FREDRIKSTAD OG OMEGN...

Transkript

1 ÅRSMELDING 2014

2 STARTEN... Blå Kors er en felleskristen diakonal organisasjon som fremmer rusfrihet i samfunnet. Den er en del av en avholdsbevegelse med internasjonal utbredelse. Organisasjonen ble startet av presten Louis Lucien Rochat 21. september 1877 i Bern i Sveits. Den grunnleggende idéen for organisasjonen var å «arbeide mot drikkeriet, og hjelpe drikkfeldige». Samtidig hadde man en klar målsetting om å føre den alkoholskadde til Jesus Kristus. PÅ LANDSPLAN... Idéen fra Sveits spredte seg via Tyskland og Danmark til Norge. Sekretær i Oslo Indremisjon (nå Kirkens Bymisjon) Ole Theodor Moe tok på oppfordring fra Tyskland opp saken, og den 2. mars 1906 ble Blå Kors i Norge stiftet. Møllergaten Blå Kors Forening, som ble stiftet den 3. september 1906, var den første forening i landet. Fredrikstad Blå Kors Forening ble stiftet den 2. januar 1907, som blåkorsforening nummer to i Norge. Det første landsmøtet ble avholdt i 1908, og Blå Kors ble en landsomfattende organisasjon. Hovedkontoret er plassert i Oslo, og Blå Kors omfatter i dag 52 diakonale virksomheter i 15 fylker. Organisasjonen har medlemmer ( ), og over mennesker har sitt daglige arbeid i Blå Kors. Etter 2008 er Blå Kors i tillegg blitt paraplyorganisasjon for p.t. 22 kristne organisasjoner, menigheter og trossamfunn (samt to bedrifter). FREDRIKSTAD OG OMEGN... Nedre Glomma-området hadde stor industri og tett befolkning. Alkoholproblemene var betydelige. I tillegg til Fredrikstad Blå Kors forening kom i rask rekkefølge blåkorsforeninger i Gressvik, Glemmen, Borge og Kråkerøy. Noe senere også Engelsviken Blå Kors forening. Nøden blant rusmisbrukere og deres familier var stor. Ved siden av Ordets forkynnelse til omvendelse, var praktiske hjelpetiltak bærebjelkene i arbeidet. Blåkorsstua i Torvstredet, en tidligere ølstue, ble innkjøpt og drevet som kafé og varmestue uten avbrudd helt til «de harde trettiåra» tvang styret til å gjøre vedtak om å nedlegge virksomheten. Dette vedtaket ble ikke gjennomført, og driften fortsatte frem til Behovet for mer plass førte da til at eiendommen Hollendergata 4 ble kjøpt, og på dette stedet ble det drevet kafé og herberge, frem til Generalforsamlingen for blåkorsforeningene i Fredrikstad-distriktet 24. april 1954 enstemmig vedtok å bygge et nytt Blåkorshjem på tomten på Christianslund, nåværende Sandveien 15. I 1957 var bygget ferdig, og starten til moderne behandlingsarbeid i Fredrikstad-distriktet var dermed innledet. Virksomheten utviklet seg raskt, og i 1967 besluttet de samarbeidende blåkorsforeningene å opprette en organisasjon som skulle ivareta planleggingen og drift av hjelpe- og behandlingstiltak i distriktet. Stiftelsen Blå Kors Fredrikstad var et faktum. Dagens felles profilering og logo for Stiftelsens arbeid så dagens lys i 2008, i s.h.m. markeringen av 100 års tilstedeværelse i nærmiljøet for medmennesker for hjelp til et bedre liv.

