FORMANNSKAP. Møteinnkalling

Transkript

1 FORMANNSKAP Møteinnkalling Møtedato: Møtestad: Møterommet Administrasjonshuset Møtetid: Kl. 11:00 Solund formannskap vert med kalla inn til møte. Representantar med lovleg forfall eller som er ugilde i nokon av sakene, må snarast råd melde frå til Solund Servicekontor, telefon slik at vararepresentantar kan kallast inn. Vararepresentantar til formannskapet møter etter nærare innkalling, og innkalling med sakspapir er sendt til representantar og 1. og 2. vararepresentantar i kommunestyret. Saksdokumenta ligg til ettersyn i ekspedisjonen på kommunehuset. Solund kommune Ole Gunnar Krakhellen -ordførar-

2 Sakliste Sak nr. Saktittel 034/12 Skriv og melding 035/12 KVARTALSRAPPORT 1. KVARTAL /12 SAMHANDLINGSREFORMA DELAVTALAR MELLOM SOLUND KOMMUNE OG HELSE FØRDE HF 037/12 GODKJENNING AV REGULERINGSPLAN VEG TANGENES OG LEIRVIKA 038/12 1. GONGSHANDSAMING AV PRIVAT DETALJREGULERINGSPLAN FOR LEKNESUND GBNR 54/3 M FL 039/12 KOSTNAD TEKNISK PLAN/INFRASTRUKTUR BUSTAFELTET STOREHAUGEN 040/12 RULLERING AV KAP 4 I HANDLINGSPLAN FOR NÆRINGSUTVIKLING I SOLUND PRIORITERINGAR I /12 ETABLERINGSTILSKOT 042/12 FORVALTNING AV HJORTEVILT 2012

3 SOLUND KOMMUNE Sakspapir SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Saksnr. Møtedato Sakshandsamar FORMANNSKAP 034/ SOLOSL Avgjerd av: Saksansv.: Sollaug Steinsund Osland Arkiv: K1-033 Objekt: Arkivsaknr 12/231 Skriv og melding Refererte skriv og meldingar: Nr Dok.ID T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 12/858 I Solund Sokneråd HOVUDUTSKRIFT SOLUND SOKNERÅD /909 I NGIR REFERAT FRÅ STYREMØTE OG REPRESENTANTSKAPSM ØTE NGIR /910 I Askvoll Kommune OPPSTART AV PLANAR OG HØYRING AV PLANPROGRAM 4 12/898 U Sogn og Fjordane fylkeskommune 5 12/1047 I Sogn og Fjordane fylkeskommune 6 12/1002 I Sogn og Fjordane fylkeskommune 7 12/1068 I Sogn og Fjordane fylkeskommune INNSPEL TIL PLANPROGRAM FOR REGIONAL TRANSPORTPLAN (RTP) NASJONAL TRANSPORTPLAN HØYRING SVAR INNSPEL I ARBEIDET MED NY RUTEPLANAPERIODE VEDKJEM BESTILLINGSTURAR TIL/FRÅ TVERANGER

4 8 12/1211 I Fylkesmannen i Sogn og Fjordane 9 12/1212 I Fylkesmannen i Sogn og Fjordane 10 12/1350 I Fylkesmannen i Sogn og Fjordane GODKJENNING AV FORVALTNINGSPLAN FOR UTVÆR NATURRESERVAT, SOLUND KOMMUNE GODKJENNING AV FORVALTNINGSPLAN FOR INDREVÆR NATURRESERVAT, SOLUND KOMMUNE HANDSAMING AV DISPENSASJONSSAKER ETTER PLAN- OG BYGNINGSLOVA 11 12/1275 I Kystverket Vest UNDERSKRIVEN LEIGEAVTALE UTVÆR FYRSTASJON 12 12/800 U Posten Noreg AS OVERSENDING AV SKRIV KNYTT TIL POST- OG VARERUTE TIL KRÅKENES 13 12/1358 I Posten Noreg AS AVSLAG PÅ SØKNAD OM TILSKOT TIL POST- OG VARERUTE KRÅKENES - INGEBÆRVIK ADMINISTRASJONSSJEFEN SITT FRAMLEGG TIL VEDTAK: Meldingane vert tekne til vitande slik dei ligg føre.

5 Sakspapir SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Saksnr. Møtedato Sakshandsamar KOMMUNESTYRE IRESAN FORMANNSKAP 035/ IRESAN Avgjerd av: Solund kommunestyre Arkiv: K1-210 Objekt: Arkivsaknr 12/212 KVARTALSRAPPORT 1. KVARTAL 2012 ADMINISTRASJONSSJEFEN SITT FRAMLEGG TIL VEDTAK: Solund kommune tek 1. kvartalsrapport 2012 til etterretning slik den ligg føre med fylgjande budsjettkorrigeringar: Redusere inntektene på ansvar 900 med kr ,-. Korigeringa vert dekka av disp.fondet.

6 DOKUMENTLISTE: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 2 U Solund kommunestyre TEKSTDEL KVARTALSRAPPORT FOR 1. KVARTAL 2012 VEDLEGG I SAKA: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 2 U Solund kommunestyre TEKSTDEL KVARTALSRAPPORT FOR 1. KVARTAL 2012 AKTUELLE LOVER, FORSKRIFTER, AVTALER M.M.: KVA SAKA GJELD: 1.kvartalsrapport 2012 SAKSUTGREIING: Sjå vedlagt kvartalsrapport. VURDERING: ETTER ENDELEG VEDTAK UTSKRIFT TIL:

7 Sakspapir SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Saksnr. Møtedato Sakshandsamar KOMMUNESTYRE LIVHIL FORMANNSKAP 036/ LIVHIL Avgjerd av: Solund kommunestyre Arkiv: K2-F00 Objekt: Arkivsaknr 11/201 SAMHANDLINGSREFORMA DELAVTALAR MELLOM SOLUND KOMMUNE OG HELSE FØRDE HF ADMINISTRASJONSSJEFEN SITT FRAMLEGG TIL VEDTAK:.

8 DOKUMENTLISTE: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 I KS Sogn og Fjordane FELLES SAMHANDLINGSPROSJEKT INNAN HELSE OG OMSORG OPPMODING OM POLITISK HANDSAMING 3 I Helse Førde HF MØTE I SAMBAND MED SAMHANDLINGSPROSJEKT 4 I KS Sogn og Fjordane HØYRING: FRAMLEGG TIL NY RAMMEAVTALE FOR SAMHANDLING MELLOM KOMMUNANE OG HELSE FØRDE 5 I Førde kommune FRAMLEGG TIL NY RAMMEAVTALE SAMHANDLINGSREFORMA MELLOM HELSE FØRDE HF OG KOMMUNEN 7 I Helse Førde FRAMLEGG TIL NY RAMMEAVTALE MELLOM HELSE FØRDE OG KOMMUNANE 8 I KS Sogn og Fjordane og Helse Førde RUTINAR I HØVE TIL UTSKRIVING AV PASIENTAR OG NY FORSKRIFT FRÅ I KS Sogn og Fjordane INFORMASJON OM ARBEID MED LOVPÅLAGDE SAMARBEIDSAVTALAR MED HELSE FØRDE 9 U Hilde Marit Nikolaisen Trovåg; Leif Martin Skjærstad; Stella Tomczuk; Doris Steinsund; Tom Bache-Wiig; Liv Hilstad SAMHANDLINGSBAROMETERET 12 I Helse Førde FRAMLEGG TIL DELAVTALAR MELLOM KOMMUNANE OG HELSE FØRDE TIL ENDELEG HANDSAMING 14 I Samhandlingssjef Helse Førde LIGGEDØGN FOR UTSKRIVINGSKLARE PASIENTAR PR FEBRUAR 15 I Helse Førde INFORMASJON OM VIDARE ARBEID MED AVTALAR 16 I Helsedirektoratet INFORMASJON OM INNSENDING AV INNGÅTTE SAMARBEIDSAVTALAR MELLOM KOMMUNER OG HELSEFORETAK

