Oslo kommune Byrådsavdeling for byutvikling. Bydel Bjerke;P0stboks 13 Økern;0508 OSLO; Z 'wii Hm glclkl C,~H%:{- v/ Steinar Arnesen ` DOVW

Transkript

1 Oslo kommune Byrådsavdeling for byutvikling.ixiftroíw-bmmé,_ Bydel Bjerke;P0stboks 13 Økern;0508 OSLO; Z 'wii Hm glclkl C,~H%:{- v/ Steinar Arnesen ` DOVW Bydel Grorud;Ammerudveien 22;0958 OSLO; n' m l v/ Jack Grimsrud ARl/:llil Bydel Stovner;Karl Fossums vei 30;0985 OSLO; v/ Karl P. Olsen Bydel Alna;Postboks 116 Furuset;100l OSLO; v/ Knut Røli Dato: Deres ref.: Vår ref. (saksnr): Saksbeh.: Arkivkode: Knut Steinfeld NOTAT OM PLANLAGTE SAMFERDSELSTILTAK I GRORUDDALEN 1 Politisk møte for Groruddalssatsingen 24. august 2012, under drøftingen av temaet samferdsel. fremmet BU-leder i Bydel Alna, Knut Røli, forslag om å opprette en arbeidsgruppe med representanter fra staten og Oslo kommune og hvor også bydelene i Groruddalen var representert. som skulle utarbeide et notat som viser konkrete tiltak på kort og lang sikt innen infrastrukturordningene i Groruddalen. Under møtets oppsummering foreslo statsråd Bård Vegar Solhjell at: "Forslaget/fra Knut Røli i Bydel Alna om å utarbeide et notat, som viser tiltak innen infifastrukturordningene i Groruddalen, blir oversendt til Samarbeidsutvalget for Groruddalen. 1Samarbeidsutvalget for Groruddalens møte 22. oktober 2012 ble Programgruppe 1 bedt om å utarbeide et notat med en oversikt over planlagte samferdselstiltak på kort og lang sikt i Groruddalen. Etter å ha avventet avklaringer omkring ulike planprosesser, blant annet i forbindelse med den politiske behandlingen av Tungtransportplan for Groruddalen, la leder for Programgruppe 1 frem vedlagte notat for Samarbeidsutvalget for Groruddalen i deres møte 24. mars Notatet oversendes herved lederne for bydelsutvalgene i de fire bydelene i Groruddalen til orientering. Med hilsen Elisabeth Eidså Dale fung. kommunaldirektør Synnøve Riise Bøgeberg prosjektleder Godkjent og ekspedert elektronisk Byrådsavdeling for byutvikling Postadresse: Plankontoret for Groruddalen Rådhuset, 0037 Oslo E-post: postmottak@byr.oslokoinmuneno