3 Innhold Årsberetning Fellesadministrasjonen 7 Jobbkonsulentene (APS/Avklaring/Arbeid med bistand) 8 Blå Kors Hauga 14 Ilaveien Bosenter 17 Kulåssenteret 20 Krise- og incestsenteret i Fredrikstad 22 Barnas Stasjon 26 Varmestua i Fredrikstad 31 Seiersborg videregående skole AS 32 Hytta på Haglebu 36 Arbeidsmiljøutvalget 37 Konsernregnskap 38 Noter 40 Revisjonsberetning 47 Forsideillustrasjon: Det doble halvstikket Det kan være vanskelig å stake ut riktig kurs gjennom livets mange farvann. Det er fort gjort å navigere feil, oppleve forlis, og ende i gal havn. Da er det betryggende å vite at det finnes nye påmønstringsmuligheter, på skuter med dyktige loser, som vil gjøre sitt beste for at den neste reisen skal bli god, en ferd utenom skjær og grunner, uten storm og uvær. På Ny-Vigra finnes de, kjentmennene, som står på for å assistere sitt mannskap i arbeidet med å bli i stand til å ta ansvaret for eget ror, på egen skute fortøyd og sikret med et vel utført dobbelt halvstikk når rette havn er nådd. (Tekst og foto hentet fra jubileumsskriftet 100 Blaa ) I 2014 var det 30 år siden den første skuta, M/S Ny-Vigra I, ble innkjøpt og etablert som et tilbud i Stiftelsen Blå Kors Fredrikstad. Fra å være et eget attføringstiltak ble Ny-Vigra i 2010 innlemmet som del av den virksomhet som i dag heter Jobbkonsulentene. Stiftelsen Blå Kors Fredrikstad - 3

4 Direktør: Svein Høiden Antall stillinger pr : 121,44 Antall ansatte pr : 149 Antall plasser pr : Postboksadr: Postboks 585, 1612 Fredrikstad Besøksadr: Mossevn. 37. Tlf: ÅRSBERETNING 2014 Virksomhetens art Stiftelsen Blå Kors Fredrikstads virksomheter drives med utgangspunkt i Blå Kors kjernevirksomhet som er rusomsorg men en stadig utvikling av disse, samt nye tiltak, har ført til et utvidet arbeidsområde. De fleste virksomhetene er i Fredrikstad, men vi har også tiltak i Råde og Sarpsborg. Stiftelsens styre har i beretningsperioden bestått av Ingvald Viken/Runo Lilleaasen, Ragnar Grønli, Inger Stølan Hymer, Olav Imrik, Oddvar Elle, Sigrun R. Degnes/Åse Marie Rusaanes, Anette W. Josefsen, samt vararepresentantene Øivind Olseng og Gunn Skauen, som møter fast. Fortsatt drift Årsoppgjøret er avlagt under forutsetning om fortsatt drift. Denne er basert på de gjeldende samarbeidsforhold med offentlige instanser samt de strategiske veivalg som Stiftelsen har gjort over tid. Stiftelsen er i en sunn økonomisk og finansiell stilling. Arbeidsmiljø og personale Totalt sykefravær var i 2014 på dager (2013: dager), dvs. 10,31 % (2013: 8,21 %) av total arbeidstid i Stiftelsen. Dette er en vesentlig økning i forhold til fjoråret. Det kan opplyses at Stiftelsens ledergruppe har løpende fokus på dette. For øvrig har det også i 2014 vært en del langtidssykmeldinger (over åtte uker: totalt dager). Det har ikke forekommet eller blitt rapportert alvorlige arbeidsuhell eller ulykker i løpet av året, som har resultert i personskader av betydning eller store materielle skader. Arbeidsmiljøet betraktes som godt, og det iverksettes løpende tiltak for forbedringer. Stiftelsens arbeidsmiljøutvalg har behandlet en rekke saker og foreslått løsninger i den sammenheng. Det vises her til egen utarbeidet rapport fra Arbeidsmiljøutvalget. Samarbeidet med de ansattes organisasjoner har vært konstruktivt og bidratt positivt til driften. Stiftelsen er en IA-bedrift, som et ledd i det helse- og miljømessige arbeid ved virksomheten. Likestilling Stiftelsen har som mål å være en arbeidsplass der det råder full likestilling mellom kvinner og menn. Stiftelsen har gjennom bevisst praksis tatt sikte på at det ikke forekommer forskjellsbehandling grunnet kjønn i saker som for eksempel lønn, avansement og rekruttering. Stiftelsens virksomheter sett under ett har tradisjonelt rekruttert fra miljøer hvor antall kvinner og menn er jevnt representert. Av Stiftelsens 110 ansatte (utenom Seiersborg videregående skole AS) er 71 kvinner, dvs. 64,6 %. I styresammenheng er kvinneandelen på 42,9 % (uendret i f.h.t. 2013). Tilsvarende andel i ledende stillinger er 25 % (2013: 33,3 %). En har imidlertid et bevisst forhold m.h.t. likestilling i lederstillinger i rekrutteringssammenheng. Det foreligger ikke lønnsforskjeller i sammenlignbare stillinger. Gjennomsnittlig årslønn for kvinner er kr (2013: kr ), mens den for menn er noe høyere, med