Årsmelding FAGUS 2015

Transkript

1 Årsmelding FAGUS 2015 Sammendrag: FAGUS har i 2015 i hovedsak arbeidet med FAGUS organisasjonsstruktur, forskrift om fremmede organismer, seminar/konferansevirksomhet og NGSA. Det har blitt avholdt foredrag på Park og anleggsmessa 11. november. Det er avholdt et nordisk styregruppemøte Nordic Green Space Award den 22. april i Malmø hvor FAGUS deltok og FAGUS har også deltatt på to utdelinger av Nordic Green Space Award. FAGUS har avholdt to presentasjoner for studenter om FAGUS og forskrift om fremmede organismer, og foredrag om fremmede organismer på Anleggsgartnardagene i Ulvik. Et samarbeidsmøte er avholdt med daglige ledere i eierorganisasjonene i tillegg til 8 samarbeidsmøter om Grønn Galla. Det har blitt avholdt et møte med Klima- og miljødepartementet og et møte med Miljødirektoratet angående forskrift om fremmede organismer. FAGUS har hatt et samarbeidsmøte med Institutt for landskapsplanlegging. FAGUS har deltatt på årsmøtekonferansene til naml, BAD, PARK OG IDRETT og Norske landskapsarkitekters forening samt styremøte Norsk trepleieforum og Norske landskapsingeniørers forening. FAGUS har vært engasjert i to prosjekter; «Egnet jord til kistegraver» og hageboken «Ville vekster for hager og grøntanlegg». FAGUS har i 2015 fått to nye rådgivere. FAGUS avholdt ekstraordinært årsmøte den 18. november. Reviderte vedtekter ble vedtatt. 2) Styrets sammensetning og arbeid Styret har etter årsmøtet 16. mars 2015 bestått av følgende medlemmer: Renate Vea Petersson, (styreleder Frem til desember 2015), Statens vegvesen Anne Berit Storheim, nestleder, Grønn etat, Bergen kommune Dan Paulsen, styremedlem, Bymiljøetaten, Oslo kommune Andrid Solaas Innset, styremedlem, Hjeltnes Vidaregåande skule Per Olav Ruud, styremedlem, anleggsgartnerfirma Steen & Lund Det har i løpet av året blitt avholdt fem styremøter. Under siste halvdel av 2015 har det vært store utfordringen for styret å møte fulltallige. Dette har innebåret forsinkelser og utsettelser av saker som skulle vært behandlet. Mye arbeid og avklaringer er blitt foretatt som mailkorrespondanse og over telefon. 3) Rådet BAD, PARK OG IDRETT Helene Bugge Jon Steinar Tufte Naml norske anleggsgartnere, Merete Bellingmo Tore D. Carlsen miljø- og landskapsentreprenører Norsk forening for kirkegårdskultur Bjarne Kjeldsen Tone Hiorth Norsk Gartnerforbund Ronny Berdinesen Katrine Rød Meberg Norsk Trepleieforum Tørres Rasmussen Ole Kristian Askeland Norske landskapsarkitekters Marit Hovi Kjersti Vallevik Håbjørg forening Brukerrepresentanter Henriette Seyffarth, Ine Wegner Tollefsen og Tormod Sola Representanter fra forskningsmiljøet Corinna Clewing (ILP, NMBU), Inger Sundheim Fløistad (Bioforsk plantehelse) Side 1

2 Rådet har i 2015 hatt to møter i forbindelse med årsmøte og ekstraordinært årsmøte hvor FAGUS organisasjonsstruktur samt forskrift om fremmede organismer ble diskutert på første møte, og innstillingen til komiteen «FAGUS i fremtiden» ble diskutert på det andre. Referat fra møtene er sendt Rådets medlemmer. 4) Kontrollkomiteen og Valgkomiteen: FAGUS kontrollkomité har i 2015 bestått av Knut Thorvaldsen og Hege Gultvedt FAGUS valgkomité har i 2015 bestått av Eva Larsen og Kristin Marie Berg. Johanna Göranson måtte trekke seg fra sitt verv. 5) Administrasjon Sekretariatet har i 2015 bestått av daglig leder Maria Fall. 6) Økonomi Regnskap for 2015 viser et overskudd på kr. Dette ligger over budsjettert overskudd. Det gode resultatet skyldes i stor grad stor konferanse og arrangementsaktivitet med meget god oppslutning på Grønn Galla og FAGUS Vinterkonferanse. Etter styrets vurdering viser årsregnskapet et riktig bilde av virksomheten i Styret mener det er riktig å legge forutsetningene om fortsatt drift av organisasjonen til grunn ved avleggelse av årsregnskap. 