2 Side 1 av 5 Notat fra PG1 om planlagte samferdselstiltak på kort- og lang sikt i Groruddalen. Rev I møte 03/12 i Samarbeidsutvalget for Groruddalen, jfr. sak 5, ble Programgruppe 1 (PGl) bedt om å utarbeide en oversikt over planlagte samferdselstiltak på kort og lang sikt i Groruddalen: - forslag til kortsiktige tiltak innenfor delmål 1 og 4, er basert på E_G_1_s handlingsprogram 2013/2014 og strategi , og - aktuelle kort- og langsiktige tiltak i Groruddalen på et overordnet nivå er hentet fra pågående arbeidene med Kommuneplan 2013, Oslopakke 3, Areal- og transportplanlegging Oslo/Akershus og tungtransportplanen for Groruddalen.. 1. Forslag til kortsiktige tiltak innenfor Groruddalssatingens PG1's delmål 1 og 4, for perioden forbedring av miljøet langs veinettet, - gjennomføring av et sammenhengende overordnet sykkel- og turveinett. I handlingsprogrammet 2013 og strategi foreslo satsingens PGl følgende tiltak: - Støyskjerming/Nedre Kalbakkvei - delmål 1, - Gang/sykkel-vei Fossumveien Nord delmål 4, - Linjebakken skolevei og adkomst til Høybråten stasjon - delmål 1, - Støyskjerming Refstadveien - delmål 1, - Gateterrninal v/ Stovner senter i sammenheng med planlagt bydelspark (Linjeparken) - delmål l og 4, - Miljøprioritert gjennomkjøring i Veitvetveien - delmål 1. De fire første prosjektene ble gjennomført i 2013, mens de to siste videreføres i perioden fram mot avvikling av Groruddalssatsingen. Tiltak finansiert av SvRø over ordinære budsjetter er ikke med i oversikten over gang- /sykkelvegprosjekt. Bl.a. gjelder det sykkelrute Østre Aker veg, parsell Grorud stasjon-bygrensa der byggearbeid starter opp i Aktuelle kort- og langsiktige tiltak i Groruddalen fra arbeidene med - Kommuneplan K2013, - Oslopakke 3 - Areal- og transportplanlegging Oslo/Akershus Kommuneplan «Oslo mot 2030» Planarbeidet bygger på prinsippene om en samordning av areal- og transportutviklingen ut fra en overordnet målsetting om bærekraftig byutvikling. Det er en overordnet strategi at befolkningsvekst og økning i reisebehov må fanges opp av økt kapasitet på byens/regionens kollektivtransportsystem.

3 Side 2 av 5 Planprogram med planstrategi ble vedtatt av bystyret Planforslag ligger nå ute til offentlig ettersyn fram til ultimo mai. Planforslagets tidshorisont vil være 203 0, men utviklingsperspektiver frem mot 2050 trekkes også frem. For hele byen er potensialet for nye boliger i planperioden anslått til hvorav om lag 45 % foreløpig er lokalisert til Groruddalen og Hovinbyen (områdene rundt Hovin - Økern - Bjerke). For tidshorisonten 2030 arbeides det med strategien «utvikling innenfra og utover langs banenettet>>,med fokus på en prioritering av en utvikling av Hovinbyen / Groruddalen. Sentrale samferdselstiltak i en slik prioritering vil være - bussbetjening for håndtering av mindre deler av potensialet - T-bane Lørensvingen - T-bane Økern Breivoll, og videreføring mot Furuset - bybane/trikk Sinsen - Tonsenhagen - Linderud - jernbanestasjon Breivoll - lokk over E6, ved Furuset* *Lokk over E6 ved Furuset er ikke prioritert i NTP Prosjektet er heller ikke prioritert i Oslopakke 3 i perioden fram til I «Revidert avtale Oslopakke 3» datert 24. mai 2012, er prosjektet omtalt. Styringsgruppen forutsatte da at planene for lokk skulle igangsettes, men det er ikke bevilget planleggingsmidler til tiltaket. SvRø prioriterer planlegging av ny diagonalforbindelse mellom rv. 4 og Rv. 163 og nedbygging av rv. 4 Trondheimsveien foran lokk over E6. Dette er et viktig tiltak for å redusere støybelastningen på eksisterende boligområder langs Trondheimsveien som har høyere støybelastning og langt mange berørte enn langs E Oslopakke 3 Representanter for den politiske ledelsen i Oslo og Akershus har signert en Revidert avtale Oslopakke 3 (24.mai 2012) som innspill til Styringsgruppen for Oslopakke 3 (SG) til forslag til handlingsprogram SG har, med utgangspunkt i denne, utarbeidet forslag til handlingsprogram for Oslopakke 3. Bystyret vedtok : Oslo kommune gir sin tilslutning til forslag til handlingsprogram for Oslopakke 3 for perioden baserl på revidert avtale for Oslopakke 3 datert " I Oslo satses det på Lørenbanen, forsert oppgradering og modemisering av trikkenettet, fornyelse av vognparken, oppgradering og modernisering av T-banenettet og nytt og delvis automatisert signalanlegg for T-banen. I revidert avtale legges det til grunn at staten følger opp forslag om bruk av statlige midler til kollektivtilbudet som ligger i forslaget til Nasjonal transportplan (NTP) , og at staten bidrar med 30 % av finansieringen av riksveitiltak. I tillegg til Oslopakke 3-midler legges det til grunn en statlig finansiering samt grunneierbidrag for etablering av Fornebubanen og Ahusbanen. Det er satt av 500 mill. kroner til utredning/planlegging ny sentrumstunnel for T-banen. For Groruddalen legger Revidert avtale til grunn at Lørenbanen får byggestart i Atkomst Alnabruterrninalen byggetrinn 1 starter i perioden , forlengelsen av T-banen til Ahus samt E6 Manglerudprosjektet som omfatter E6 på

