov av nr 100. Lov om forvaltning av naturens mangfold -Forskrift av Om forvaltning av rovvilt -Forvaltningsplan for rovvilt i Region 1, revidert i Data frå overvakingsprogram for rovvilt -Rovviltforliket i Stortinget, Dokument 8:163 S( ) av Saksopplysningar MD sitt brev av sett krav om at vedtak om gaupejakt må gjerast innan månadskiftet november/desember året før av omsyn til klagesakshandsaminga. Etter sekretariatet sin oppfatning ligg det føre tilstrekkeleg informasjon til å gjere vedtak om dette allereie no. Rovdata syner i brev til Direktoratet for naturforvaltning av til bestandstatus for gaupe i landet. Gjennomsnittleg er det registrert 81 ynglegrupper av gaupe målt ved "normale" avstandskriteriar, fordelt på 92 i 2009, 80 i 2010 og 74 i Nasjonalt bestandsmål er gauper blei felt i kvotejakta i landet i år, 1 av desse i Region 1. Talet på gaupe i landet kan anslås til om lag 430 før jakt og yngling i år. I Region 1 er det ikkje krav om årlege ynglingar, og nemnda vil difor alltid ha mynde til å vedta gaupejakt.etter rovviltforskrifta skal gaupejakta vere kvoteavgrensa, men det kan gjerast unnatak ved å fastsette kvotefri jakt i visse høve, jf forvaltingsplanen. Rovviltnemnda har i fleire år vedteke kvotefri jakt på gaupe i heile regionen. Jakttida er i februar og mars månader. Vurdering Trass i mangel på registreringar av familiegrupper, finst gaupe spreidd fleire plassar innafor regiongrensa. Gaupe som skadevaldar på sau ser ut til å vere eit aukande problem, særleg i Sogn og Fjordane. Bestanden er over bestandsmålet, sjølv om den er i reduksjon. Sekretariatet vil rå til å halde fram med kvotefri jakt i heile regionen. Framlegg til vedtak 1. Rovviltnemnda opner for kvotefri jakt på gaupe i heile Region 1 i jakttid er 1. februar til 31. mars.for utøving av jakta gjeld reglane i viltlova med tilhøyrande forskrifter. 2. Felling eller forsøk på felling skal så snart som råd meldast til Fylkesmannen. Felte dyr skal dessutan framsynast til Statens naturoppsyn for prøvetaking m.v. med opplysning om kjønn, alder, tidspunkt for felling og fellingsstad. 3. Fangst av gaupe skal utøvast etisk forsvarleg og i samsvar med reglane for bruk av fangstredskap. Bruk av fangstredskap krev godkjenning frå Fylkesmannen. 4. Rovviltnemnda kan til ein kvar tid gjere om vedtaket dersom ny informasjon ligg føre.

6 Side 6 av 8 18/11: Lisensfelling på jerv i regionen. Vedtak om kvotestorleik, fellingsområde og andre vilkår Politiske føringar og lovverk Tilsvarande som under sak 17/11. Saksopplysningar Lisensfellingsperioden for jerv er 10. september til 15. februar. Det er ikkje nasjonale mål om ynglingar av jerv eller anna rovvilt i Region 1. Rovviltnemnda har difor alltid mynde til å kunne vedta kvote for lisensfelling etter rovviltforskrifta 7. I Region 1 er det store beiteinteressar, og tiltak mot rovviltskade vil i stor grad vere ulike former for felling. Stortinget har seinast i rovviltforliket frå i sommar understreka at lisensfelling skal vere viktigaste reiskap for felling. Det er likevel slik at også i Region 1 skal ein ta omsyn til nasjonale mål for jerv. Difor er det og krav om fastsetting av kvote. Rovviltnemnda skal legge til grunn data frå nasjonalt overvakingsprogram, SNO sin dokumentasjon av førekomsten av jerv i Region 1 og tilgrensande område i spesielt Region 3, og skadesituasjonen ved vedtak om lisensfelling på jerv (jf forvaltingsplanen pkt 8.7). Miljøverndepartementet har i handsaming av klagesak streka under på at "prinsippet om arealdifferensiering ikke er ensbetydende med at områder som er prioritert til beitebruk til enhver tid skal være frie for rovvilt, eller at beitedyr skal utelukkes i områder hvor rovdyr gis prioritet." Rovviltforliket frå i sommar gjentar regjeringa si hovedprioritering av lisensfelling som hovedregime for uttak av jerv. Ekstraordinære uttak skal haldast så låge som råd. Samstundes er det sagt at "i de tilfeller der lisensfelling ikke gir tilfredsstillende uttelling, skal miljøforvaltningen så langt det er mulig sørge for at resterende kvote tas ut i de områdene lisensfellingskvote er gitt. Uttak i det som av rovviltnemndene er definert som prioriterte beiteområder i de enkelte regionene blir prioritert." Region 1 er fullt ut definert som prioritert beiteområde. Det nasjonale overvakingsprogrammet ( NINA rapport 614) estimerer ein gjennomsnittleg bestandstorleik for jerv 1 år og eldre siste 3 år på 362 dyr med standardavvik på 40. I gjennomsnitt var det 47 overlevande ynglingar. Tal frå 2011 er ikkje med i dette estimatet. Så langt i år er det registrert 52 ynglingar i landet. Pr i år var 9 av desse tatt ut av SNO i tillegg til 14 einskilde jervar. 1 jerv blei felt på lisensfelling i sesongen 2010/2011 i regionen, i Sogn og Fjordane av ei kvote på 6 dyr. Seinare blei ei tispe felt i Luster etter vedtak om ekstraordinær felling. Jervebestanden i landet ligg over nasjonalt bestandsmål. Erstatningsoppgjeret for tap av bufe til rovvilt syner desse tala i form av tal tapte sau og lam som det er utbetalt erstatning for etter beitesesongen 2010: Gaupe Jerv Bjørn Ulv Kongeørn Uspesif. Sogn og Fjordane Rogaland Hordaland 20 Vest-Agder