9 17 I Helse Førde FRAMLEGG TIL DELAVTALAR MELLOM KOMMUNANE OG HELSE FØRDE TIL ENDELEG HANDSAMING 18 I Helse Førde FRAMLEGG TIL DELAVTALE MELLOM KOMMUNANE OG HELSE FØRDE TIL ENDELEG HANDSAMING - IKT-LØYSINGAR LOKALT 19 U KS Sogn og Fjordane MELDING OM POLITISK VEDTAK VEDLEGG I SAKA: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel AKTUELLE LOVER, FORSKRIFTER, AVTALER M.M.: KVA SAKA GJELD: SAKSUTGREIING: VURDERING: ETTER ENDELEG VEDTAK UTSKRIFT TIL:

10 Sakspapir SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Saksnr. Møtedato Sakshandsamar KOMMUNESTYRE HARSKI FORMANNSKAP 037/ HARSKI Avgjerd av: Solund kommunestyre Arkiv: K2-L12 Objekt: Arkivsaknr 10/464 GODKJENNING AV REGULERINGSPLAN VEG TANGENES OG LEIRVIKA ADMINISTRASJONSSJEFEN SITT FRAMLEGG TIL VEDTAK: I medhald av i plan- og bygningslova vedtek Solund kommunestyre å godkjenne Reguleringsplan veg Tangenes og Leirvika i Solund kommune.

11 DOKUMENTLISTE: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 I Råd. ing. Ragnar Hagen AS FØREBELS PROSJEKTDOKUMENTASJON VEG TANGENES 2 I Råd. ing. Ragnar Hagen AS FØREBELS PROSJEKTBESKRIVING VEG TANGENES 3 I Arvid Tangenes; Aud Aarøy; Atle Tangenes INNSPEL VEDKJEM TANGENES VEGLAG OG VEG TIL TANGENES GNR 17 4 U Råd. ing. Ragnar Hagen AS OVERSENDING AV REFERAT OPPSTARTSMØTE TANGENES OG LEIRVIKA 5 U Arvid Tangenes MOTTEKE MERKNAD VEG TIL TANGENES 6 I Råd. ing. Ragnar Hagen AS UNDERSKRIVE REFERAT FRÅ OPPSTARTSMØTE TANGENES OG LEIRVIKA 7 I Fylkesmannen i Sogn og Fjordane FRÅSEGN TIL VARSLA OPPSTART AV PRIVAT REGULERINGSARBEID FOR VEG TIL TANGENES OG LEIRVIKA 8 I Ragnar Hagen VEG TIL TANGENES, FRÅSEGN FRA FYLKESMANNEN I SOGN OG FJORDANE 9 I Fylkesmannen i Sogn og Fjordane VEDKJEM VARSLA MOTSEGN VEG TANGENES LEIRVIKA 11 I Miljøfaglig Utredning AS TILBUD PÅ UTARBEIDING AV FAGRAPPORT OM OMRÅDET BUKKERVIKA I SOLUND KOMMUNE 13 I Råd. ing. Ragnar Hagen AS FAKTURA VEG TANGENES MED VEDLEGG 12 U Miljøfaglig Utredning AS SVAR TILBOD UTARBEIDING FAGRAPPORT BUKKERVIKA I SOLUND KOMMUNE 18 I Råd. ing. Ragnar Hagen AS PLANKART REGULERINGSPLAN VEG TANGENES OG LEIRVIKA 14 I Miljøfaglig Utredning AS RAPPORT BIOLOGISK UNDERSØKING AV VEG TIL TANGENES OG LEIRVIKA 17 I RÅD. ING. RAGNAR HAGEN AS REVIDERT REGULERINGSPLAN VEG TANGENES OG LEIRVIKA 15 U Råd. ing. Ragnar Hagen AS BIOLOGISK UNDERSØKING VEG TIL TANGENES OG LEIRVIKA 19 U Firda Media AS BESTILLING AV ANNONSE 1. GONGS ETTERSYN REGULERINGSPLAN VEG TANGENES OG LEIRVIKA

12 20 U Fylkesmannen i Sogn og Fjordane 21 I Fylkesmannen i Sogn og Fjordane 22 I Fiskeridirektoratet Region Vest 23 I Statens vegvesen Region vest PLANFORSLAG TIL OFFENTLEG ETTERSYN REGULERINGSPLAN VEG TANGENES OG LEIRVIKA SØKNAD OM LENGING AV HØYRINGSFRIST REGULERINGSPLAN VEG TANGENES INGEN MERKNAD TIL REGULERINGSPLAN VEG TANGENES OG LEIRVIKA INGEN MERKNAD TIL REGULERINGSPLAN VEG TANGENES OG LEIRVIKA 25 I Råd. ing. Ragnar Hagen AS GODTGJERSLE FOR EKTRAORDINÆRE ENDRINGAR I REGULERINGSPLAN VEG TANGENES 24 I Anne Rita Eriksen MERKNAD TIL REGULERINGSPLAN VEG TANGENES OG LEIRVIKA 26 I Fylkesmannen i Sogn og Fjordane FRÅSEGN TIL FØRESLEGEN REGULERINGSPLAN FOR VEG TIL TANGENES OG LEIRVIKA 27 U Rådg.Ing. Ragnar Hagen RETUR AV FAKTURA KRAV OM GODTGJERSLE FOR EKSTRAORDINERE ENDRINGAR AV PLAN 28 I Miljøfaglig Utredning VEDKJEM BIOLOGISKE UNDERSØKINGAR BUKKERVIKA-TANGENES- LEIRVIKA 32 I Miljøfaglig Utredning AS NATURFAGLEGE UNDERSØKELSER AV VEI TIL TANGENES OG LEIRVIKA 29 I Tangenes veglag SØKNAD OM AT SOLUND KOMMUNE ER BYGGHERRE FOR VEGPROSJEKTET BUKKEVIKA - TANGENES 31 I Tangenes veglag VEDKJEM KOSTNAD VED FULLFØRING AV REGULERINGSPLAN VEG TANGRNES OG LEIRVIKA 34 U Tangenes veglag v/ Trude Søilen 35 U Fylkesmannen i Sogn og Fjordane 36 I Fylkesmannen i Sogn og Fjordane MELDING OM POLITISK VEDTAK KOMMUNAL MEDVERKNAD VEG TANGENES OG LEIRVIKA OVERSENDER REVISJON AV PLANKART, PLANSKILDRING MED ROS-ANALYSE OG FØRESEGNER FRÅFELL MOTSEGN REGULERINGSPLAN VEG TANGENES OG LEIRVIKA

13 VEDLEGG I SAKA: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 35 U Fylkesmannen i Sogn og Fjordane OVERSENDER REVISJON AV PLANKART, PLANSKILDRING MED ROS-ANALYSE OG FØRESEGNER AKTUELLE LOVER, FORSKRIFTER, AVTALER M.M.: Plan- og bygningslova + Lovkommentar Kommuneplan arealdel Kommuneplan samfunnsdel Teknisk forskrift (TEK) Naturmangfaldlova Rapport Miljøfaglig Utredning AS KVA SAKA GJELD: Andre gangs handsaming av reguleringsplan veg Tangenes og Leirvika, i Solund kommune. Saksopplysningar Politisk vedtak: Formannskapet gjorde i sak 054/11 slikt vedtak: I medhald av plan- og bygningslova 12-10, finn formannskapet å kunne godkjenne at forslag til Reguleringsplan veg Tangenes og Leirvika, vert lagt ut på offentleg gjennomsyn. Planprosess Kommunen mottok innspel til reguleringsplan gjennom Tangenes Veglag Planarbeidet vart starta opp som eit samarbeidsprosjekt mellom Solund kommune og Tangenes veglag. Etter gjennomføring av anlegget vil veganlegget få status som ein kommunal veg. Det vart halde oppstartsmøte på Tangenes, der adm. frå Solund kommune, Tangenes Veglag og plankonsulent var representert. I møte vart det klargjort status for planområdet i høve til kommuneplanen og etter ny plan og bygningslov. Planforslaget vil samsvara med intensjonane i overordna plan. Kommunen tilrådde oppstart av planarbeid. Planforslaget skal ta omsyn til naturmangfaldlova.