4 Side 3 av 5 strekningen Klemetsrud-Teisen/Ulven er prioritert i NTP20l4-2023, andre halvdel av planperioden. Første delparsell, E6 Klemetsrud-Ryen, forutsettes finansiert Oslopakke 3 pluss statlige midler. En evt. tunnel er forutsatt finansiert med eget bomsnitt. SvRø har i 2013 gjennomført forprosjekt for Bredtvetdiagonal og vil høsten 2014 starte opp arbeid med nytt planprogram og konsekvens-utredning der både Bredtvetog Fossumdiagonal inngår som alternative diagonalløsninger mellom rv. 4 og rv Forvaltningsreformen førte i 2010 til en overføring av en del av det statlige vegnettet til fylkeskommunen. I Oslo gjaldt dette blant annet Bogstadveien/Sørkedalsveien og Ring 2. Disse er nå kommunens ansvar og dekkes innenfor rammen for lokale veitiltak. Ingen veg i Groruddalen ble kommunal, selv om det var en diskusjon om Østre Aker vei skulle bli det. Lokk over E6 og E6 for øvrig er et statlig ansvar og er ikke av de prosjektene som ble overført. Statens prioriteringer på riksveger er en del av Oslopakke 3 prioriteringene Groruddal-prosjekter under lokale veitiltak (strekningsvise tiltak, programområder og planlegging) er sykkeltiltak i Tvetenveien. I forslaget til handlingsprogram er det lagt til grunn en kraftig økning av nivået for oppgradering av gammel infrastruktur og nyinvesteringer i trikke- og T- banenettet, herunder oppgradering av Østensjøbanen, fellestrekningen gjennom sentrum og stasjoner på T-banen. T-banestasjonene Romsås, Stovner og Vestli skal opprustes/rehabiliteres, mens Linje 5 stenges i forbindelse med arbeidene på Lørenbanen. Større linjevise oppgradering av øvrige banestrekninger prioriteres gjennomført i perioden Oslopakke 3 for Groruddalen oppsummert: Spesifikke større lokale tiltak: Lørenbanen Byggestart 2013 Gangatkomst Alna stasjon - Vollebekk Byggestart utsatt Atkomst Alnabru byggetrinn 1 Byggestart Forlengelse av T-banen til Ahus Byggestart E6 Manglerudprosjektet Byggestart Sykkeltiltak i Tvetenveien GS-vei Grorud stasjon - Veitvet skole (SVRØ) GS-vei Ole Deviks vei - Teisenveien (SVRØ) Byovergripende kollektivtiltak: Forsert oppgradering og modernisering av trikkenettet og T- banenettet, fornyelse av vognparken, nytt og delvis automatisert signalanlegg for T-banen, oppgradering av stasjoner på T-banen Programområder riksveger Mindre utbedringer/ GS-veier/ Trafikksikkerhet / mm Prioritering avklart høsten 2013 ved SVRØs HP Det arbeides nå med nv handlingsplan for perioden og det er et samarbeid mellom stat og kommune om prioriteringer de neste IO årene Reqional plan for areal oq transport i Oslo oq Akershus

