Kommunale serviceytelser tildeling og kriterier. Etat For Forvaltning i Byrådsavdeling for Eldre Helse og Frivillighet. Siv W. Raum

Transkript

1 Kommunale serviceytelser tildeling og kriterier. Etat For Forvaltning i Byrådsavdeling for Eldre Helse og Frivillighet. Siv W. Raum

2 Litt om Forvaltningsenhetene

3 3 forvaltningssoner i dag planlegges omorganisert til 2 i Forvaltningsenhet sone nord Arna/Åsane/ Bergenhus Forvaltningsenhet sone sør Fana/Ytrebygda/ Årstad Forvaltningsenhet sone vest Fyllingsdalen/ Laksevåg 2020 Forvaltningsenhet Arna/Åsane/ Bergenhus/Årstad 2020 Forvaltningsenhet Fyllingsdalen/Laksevåg/ Fana/Ytrebygda

4 Hvem jobber i Etat for forvaltning? Alle ansatte har minimum 3 årig helse/sosialfaglig utdanning Flest sykepleiere, men også vernepleiere, ergoterapeuter, og sosionom Mange har videreutdanning Bred erfaring fra ulike fagfelt og arbeidsområder EFF behandler ca søknader/ henvendelser årlig

5 Hva gjør etat for forvaltning? Forvaltningsenheten har ansvar for å behandle søknader og fatte vedtak om pleie og omsorgstjenester for innbyggere i sitt geografiske byområde. Søknader vurderes etter gjeldende kriterier, som baserer seg på lov, forskrift og kommunale retningslinjer. Helse- og sosialfaglig personell behandler søknaden individuelt og i dialog med søker, enten per telefon, i møte eller på hjemmebesøk. Samarbeidet med den som søker om hjelp er viktig for å finne det riktige tjenestetilbudet til den enkelte. Det foretas hjemmebesøk, møter på kontor eller telefonsamtaler Innen 4 uker skal forvaltningsenheten fatte et vedtak om hvilken hjelp søker får eller om søker får avslag på søknaden om pleie og omsorgstjenester. Dersom søker ønsker å klage på vedtaket de har fått, skal klagen sendes forvaltningsenheten som da vil vurdere klagen. Dersom klagen opprettholdes vil saksbehandler i forvaltningsenheten sende den videre til riktig klageinstans.

6 Pårøren de Hvordan innhenter vi opplysninger? Hjemm e tjenest er Sykehus Bruker Forvaltningsenheten med saksbehandlere, systemkoordinatorer og vurderingsteam. Boliger Sykehjem Fastleger Annet

7 Kriterier for ulike tjenester

8 VELFERDSTEKNOLOGI / TRYGGHETSALARM Generelle Kriterier TRA/VFT Hjemmeboende voksne personer som vurderes å ha nytte av teknologiske løsninger som bidrar til økt trygghet og selvstendighet. Og hvor det er medisinske indikasjoner som tilsier at personen kan komme i en situasjon som gjør at de må få rask bistand samtidig som personen har redusert evne til å varsle ved behov for hjelp Velferdsteknologiske løsninger tildeles personer med ulik grad av funksjonssvikt, fysisk og/eller kognitiv. Søkere over 85 år tildeles tjenesten trygghetsalarm uten behovsvurdering.

9 Kriterier for ulike typer velferdsteknologi Sengesensor/trykksensor Personer som står opp på nattestid og som har fallfare, eventuelt snur døgnet. Personer som uten teknologi vil ha behov for flere tilsyn på natt Røykvarsler: Brukere hvor det er økt fare for branntilløp, grunnet skjødesløshet eller manglende forståelse av hva som kan utløse brann. Brukere som har trygghetsalarm og som vil ha vansker med å ivareta seg selv ved en eventuell brann. Bevegelsessensor: Personer som har stor fallfare og står opp om natten, og har behov for rask hjelp. Det forutsettes at de bor sammen med andre som kan hjelpe, eller bor i bolig stedlig bemanning. Innaktivitets sensor: Personer som ikke har daglig hjelp fra HSY og som har lite nettverk. Og hvor det er medisinske indikasjoner som tilsier at personen kan komme i en situasjon som gjør at de må få rask bistand samtidig som personen har redusert evne til å varsle ved behov for hjelp Dørsensor: Personer som går ut på egenhånd, og en vurderer at dette ikke er forsvarlig.

10 Kriterier velferdsteknologi GPS: Personer som er mobile og ønsker å være fysisk aktive, men som ikke alltid finner veien hjem. Avlastning for personer som bor sammen med en omsorgstrengende som kan gå ut/ forsvinne, og det er trolig at de ikke finner veien hjem. Mobil alarm: Stor fallfare og ønske om og evne til utendørs aktivitet og ferdes mye ute i områder med lite mennesker og det er medisinske indikasjoner som tilsier at personen kan komme i en situasjon som gjør at de må få rask bistand samtidig som personen har redusert evne til å varsle ved behov for hjelp Medisineringsstøtte: Personen glemmer å ta medisiner Personen tar medisin til feil tid, feil dag, eller feil dose Personen har problemer med å håndtere dosett pga redusert finmotorikk i hender, fingre, eller redusert syn Tilleggsopplysninger: Trygghetsalarmen rutes til kommunens responssenter. Teknologiske hjelpemidler som tildeles for at personen skal kunne klare seg lengre uten andre tjenester

11 Trygdeboliger Primær målgruppe/kriterier Personer som på søknadstidspunkt har fast bostedsadresse og har bodd det siste året i Bergen kommune. Personer som ikke er i stand til (økonomisk og praktisk) å skaffe seg bolig på egenhånd. Søker må være over 67 år eller uførepensjonist over 60 år. Personer som på grunn av helsetilstand, sosiale eller økonomiske forhold har behov for bolig. Tilleggsopplysninger: De fleste trygdeboligene er borettslagsleiligheter, hvor Etat for boligforvaltning står som eier og utleier. Boligene er i hovedsak ikke tilrettelagt for funksjonshemmede. Det er ikke tilrettelagt for felles sosiale aktiviteter for beboerne.