7) FAGUS Rådgivning FAGUS Rådgivning utgjør grunnpilaren i virksomheten, både når det gjelder kunnskapsspredning og økonomisk inntjening. Det er i 2015 inngått ny avtale med Rådgiver Elin T. Sørensen innenfor tema Biotophermende strategier som grønne tak, skogshager, urban vannhåndtering og Rådgiver Rene Kierstein innenfor tema steindekker og fundamentering (med spesialkompetanse innenfor veibygging). Rådgivere Christian Steel og Arne Sælen har avsluttet sine oppdrag. FAGUS har nå 26 Rådgivere. Styret setter stor pris på den innsatsen rådgiverne gjør. Antall abonnenter og brukere: Det var ved rådgivningsårets slutt i november 2015 registrert 119 aktive abonnerende virksomheter med betalende brukere. Antall brukere under de forskjellige abonnementstypene har gjennom 2015 fordelt seg i henhold til tabell 1 nedenfor: Tabell 1: Fordeling brukere 2015 dato normal innsyn student betalende Ikke betalende Betalende Ikke betalende betalende Ikke betalende 1. januar november Års-differanse Side 2

3 Antallet brukere gir ikke et helt sikker bilde av hvor mange som faktisk bruker abonnementene. Endel virksomheter tegner kun en eller to brukere under sitt abonnement og har brukertilgangen på deling. Det kan derfor antas at det er fler enn de som vises i tabellen som benytter seg av FAGUS Rådgivning. Ikke betalende brukere er medlemmer av FAGUS styre, FAGUS rådgivere og rådgivere fra MOVIUM og Skov & Landskab. Det ble i 2014 inngått forsøksordninger med Statens vegvesen region øst og Bymiljøetaten (seksjon forvaltning og investering) der man fikk fastpris. Forsøksordningene ble inngått med mål om å øke interessen for rådgivningen og gi flere tilgang til informasjon om FAGUS aktiviteter. Tilbudet ble videreført i 2015 i påvente av eventuell ny abonnementsordning. Antall spørsmål: Trenden i antall stilte spørsmål er tilnærmet uendret fra år til år. 107 registrerte spørsmål totalt i Registrerte spørsmål til de enkelte rådgiverne har variert fra 0 til 26 spørsmål. Total sum innefatter også spørsmål stilt til feil rådgiver, og samme spørsmål stilt til mer enn én rådgiver (helgarderinger). Det foregår også en del rådgivning over telefon hvor noen av spørsmålene ikke blir registrert inn i databasen, og det er videre en god del personer som tar kontakt utenfor tjenesten (via annen mailadresse). Tallene må således ses på som veiledende. FAGUS Fakta: Det er blitt publisert fire FAGUS Fakta dette år. Det er en meget tung og tidskrevende oppgave å få fagpersoner til å skrive FAGUS Fakta. Mange er interesserte, men tiden strekker ikke til. Totalt er 102 FAGUS Fakta tilgjengelig på hjemmesiden. 