OPPFØLGING AV SERVERINGSSTEDER OG BENSINSTASJONER DK Midt - Rogaland

Transkript

1 OPPFØLGING AV SERVERINGSSTEDER OG BENSINSTASJONER 2010 DK Midt - Rogaland 1

2 Sammendrag Mattilsynets distriktskontor for Midt Rogaland gjennomførte våren 2010 tilsyn ved 20 serveringssteder og 24 bensinstasjoner med servering av ferdigmat som tidligere har fått pålegg om utbedringer om hygieniske forhold. Inspeksjonene ble foretatt i Stavanger, Sandnes, Randaberg, Time, Klepp, Gjesdal og Sola. Det ble ført tilsyn på utvalgte områder som personlig hygiene, temperaturer, merking, varehåndtering, sikring mot skadedyr og orden/renhold/avfall. Resultatene viser at 5 av 20 spisesteder var meget bra. 3 hadde mindre påtalte forhold (påpeking av plikten til å etterleve regelverket). 12 av spisestedene fikk pålegg om utbedringer. Ved bensinstasjonene så var 2 av 24 serveringsstedene meget bra. 6 hadde mindre påtalte forhold (påpeking av plikten til etterlevelse av regelverket), 16 av bensinstasjonene fikk pålegg om utbedringer. I alt ble det gitt 42 vedtak som gikk på temperaturer, orden, renhold og vedlikehold. 19 av virksomhetene har ikke fulgt opp tidligere forhold og det ble dermed gitt nye vedtak om utbedringer med korte frister under inspeksjonen. Nye forhold som ikke var tilfredsstillende ble observert og påtalt Resultatene viser at flere stedene forsatt ikke ivaretar hygiene godt nok og ikke driver i samsvar med forskriftene. Dette er høyst utilfredsstillende. Mattilsynet vil vurdere strengere reaksjonsformer mot de virksomhetene som ikke følger opp pålegg som blir gitt. Bakgrunn og mål for prosjektet Virksomhetene som inngikk i kampanjen omfattes av menyutvalget kinamat, thai, kebab og hurtigmat. Tilsyn i virksomhetene våren 2009 viste at flere av spisestedene måtte forbedre sine hygieniske rutiner. De virksomhetene som fikk pålegg om utbedringer ble i disse kampanjene fulgt opp for å se om det har skjedd forbedringer ved driften. Stabile hygieniske driftforhold er viktig for å sikre helsemessig trygg matservering. Erfaringsmessig har hygienen ved disse spisestedene vært svært varierende. Flere av disse har tidligere vært stengt pga dårlig hygiene. Gode rutiner som sikrer produksjon av trygg mat ved virksomhetene har vært varierende. Det er et mål å få etablert gode hygienerutiner ved virksomhetene slik at hygienestandarden opprettholdes over tid.. Prosjektledere Leder: Egil Halvorsen og Eva Lillebakken Deltakere i inspeksjonene Egil Halvorsen, Hana Thabit Judi, Preben Brun Henriksen, Aslak Forus, Inga T. Nielsen 2

3 Praktisk gjennomføring Spesielt fokus på interne rutiner ved kritiske områder ved mathåndteringen, vurdere om virksomheten har opprettet stabile rutiner, og om de har utbedret tidligere påtalte forhold. Det ble gjennomført uanmeldte inspeksjoner ved serveringssteder som i 2009 fikk pålegg om utbedringer av forskjellige forhold. Inspeksjonsperioden var fra januar til og med mai. Inspeksjonene ble utført av 5 inspektører og flertallet av inspeksjonene ble gjennomført ved at 2 inspektører gikk sammen. Det ble her lagt vekt på kalibrering av inspektørene slik at virksomhetene faglig ble vurdert likt. Nytt hygieneregelverk på næringsmiddelområdet trådte i kraft 1. mars Virksomhetene ble vurdert etter følgende regelverk: nr.0124: Lov om matproduksjon og mattrygghet mv FOR nr 1624: Forskrift om særlige hygieneregler for næringsmidler av animalsk opprinnelse (animaliehygieneforskriften) nr.1187: Forskrift om internkontroll for å oppfylle næringsmiddellovgivningen Ved inspeksjonene ble det benyttet en felles sjekkliste med 7 utvalgte kontrollpunkter. Personlig hygiene, håndvask/håndhygiene, garderober/toalett. Temperaturer på kjøl/frys. Merking/ulovlig innkjøp. Varehåndtering, skille mellom råvarer/ferdigvarer, tining, rent/urent. Sikring mot skadedyr, Orden, renhold, oppvask, vedlikehold Har virksomheten fulgt opp tidligere vedtak/pålegg For hvert punkt ble det vurdert om forholdene tilfredsstilte kravene i forskriftene. Det ble også vurdert virkemiddelbruk som omsetningsforbud, stenging av deler av virksomheten, stenging av hele virksomheten, varsel om virksomhetskarantene og politianmeldelse. Etter endt inspeksjon ble virksomhetene gitt et hovedinntrykk basert på en totalvurdering. Hovedinntrykk var delt inn i fire kategorier: Meget bra (ingen merknader gitt). Tilfredsstillende (kun påpeking av plikt merknader til driften) Mindre bra (vedtak om utbedringer gitt på stedet) Dårlig (virksomheten ble stengt helt eller delvis) 3