7 Side 7 av 8 Sekretariatet si vurdering I følgje Rovbase er det ikkje dokumentert tap til jerv i regionen så langt i år. I Lom i Oppland, om lag 30 km frå Sogn er det funne einskilde kadaver som skuldast jerv. Det er lagt inn fleire observasjonar av jerv frå Luster, seinast 23. april, men det kan vere same dyr som blei tatt ut på skadefelling 9. mai. Eit funn av dokumentert jerv i Odda, Hordaland, frå 2. mai i år og ein dokumentasjon frå Audnedal i Vest-Agder 2. mars. Etter mange ekstraordinære uttak i særleg Sogn og Fjordane dei seinare åra er det truleg lite jerv igjen i regionen. På den eine sida er det viktig å ha ei tilstrekkeleg kvote for å kunne ta ut jerv på lisensfelling. Det gjeld både dei få dyra som framleis kan tenkast å ha fast tilhald innafor regiongrensa, men ikkje minst dyr som nytter grenseområde mot Oppland og kanskje og Agder/Telemark. Jerven sin vandringskapasitet og utfordringa med å framskrive situasjonen fram til midten av februar gjer det vanskeleg å gje råd om ei talfesta kvote. SNO sin statusrapport på møtet vil likevel vere nyttig. På den andre sida tilseier røynslene med lisensfelling at få dyr blir tatt ut i Region 1. Uttaket varierar mellom 0 og 1 dyr pr sesong. Restkvoten blir difor stor, og etter teksten i rovviltforliket kan ein tolka det slik at restkvotene blir i større grad enn tidlegare styrande for DN sine prioriteringar av ekstraordinære uttak, særleg i beiteprioriterte område. Etter vår meining må prioriteringa ta utgangspunkt i aktuell førekomst og skadepotensiale. Det bør difor vere eit mål å unngå store restkvoter. Det kan gjerast ved å fortsatt arbeide for ei meir effektiv jervfelling og ved å fastsette ei realistisk fellingskvote. Sjølv om førekomsten av jerv tilsynelatande er meir spreidd enn før, vurderar vi sjansen for innvandring framleis som størst i Indre Sogn. Det er og muleg at observasjonane i sørleg del av regionen er same individ. Framlegg til vedtak 1. Rovviltnemnda opnar for lisensfelling av jerv i perioden Det avgrensast 2 område for felling: Delar av Sogn og Fjordane og Hordaland fylke slik det går fram av kart og omtale under: Frå fylkesgrensa mot Møre og Romsdal i Hornindal på austsida av Rv 60 fram til Byrkjelo. Vidare langs E39 til Romarheim, Fv 569 til Dalseid og E16 til Voss, Rv 13 og Fv 572 til Ulvik. Langs Eidfjord og Riksveg 7 til fylkesgrense Buskerud ved Halne. Fellingskvoten for dette området er 2 jervar. Heile Region 1: 1 jerv. Til saman kan det fellast 3 jervar i Region 1. Irregulær avgang eller skadefelling gjennomført etter nemnda/dn sitt vedtak blir belasta kvoten. 2. Desse bestemmelsane gjeld for lisensfellinga: - Oppdatert informasjon om kvote blir lagt ut på tlf Alle jegerar pliktar å halde seg orienterte om kvoten som er att. - Felt dyr skal straks meldast til Fylkesmannen og kommunen. Felt dyr skal synast fram for Statens Naturoppsyn for kontroll. Den som skyter på jerv utan at han blir felt plikter å melde frå straks til Fylkesmannen, kommune og politi. Fylkesmannen avgjer korleis det vidare ettersøket skal gjennomførast.

8 Side 8 av 8 - Hagle og rifle er tillatt ved lisensfelling på jerv. Sjå elles viltlova sine bestemmelsar for mellom anna utøving av jakt, felling og fangst (forskrift av 22.mars 2002). - Det er høve til bruk av bås til fangst av jerv dersom det etter søknad blir gitt løyve til det av Fylkesmannen. - Det er ikkje høve til å nytte snøskuter. - Lisensfelling er knytt til eigedomsretten til jakt og fangst. Løyve frå jaktrettshavar til lisensfelling er difor naudsynt. - Fylkesmennene administrerer lisensfellinga. For sekretariatet Region 1, Anders Braa