14 Motsegn: FM/miljøveravdelinga fremjar motsegn i brev datert 19. august 2011 mot den delen av planen som opnar for inngrep i verdifulle naturområde. Drøfting/avklaringsmøte: 21. oktober og 3. november 2011 vart det halde møte med FM/miljøvernavd for å drøfte motsegn mot planforslaget. Under møte vart det avgjort at tiltakshavar/konsulent skulle legge fram eit nytt forslag til plankart og føresegner der inngrep i naturtypeområda skulle syne omsynssoner på plankart og omtalast i planskildring og føresegner. Vegtrasé gjennom desse to områda skal innsnevrast til 6 meter breidde. Det kom pr epost melding om at FM fråfell motsegn. Revidert planforslag: Rådg. Ingeniør Ragnar Hagen AS har på vegne av Tangenes veglag utarbeidd framlegg til reguleringsplan veg til Tangenes og Leirvika. Solund kommune mottok 6.mars 2012 pr. e-post revidert planforslag med plankart, føresegner, planskildring med ROS-analyse Revidert plankart og føresegner, planskildring med ROS- analyse vart deretter sendt til FM for endeleg kontroll. Det kom tilbakemelding frå FM pr. epost at kommunen kunne fremje planen for politisk vedtak: «Vi viser til e-post frå oss og til oversending frå kommunen På bakgrunn av endringar som er gjort med tilpassing av vegtrase på plankartet og krav i føresegner for å sikre naturkvalitetane, finn vi no å kunne fråfalle motsegna mot reguleringsplanen for veg mellom Tangenes og Leirvika. Vi legg då vekt på at vegarealet er snevra inn slik at det ikkje kjem i konflikt med dei delane av dei registrerte naturtypeområda som er viktige for truga og sårbare artar, og at dette er tilleggsutgreidd og avklart med Miljøfaglige Utredninger.» Tilhøve til overordna planar: I samband med at kommuneplanen vart vedteken i 2010, var veglinja synt som retningslinjeareal utan rettsverknad. Planarbeidet er i samsvar med kommunen sin intensjon om å legge til rette for etablering av veg, men den er ikkje i samsvar med den juridisk bindande arealbruken. Utdrag frå kommuneplan sin konsekvensvurderinger: Alternativ B : ( Fjellinja ) Vurdering : Veg til Tangenes vil i stor grad gå gjennom eit landskapsrom utan større tekniske inngrep. Området er noko kupert, men traséen er lagt i små dalføre som gjev god terreng tilpassing. Vegen vil kunne vere viktig for busetnad i området og vil kunne gje rom for auke av busetnad. Reguleringsplan må til for veganlegg av denne storleik. Fagleg konklusjon : Vegen kan byggjast ut til det aktuelle føremålet.

15 Føringar i kommuneplanen sin samfunnsdel I innleiing til kommuneplanen sin samfunnsdel står det: I kommuneplanarbeidet er det drøfta, og i fleire tilfelle lagt til rette for, nye og utbetra vegstrekningar i Solund. Eit viktig mål gjennom kommuneplanprosessen har vore å legge til rette for bustadbygging i dei mange grendene. Ofte ynskjer ein å bu nær andre bustader, eller flytte heim til grenda ein vaks opp i. Ei slik bustadbygging vil styrkje folkeveksten i alle delar av kommunen. Planområdet I arealdelen til overordna kommuneplan er vegtrasè nemnt som SV03 alt. A og SV03 alt. B. Dei to alternativa er lagt inn på plankartet tematisk: ikkje rettsleg bindande med plankrav om reguleringsplan. Planforslaget (fjellinja) SV3 alt. B er valt. Planforslag for vegtrasè har utspring frå kommunal veg på Daløy i Bukkevika i sør og endepunkt på Tangenes og Leirvika i nord. Planarbeidet omfattar heile veganlegget og massetak som er tilknytte veganlegget. Samla veglengd er om lag 3,7 km. Planframlegget Formål med planen er å legge til rette for vegtilkomst til Tangenes og Leirvika. Tilkomst i dag er pr. båt. Bygging av veg til Tangenes er heilt avgjerande for at det i framtida skal bu folk på nordre del av Rånøy. Det er to gardar med bu og driveplikt som ikkje har veg, og kan ikkje drivast utan at vegen gir muligheit for normal drift. I Tangenes hamn bur det to familiar, men med aukande alder vil dei få større behov for veg inn til Hardbakke. Dersom dei treng hjelp av nokon art vil det vere vanskelig på grunn av at einaste tilkomst i dag er via båt til kaia på Tangenes hamn. Det vesle samfunnet på Tangenes vil difor forsvinne om få år dersom det ikkje blir bygd veg. For Solund kommune vil vegbygging og etablering av nye familiar bety ein vekst som kommunen treng Planfagleg tema i relasjon til eksisterande forhold Naturmangfaldslova (nml): Det går fram av naturmangfaldlova (nml) at dei miljørettslege prinsippa i 8 12 skal leggjast til grunn ved utøving av offentleg mynde. Vurderinga skal gå fram av vedtaket. 8 Kunnskapsgrunnlaget: Terrenget i planområdet som er avsett til vegbygging består av myr og torv på fjell. Enkelte stader kan det vere noko morenemassar under torv på fjell. På enkelte parti er det delvis oppstikkande fjell. På strekninga Tangenes til Leirvika vil traséen delvis gå i ytterkant av dyrka mark. Dagens situasjon for området er relativt godt kartlagt med bakgrunn/informasjon frå Fylkesatlas viktige naturområde/prioriterte naturtypar og MU sine rapporter. Naturtypeområda (naturbeitemark) i Bukkevika og Leirvika er det registrert artar - svært viktig. Det vert her vist til utredningar (Miljøfaglig Utredning AS) utførte i Leirvika i 2006 og i mai I Bukkevika vart det utført synfaringar (MU) i 2003 og i mai 2011 og supplerande synfaring/utredning i okt etter vegtrasèen gjennom naturtypeområde. Det vart ikkje registrert raudlista arter i dette området.