4 Resultater Totalt ble 44 virksomheter inspisert. Resultatene viser at 5 av 20 spisesteder var meget bra. 3 hadde mindre påtalte forhold (påpeking av plikten til å etterleve regelverket). 12 av spisestedene fikk pålegg om utbedringer. Ved bensinstasjonene var 2 av 24 virksomheter meget bra. 6 hadde mindre påtalte forhold (påpeking av plikten til etterlevelse av regelverket), 16 av bensinstasjonene fikk pålegg om utbedringer. I alt ble det gitt 42 vedtak som gikk på temperaturer, orden, renhold og vedlikehold. 19 av virksomhetene har ikke fulgt opp tidligere pålegg om utbedringer og det ble dermed gitt nye vedtak om utbedringer med korte frister under inspeksjonen. Nye forhold som ikke var tilfredsstillende ble observert og påtalt 3 av spisestedene som tidligere i tilsynskampanjer hadde fått pålegg om utbedringer var opphørte. Tabell oversikt over hvilke områder det ble gitt vedtak Personlig hygiene Temperatur Merking,omsetningsforbud Varehåndtering Skadedyrsikring Orden/renhold Serie1 Virkemiddelbruk: Ett vedtak kan inneholde flere kritiske punkter, som personlig hygiene, kjøling, varmholding, renhold og orden, vedlikehold, merking og opplæring. 4

5 Temperaturer Det ble gitt 17 vedtak vedrørende temperatur. Risikoen ved temperaturavvik i matvarer har direkte betydning for den hygieniske sikkerheten for maten som frambys. Orden, renhold, oppvask, vedlikehold. Det ble gitt 15 vedtak vedrørende mangler ved orden, renhold og vedlikehold. Vurdering Hva kan vi lese av resultatene? **** Det er positivt at det ikke ble observert alvorlige avvik, som førte til stenging, det ble gitt kun ett omsetningsforbud i denne oppfølgingsperioden. Ved kampanjen i 2009 ble fem virksomheter stengt og tre spisesteder fikk omsetningsforbud mot varer pga av for høy temperatur. Dette er en forbedring. Tre forhold skiller seg ut mht ikke oppfulgt dette er at virksomhetene ofte har tilbakemeldt til Mattilsynet om at forhold som er påtalte er utbedret, men at inspeksjoner i ettertid avdekker at dette ikke er tilfelle. mangelfull temperaturstyring, dette gjelder kjøletemperatur og varmholding Orden, renhold og vedlikehold er generelt dårlig De to siste forholdene er avvik som ofte kan relateres direkte til mattryggheten. Eksempler på slik avvik er: Ikke tilfredsstillende nedkjøling av mat, mangelfull kontroll av temperatur, manglende renhold og renholdsrutiner. Mattilsynets tidligere pålegg er ikke oppfulgt, av dette kan vi også se at avviksbehandlingen til virksomhetene ikke er tilfredsstillende Bensinstasjonene med salg av lett bedervelige matvarer hadde langt flere avvik på dette punkt enn serveringsstedene, uavhengig av kjedetilknytning. Dette kan skyldes hyppig skifte av personell og mangelfull opplæring av personalet. 33 virksomheter fikk anmerkninger (påpekt plikten til å etterleve rutiner). Dette sees på som forbedringspotensialer som virksomheten bør følge opp. Oppfølgingskampanjen ble gjennomført samtidig med at det nye hygieneregelverket trådte i kraft. Dette stiller blant annet krav til virksomhetene at de skal vurdere farer som kan oppstå ved arbeidsoperasjoner. Dette var også et krav i IK-mat forskriftene, men hygienepakkens HACCP krav er fareanalysen enda mer sentral. Under dette tilsynet ble det ikke fokusert på dette kravet i og med at vi var i en overgangsfase. Konklusjon: Ansvaret for mattrygghet ligger hos virksomhetene og de skal ha grunnforutsetninger og rutiner som ivaretar dette. Tilsynsmyndighetenes rolle er å vurdere virksomhetenes egne tiltak i hvert tilfelle og om nødvendig fatte vedtak. 5

