Orientering: I forbindelse med sak 026/05 vil leder for trafikksikkerhetsutvalget Guri Skjesol og saksbehandler Olav Skille være tilstede.

Transkript

1 LEVANGER KOMMUNE MØTEINNKALLING Formannskapet TID: Kl. 13:00 STED: Rådhuset, formannskapssalen Faste medlemmer er med dette kalt inn til møtet. Den som har lovlig forfall, eller er inhabil i noen av sakene, må melde fra så snart som mulig, på tlf , eller e-post: rita.mari.keiseras@levanger.kommune.no Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKLISTE: Sak nr. Sakstittel 024/05 REFERATSAKER 025/05 GODKJENNING AV MØTEBOK 026/05 SKOLESKYSS. DEFINISJON AV TRAFIKKFARLIGE ELLER EKSTRA BYRDEFULLE SKOLEVEISTREKNINGER. 027/05 SKRIVEMÅTE FOR STEDSNAVNET NESSET/NESET Orientering: I forbindelse med sak 026/05 vil leder for trafikksikkerhetsutvalget Guri Skjesol og saksbehandler Olav Skille være tilstede. Levanger, Olav Norberg varaordfører OBS!!!!! Saklisten med vedlegg er også tilgjengelig på kommunens hjemmeside:

2 LEVANGER KOMMUNE REFERATSAKER REFERATSAKER Saksansvarlig: Rita-Mari Keiserås Arkiv: K1- Objekt: Arkivsaknr: Saksgang: Møtedato: Saksbeh.: Saksnr.: Formannskapet RMK 024/05 Rådmannens forslag til vedtak: Referatsakene tas til orientering. DOKUMENTER TIL REFERERING: Nr Dok.ID Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 05/2494 I SKATTE DIREKTORATET KOMMUNENS BEHANDLING AV SKATTEREGNSKAPENE ETTER AT KONTROLL OG REVISJON ER OVERTATT AV STATEN 2 05/2875 I SIEMENS SKJENKEBEVILLINGSKONTROLL 2 av 9

3 LEVANGER KOMMUNE SAKSPAPIR GODKJENNING AV MØTEBOK Saksansvarlig: Rita-Mari Keiserås Arkiv: K1- Objekt: Arkivsaknr: Saksgang: Møtedato: Saksbeh.: Saksnr.: Formannskapet RMK 025/05 Forslag til vedtak: Protokoll fra formannskapets møte den 2. mars 2004 godkjennes. 3 av 9

4 LEVANGER KOMMUNE SAKSPAPIR SKOLESKYSS. DEFINISJON AV TRAFIKKFARLIGE ELLER EKSTRA BYRDEFULLE SKOLEVEISTREKNINGER. Saksansvarlig: OLAV SKILLE Arkiv: K1- Objekt: Arkivsaknr: Saken avgjøres av: FOR Saksordfører: (Ingen) Saksgang: Møtedato: Saksbeh.: Saksnr.: Formannskapet OSK 020/05 Formannskapet OSK 026/ Formannskapet Forslag i møte: Eli Grevskott (DNA) fremmet følgende tilleggsforslag: Mule oppvekstsenter: Skolen Salthammer: Helårsskyss klasse Hilde Haugan Hynne (SP) fremmet følgende forslag: Saken utsettes. Det gis en orientering i neste møte. Avstemning: Haugans forslag enstemmig vedtatt. FOR-020/05 VEDTAK: Saken utsettes. Det gis en orientering i neste møte. Rådmannens forslag til vedtak: Trafikksikkerhetsutvalgets forslag til nye regler for skoleskyss godkjennes. Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): 1. Sammenfatning av Nord-Trøndelag Fylkeskommunes veileder til det fylkeskommunale skyssreglementet. 2. Oversikt over trafikktetthet (årsdøgnstrafikk) på riks- og fylkesveien innen Levanger kommunes grenser. 4 av 9