12 Omsorgsboliger Primær målgruppe/tildelingskriterier: Enslige søkere over 65 år med ulike typer funksjonssvikt som har behov for omfattende pleie- og omsorgstjenester. Omsorgsboligene er primært bygget som erstatning for tradisjonelle aldershjem Boligene er kommunale utleieboliger, tilrettelagt for personer med forskjellige typer funksjonssvikt og hvor funksjonssvikten er av en slik karakter at opphold i egen bolig/trygdebolig eller anskaffelse av alternativ bolig, ikke vil gi tilfredsstillende livskvalitet. Omsorgsbolig tildeles personer som har behov for omfattende pleie- og omsorgstjenester I omsorgsboligene er det sosiale aktiviteter og trygghetsskapende tiltak, i tillegg kan en søke om individuelt tilpassede hjemmetjenester. Se vedlegg til rutinen for oversikt over boligkompleksene. For søkere over 85 år skal alderen i seg selv tillegges vekt ved vurdering av behov. Andre tiltak som hjemmetjeneste, matombringing, trygghetsalarm, dagtilbud, anskaffelse av alternativbolig mv har vært vurdert og/eller prøvd. Disse tiltakene er imidlertid ikke tilstrekkelig til å gi tilfredsstillende kompensasjon for funksjonstapet. Er søker gift/samboende vil ektefelles/samboers situasjon ha betydning for vurderingen av omsorgsbolig som et hjelpetiltak for å gi trygghet og sosialt fellesskap.

13 OmsorgPluss boliger Primær målgruppe/tildelingskriterier: Enslige personer over 70 år med funksjonstap og behov for og ønske om et sosialt fellesskap med andre Personer i aldersgruppen kan tildeles Omsorg+ dersom alternativet vil være langtidsopphold i institusjon Søker skal ha behov for trygghetsskapende tiltak inkludert døgnbemanning Søker skal ha behov for omfattende (daglig stell og måltider) kommunale pleie- og omsorgstjenester. Boligene er kommunale utleieboliger, tilrettelagt for personer med forskjellige typer funksjonssvikt og hvor funksjonssvikten er av en slik karakter at opphold i egen bolig/trygdebolig eller anskaffelse av alternativ bolig, ikke vil gi tilfredsstillende livskvalitet. Andre tiltak som hjemmetjeneste, matombringing, trygghetsalarm, dagtilbud, anskaffelse av alternativbolig har vært vurdert og/eller prøvd. Disse tiltakene er imidlertid ikke tilstrekkelig til å gi tilfredsstillende kompensasjon for funksjonstapet. For søkere over 85 år og som ikke fullt ut oppfyller kriterier over, skal alderen i seg selv tillegges vekt ved vurderingen. Personer med funksjonstap som trenger- og ønsker økt sosialt nettverk og ønsker å benytte seg av miljøstuene i boligen.

14 Tilleggsopplysninger OmsorgPluss bolig: I omsorg+ er det stedlig døgnbemanning, sosiale aktiviteter og trygghetsskapende tiltak. Boligene egner seg ikke for personer som på grunn av sin demensdiagnose: Ikke har forståelse for egen situasjon Mangler evne til å orientere seg i omgivelsene Ikke er i stand til å inngå i et sosialt fellesskap med andre beboere Innvilget søker inngår leiekontrakt med Bergen kommune alene. I henhold til leiekontrakt, punkt 5.2 og 5.3 presiseres det at opptak av husstandsmedlemmer bare kan skje med utleiers godkjenning. Leieren har ikke adgang til å overføre sine rettigheter eller plikter etter leieavtalen til andre uten skriftlig samtykke fra utleieren.

15 Aktivitetssenter for eldre Primær målgruppe/tildelingskriterier:/kriterier Eldre hjemmeboende fra ca. 70 år om er sosialt isolert og som har vansker med å komme seg ut av hjemmet på egenhånd Eldre som ikke lenger klarer å oppsøke/delta på sosiale sammenkomster alene, og som ønsker dette. Eldre som har risiko for å utvikle ytterligere helse- og funksjonssvikt (ernæring, fysisk/ psykisk helse) Der en vurderer at dagsentertilbudet kan bidra til at den eldre kan bli boende lengre i sitt hjem Eldre som bor i omsorgsbolig med miljøtjeneste eller OmsorgPluss bolig tildeles som hovedregel ikke dagsenter For personer som har behov for bære transport i trapp, kan det pr i dag ikke tildeles dagsenterplass. I slike saker må det vurderes andre tiltak. Tilleggsopplysninger: I forbindelse med saksbehandlingen må tilkomst til boligen vurderes. Søker bør fortrinnsvis kunne benytte seg av transportmiddelet som dagsenteret benytter. Alternativt må det vurderes andre tiltak. For hvert transportoppdrag kan det påregnes 1 manuell/elektrisk rullestol. Ved ytterligere behov må kapasiteten drøftes med det aktuelle dagsenteret. Det må også vurderes om bruker har behov for rullestol under kjøring, eller om det er tilstrekkelig å disponere rullestol ved dagsenteret.

16 Takk for meg og lykke til i arbeidet