8) Søknader 2015: a. Søknad om driftsstøtte Landbruks- og matdepartementet. Søknad om driftsstøtte for 2016 kr Søknaden blir besvart i februar Denne støtte har blitt søkt årlig der det har blitt avslag tidligere år. Også i år ble det avslag med begrunnelsen at FAGUS ikke ble prioritert i denne omgang. b. Søknad om prosjektstøtte til utarbeidelse og oppgradering av FAGUS Fakta ark Miljødirektoratet. Søknad til utarbeidelse av tre FAGUS Fakta (bruk av NiN, spredningsbiologi og bruk av Norsk svarteliste) samt oppgradering av syv FAGUS Fakta om invaderende fremmede organismer kr Søknad avslått med følgende begrunnelse: «Rammen for tilskuddsordningen er betydelig mindre enn summen av søknader. Vi har i år prioritert prosjekter som har som mål å arrangere store konferanser der opplæring i naturmangfoldloven er det primære målet. Miljødirektoratet ser at FAGUS har som mål å informere om naturmangfoldloven, men vi anser ikke at dette er det primære målet. Vi har derfor ikke funnet rom for støtte til det omsøkte prosjektet innenfor rammen i år.» Søknaden ble klaget inn med nytt avslag. Side 3

4 c. Søknad om tilskudd til utarbeidelse av hageboken «Ville vekster for hager og grøntanlegg» Miljødirektoratet. Søknad om støtte kr til å dekke utgifter i forbindelse med utarbeidelse og trykking av hagebok om Ville vekster. Det ble søkt som åpen søknad. Søknaden avslått med begrunnelse at «man dessverre ikke hadde mulighet til å innvilge tilskuddet i 2015», der de anbefalte søknad under øremerkede midler til tiltak mot fremmede organismer i ) Høringer FAGUS har i 2015 sendt inn to høringssvar: Endring av naturmangfoldloven og viltloven (administrativt beslag og inndragning, oppretting av inkurier). Forslag til endring av forskrift om planter og tiltak mot planteskadegjørere. 10) Arbeid i henhold til arbeidsprogrammet for 2015: Overordnet mål for året: «I løpet av 2015 skal det utvikles en 5-årig strategiplan som inneholder langsiktige mål (hovedmål) med handlingsplaner for å oppnå delmål mot hovedmålene. De mål som settes skal være målbare, realistiske og vurderes løpende opp mot fremdrift.» Denne oppgave ble utsatt da strategiplanen i stor grad knytter seg til arbeidet i FAGUS komiteen «FAGUS i fremtiden». Det ble derfor bestemt å avvente utvikling av strategiplan til innstillingen forelå. Konferanser og seminarer: Mål: «FAGUS skal opprettholde samme aktivitetsnivå i forhold til seminarer og konferanser som tidligere oddetallsår. Herunder å gjennomføre Vinterkonferanse og Grønn Galla + eventuelt et ekstra seminar om relevant tema.» Mål oppnådd. FAGUS har avholdt seminar om viltvoksende vegetasjon for grøntanlegg og hager, vinterkonferanse og seminar om dammer. Grønn Galla ble avholdt 26 og 27. november. a. «Viltvoksende vegetasjon for grøntanlegg og hager»: Seminaret ble avholdt i Miljødirektoratets møtelokaler på Helsfyr i Oslo. 83 deltakere (inkl. foredragsholdere og 2 pers fra FAGUS). 71 betalende deltakere. Side 4

5 b. Vinterkonferansen «Jord og massehåndtering»: Tema jord og massehåndtering. Ble avholdt i Miljødirektoratets møtelokaler på Helsfyr i Oslo. Konferansen var fullsatt. Totalt deltok 112 personer. 102 betalende deltakere. c. Seminar om dammer: Fagdagen «Parkdammer anlegg og skjøtsel» ble avholdt i samarbeid med parkenheten på Norges miljø- og biovitenskapelige universitet. Totalt deltok 56 personer. 47 betalende deltakere. Det ble bestemt at overskuddet i sin helhet skulle tilfalle FAGUS. d. Grønn Galla Grønn Galla 2015 «Fra grønne visjoner til grønne verktøy» ble avholdt i november. 