kr (2013: kr ). Dette skyldes bl.a. at andelen kvinner i ledende stillinger er noe lavere enn for menn. Forskjellen er i 2014 økt noe i forhold til forrige år. Gjennom Stiftelsens Lederforum, der samtlige virksomhets- og avdelingsledere deltar, er en bevisst på bl.a. å fremme likhet mellom kjønn når det gjelder lønn, avansement og deltakelse ved interne tilbud for videreutdanning. Arbeidstidsordninger i Stiftelsen følger av de ulike stillinger og er uavhengig av kjønn. Imidlertid er andelen ansatte som jobber deltid høyere blant kvinner (53,5 %, mot for menn 42,5 % (2013: hhv. 45,9 % og 41,5 %)), men denne forskjellen har blitt redusert over tid. Aktivitet i s.h.m. diskriminering og tilgjengelighet Selskapet har ingen ansatte med nedsatt funksjonsevne, men har i den grad det er mulig søkt å tilpasse arbeidsforholdene slik at også personer med nedsatt funksjonsevne kan ta arbeid i selskapet. 4 - Årsberetning

5 Bedriften har en rekrutterings- og personalpolitikk som skal sikre like muligheter og rettigheter og hindre diskriminering på grunn av etnisitet, nasjonal opprinnelse, avstamning, hudfarge, språk, religion og livssyn. Forsknings- og utviklingsaktiviteter Stiftelsen har i 2014 videreført det utviklingsprogram for ledergruppen som ble startet i Utover dette har en i 2014 ikke drevet spesielle forsknings- og utviklingsaktiviteter. Miljørapportering/samfunnsansvar Stiftelsens virksomheter forurenser ikke det ytre miljø, og ingen av disse er regulert av konsesjoner eller pålegg. Det er etablert felles miljøstasjonsordning for samtlige av Stiftelsens virksomheter. I tillegg har vi gjennom 2014 arbeidet for å miljøfyrtårnsertifisere våre virksomheter der første sertifisering er planlagt i mars Miljøfyrtårn er Norges mest brukte sertifikat for virksomheter som vil dokumentere sin miljøinnsats og vise samfunnsansvar noe som også kan gi et godt omdømme. Miljøfyrtårn er et miljøledelsessystem og handler i hovedsak om å ta ansvar for virksomhetens egne miljøpåvirkninger, men har i tillegg også tatt med arbeidsmiljø som et av temaområdene i ordningen. Historisk og fremtidig utvikling Barnas Stasjon i Fredrikstad, som fikk en sentral rolle i anledning TV-aksjonen 2008, som var tildelt Blå Kors Norge, arbeider fortsatt kontinuerlig for å etablere varige inntektskilder i tillegg til bl.a. de anbudsbaserte oppdrag som virksomheten har hatt. Jobbkonsulentene har ulike tiltak på oppdrag fra NAV, dels regningssvarende og dels ikke. Sammensetningen av disse er endret noe over tid, og for 2014 har disse sett under ett gitt et positivt driftsresultat. I 2015 legger NAV to av tiltakene ut på anbud noe som vil ha betydning for vår drift. Samarbeidet med Fredrikstad kommune rundt tilbudet og aktiviteten ved M/S Ny-Vigra III videreføres, men med en noe annen organisering. Når det gjelder Stiftelsens forventede økonomiske utvikling, kan det opplyses at de fleste av dens aktiviteter økonomisk fortsatt forventes å gå i balanse. Rusreformen, som ble innført , førte blant annet til at kommunene ikke lenger måtte betale egenandel ved innleggelse i institusjoner som har driftsavtale med Helse Sør-Øst. Dette førte til en klar konkurransevridning i forhold til Blå Kors Hauga, som bl.a. som følge av dette, med få års unntak, har hatt store driftsmessige underskudd. M.h.t. fremtidige planer, er Stiftelsen fortsatt i dialog med Fredrikstad kommune om mulig etablering av natthjem, samt at det planlegges etablert en egen inntaks- og utredningsavdeling ved Ilaveien Bosenter. I 2014 ble lokalene til Varmestua i Fredrikstad totalrenovert og utvidet, noe som bl.a. sikret gode kjøkkenog garderobeforhold ved virksomheten. Som følge av dette arbeides det med sikte på styrking av økonomisk tilskudd til driften av dette tilbudet. Som eier av Seiersborg videregående skole AS får Stiftelsen utfordringen med å tilrettelegge lokaler i s.h.m. skolens utvidelsesplaner. Blå Kors Norges tilbaketrekking av delfinansiering av stillingen som Utviklingskonsulent for samfunnsdiakonale oppgaver etter første halvår 2014, samtidig som stillingsinnehaver gikk av med alderspensjon, har ført til at stillingen har opphørt. Imidlertid ser en fortløpende på mulige tiltak for å ivareta de områder som denne stillingen ivaretok: Medlemspleie og -rekruttering overfor de ni blåkorsforeninger/-grupper