16 Det vart utført synfaring av heile vegtraseen frå Bukkevika til Tangenes og Leirvika mai På denne synfaringa vart det registrert ei rikmyr som ligg om lag 40 til 50 meter frå senter vegtrase nord for Hammarstakken. Det vart elles registrert under synfaringa karplanter, mose og lav. (Det vert vist til MU sin rapport: Naturfaglige undersøkelser av vei til Tangenes og Leirvika, Solund kommune ). Det er også registrert planteliv av tiltakshavar. 9 Føre var - prinsippet: På grunnlag av overståande punkt vert kunnskapen vurdert som tilstrekkeleg at tiltaket ikkje fører til vesentleg skade på naturmangfaldet. Inngrep i naturtypeområda vert som lite som mogleg med at ein reduserer inngrepa i desse områda til minimale breidde på vegtrasé i Bukkevika, og legg vegtrase i ytterkant (på austside) av naturtypeområdet i Leirvika. Ein føreset at ein ikkje plasserar stein/fylling i bekk/pøyle i Bukkevika. Ein går ikkje utanom området som er avsett til vegtrasé. Ein finn difor på dette grunnlag at den føreliggjande kunnskap gir ein rett skildring av dagens situasjon. 10 Økosystemtilnærming og samla belastning: Den samla belastninga på planområdet vert vurdert som akseptabelt, sidan det er lagt stor vekt på at vegtraseen gjennom naturtypeområdet i Bukkevika vert lagt inn med 6 meter sone i dette området. Det betyr at ein mindre del av naturtypeområdet vil gå tapt. I Leirvika vert vegtraseen lagt i ytterkant/utkant av naturtypeområdet. Vegtraseen er no lagt utanom areal med raudlisteartar. Heile vegtrasèen er synfart og det er ikkje registrert raudlista arter dokumentert av kompetente fagpersonar. Rikmyra nord for Hammarstakken ligg om lag 40 til 50 meter frå senter vegtrasé i eit søkk i terrenget. Framføring av veg som ligg i eit eige daldrag vil ikkje koma i konflikt med rikmyra og ein unngår dermed skade på myra. Generelt skal vegen formast/utstikkast i terrenget slik at den gjev minst mogleg landskapsinngrep (sone på 30 meter som ein kan legge den ideelle vegline etter). Den planlagde utbygginga vil i mindre grad forringe eller øydelegge leveområdet for trua eller nær trua arter. MU sin rapport konkluderer med: at samla sett er det grunnlag å vurdere konsekvensane av tiltaket som middels negativt til små negative konsekvensar. Alle tre trasévalg vil gå gjennom ein liten del av ein naturbeitemarklokalitet med verdi A- svært viktig i Bukkevika. Delen av lokaliteten som vert kryssa er svært attgrodd og har dermed avgrensa verdi, utanom artsfunn som er gjort her tidlegare. Alternativ 3 (nordside av bekken) vil gi middels til små negative konsekvensar. 11 Kostnader ved redusert miljøverdi: Tiltakshavar skal dekke kostnaden ved å hindre eller avgrense skade på naturmangfaldet som tiltaket voldar. For å unngå inngrep i bekken/pøyle i Bukkevika bør det anleggast mur av naturstein i dette området. Ein skal generelt syte for at skade på naturmangfaldet vert hindra/avgrensa. 12 Miljøfagleg teknikkar og driftsmetodar: Skal sikrast gjennom reguleringsplan plankart og føresegner at tiltaka vert gjennomført i tråd med krav til miljøet.

17 Vegtrase gjennom naturtypeområda skal utførast med trasebreidd på 6 meter. Langs jordekanten på innmark mellom Tangenes og Leirvika kan entreprenøren basere seg på at vegen vert bygt opp med armeringsnett og duk. Det vil spare terrenget for inngrep. Det skal ikkje gjerast inngrep- lagrast massar på vestside av vegtrasé i Leirvika. Det skal takast omsyn til bekken/pøyla i Bukkevika ved å trekke vegline til side (byggast på nordsida av bekken). Det skal generelt ikkje leggast massar utanom området som er avsett som vegtrase på plankartet. Vegen skal tilpassast eksisterande terreng. Det skal gjerast minst mogleg inngrep i eksisterande topografi. Som del av planforslaget er det utarbeida eigen designmanual. Denne designmanualen skal være et hjelpemiddel i detaljplanlegging og gjennomføring av anlegget. Utdrag designmanualen Designmanualen skal gi råd om all bruk av terrenget. Ved gjennomføring skal ytre inngrepsgrenser merkes i terreng. Ingen tiltak eller kjøring er tillatt utenfor disse grensene. Det skal være innarbeidet strenge regler for handtering av avfall slik at ikke det skal være mulig at avfall forurenser terrenget. Stedegne ressurser skal brukes så langt det er mulig. Der det er vegetasjonsdekke skal det skaves av og legges til side for vegtrasèen for senere bruk på skråninger. Det skal ikke tilføres fremmed organisk materiale. Det er ikke tillatt å så til skjæringer og fyllinger. Områdene langs vegen skal gro til med naturlige vekster som tas vare på ved handteringen av løsmassene.

18 SAKSUTGREIING: Merknader til oppstart Oppstart av planarbeidet vart varsla i avisa Firda med frist for merknad I samband med varslinga kom det inn sju merknader/innspel. Det vert her vist til kommentarar til innspel i sak 054/11 (1 gongs handsaming av reguleringsplan). Andre gongs handsaming: Fristen for å koma med høyringsfråsegn har no gått ut. Merknaden er kommentert av sakshandsamar. Det er kome inn fråsegn/innspel frå fylgjande: Fiskeridirektoratet Region Vest uttale i brev : Har ingen merknader til reguleringsplanen. Statens vegvesen uttale i brev : Har ingen merknader til planforslaget. Fylkesmannen i Sogn og Fjordane - uttale i brev Utdrag av merknader/motsegn frå FM/miljøvernavdelinga: Planframlegget avklarar ikkje i tilstrekkeleg grad forholdet til naturverdiane i området, sjølve om intensjonen til kommunen etter det vi forstår er å unngå/avgrense inngrepa i sårbare naturområde. Fylkesmannen fremjar difor motsegn mot delar av planen som opnar for inngrep i verdifulle naturområde. Miljøvernavdelinga må difor nytte motsegn mot planen, med krav om at reguleringsplanen (kart og føresegner) blir endra slik at naturkvalitetane i området blir tilstrekkeleg teke omsyn til. Sakshandsamar sin kommentar Plankart: På plankartet er vegtraséen gjennom naturtypeområdet i Bukkevika lagt inn med trasebreidd på 6 meter og tilstøytande område på begge sider synt som LNFområde og med omsynssone - bevaring naturmiljø- med skravur oppå. Vegtraséen frå Tangenes og Leirvika er synt med 6 meter trasebreidd og på vestre side av vegtrasè er det lagt inn LNF- område med omsynssone med skravur oppå - bevaring naturmiljø. Føresegner: 8 Omsynssoner (PBL 12-6) Innafor område med omsynssone skal det ikkje gjerast terrenginngrep, lagrast masse, køyrast over eller skje andre uroingar av terreng/vegetasjon.

19 3.3 Landskapsbehandling og terrengtilpassing: Ein skal vere restriktiv i forhold til inngrep i bekken ved Bukkevika.Ein skal unngå fysisk inngrep på rikmyra i aust for Hammarstakken. Ein skal unngå fysisk inngrep samt køyring og anna forstyrring av marka i beitemarklokaliteten i Leirvika. Ein bør generelt unngå at fysiske terrenginngrep blir større enn nødvendig langs heile strekninga. FM/Landbruksavdelinga: Har ingen merknad til planen. FM/Beredskapsavdelinga: Faresoner skal avmerkast i plankartet uavhengig av arealføremål, og etter vår vurdering bør difor faresona teiknast slik at den omfattar heile høgspenningsanlegget i planområdet. Sakshandsamar sin kommentar Plankart: Det vert vist til tilsvarande reguleringsplanar i Solund kommune der omsynssona for høgspenningsanlegg er synt på plankartet innanfor plangrenseområde men ikkje utanfor. Føresegner: 8.2 Faresone- høgspenningsanlegg Faresone omfattar areal under kraftlinjer med breidde 10 meter horisontalt ut til kvar side av høgspenttraséen i planområdet. Privat innspel frå gbnr.17/5 - uttale i brev : Ber om at ordlyd i punkt 5.4 om privat adkomster under punkt 3: Atkomst følger terrenget og går bak bebyggelsen på gbnr. 17/1 i søndre del av bukta vert teke ut av føresegner. Dette vert teke til fylgje i føresegner som lyder: Frå veg 1 ved pel 2820 skal det vere regulert atkomst til gbnr. 17/5. Privat innspel frå gbnr. 17/4 - etter synfaring adm./interessentar Endring av føresegner om tilkomst punkt 4: Frå kombinert snuplass og parkeringsplass ved enden av veg 1 i Tangenes hamn er det regulert tilkomst over gbnr. 17/3 til gbnr. 17/4. Tilkomsten er vegtilkomst med 2.5 m breidde pluss skulder/grøft og skal følgje eksisterande gangtilkomst.