5 3. Gjeldende reglement for behandling av sikringsskyss : Driftskomite Sak 15/03 - ENDRING AV VEILEDENDE RETNINGSLINJER FOR INNVILGING AV SKOLESKYSS FOR ELEVER - Levanger kommune Saksopplysninger: Trafikksikkerhetsutvalget har innstilt i utvalgets sak 02/05 der veistandard og trafikktetthet m.m. er slik at det bør opprettes sikringsskyss for elever som har under 2 km (1. klasse) eller 4 km ( klasse) gangavstand til skolen. De veistrekninger som er nevnt nedenfor ansees av Trafikksikkerhetsutvalger til å være av en slik standard at sikringsskyss vurderes nødvendig inntil veistandarden bedres. Vedtaket erstatter vedtak i Driftskomiteen i sak 15/03. Trafikksikkerhetsutvalgets sak 02/05: Høringsuttalelse, retningslinjer til skoleskyss Trafikksikkerhetsutvalgets forslag til innstilling: Saken sendes driftskomiteen for videre behandling. Trafikksikkerhetsutvalget har gjennomgått skysskoordinators vurderinger. I de objektive kriterier er det i vinterhalvåret sagt at enkelte strekninger behøver sikringsskyss fordi det er mørkt om morgenen. Det er like mye av at vegene blir smalere og mindre oversiktlige, vintervedlikeholdet er innskjerpet (dårligere), vedlikeholdet er på bilens premisser. I tillegg har de siste vintrene bestått i svært skiftende værtyper. Det er skolenes oppstart og slutt som bestemmer tidspunkt for når eleven befinner seg på vegene, elevene må ut derfor ut i all slags vær. Det er stort sett elever i klasse dette dreier seg om. Fysisk fostring skal ikke gå på sikkerheten løs. Følgende endringer/tillegg er gjort på forslaget: Morgenskyss erstattes av vinterskyss innenfor samme tidsrom. I tillegg innarbeides noen nye strekninger som er uoversiktig og vurdert som trafikkfarlig. Ekne/Tuv oppvekstsenter: Ekne skole Strandkorsen: Ekne skole Øra Vestrumsbakkene Tuv skole Skjervesmarka Tuv skole Daling Fv. 112 (NY) Skogn oppvekstsenter: SKOGN B/U Gilstadlia Skogn B/U Leinskorsen Nesheim/Elihu kr. gr.skole: Alstadhaug krk Julsborg Frol oppvekstsenter: Ner-Heir Gangvei v/hegle (NY) Helårsskyss 1 4 klasse Vinterskyss klasse Helårsskyss 1 4 Klasse Helårsskyss 1 4 klasse Helårsskyss 1 7 klasse Helårsskyss klasse 5 av 9

6 Åsen oppvekstsenter: Åsen B/U E6 Fætten Helårsskyss kl Åsen B/U - Branndalen Helårsskyss 1 7 kl. Vinterskyss 8 10 klasse Åsen B/U - Voldkrysset Helårsskyss 1 4 klasse. Åsen B/U Jernb.underg. FV 108 Helårsskyss 1 4 klasse Åsen B/U Nordbygda (NY) Vinterskyss 1 4 klasse Ytterøy oppvekssenter: Bjørvik nedre kryss Naustsvingen Osabakken Helårsskyss 1 4 klasse Helårsskyss 1 4 klasse Vinterskyss klasse Okkenhaug skole: Skolen - Reistaddammen Skolen Hojemsaunet Skolen - Gustad Skolen Munkrøstad (NY) Vinterskyss klasse Skolen Skogseth (NY) Vinterskyss klasse Markabygd Montesseriskole: Skolen - Søraker Skolen - Trosetkrysset Skolen - Mobakkenkrysset Halsan skole: Skolen Langåsdammen (NY) Helårsskyss 1 7 klasse Vinterskyss klasse Vinterskyss klasse Vinterskyss klasse Vurdering: Spørsmål om fri skoleskyss krever grundig saksbehandling. Mengden av elever kom får skoleskyss i Levanger kommune er 869 elever våren Levanger kommune betaler kroner i skoleskyss skoleåret Sikringsskyssen som er kommunalt ansvar utgjør kr (10,8 %) Utviklingen i skoleskyss de 3 siste skoleår kan beregnes slik regnet etter 190 skoledager for alle elevene: (Her er statistiske middeltall brukt) elever millioner kroner Sikring: ca elever millioner kroner Sikring: ca elever millioner kroner Sikring: ca I den gamle skoleetaten var behandlingen av sikringsskyss ofte basert på gammel hevd, der barn fra enkelte områder var vant med å ha skoleskyss, selv om strekningen var under minimumsavstanden. Siden 2004 har en skjerpet inn praksis omkring sikringsskyss og det er foretatt kontrollmåling av avstander det avstand til skolen har vært dårlig dokumentert. Dette har gitt målbare resultater. Sikringsskyssen er et rent kommunalt ansvar, men blir inkludert i sonetaksten kommunen betaler til NT Fylkeskommune i det totale skyssoppgjøret. Når sikringsskyss blir innvilget ut fra trafikkfarlig eller ekstra byrdefull vei betaler kommunen bare sonetakst selv om strekningen må kjøres av drosje. Søknader om sikringsskyss ut fra disse kriterier må godkjennes av fylkets samferdselsmyndighet dersom kommunen skal betale soneskyss. Den 6 av 9