i Østfold. Markedsføring av organisasjonens aktiviteter for å skape bevissthet, begeistring og interesse for frivillighet og diakonale oppgaver. Bistand til Stiftelsens åtte virksomheter for vedlikehold og rekruttering av frivillige medarbeidere. Finansiell informasjon Stiftelsens samlede omsetning økte fra kr 71,1 mill i 2013 til kr 74,6 mill i Årsresultatet ble kr mot kr i 2013 som overføres egenkapital. Tilsvarende tall for konsernet, dvs. inkl. skoledriften, var kr 99,4 mill og kr (2013: hhv. kr 95,1 mill og kr 8 294). Samlet kontantstrøm fra operasjonelle aktiviteter i Stiftelsen var på kr 2,3 mill. Differansen i forhold til det nevnte årsresultat skyldes i hovedsak ordinære avskrivninger, endringer i kundefordringer og andre tidsavgrensningsposter, endringer i mellomværende med selskap i samme konsern, samt forskjell mellom kostnadsført pensjon og inn-/utbetalinger i pensjonsordninger. Stiftelsens likviditetsbeholdning var kr 15,3 mill per en økning på ca. 0,1 mill siden forrige årsslutt. Stiftelsens evne til egenfinansiering er god. Årsberetning - 5

6 Konsernet hadde en samlet kontantstrøm fra operasjonelle aktiviteter på kr 3,0 mill, og likviditetsbeholdning var her per kr 17,6 mill. Stiftelsens kortsiktige gjeld utgjorde per ,4 % av samlet gjeld, sammenlignet med 23,3 % per Denne økningen skyldes i hovedsak økte avsetninger til feriepenger, skattetrekk og arbeidsgiveravgift. For konsernet var tilsvarende andel for kortsiktig gjeld på 29,8 % (2013: 30,1 %). Denne nedgang skyldes bl.a. redusert leverandørgjeld mv. Per hadde Stiftelsen en arbeidskapital (omløpsmidler minus kortsiktig gjeld) på kr 7,7 mill (2013: kr 6,2 mill), altså en økning i 2014 i forhold til forrige år. Dette skyldes i hovedsak nedgang i kortsiktig gjeldsmasse. Konsernets arbeidskapital var på kr 5,8 mill (2013: kr 3,8 mill). Også her er nedgang i kortsiktig gjeldsmasse en vesentlig forklaring. Totalkapitalen var ved utgangen av året kr 80,4 mill, sammenlignet med kr 82,1 mill året før. Egenkapitalandelen per var 27,4 %, sammenlignet med 26,4 % per Konsernet hadde ved utgangen av året en totalkapital på kr 86,7 mill, og en egenkapitalandel på 25,3 % (2013: hhv. kr 89,0 mill og 24,3 %). Langsiktige lån er i norske kroner, og av en total rentebærende lånemasse på kr 27,3 mill er det for tiden ikke rentebinding på noen lån. Det vil ikke få alvorlige følger for Stiftelsen om lånerenten stiger en del. Kredittrisiko anses som minimal, da det historisk sett har vært ubetydelige tap på fordringer. Likviditeten i Stiftelsen og på konsernbasis vurderes som god, og det er ikke besluttet å innføre tiltak som endrer likviditetsrisikoen. Stiftelsen fortsetter politikken med å ta minimal risiko på de begrensete investeringer som foretas utenom bankinnskudd. Fredrikstad, 20. april 2015 Runo Lilleaasen Ragnar Grønli Inger Stølan Hymer styreleder nestleder styrerepresentant Oddvar Elle Åse Marie Rusaanes Olav S. Imrik Anette W. Josefsen styrerepresentant styrerepresentant styrerepresentant styrerepresentant Svein Høiden direktør Seiersborg videregående skole AS Som følge av Privatskolelovens økonomiforskrifters bestemmelser om egen hovedregistrering i Enhetsregisteret, er Seiersborg vgs. etablert som eget aksjeselskap, heleid av Stiftelsen. Per var det ansatt 25 kvinner og 12 menn i selskapet (2013: hhv. 25 og 13). Sykefraværet i 2014 var 7,09 % (2013: 10,18 %). Årsregnskap 2014 er avsluttet med et resultat/udisponerte midler på totalt kr Selskapets finansielle risiko er svært begrenset, og likviditeten er tilfredsstillende. Med unntak av finansiell informasjon, omfatter Stiftelsens årsberetning ikke Seiersborg videregående skole AS, og med hensyn til investeringer i datterselskapet og mellomværende vises det til notene til årets regnskap. Selskapets styre har i beretningsperioden bestått av Svein Høiden, Borgny Navestad, Siv Karstensen, samt vararepresentant Ragnar Grønli, som møter fast. I tillegg møter representanter med tale- og forslagsrett utfra bestemmelsene i Privatskolelova kap Styret. Skolen planlegger å søke om utvidelse av antall elevplasser fra dagens 80 til 132 med oppstart tidligst fra skoleåret 2016/ Årsberetning