20 VURDERING: Administrasjonssjefen ser positivt på at det vert lagt fram forslag til reguleringsplan. Planforslaget er etter intensjonen med kommuneplanen, der ein kan framføre veg til ei grend som er trua av avfolking. Kommunen kan i dag ikkje gi vanlig service. Det dreier seg om noko så enkelt som for eksempel renovasjon. Ved sjukdom eller ulykker er tilkomst til kaia i Tangenes hamn farlig og krunglete og vanlig utrykking blir komplisert. Skoleveg er lang og farlig i dårleg vêr. Dei fleste mindre kommunane i Sogn og Fjordane slit med å halde folketalet oppe. For Solund kommune er det difor svært positivt at folk ynskjer å flytte tilbake til fråflytta gardar for å etablera seg. Pr. i dag har området tilkomst med båt. Det er difor eit ynskje at ein kan få sikker og trygg tilkomst med veg slik at ein ikkje er vêravhengig. Ein sikker veg vil føre til ein enklare tilkomst, fordeler for drift av eigedommane og gjer at det blir lettare med ettersyn av husdyr. Vegen legg også tilhøva til rette for framtidig busetnad. Administrasjonen har gjennomgått merknadene frå dei regionale instansane i høve oppstartvarsel for reguleringsarbeidet. Merknadene er kommentert av Rådg. Ingeniør Ragnar Hagen AS og sakshandsamar. Merknadene er teke omsyn til og innarbeidd i planframlegget. Plankart, føresegner og planomtale har vorte kommentert i frå administrasjonen og endra gjennom planprosessen. Det er gjort ein Risiko- og sårbarheitanalyse (ROS) med sjekklister der det er vurdert tema som: naturforhold, infrastruktur, brannberedskap, tidlegare bruk, omgjevnad og ulovleg virksomheit. Analysen har vurdert fare for snø- el. steinskred, springflo/flom og fare for utrykkingstid brann. Dette er teke omsyn til i utarbeiding av planen. Planforslaget er godt gjennomarbeid, og viser eit planframlegg som skal ta omsyn til landskap, biologisk mangfald, natur og miljø. Kunnskap om naturmangfaldet er rimeleg utgreitt for planområdet. Vegtraseen er no lagt slik i terrenget at den er ikkje i konflikt med raudlisteartar, og at dette er dokumentert av kompetente fagpersonar. Utøvande konsulent legg stor vekt på landskapstilpassingar, minimalisering av inngrep i landskap. Så langt ein kan sjå er føresetnaden for å nytte eigengodkjenning, i samsvar med i plan og bygningslova tilstades. Administrasjonssjefen sin innstilling I medhald av i plan- og bygningslova godkjenner Solund kommunestyre Reguleringsplan veg Tangenes og Leirvika i Solund kommune. Administrasjonssjefen rår til at planen blir vedteken slik den ligg føre.

21 ETTER ENDELEG VEDTAK UTSKRIFT TIL: Bergens Sjøfartsmuseum Postboks BERGEN Fiskeridirektoratet Postboks 185 Sentrum 5804 BERGEN Region vest Kystverket Vest Postboks ÅLESUND Råd. ing. Ragnar Hagen Postboks MÅLØY AS Sogn og Fjordane Plan- og 6863 LEIKANGER fylkeskommune samfunnsavdelinga, Askedalen 2 Statens vegvesen Region Askedalen LEIKANGER vest Sunnfjord Energi AS Boks FØRDE Fylkesmannen i Sogn og Fjordane Njøsavegen LEIKANGER

22 Sakspapir SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Saksnr. Møtedato Sakshandsamar FORMANNSKAP 038/ HARSKI Avgjerd av: Solund formannskap Arkiv: K2-L12 Objekt: Arkivsaknr 11/ GONGSHANDSAMING AV PRIVAT DETALJREGULERINGSPLAN FOR LEKNESUND GBNR 54/3 M FL ADMINISTRASJONSSJEFEN SITT FRAMLEGG TIL VEDTAK: I medhald av plan- og bygningslova og 12-11, finn formannskapet å kunne godkjenne at privat forslag til detaljreguleringsplan gnr. 54, bnr. 3 m.fl. Leknesund i Solund kommune, vert lagt ut på offentleg gjennomsyn.

23 DOKUMENTLISTE: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 I Plan Vest Bergen AS VARSEL OM OPPSTART AV PLANARBEID OG UTARBEIDING AV DETALJREGULERING FOR LEKNESUND GBNR 54/3 M FL 2 I Harald Skildheim KORRIGERT KARTUTSNITT OG VARSEL OM OPPSTART PLANARBEID FOR LEKNESSUND GBNR 54/3 M FL 3 I Fylkesmannen i Sogn og Fjordane FRÅSEGN TIL OPPSTART AV ARBEID MED DETALJREGULERINGSPLAN PÅ GBNR. 54/3, LEKNESSUND I SOLUND KOMMUNE. 4 I Plan Vest Bergen AS FRAMLEGG TIL PRIVAT DETALJREGULERINGSPLAN LEKNESUND 5 I Plan Vest Bergen AS VEDLEGG TIL FRAMLEGG TIL PRIVAT DETALJREGULERINGSPLAN LEKNESUND 7 I Plan Vest Bergen AS REGULERINGSFØRESEGNER OG PLANSKILDRING REGULERINGSPLAN LEKNESUND GBNR 54/3 8 I Plan Vest Bergen AS SIGNERT REFERAT FRÅ OPPSTARTSMØTE REGULERINGSPLAN LEKNESUND VEDLEGG I SAKA: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 7 I Plan Vest Bergen AS REGULERINGSFØRESEGNER OG PLANSKILDRING REGULERINGSPLAN LEKNESUND GBNR 54/3 AKTUELLE LOVER, FORSKRIFTER, AVTALER M.M.: Plan- og bygningslova + Lovkommentar Teknisk forskrift (TEK) Naturmangfaldlova Innspel med kart til overordna kommuneplan frå oppsitjarar i Leknesund datert Utdrag kartkopi kommuneplan arealdel Leknessund Småskala reiselivsutbygging i Sogn og Fjordane