7 kommunale begrunnelsen må baseres i et politisk vedtak, eller uttalelse fra lege eller annet sakkyndig organ. Hvis søknaden avslås av NT fylke, må kommunen betale de reelle utgiftene. Dersom en kan få definert de veistrekninger i kommunen som kommunen anser som så farlige eller ekstra byrdefulle at elever med skysstrekning under 2 eller 4 km fra skolen bør få kommunal sikringsskyss, kan en etter skyssreglementet, innvilge slik sikringsskyss uten at en må behandle 205 saker om skoleskyss som enkeltvedtak etter Forvaltningsloven. Det vil i så fall bare være i saker der foreldrene finner å anke avslag at ankeadgangen kommer til å bli brukt. En vil på denne måten kunne redusere antall søknader om sikringsskyss med den bedring i elevenes helsetilstand dette kan føre til som resultat av økt fysisk aktivitet. Et kommunalt vedtak som definerer de trafikkfarlige strekningene vil dermed forenkle saksgang både for foreldre og skoleadministrasjonen samtidig som en kan forvente en viss nedgang i antall søknader om sikringsskyss. Formannskapets vedtak i denne saken vil måtte erstatte de retningslinjene som ble vedtatt i Sak 15/03. Rådmannen slutter seg til trafikksikkerhetsutvalgets vurdering. 7 av 9

8 LEVANGER KOMMUNE SAKSPAPIR SKRIVEMÅTE FOR STEDSNAVNET NESSET/NESET Saksansvarlig: Finn Christiansen Arkiv: K2-L32 Arkivsaknr: Objekt: Saken avgjøres av: FOR Saksordfører: (Ingen) Saksgang: Møtedato: Saksbeh.: Saksnr.: Formannskapet FCH 027/05 RÅDMANNENS FORSLAG TIL VEDTAK: Levanger kommune tilrår ovenfor Statens kartverk at Nesset benyttes som fremtidig skrivemåte. Vedlegg: 1. Brev fra Liv Kjønstad til Statens kartverk datert Brev fra Statens kartverk til Statens navnekonsulenter for Midt Norge datert Brev fra Statens navnekonsulenter for Midt Norge til Statens kartverk datert datert Brev fra Statens navnekonsulenter for Midt Norge til Levanger kommune datert De innkomne uttalelser i saken. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen Saksopplysninger: Statens kartverk har i brev av den på bakgrunn av brev fra Liv Kjønstad av den reist navnesak på skrivemåten av stedsnavnet Nesset eller Neset som navn på en halvøy i Levanger kommune. Det er Statens kartverk som har vedtaksrett for dette navnet. I henhold til merknader til 4 i lov om stadnavn, skal et stedsnavn som hovedregel skrives i samsvar med gjeldende rettskrivningsprinsipp når det er tale om språkelement som er normerte i moderne norsk. Med normerte former i nynorsk og bokmål menes godkjente hoved og sideformer. Når det gjelder ordet nes, er den eneste godkjente formen i bokmål og nynorsk nes. 8 av 9

9 Skrivemåten av nes/ness har videre vært oppe til vurdering i Norsk Språkråd, og der ble formen med dobbel s avvist. Normeringspraksis i Trøndelagsområdet for dette ordet har konsekvent vært nes (med en konsonant). Navnekonsulentene har derfor gitt som foreløpig tilrådning skrivemåten Neset. Før det blir gjort vedtak har kommunen rett til å uttale seg. Denne rett er benyttet med høringsfrist Vurdering: Saken har medført et bredt engasjement i lokalsamfunnet. Samtlige av de innkomne uttalelser fra så vel privatpersoner som organisasjoner og lag går inn for å benytte Nesset som fremtidig skriftform. Rådmannen slutter seg til dette og tilrår således ovenfor Statens kartverk at Nesset benyttes også i fremtiden som fremtidig skriftform. 9 av 9