7 Fellesadministrasjonen Mosseveien 37, 1610 Fredrikstad Tlf: Fellesadministrasjonen er hjertet i Stiftelsen, og samler funksjoner som gir god ressursutnyttelse og sikrer et godt fagmiljø. Vi betjener virksomhetene innen områder som administrasjon, økonomi, regnskap, lønn, personal og eiendomsdrift/vedlikehold. De ansatte har i 2014 vært fordelt med fem personer (hel- og deltid) på merkantil/administrativ side samt fire fast ansatte på drifts-/vedlikeholdsavsnittet. I tillegg kommer Stiftelsens direktørstilling og deltidsstilling som utviklingskonsulent. Våre kontorer er samlokalisert med virksomheten Jobbkonsulentene i Mosseveien 37, mens drifts- og vedlikeholdsavsnittet, som er en del av administrasjonen, har tilhold i egne lokaler i Sandveien15. Gjennom omdisponering samt en mindre styrking av lønnsressursene, lyktes det oss å opprette en HR- og kvalitetskonsulentstilling. Stillingen ble besatt per Dette har i ettertid vist seg å være en svært god investering for Stiftelsen totalt sett. Utviklingskonsulentstillingen for samfunnsdiakonale oppgaver, som er dens fulle betegnelse, ble i 2010 etablert i Stiftelsens regi da ansvaret for denne funksjonen ble overført fra Blå Kors Norge og ned på regionalt nivå. Imidlertid bortfalt det sentrale tilskudd etter første halvår, og grunnet overgang til pensjon er stillingen f.o.m. årsskiftet falt bort som egen stilling. Utviklingskonsulenten arbeidet blant annet innenfor områdene Medlemspleie og -rekruttering overfor de ni blåkorsforeninger/-grupper i Østfold. Markedsføring av organisasjonens aktiviteter for å skape bevissthet, begeistring og interesse for frivillighet og diakonale oppgaver. Bistand til Stiftelsens åtte virksomheter for vedlikehold og rekruttering av frivillige medarbeidere. Her blir vår utfordring å ivareta slike funksjoner også i dagene som kommer. Drifts- og vedlikeholdsavsnittet, som ledes av teknisk leder, utfører hvert år en del større vedlikeholds- og omgjøringsarbeider ved Stiftelsens eiendommer og virksomheter. Den daglige ledelse av Fellesadministrasjonen ivaretas av Stiftelsens økonomisjef. Fellesfunksjoner som kassafunksjon for Stiftelsens virksomheter, føringsfunksjon for regnskap (m/felles balanse/kasse), forsikringsordning samt innkjøpsordninger på enkelte områder, er noen av de samkjøringsfordeler som en slik felles administrativ funksjon ivaretar. Gjennom ordningen med felles balanse/kasse har også virksomhetene en større økonomisk handlefrihet. Barnas Stasjon Ilaveien Bosenter Kulåssenteret Det er inngått formaliserte avtaler om levering av fellesadministrative tjenester, samt drifts- og vedlikeholdstjenester, overfor vårt heleide datterselskap, Seiersborg videregående skole AS. Varmestua i Fr.stad Samf.- diakonale oppgaver FELLES- ADM Krise- og incestsenteret Blå Kors Hauga Ved å se ting i en større sammenheng og gjennom ivaretakelse av fellesfunksjoner for Stiftelsens ulike virksomheter, inkl. Seiersborg videregående skole AS, vil administrasjonen være et nyttig verktøy i arbeidet med å formidle Stiftelsens fellesverdi for samtlige virksomheter - med hensyn til økonomi og ideologisk forankring. Her spiller Stiftelsens direktørstilling en nøkkelrolle. Eiendomsdriften Jobbkonsulentene Seiersborg vgs. AS Tom Hagen økonomisjef Fellesadministrasjonen - 7

8 JOBBKONSULENTENE Mosseveien 37, 1610 Fredrikstad Felles epostadresser: / Virksomhetsleder: Atle Engsmyr Nestleder: Finn-Erik Johannessen Tiltaket APS: Tlf Tiltaket Avklaring (AVKL): - Fredrikstad Tlf / Sarpsborg Tlf Tiltaket Arbeid med bistand (AB): - Fredrikstad Tlf / Sarpsborg Tlf AVKL APS AB Ord. ansatte m/attf.faglig ansvar pr : Antall stillinger pr : 8,8 15,4 9,4 Godkjente og ekstra plasser pr : Etablert 1978 Innledning Jobbkonsulentene er godkjent tiltaksarrangør for arbeidsrettede tiltak i skjermet virksomhet. Virksomheten hadde i 2014 avtale med NAV Østfold om å gjennomføre de arbeidsrettede tiltakene «Avklaring i skjermet virksomhet» (AVKL), «Arbeidspraksis i skjermet virksomhet» (APS) og «Arbeid med bistand» (AB). Navnebytte Virksomheten endret navn fra Fredrikstad attføringssenter til Jobbkonsulentene Alle konsulentene fikk fra samme tidspunkt stillingsbetegnelse «Jobbkonsulent». Navnebyttet har til hensikt å styrke enhetlighet samt styrke virksomhetens jobbrettede fokus. Formål, visjon og verdier Jobbkonsulentenes målsetting er å styrke menneskers muligheter for deltakelse i arbeidslivet. Vår visjon er at vi