24 KVA SAKA GJELD: Detaljreguleringsplan for gnr. 54, bnr.3 m. fl. Leknesund i Solund kommune. SAKSUTGREIING: Planområdet Planområdet grenser mot LNF- område med spreidd bustadbygging i aust og sør. Det ligg LNF-område i sørvest, og eit mindre LNF-område i vest. Leknessundvika ligg lengst i vest og småbåthamna ligg mot nord. Området er i vedteken kommuneplan avsett til fritidsbustad, friområde, forretning og småbåthamn. Avgrensinga er gjort ut frå planens føremål om å leggje til rette for bygging av fritidsbustader, småbåthamn med tilhøyrande infrastruktur. Det er lagt inn område for uthus/naust/badehus der kor dette er eksisterande arealbruk. Ved eksisterande fortøyingsplass for båt har ein lagt til rette for småbåtanlegg. Planområdet er på om lag 26 daa. Bakgrunn for saka- saksgang Det vart halde oppstartsmøte Oppstart av planarbeidet vart varsla i avisa Firda Grunneigarar, naboar og offentlege instansar vart varsla med brev på same tid (jf. 12-8). Merknadsfristen vart sett til Oppstart av reguleringsplanarbeid Når planarbeidet igangsettes, skal berørte offentlige organer og andre interesserte varsles. Når forslagsstilleren er en annen enn planmyndigheten selv, skal planspørsmålet legges fram for planmyndigheten i møte. Kommunen kan gi råd om hvordan planen bør utarbeides, og kan bistå i planarbeidet. Forslagsstilleren skal alltid kunngjøre en melding om oppstart av planarbeidet i minst én avis som er alminnelig lest på stedet, og gjennom elektroniske medier. Registrerte grunneiere og festere i planområdet, og så vidt mulig andre rettighetshavere i planområdet samt naboer til planområdet, skal når de blir direkte berørt, på hensiktsmessig måte underrettes om at planarbeidet tas opp. Ved varsel om oppstart og kunngjøring skal avgrensningen av planområdet angis. Planframlegget Føremålet med planen er å leggje til rette for 5 fritidsbustader, småbåtanlegg, småbåthamn, uthus/naust/badehus, 3 til 6 utleigehytter og tilhøyrande infrastruktur. Planframlegget er i all hovudsak i tråd med overordna plan, kommuneplan for Solund kommune Der planen ikkje er i tråd med kommuneplanen har en lagt vekt på eksisterande bruk av området. Dette gjeld areal satt av som uthus/naust/badehus og småbåtanlegg i planen. I tillegg gjeld det område for utleigehytter, som i kommuneplanen er satt til område for akva/fiskeri -næring N73. Føremåla småbåtanlegg og naust/uthus/badehus og utleigehytter strider med overordna plan, dermed kjem planen inn under 3 bokstav d, men plankonsulent kan ikkje sjå at verken tiltaket småbåthamn, eller planen som heile, kjem inn under 4 i føreskrift om konsekvensutgreiingar.

25 Området kor ein planlegg utleigehytter er satt til område for akva/fiskeri i gjeldande kommuneplan for Solund kommune. I kommuneplanen sitt vedlegg om konsekvensutgreiing finn Solund kommune at næring i dette området ikkje kjem i konflikt med naturverdiar, landskap, rekreasjon/friluftsliv, barn og unge eller primærnæring. Konsekvensutgreiinga finn at det kan være potensiale for funn av fornminne. Utleigehytter vil, på line med akva/fiskeri, heller ikkje kome i konflikt med dei tema som er lista opp over. Utleigehytter vil harmonere meir med bruken av dette litle området slik han er i dag, og slik han er planlagt for framtida i kommuneplanen og i denne detaljreguleringsplanen. Utleigehytter harmonerer med både fritidsbustader og småbåthamn og vil gjere det mogleg for å satse på småskalaturisme òg i denne delen av Solund kommune. Tiltaket utleigehytter kjem heller ikkje i konflikt med interesser for friluftsliv. Ein har sett gjennom vurderingar i planarbeidet for akkurat dette området at det eignar seg betre for utleigehytter enn for akva/fiskeri. Forslag til reguleringsplan er i tråd med innspel til overordna plan frå oppsitjarar i brev datert Kartskisse syner eit ynskje om at området skal leggast ut som hytteområde, grøntområde, industri og småbåthamn. Planfaglege tema i relasjon til eksisterande forhold Biologisk mangfald: Naturmangfaldslova (nml): Etter nml skal kommunen ved utøving av mynde etter t.d. pbl trekkje inn lova sitt formål i 1 ved skjønsvurderinga. Vidare skal dei miljørettslege prinsippa i 8 12 leggjast til grunn ved all offentleg myndighetsutøving som vedkjem naturmangfaldet. 8 Kunnskapsgrunnlaget: Planområdet ligg i relativt flatt terreng vendt mot vest ut mot Leknessundvika. Vegetasjonen i området er for det meste innmarksbeite og overflatedyrka jord. I tillegg til dette finn ein open jorddekt fastmark i nokon områder. Sjølve planområdet tilhøyrer landskapstype LT 21 T 02 Småfjord og storsundlandskap (Uttakleiv 2009). Det er ikkje registrert eller kartlagt spesielle eller verdifulle naturtilhøve i planområdet. I følgje naturverndirektoratet sine kartdata finn ein ingen verna naturtypar, arter, kulturlandskap eller friluftslivsområder innanfor eller i nærleiken av planområdet. I fylgje fylkesatlas er planområdet ikkje merka av som eit viktig naturområde når det gjeld prioriterte naturtypar, utvalte naturtypar, vern etter naturmangfaldlova, verna naturobjekt eller viktige naturtypar i Sogn og Fjordane (EDNA). Det er ikkje registrert raudlista artar innanfor planområdet. Det er ikkje vurdert at området har særleg verdifulle landskap, naturmiljø, kulturminner eller kulturmiljø verken i kommuneplanen for Solund kommune eller i dette planframlegget. 9 Føre var - prinsippet: På grunnlag av overståande punkt vert kunnskapen vurdert som tilstrekkeleg at tiltaket ikkje fører til vesentleg skade på naturmangfaldet.

26 10 Økosystemtilnærming og samla belastning: Den samla belastninga på planområdet vert vurdert som akseptabelt, sidan det er lagt stor vekt på at tomtane skal vere små og at fellesareal vert ivareteke mest mogleg som naturområde, LNF-område og grøntstruktur. 11 Kostnader ved redusert miljøverdi: Det er ikkje grunn til å tru at tiltakshavar må gjennomføre særskilde tiltak for å avgrense skade på tiltaket. (Det vert elles vist til omtale i 10 og 12). 12 Miljøfagleg teknikkar og driftsmetodar: Det er lagt vekt på at fritidsbusetnaden her vert tilpassa lokal topografi. Ein skal ta vare på vegetasjon i området som vil vere med å skjerma litt den planlagde fritidsbusetnaden. Høyring Merknader: I samband med varslinga kom det inn sju merknader. Seks av dei var frå offentlege instansar og ein var privat og desse er kommentert av Plan Vest As: 1. Fiskeridirektoratet - brev av Fiskeridirektoratet region Vest skriv at deira interesse i planarbeidet hovudsakleg er å ta vare på fiskeri- og akvakulturinteressene i området ved å sjå til at utbygging i strandsona ikkje er til hinder for akvakulturanlegg, kaste- og låssettingsplassar og at viktige marinbiologiske ressursområder som gytefelt vert tekne vare på. Fiskeridirektoratet region Vest har ingen merknader til varsel om oppstart. Plankonsulenten sine kommentarar: Plankonsulent tek merknaden til etterretning. Det er ingenting i planforslaget som skulle tilsei at utbygginga er til hinder for akvakulturanlegg, kaste- og låssettingsplassar. Akvakulturområdet vist i Solund kommune sin kommuneplan ligg i nærleiken av planområdet. Byggegrensa er trekt så lang som mogleg vekk frå strandsona. 2. Norges vassdrags- og energidirektorat brev av Norges vassdrags- og energidirektorat har ingen merknader til planarbeidet. Plankonsulent sine kommentarar: Plankonsulent tek merknaden til etteretning. 3. Statens vegvesen brev av Statens vegvesen viser til at fylkesveg 32 går gjennom området. Dei krev at tilkomst til planområdet vert planlagt i samsvar med handbok 017, Veg- gateutforming. Vidare skriv dei at det bør avsettast nok areal til frisiktsoner innanfor eiga planområde og at byggjegrense mot fylkesveg må visast i plankartet.