6 Kampanjen viser at en del virksomheter har utfordringer knyttet til kunnskap om mattrygghet. Det er behov for ytterlige opplæring av ansatte som håndterer lett bedervelige næringsmidler. Dersom alle påpekte mangler utbedres vil man oppnå en betydelig heving av virksomhetenes kontroll i forhold til produksjon av trygg mat. Det at 19 virksomheter ikke har fulgt opp tidligere vedtak om utbedringer i praksis er i seg selv alvorlig. Mattilsynet vil fortsatt følge opp spisestedene som har avdekket mangler i tiden framover og ved gjentatte regelverksbrudd vil strengere virkemidler bli tatt i bruk. 6

7 Oversikt over spisesteder : Virksomhet Kommune Fulgt opp tidligere pålegg Vedtak/pålegg 1 Peking garden, Jærveien Klepp Nei 2(2) 2 Randaberg Pizza AS, Jon Torbergsv. Randaberg Ja (1) 3 Macau Restaurant Sandnes Nei 1(1) 4 Peders Takeaway, Langgt. Sandnes Ja (1) 5 Peking Cuesine,Storgt. Sandnes Sandnes Nei 4(1) 6 Hong Kong Rose garden AS, Sandnes Ja (5) Olav Kyrresgt. 7 Happy Times Pizza, Gjesdalv. Sandnes Ja (5) 8 Sola kafé og restaurant - China garden Sola Ja (pålegg 2(1) nye forhold) 9 Mr. wok Keung Leung,Tjelta Sola Ja (1) 10 Peders, Pedersgata Stavanger Ja (pålegg 1(1) nytt forhold) 11 Fu-Li Garden AS, Madla Stavanger Nei (delvis) 1(3) 12 East Garden, Kirkegt. 42, Stavanger OPPHØRT (3) 13 Ahmad Kebab, Grannesv. Stavanger Nei 1(2) 14 Naree Thai, Breigt. Stavanger Ja (1) 15 La Baquette Madla Amfi, Stavanger Nei 1(2) 16 Bagel Buddy AS, Kongsgårdbk. Stavanger Ja (1) 17 Original Taxi Pizza, Pedersgt. Stavanger OPPHØRT (7) 18 Thai Delight, Madlamarkv. Stavanger Ja (4) 19 Shanghai Garden, Verksgt. Stavanger OPPHØRT (3) 20 Peking takeaway,øvre Stokkavei. (overtatt av nye Stavanger Nei 1(3) eiere) 21 Kebab city, Skagen 6, Stavanger Nei 2(2) 22 Tasta Take away, Dusavigsv Stavanger Nei 1(1) 23 Ming house AS, Storgat. Bryne, Time Ja (pålegg nytt forhold) 1(6) ( ) Tall i parentes viser tidligere antall vedtak: 7

8 Oversikt over bensinstasjoner: Virksomhet Kommune Fulgt opp alle tidligere påtalte forhold Vedtak/ pålegg 1 Shell 7eleven (tidl.hydo Texaco,YX) Ålgård Gjesdal Ja (2) 2 Hydro Texaco, Kongeparken Autosenter, Gjesdal OPPHØRT (3) 3 Statoil Gjesdal Auto Senter, Ålgård Gjesdal Ja (3) 4 Esso, Ogna servisesenter Hå Nei(Delvis) 3(1) 5 Statoil Klepp Jærveien autosenter Klepp Ja (1) 6 Statoil Butikk Randaberg Nei 2(2) 7 Sandnes Ja (pålegg gitt på nytt forhold) 1(2) YX Lura trafikksenter 8 Statoil E 39 service Lura Sandnes Nei 3(2) 9 Statoil express Hana autosenter Sandnes Ja (1) 10 Statoil Ganddal Autosenter A/S Sandnes Nei 2(2) 11 Shell Convenience Shop,Rovik bilistsenter Sandnes Ja (1) 12 Esso Tiger AS Sola Nei(delvis) 3(6) 13 YX Sande Gård A/S Sola Ja (1) 14 Shell Convenience Shop, Solakrossen bilsenter Sola Nei (delvis) 1(1) 15 Shell Convenience Shop,Hagakrossen bilsenter Sola Nei 1(3) 16 Esso Tiger AS Revheimsveien Stavanger Nei 3(6) 17 Stavanger Ja (pålegg gitt på nytt forhold) 1(2) Esso Tiger Bekkefaret 18 Løkkeveien autosenter Hydro Texaco Stavanger Ja (4) 19 Statoil Haugesundsgaten autosenter Stavanger Ja 2(1) 20 Statoil Hinna,Boganesveien servicesenter Stavanger Ja (1) 21 Shell convenience shop as Madlakrossen Stavanger bilistsenter Nei 2(2) 22 Shell Convenience, Forus bilistsenter Stavanger Nei 1(1) 23 Shell, Løkkeveien bilistsenter Shell, Løkkeveien bilistsenter Stavanger Ja (pålegg gitt på nytt forhold) 1(3) 24 Statoil Service Bryne Bilia Time Ja (3) 25 Shell Convenience Shop, Bryne bilistsenter Time Nei 1(1) ( ) Tall i parentes viser tidligere antall vedtak. 8