skal være den beste arbeidsmarkedsbedriften i Østfold. Vi skal være førstevalget til NAV på grunn av vår faglighet, våre resultater og vår evne til nytenking. Våre verdier: Vi har Blå Kors forankring Vi er kvalitetsbevisste Vi er samhandlende Vi er nyskapende/visjonære Vi er løsningsfokuserte Kvalitetssikring av virksomheten NAV stiller krav om at tiltaksarrangører skal ha godkjent EQUASS-sertifisering som en kvalitetssikring av primærvirksomheten. Sertifiseringen blir revidert periodisk av ekstern revisor hvert annet år. Jobbkonsulentene ble EQUASS Assurance sertifisert 15. september Virksomheten ble resertifisert for den tredje to-års perioden 17. juni I det løpende kvalitetssikrings- og forbedringsarbeidet, baserer Jobbkonsulentene seg på metodikken i «PUKK-sirkelen» (W. Edward Demmings kvalitetssirkel). Tiltaket Avklaring i skjermet virksomhet (AVKL) Tiltaket AVKL inneholder systematisk kartlegging og vurdering av tiltaksdeltakers arbeidsevne og eventuelle behov for bistand for å komme i, eller beholde, arbeid. Tiltaket Arbeidspraksis i skjermet virksomhet (APS) Tiltaket APS gir tiltaksdeltakere tilbud om tilrettelagt arbeidstrening med oppfølging. Tilbudet bidrar både til å prøve ut den enkeltes muligheter på arbeidsmarkedet og til å styrke den enkeltes muligheter til å komme i arbeid eller utdanning. Virksomhetens tilbud om intern-praksis Bilpleie Avdelingen driver med støvsuging, innvendig/utvendig vask, seterens, polering og motorvask, primært for eksterne kunder. Tiltaksdeltakerne som har arbeidspraksis ved bilpleien, har en variert arbeidsdag. Arbeidet gir mulighet for bevegelse, erfaring fra teamarbeid og erfaring med kundebehandling. Kantine Kantina selger daglig frokost og lunsj til tiltaksdeltakere, samt lunsj til ansatte med arbeidsplass i Fredrikstad. I tillegg driver kjøkkenet intern-catering i Stiftelsen Blå Kors Fredrikstad. Arbeidet er variert, gir tiltaksdeltakerne mulighet for bevegelse, erfaring fra teamarbeid og erfaring med kundebehandling. Kontor Tiltaksdeltakerne får arbeidspraksis fra sentralbord og resepsjon og erfaring med kundebehandling. I tillegg får de erfaring i kontorrelaterte oppgaver som fakturering og brevskriving. Det er videre inngått avtale med eksterne bedrifter om vedlikehold av databaser, noe som gir ytterligere arbeidserfaring for tiltaksdeltakerne. 8 - Jobbkonsulentene

9 Virksomheten har kurs-/datarom som alle tiltaksdeltakere har tilgang til. Dette gir dem mulighet til å sende meldekort til NAV, oppdatere CV, søke jobb og lese nyheter. Kurs-/datarommet benyttes også til gjennomføring av ulike tester. Rommet brukes videre til individuell grunnleggende dataopplæring, samt språktrening for minoritetsspråklige tiltaksdeltakere. Montering Det utføres oppdrag for eksterne kunder. Arbeidet innebærer ulike pakke- og monteringsoppgaver. M/S Ny Vigra III M/S Ny-Vigra III kjører undervisningsturer for Fredrikstad kommune. Turene gjennomføres i Fredrikstads skjærgård, mandager til fredager i periodene mars-juni og august-november. Ekskursjonene er et pedagogisk tilbud i marinbiologi. På turene deltar barn og ungdom fra barnehager, grunnskoler, videregående skoler og høgskoler. Gjennom arbeidspraksis på M/S Ny-Vigra III, får tiltaksdeltakerne erfaring fra støttefunksjon ved undervisning samt deltakelse i vedlikeholds- og utbedringsarbeid på båten. Det ble kjørt 90 undervisningsturer i 2014, med et gjennomsnitt på 24 elever pr. tur. I tillegg til disse, kjørte M/S Ny-Vigra III 9 turer med lag og foreninger, med et gjennomsnitt på 35 passasjerer pr. tur. SuveRENT Vaskeri Virksomheten har et moderne vaskeri som leverer tjenester både internt i Stiftelsen Blå Kors Fredrikstad og til eksterne kunder. Arbeidet gir tiltaksdeltakerne mulighet for bevegelse, erfaring fra teamarbeid og erfaring med kundebehandling. Tante Blå gjenbruk og «kreativt rom» Arbeid i Tante Blå gjenbruk gir tiltaksdeltakerne mulighet for variert arbeidspraksis, fordi butikkdriften medfører alt fra transportoppgaver til salg og kundebehandling. Kreativt rom gir muligheter til å skape produkter til salg i butikken. Tante Blå gjenbruk foretok i 2014 ca. 310 hentinger av varer til butikken og ca. 48 vareleveranser til kunder. Gjennom driften av Tante Blå gjenbruk bidrar virksomheten til gjenbruk. Dette anses som et nyttig