27 Plankonsulent sine kommunetarar: Tilkomst til planområdet er i samsvar med handbok 017, det er innarbeida frisiktssoner innanfor planområdet og byggjegrense mot fylkesvegen er vist i plankartet. 4. Fylkesmannen i Sogn og Fjordane Brev Fylkesmannen i Sogn og Fjordane føreset at fritidsbustadene i reguleringsplanen vert planlagd innanfor det arealet som er sett av som byggjeområde for fritidsbustader i kommuneplanen. Vidare skriv Fylkesmannen at strandsona, og i alle høve strandlina, bør haldast mest mogleg fri for bygging og inngrep. Dei oppmodar om at hyttetomtane vert plassert tilbaketrekt frå strandlina og at utbygginga bør ha god terreng- og landskapstilpassing. Fylkesmannen ser det som viktig at det vert stilt eintydige krav til storleik, høgde og utforming av bygningane slik at ein sikrar ei best mogleg landskapstilpassa utbygging og god estetikk. Dei viser til føresegn i kommuneplanen punkt 1-5, krav om plassering minst 20 meter tilbaketrekt frå strandlinja og oppmodar om å følgje dette i tillegg til å detaljstyre plasseringa av kvar einskild hytte. For å styre nyttingsgraden og samtidig minske terrenginngrep ynskje fylkesmannen at ein sett krav i form av BYA eller BRA i tillegg til i høve til høgder. Fylkesmannen skriv vidare at planen må gjere greie for korleis vassforsyning, avløp og renovasjon skal løysast. Vidare minner Fylkesmannen om at det er krav om å gjere greie for verknadene av planen for ulike interesser og omsyn. ROS-analyse skal være eit systematisk arbeid som gjer eit fullstendig bilde av risiko og sårbarheit og funn i analysen skal verte følgde opp og innarbeidd i planen. Plankonsulent sine kommentarar: Fritidsbustadene er plassert med byggjegrenser trekt minimum 20 meter vekk frå strandlina og ein har hatt stort fokus på terrengtilpassing i høve til plassering av tomtane. Planen sett krav til storleik og utnyttingsgrad. Planframlegget har teke omsyn til føresegnene i kommuneplanen som gjeld terrengtilpassing og høve som angår strandlina. Planframlegget avklarar korleis vassforsyning, avløp og renovasjon er tenkt løyst og ROS-analyse er utførd og teke omsyn til i utforminga av planen. 5. Sogn og Fjordane fylkeskommune e-post Sogn og Fjordane fylkeskommune viser til at reguleringsplanen er i tråd med kommuneplanen og vonar til at hefte om småskala reiselivsutbygging kan vere til inspirasjon. Plankonsulent sine kommentarar: Plankonsulent tek merknaden til etterretning og har tatt i bruk hefte om småskala reiselivsutbygging i fleire delar av planen. Plankonsulent har sett på dei områda som ikkje er i tråd med overordna plan og det er gjeve ein utgreiing om dette i kapittel 7 Utgreiing i høve til føreskrift om konsekvensutgreiingar.

28 6. Kystverket Vest brev Kystverket Vest peiker på at planforslag bør klargjera kva tiltak som er aktuelle i sjøområda og gjer merksam på at tiltak i sjø krev løyve av hamnemynde i tillegg til handsaming etter plan- og bygningslova. Vidare viser Kystverket Vest til at planen ikkje går inn i hovudlei eller bilei og at dei ut frå ei hamne- og farvassmessig vurdering ingen merknader til planarbeidet. Plankonsulenten sine kommentarar: Plankonsulent tek merknaden til etterretning. 7. Magne Midtbø m. fl. (16 personer i alt) brev Magne Midtbø m. fl. syner til tidlegare innsendte brev frå og i samband med hyttebygging i Leknessund. Dei har ikkje vore klar over at område innanfor gnr/bnr 54/3, som tidlegare har vore bustadareal i soneplanen frå 1992, er vorte omgjort til område for fritidsbusetnad. Naboane viser til at dei har 20 fritidsbusetnader i Leknessund, og berre 8 faste bustader. Naboane beskriv kommuneplanprosessen kor det vart heldt fleire møter med dei fastbuande i samband med ynskt utvikling i Leknessund. Naboane føler at dei ikkje er blitt høyrd i denne prosessen. Magne Midtun m. fl. ber kommunestyret om ikkje å ta omsyn til pågåande reguleringsplan. Dei ynskje at kommunen skal endre kommuneplanen slik at den er i tråd med det innbyggjarane ynskjer. Vidare meiner dei at det er dårleg arealplanlegging å plassere fritidsbusetnad saman med fastbuande då dette skapar splid og konfliktar, og er særs lite heldig for noverande og framtidig fast busetnad. Plankonsulenten sine kommentarar: Merknaden er ein merknad til kommuneplanen og ikkje til reguleringsplanen. Reguleringsplanen følgjer kommuneplanen for Solund kommune

29 VURDERING: Det er ytra i merknader at dei fastbuande på Leknessund ikkje ynskjer fleire fritidsbusetnader på Leknessund. Dei meiner at å blande fastbuande og hytteeigarar ikkje er bra for nokon av partane. I utarbeiding av ny kommuneplan, kom det inn eit innspel m/kart frå oppsitjarar i Leknesund datert Dette innspelet er i stor grad gjort gjeldande i dagens overordna plan. Planforslaget til detaljregulering av området i Leknesund samstavast både med overordna plan og innspel som oppsitjararar la fram i Fritidsbustader har mange ringverknader for eit lokalsamfunn, og mange av dei kan vere positive. Til dømes kan meir aktivitet i eit slikt område med eit lågt tal fastbuande gje ein positiv verknad i forhold til at fleire besøkjande kan gi grunnlag for andre aktivitetar og andre tilbod både til hytteeigarar og dei fastbuande. Vidare kan ein arbeida med identitetsbygging og entreprenørskap og hytteeigarar kan ta aktivt del i stadutviklinga på mange ulike områder. Leknessund er trekt fram som eit interessant område for arbeidarar på Lutelandet og deira familiar i framtida. Dersom dette vert aktuelt vil det truleg kome fleire fastbuande til Leknessund og område rundt. Leknessund er eit område i utvikling og det er viktig å leggje grunnlag òg for turisme som inkluderar fritidsbustader. Realisering av planen vil føre til auka byggeaktivitet og trygge arbeidsplassar i kommunen. Oppføring av hytter for utleige vil gje grunnlag for ekstra sysselsetting i feriesesongen. Administrasjonen er klar over at området N73 som er avsett til akva/fiskeri og er no planlagt til hytteutleige ikkje er i samsvar med overordna plan. Næring som akva/fiskeri vil vere lite eigne i eit så lite og kompakt område det der er no planlagt hytter. Ei slik næring vil føre til både ein del støy og ikkje minst luktplager for dei folka som grensar til. Fylkeskommunen viser til hefte om småskala reiselivsutbygging og vonar at dette kan vere til inspirasjon. Plankonsulent har teke i bruk hefte om småskala reiselivsutbygging i fleire delar av planen. Planområdet er ikkje regulert og i gjeldande kommuneplan for Solund kommune er området vist som framtidig fritidsbusetnad, eksisterande og framtidig småbåthamn, framtidig forretning, eksisterande LNF-område og eksisterande friområde. Tiltakshavar ynskjer å legge til rette for 5 nye fritidsbustader, småbåthamn, utleigehytter, småbåtanlegg, naust og tilhøyrande infrastruktur i Leknessund. Det er lagt opp til at parkering vert på eigen tomt for fritidsbustadane og ein felles parkeringsplass for utleigehyttene, gjester og brukarar av friluftsområdet. Ein legg også opp til at strandsona skal vere tilgjengeleg for allmenta og har lagt stor vekt på å trekkje byggegrensa så langt vekk frå strandlina som mogleg og minimum 20 meter i tråd med kommuneplanen for Solund kommune. Det vert stilt krav til at hyttane skal tilpassast terrenget og at vegetasjon og andre naturkvalitetar skal takast vare på.