5 Side 4 av 5 Arbeidet med en felles areal- og transportplanlegging i Oslo og Akershus pågår. Planen skal ligge til grunn for kommunenes arealplanlegging, fylkeskommunale prioriteringer og statlig sektorplanlegging innen areal og transport. Styringsgruppen for arbeidet ledes av fylkesordfører i Akershus fylkeskommune (2012/2013) og byråd for byutvikling, Oslo kommune (2013/2014). Planstrategi og Planprogram ble vedtatt av Akershus fylkesting og Oslo bystyre våren 2012 og høringsforslaget for den regionale planen skal framlegges for politisk behandling innen Det er opprettet et plansekretariat som skal forestå arbeidet. Regionplan for areal og transport i Oslo og Akershus vil trolig ikke gi konkrete samferdselstiltak for Groruddalen, men vil være et samarbeidsverktøy for den regionale byutviklingen. De konkrete tiltakene ligger i 03 og KP20l3. Det er løpende kontakt mellom plansekretariatene for det regionale plansamarbeidet og KP20l Tunqtransportplan for Groruddalen Bymiljøetaten har satt i gang arbeidet med å implementere bystyrets vedtak om tungtransportplaneni Groruddalen (TUNG). Det er en rekke delområdet som er viktige her: - en overordnet skiltplan for adkomst til de viktigste logistikkpunktene i dalen, særlig Alnabruterminalen. - å skaffe døgn- og hvileparkeringsplasser for trailere i Groruddalen. - å utarbeide en revidert støyplan. Det er etablert en arbeidsgruppe som ledes av Bymiljøetaten med representanter fra Plankontoret for Groruddalsatsingen, Statens vegvesen, Politiet, NHO Transport og logistikk, Norges Lastebileier-Forbund og Plan- og bygningsetaten. På det langsiktige området vil arbeidsgruppen følge opp arbeidet med å etablere en diagonal veiforbindelse mellom Rv 4 (Trondheimsveien) og Østre aker vei (planleggingsarbeid pågår i Statens vegvesen), samt øve påtrykk for å etablere en sydlig adkomstport til Alnabru-terminalen. VEDLEGG Overordnede mulige infrastru kturprosjekter som vurderes i forbindelse med kommuneplanarbeidet 2013 for perioden Kollektivtiltak Ny sentrumstunnel t-bane og jernbane Midtstilt t-bane i Groruddalen, fra Økern/Breivoll til Furuset Furusetbanen til Ahus Tonsenhagen-trikk * Gjennomgående bussfelt i korridorene og de tre ungene E6 Groruddalen Ring 3/E6 Manglerudprosj. Kommentar Nødvendig avlastning og økt frekvens. Attraktive knutepunkt Medfører store byutviklingspotensial i indre bys randsone og i dalbunnen i Groruddalen. Ahus-forlengelsen øker potensial først og fremst på Akershus-siden. Regional sammenbinding Tonsenhagen kan øke potensial i Hovinbyen Bedret tilbud på steder som ikke betjenes av bane. Ring 2 kan få trikkebetjening i stedet. Kortere eller lengre lokk på delstrekninger kan kombineres med byutvikling, i tillegg til at det vil dempe barrieren veien representerer ha vesentlige miljøfordeler Utløser byutviklingspotensial på Ryen/Manglerud og

6 Side 5 av 5 Å prioritere mellom disse tiltakene er en viktig del av det strategiske planarbeidet. Ved fortsatt vekst etter 2030, eller vekst større enn prognosene tilsier, vil imidlertid alle disse tiltakene være nødvendige. Prioriteringene må sees i sammenheng med arealstrategien for øvrig, slik at investeringer som gir best effekt ifht klima, bolig- og næringspotensial og bykvalitet prioriteres tidlig. *Reguleringsplan for trikk til Tonsenhagen var ute til offentlig ettersyn sensommer SW la inn en innsigelse ifht. tiltakets mulige konsekvenser for Trondheimsveien. Dette er nå utredet nærmere. PBE vil oversende planen til politisk behandling på vårparten. Prosjektet har ikke øremerkede midler i 03.