samfunnsbidrag og en verdi i tillegg til selve arbeidspraksisen som tiltaksdeltakerne får. Stiftelsen Blå Kors Fredrikstads matvarelager Jobbkonsulentene ivaretar daglig drift av Stiftelsens matvarelager. Stiftelsen mottar gode varer fra faste butikker. Maten oppbevares i tørr-/kjøl-/fryselager, og Stiftelsens virksomheter kan bestille varer til bruk i driften gjennom en web-løsning. Dette var bestillinger fra Stiftelsens virksomheter både til bruk i driften og til enkeltmennesker/-familier som mottok tilbud gjennom virksomhetene. Stiftelsens matvarelager, og Jobbkonsulentenes drift av dette, er et alternativ til at butikkene må destruere maten. Dette vurderes å være av verdi for samfunnet, i tillegg til verdien av selve arbeidspraksisen som tiltaksdeltakerne får. Tiltaket Arbeid med bistand (AB) Tiltaket AB retter seg mot personer som har fått arbeidsevnen nedsatt i en slik grad at dette er en hindring for å skaffe seg eller beholde arbeid. Virksomhetens ansatte gir tiltaksdeltakere bistand til å finne arbeid, tilbud om opplæring, hjelp med tilrettelegging av arbeidsplass og oppfølging. Det gis også råd og veiledning til arbeidsgiver. Fokus på fysisk helse Erfaring viser at mange av tiltaksdeltakerne er lite fysisk aktive, og virksomheten ser viktigheten av å legge til rette for fysisk aktivitet som en del av tilbudet. Også i 2014 deltok derfor tiltaksdeltakere i treningsaktiviteter gjennom «Aktiv på dagtid» i sammenheng med egen individuell plan. Dagens kompetanse Hovedvekten av de ansatte i APS-tiltaket har yrkesfaglig utdanning og fagbrev/-kurs. De øvrige ansatte har hovedsakelig pedagogisk eller helse-/ sosialfaglig utdanning på bachelornivå. I tillegg har alle fast ansatte gjennomført spesifikke attføringsfaglige kurs og sertifiseringer. Virksomheten evaluerer årlig aktuelt behov for kompetanse. Evalueringene danner grunnlag for kompetansehevingstiltak, samt er retningsgivende ved tilsettelser. Stiftelsen Blå Kors Fredrikstad er en del av Blå Kors Norge og medlem i hovedorganisasjonen Virke. Jobbkonsulentene har samarbeidsavtale med Bransjeforeningen Attføringsbedriftene. Virksomheten er medlem av Norsk Attføringsforum (NOA) og i Forum for Arbeid med Bistand (FAB). Ansatte deltok på ulike fagarrangementer i regi av disse, samt arrangementer i regi av NAV, arbeidstakerorganisasjoner og bedriftshelsetjeneste. Samlet tid til fagutvikling/kompetanseheving er beregnet til 250 dager. Fast, ukentlig kollegaveiledning er medregnet. Jobbkonsulentene - 9

10 Innovasjon Jobbkonsulentene utarbeidet en strategisk plan for perioden med hovedmål å oppfylle inngåtte avtaler mht. resultat- og rapporteringskrav innenfor rammen av bærekraftig økonomi. Planen hadde følgende delmål: 1. Vi skal ha økonomisk mulighet til å være oppdatert på IKT. 2. Vi skal ha økonomisk mulighet til kompetansevedlikehold og -utvikling. 3. Vi skal ha riktig kompetanse. 4. Vi skal ha en hensiktsmessig organisering. 5. Vi skal forstå oss selv som en enhetlig virksomhet. Kompetanseplan, nyansettelser og en ny organisering med mer sømløst samarbeid på tvers av tiltakene, skal i tiden fremover sikre økt resultatfokus. Vi er trygge på at dette, i tillegg til økt satsing på markedssiden og økt oppfølging mot bedrifter, vil gi flere gode tiltaksplasser og få flere ut i fast arbeid. Organisasjonsendring I henhold til «Strategisk plan for » ble Jobbkonsulentene Halden avviklet Jobbkonsulentene Sarpsborg utvidet med Avklaringstiltak fra Videre ble det nedsatt tre grupper, samt foretatt høringer på virksomhetsmøter for medbestemmelse og inkludering av de ansatte: 1. Vurdering av organisasjonsstruktur 2. Vurdering av fag og utvikling 3. Vurdering av internpraksisavdelinger Kompetansevedlikehold og -utvikling I 2014 gjennomførte Fredrikstad attføringssenter/ Jobbkonsulentene følgende tiltak når det gjelder kompetanseheving og vedlikehold: AB-konferansen i Østfold Innføringskurs i Karriereveiledning v/bransjeforeningen Attføringsbedriftene Sikkerhets- og beredskapskurs for maritimt personell Strukturert Individuell Arbeidsevneutredning v/bransjeforeningen Attføringsbedriftene B2B salgskurs Vi har samlet virksomheten når det gjelder felles faglig forankring, metodikk og kartleggingsverktøy. Vi har i den forbindelse utarbeidet et Fagdokument som beskriver og forklarer