114 betalende deltakere dag 1 og 132 betalende deltakere dag 2. FAGUS og alle eierorganisasjonene til FAGUS har samarbeidet om arrangementet. Årets Grønne Galla har fått mange positive tilbakemeldinger som et meget vellykket arrangement. Nordic Green Space Award (NGSA) Mål: «2015 er satsningsår sammenfallende med friluftslivets år. Styringsgruppen BAD, PARK OG IDRETT, Norsk friluftsliv og FAGUS skal påse at minst tre områder blir bedømt for utmerkelsen. FAGUS har sekretariatsfunksjonen. Daglig leder deltar på nordiske samarbeidsmøter.» Mål oppnådd. Norsk Friluftsliv sponset tre søknader for områder tilrettelagt for friluftsliv. Totalt ble det søkt for fem områder hvor av fire ble godkjent. FAGUS har hatt sekretariatsfunksjonen. Alle dommerkomiteer unntatt en ble sammensatte med nordisk representasjon. FAGUS delte ut utmerkelsen til Østensjø miljøpark og deltok på utmerkelsen i Helleviga. Det ble avholdt to nordisk styregruppemøter og et dommermøte i Malmø 22. april hvor FAGUS deltok. Samarbeid FAGUS Institutt for landskapsplanlegging Mål: «FAGUS skal i løpet 2015 gjennomføre et pilotprosjekt i samarbeid med Institutt for landskapsplanlegging. Arbeidet med informasjons- og kunnskapsutvikling skal intensiveres. I løpet av 2015 skal FAGUS og Institutt for landskapsplanlegging ha funnet egnet form og egnete kanaler for denne utveksling.» Mål oppnådd. Møte er blitt avholdt i februar 2015 med informasjonsutveksling og fastsetting av kontaktpersoner for løpende informasjonsutveksling. Det ble innledet samarbeid om prosjekt som hadde til formål å utvikle prosjektbeskrivelse til hovedprosjekt om egnet jord til kistegraver. Det ble i desember 2014 bevilget midler til forprosjekt for å utvikle et større prosjekt om jord på gravplasser. Bjarne Kjeldsen fra Norsk forening for kirkegårdskultur, gravplasskonsulent Åse Skrøvset, Trond Knapp Haraldsen fra NIBIO og Kirsten Lunde fra ILP (NMBU) har deltatt i samarbeidsgruppen sammen med daglig leder Maria Fall i FAGUS. Det har blitt avholdt 6 samarbeidsmøter. Prosjektbeskrivelse ble ferdigstilt i løpet av Hovedprosjektet var planlagt med en tidsramme på 4 år og søknad ble sendt til Norsk forskningsråd via NIBIO som prosjektleder. Søknaden fikk avslag i januar Side 5

6 Opplæring forskrift om fremmede organismer: Mål: «2015 skal FAGUS utgi FAGUS Fakta om spredningsbiologi, naturtyper og om selve forskriften. Det er også et mål å oppdatere eksisterende Fakta ark om fremmede organismer. I 2015 skal FAGUS innlede samarbeid med Miljødirektoratet om tiltak i forbindelse med opplæring i forskriften om fremmede organismer.» Mål delvis oppnådd. Det ble søkt om midler til Miljødirektoratet for utarbeidelse av tre fakta-ark og oppgradering av syv gamle. Prosjektet ble ikke videreført grunnet manglende finansiering. FAGUS har drevet informasjonsarbeid til sektoren via eierorganisasjoner, med nyhetssaker og nyhetsbrev. Grønn Galla dag 2 omhandler forskriften. Miljødirektoratet er etter signaler meget interesserte i planlagt informasjonsturné og ønsker å samarbeide med FAGUS i dette arbeid. Det er jevnlig gått ut informasjon om forskriften gjennom alle FAGUS informasjonskanaler og det er skrevet en oppsummering av forskriften som skal være enkel å forstå. Denne ligger på hjemmesiden til FAGUS. Fremdeles gjenstår en god del informasjonsarbeid for å nå ut til alle som blir berørte av forskriften. Koordinering av arbeidet med forskriften Mål: «FAGUS med tilhørende eierorganisasjoner skal synliggjøre for myndighetene hva forskriften har for konsekvenser og påvirke myndighetene til forenklede krav i søknaden og forutsigbare tidsrammer for søknadsprosessen. Innen utgangen av 2015 skal alle eierorganisasjonenes medlemmer ha fått informasjon om forskriften og hva den innebærer.» Mål oppnådd. FAGUS tok initiativ til- og deltok sammen med NAML og