30 Administrasjonen har gjennomgått merknadene frå privat og dei regionale instansane i høve oppstartvarsel for reguleringsarbeidet. Merknadene er kommentert av Plan Vest AS. Merknadene er teke omsyn til og innarbeidd i planframlegget. Administrasjonen har også gjennomgått planomtale og føresegner. Det er gjort ein grundig Risiko- og sårbarheitanalyse (ROS) med sjekklister der det m.a. vurdert tema som: ekstremver, flaumfare, skredfare, byggegrunn, plante og dyreliv, naturrisiko, ureining, beredskap og sårbare objekt. Analysen har vurdert m.a. trafikkfare, springflod/stormflod og fare for utrykkingstid brann. Det er utarbeidd føresegner som er både detaljert og fyldig slik at ein får ein god styring på planen og legg føringar ved byggesakshandsaminga. Planen tek omsyn til framtidige klimaendringar og kunnskap om naturmangfaldet er rimeleg utgreitt for planområdet. Planforslaget er godt gjennomarbeid, og viser eit planframlegg som skal ta omsyn til landskap, biologisk mangfald, natur og miljø. Utøvande konsulent legg stor vekt på landskapstilpassingar, minimalisering av inngrep i landskap. Administrasjonssjefen meiner det er ein god plan og anbefaler at formannskapet legg den ut på offentleg gjennomsyn. Administrasjonssjefen sin innstilling I medhald av plan- og bygningslova og 12-11, finn formannskapet å kunne godkjenne at privat forslag til detaljreguleringsplan gnr. 54, bnr. 3 m.fl. Leknesund i Solund kommune, vert lagt ut på offentleg gjennomsyn jf og nedanfor Behandling av reguleringsplanforslag Forslag til reguleringsplan sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn. Planforslaget gjøres tilgjengelig gjennom elektroniske medier. Frist for å gi uttalelse og eventuelt fremme innsigelse skal være minst seks uker. Registrerte grunneiere og festere og så vidt mulig andre rettighetshavere i planområdet samt naboer, skal når de blir direkte berørt, på hensiktsmessig måte underrettes om forslag til reguleringsplan med opplysning om hvor det er tilgjengelig Behandling av private reguleringsplanforslag Når forslaget til reguleringsplan er mottatt av kommunen, skal kommunen snarest, og senest innen tolv uker eller en annen frist som er avtalt med forslagsstiller, avgjøre om forslaget skal fremmes ved å sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn og behandles etter reglene i 12 9 og Kommunen kan samtidig fremme alternative forslag til regulering av arealet. ETTER ENDELEG VEDTAK UTSKRIFT TIL:

31 Sakspapir SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Saksnr. Møtedato Sakshandsamar FORMANNSKAP 039/ HARSKI Avgjerd av: Solund formannskap Arkiv: K2-L12 Objekt: Arkivsaknr 09/496 KOSTNAD TEKNISK PLAN/INFRASTRUKTUR BUSTAFELTET STOREHAUGEN ADMINISTRASJONSSJEFEN SITT FRAMLEGG TIL VEDTAK: Administrasjonen får fullmakt til å gjennomføre arbeidet med teknisk plan og anbodsdokument medan tomter vert lyst for sal j.f. vedtak sak KOM-086/11. Pris pr. bustadtomt med tilrettelagt veg, vatn, avlaup, el. og tele vert sett til kr ,-. I tillegg kjem gebyr etter matrikkellova og tilknytingsgebyr for vatn og avlaup.

32 DOKUMENTLISTE: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 I Ola Roald TILBOD PÅ UTVIDING REGULERINGSPLAN STOREHAUGEN 2 U Ola Roald as Arkitektur VARSEL OM REGULERING STOREHAUGEN 3 I Ola Roald AS VARSEL OM IGANGSETTING AV REGULERING STOREHAUGEN 4 I N V E Region Vest INNSPEL TIL VARSEL OM OPPSTART AV ARBEID MED REGULERINGSPLAN STOREHAUGEN 6 I Fylkesmannen i Sogn og Fjordane FRÅSEGN TIL OPPSTART AV ARBEID MED REGULERINGSPLAN STOREHAUGEN 7 I Ola Roald AS DETALJREGULERING FOR NYTT BUSTADOMRÅDE OG IDRETTSANLEGG STOREHAUGEN 8 U Ola Roald AS PLANFORSLAG TIL OFFENTLEG ETTERSYN REGULERINGSPLAN GBNR 26/56 M.FL. STOREHAUGEN 9 U Firda ANNONSE OFFENTLEG ETTERSYN REGULERINGSPLANAR I SOLUND KOMMUNE 10 I Statens vegvesen Region vest 12 I Fylkesmannen i Sogn og Fjordane 13 I Norges vassdrags- og energidirektorat NVE Region Vest INGEN MERKNAD TIL REGULERINGSPLAN STOREHAUGEN FRÅSEGN TIL OFFENTLEG ETTERSYN AV REGULERINGSPLAN FOR GBNR 26/56 M.FL. STOREHAUGEN MOTSEGN TIL OFFENTLEG ETTERSYN AV REGULERINGSPLAN FOR GBNR 26/56 M.FL. STOREHAUGEN 15 I COWI AS OVERSENDING TILBOD KARTLEGGING SKREDFARE 16 I COWI AS RAPPORT SKREDFARE REGULERINGSPLAN STOREHAUGEN 17 I Norges vassdrags- og energidirektorat GJELD MOTSEGN MOT REGULERINGSPLAN GBNR 26/56 M.FL NYTT BUSTADOMRÅDE OG IDRETTSANLEGG STOREHAUGEN

33 18 I Ola Roald AS REVIDERT PLANKART, PLANBESKRIVING MED SVAR PÅ INNSPEL, REGULERINGSBESTEMMELSER OG ROS-SJEKKLISTE 19 I NVE Region Vest TREKKJER MOTSEGN TIL NYTT BUSTADOMRÅDE STOREHAUGEN 20 U Fylkesmannen i Sogn og Fjordane OVERSENDING GODKJEND ENDRING REGULERINGSPLAN STOREHAUGEN GBNR 25/56 M.FL. VEDLEGG I SAKA: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel AKTUELLE LOVER, FORSKRIFTER, AVTALER M.M.: KVA SAKA GJELD: Bustadfeltet Storehaugen med kostnad teknisk plan/infrastruktur SAKSUTGREIING: Reguleringsplan Storehaugen, gnr. 26 bnr. 56, 117 og 122 vart godkjend i kommunestyre (KOM-004/12) Planen legg til rette for eit nytt bustadområde med 4 frittliggjande einebustader. Planforslaget omfatta samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur med veg og fortau. For å realisere utbygging av bustadfeltet er det trong om å lage ein teknisk plan til infrastruktur i området. Kostnad for å fullføre prosjektet til byggeklare tomtar er stipulert til : Teknisk plan for regulert bustadområde kr 90000,- Veg/fortau kr ,- Framføring av el.kraft, tele og data kr ,- Vatn/kloakk m/kummar og avstikk kr ,- Gatelys kr ,- Prosjekt og byggeleiing kr ,- Uføresett kr ,- Førebels budsjettforslag kr ,-