NLA på møte med Miljø- og klimadepartementet i mai før forskriften ble vedtatt. Det ble også avholdt samarbeidsmøte hos FAGUS med Miljødirektoratet i september hvor søknad og søknadskrav ble diskutert og der det ble mulighet for å uttrykke praktiske utfordringer og aspekter som det må jobbes videre med. På møtet deltok i tillegg til FAGUS og Miljødirektoratet også representanter for NLA, naml, NGF og E-plant. I tillegg til de to møtene har det vært jevnlig telefon og mailkorrespondanse. Det har vært utstrakt samarbeid mellom FAGUS, NGF og E-plant. NGF og E-plant har lagt ned en stor og meget betydningsfull innsats i arbeidet med myndighetene som bør honoreres. Gjennom FAGUS arbeid er det synliggjort at sektoren er samlet og står bak uttalelsene som en enhet. Det arbeid som er lagt ned fra alle aktører i påvirkningsarbeidet resulterte i at forskriften ble endret fra opprinnelig forslag. Eksempler herunder er at paragraf om at man må søke om tillatelse for å sette ut arter som ikke er risikovurderte har blitt utsatt og det er laget en liste over de arter man må søke om tillatelse for å bruke. Organisasjonsstruktur Mål: «Eierorganisasjonene ved nedsatt komité utarbeider innstilling hvor målet er å få på plass endret organisasjonsstruktur og få vedtatt endring av vedtekter på Årsmøte i 2016, alternativt ved ekstraordinært årsmøte hvis komiteen blir ferdig tidligere.» Side 6

7 Mål oppnådd. Under året er det blitt arbeidet med FAGUS fremtidige organisasjonsstruktur og FAGUS fremtidige arbeidsoppgaver. Det ble etter anmodning fra sittende styre i 2014 nedsatt en komité av representanter fra eierorganisasjonene med oppdrag om å arbeide frem en innstilling. Innstillingen skulle i tillegg til forslag på struktur og arbeidsoppgaver også inneholde forslag til vedtektsendringer. Komiteen «FAGUS i fremtiden» har hatt fem møter. Komiteen besto av: Tore D. Carlsen (naml), Tone Hiorth (Norsk forening for kirkegårdskultur), Helene Bugge (BAD, PARK OG IDRETT), Trygve Sundt (Norske landskapsarkitekters forening), Roger Eklund (Norsk trepleieforum) og Ronny Berdinesen (Norsk Gartnerforbund). Kristin Marie Berg (tidligere styremedlem i FAGUS) var gruppens referent. Ekstraordinært årsmøte ble avholdt 18. november i forbindelse med at komiteen «FAGUS i fremtiden» la frem sin innstilling. Komiteen mener at det aller meste FAGUS gjør må baseres på inntektsbringende aktiviteter. Dette gjøres også i dag, men komiteen mener det er rom for å effektivisere de fleste av aktivitetene, og dermed styrke økonomien. Innstillingens forslag til nye vedtekter ble vedtatt. FAGUS styre vil fra neste årsmøte bestå av 6 representanter der minst 3 skal være representanter fra eierorganisasjonene. Fagus rådgivning og nettside Mål: «Forbedret nettside skal være på plass i løpet av første halvår. Innen utgangen av juni skal styret og daglig leder ha gått igjennom og utarbeidet en oppgraderingsplan (for rådgivningen). I løpet av siste halvår gjør daglig leder i samarbeid med eierorganisasjonene planen kjent i grøntanleggsektoren. Oppdatert abonnementsordning innføres fra » Mål ikke oppnådd for rådgivningen. Det er ikke blitt gjort endringer i rådgivningen i påvente av komiteens arbeid og derved er ikke ny plan utformet. Mål delvis oppnådd for nettsiden. Det ble i 2014 inngått avtale med hjemmesidens webutviklere (Pixelsyndikatet) om å utføre større oppdateringer som ville gjøre hjemmesiden mer estetisk og lettere tilgjengelig. Arbeidet ble påbegynt i november 2014 og «oppusset» nettside forelå før sommeren. Det har også blitt arbeidet med konsept for å tilby annonseplass på forsiden som et ledd i inntekter for FAGUS. Dette er per tid ikke på plass. Daglig leder har under året tatt facebook mer aktivt i bruk som formidlingskanal til aktuelle saker på hjemmesiden. FAGUS hjemmeside har et kontinuerlig behov for fornying. Dette er et viktig grep for å sikre funksjonalitet og trekke interessenter til hjemmesiden. 11) Prioriterte oppgaver utenom arbeidsprogrammet Bokprosjekt «Ville vekster for grøntanlegg og hager» FAGUS gikk i 2015 med i bokprosjektet «Ville vekster for grøntanlegg og hager» som en fortsettelse på tidligere forprosjekt «Viltvoksende vegetasjon til grøntanlegg og hager». Formål med FAGUS deltakelse er å synliggjøre at man ønsker å følge opp problemstillingen, og å vise at FAGUS er en aktiv Side 7

8 aktør i arbeidet med alternative løsninger i forbindelse med forskrift om fremmede organismer. Prosjektet er et samarbeid mellom forfatterne og illustratørene Nils Skaarer (landskapsarkitekt), Ingvild Austad (landskapsarkitekt og vegetasjonsøkolog, professor), Leif Ryvarden (botaniker, professor emeritus), Alf Ivar Oterholm (landskapsarkitekt med spesiell fotokompetanse, førsteamanuensis emeritus) og Leif Hauge (vegetasjonsøkolog, førsteamanuensis med spesiell fotokompetanse). FAGUS v/ Maria Fall og Ingvild Austad har delt prosjektlederrolle og FAGUS har sekretariatet. Det har blitt avholdt tre planleggingsmøter i Prosjektet fortsetter inn i ) Samarbeid med eierorganisasjonene Det ble gjennomført et møte mellom sekretariater/daglige ledere i medlemsorganisasjonene og FAGUS hvor informasjon og samkjøring av aktivitetskalendere er gjennomført. I tillegg er det gjennomført 8 samarbeidsmøter i forbindelse med planlegging av Grønn Galla. Daglig leder har deltatt på årsmøte hos naml, NLA og BPI. Daglig leder var invitert til årsmøte i NTF men kunne ikke delta grunnet kolliderende møte. Daglig leder har deltatt på styremøte til Norsk trepleieforum og på styremøte til Norske landskapsingeniørers forening. FAGUS delte stand med naml, BPI og Senter for opplæring i anleggsgartnerfaget (SOA) på Park og anleggsmessa. På den samme messa holdt FAGUS innlegg om forskrift om fremmede organismer. Tiltaket ble koordinert av naml og FAGUS i samarbeid. 13) samarbeid med andre NIBIO og NMBU: Daglig leder har presentert FAGUS, Rådgivningstjenesten og aktuelle saker FAGUS jobber med for studenter på to kurser på respektive NIBIO og Norges miljø- og biovitenskapelige universitet. Også holdt innlegg om forskrift om fremmede organismer og NGSA på de samme kursene. Forskere fra NIBIO og NMBU har deltatt som Rådgivere og foredragsholdere for FAGUS i Park & Anlegg og fagbladet Kirkegården: Daglig leder sitter i redaksjonsrådet til Park & Anlegg. «Fra Fagus spørsmålsbank» har hatt opphold som spalte i Dette er fast spalte i fagbladet Kirkegården. Hjeltnes videregåande skule Daglig leder i FAGUS deltok og holdt innlegg på Anleggsgartnardagane i Ulvik om den kommende forskriften om fremmede organismer. Hageselskapet Det ble etter initiativ fra daglig leder i FAGUS avholdt møte med Hageselskapet med formål om å bli bedre kjent med hverandre i forhold til eventuelle fremtidige samarbeidsprosjekter. Hageselskapet og FAGUS har mange berøringspunkter og kan bli en viktig fremtidig samarbeidspartner i prosjekter og utvikling av kunnskap. Side 8

9