dette. Jobbkonsulentenes faglige plattform er forankret i fagteorien Supported Employment (SE). Videre har vi i dokumentet beskrevet vår arbeidsprosess, måten vi jobber på og verktøyene vi bruker. Markedsarbeid I 2014 ble det etablerte markedsteamet videreført. Teamet har en koordinerende og oppsøkende funksjon når det gjelder arbeid med å etablere bedriftsavtaler for praksisplasser og samarbeid for rekruttering til fast jobb. I dette ligger blant annet et utvidet samarbeid med Torvbyen Drift og Biobe AS, som i 2014 ga flere faste praksisplasser og ansettelse. Som et ledd i markedsarbeidet ble det også lagt en strategi for å bygge omdømmet til så vel attføringsbedriftene som Jobbkonsulentene, og det ble i den anledning spilt inn saker til lokal presse. Saken om Glenn Martin Marcussen Thoresen ble omtalt i Fredriksstad Blad og Sarpsborg Arbeiderblad. Saken rettet fokus på betydningen av deltakelse i arbeidslivet. Jobbsøkers engasjement og egeninnsats ble fremmet, verdien av næringslivets evne og vilje til inkludering kom frem, samt Jobbkonsulentens bistand og samarbeidet mellom de ulike partene. Suksesshistorie: Glenn Martin Marcussen Thoresen fikk fast jobb hos Europris på Øra. Fra venstre: Jan Eilif Tomasi Engen, Eivind Pettersen, Ketil Eriksen, Glenn, Jobbkonsulent Inger Johanne Jensen og Magnus Nilsen Ringer i vannet Avtalen med NHO om deltakelse i rekrutteringsstrategien «Ringer i vannet» er videreført. Partnerskap og samarbeid I 2014 ble det avholdt månedlige samarbeidsmøter med NAV i Fredrikstad og fire samarbeidsmøter med NAV i Sarpsborg. Hensikten med disse møtene var samhandling med utgangspunkt i eksisterende avtale om gjennomføring av tiltakene. Det ble også etablert ukentlige samarbeidsmøter med Markedsansvarlig fra NAV Fredrikstad, hvor agendaen var tiltaksstyring. Tilfredshetsundersøkelser Som en følge av det nasjonale rapporteringssystemet «Benchmarking Attføring», ble det gjennomført skriftlige, anonyme tilfredshetsundersøkelser ved Jobb Jobbkonsulentene

11 konsulentene. Ansatte ved NAV i Fredrikstad, Halden og Sarpsborg deltok, samt ansatte i virksomheten. Videre ble alle tiltaksdeltakere rutinemessig gitt mulighet til å gi sluttevaluering. Undersøkelsen har seks svarmuligheter på en skala fra 1 til 6 ((1) i svært liten grad (2) i liten grad (3) i mindre grad (4) i noen grad (5) i stor grad (6) i svært stor grad). MÅLSETTINGER OG RESULTAT FOR APS-TILTAKET Andel deltakere utprøvd (uansett varighet) hos ekstern arbeidsgiver i løpet av tiltaksperioden: 50 % eller mer Andel deltakere som avslutter til arbeid eller andre arbeidsrettede tiltak: 50 % eller mer Den totale gjennomsnittsverdien, både for NAV-ansatte og for virksomhetens ansatte, var 4,7. For tiltaksdeltakerne samlet, var gjennomsnittsverdien 4,8. Det vurderes som tilfredsstillende at resultatene fra undersøkelsene ikke spriker, og det vurderes som tilfredsstillende at vurderingene er i øvre halvdel av skalaen Klagemulighet for tiltaksdeltakere Tiltaksdeltakere har mulighet til å levere skriftlig serviceklage. Det ble ikke mottatt klage i løpet av Arb.praksis i ordinær bedrift Avsluttet til arbeid/arbeidsrettede tiltak Målsettinger og resultat Krav til resultatet er fastsatt i avtale mellom NAV Østfold og Stiftelsen Blå Kors Fredrikstad, avd. Jobbkonsulentene. I 2014 gjennomført Jobbkonsulentene totalt arbeidsrettede tiltak til 684 personer: Aktive Utskrevne tiltaksdeltakere tiltaksdeltakere 1 AVKL Fredrikstad AVKL Sarpsborg AVKL totalt APS AB Fredrikstad AB Halden AB Sarpsborg AB totalt GENERELL MÅLSETTING OG RESULTAT FOR TILTAKENE APS OG AB Maksimalt gjennomsnittlig fravær (sykefravær og ikke avtalt fravær): < 10 % APS-tiltaket: 7,78 % AB-tiltaket: 1,44 % Virksomheten oppnådde målsetting for begge tiltakene og er fornøyd med resultatet. Jobbkonsulentene oppnådde ikke målsettingene. Dette er en situasjon vi ikke er tilfreds med. Likevel er vi fornøyde med at resultatene for begge indikatorene er bedre enn i 2013, og at antallet tiltaksdeltakere som har hatt arbeidspraksis i ordinær bedrift har økt vesentlig. Denne økningen vurderes å være resultat av prioritert ressursbruk, både personalmessig og økonomisk, på arbeid rettet mot ordinære bedrifter; se kapittelet «Innovasjon». Vi vurderer at samarbeidsavtaler med bedrifter om faste praksisplasser medfører at flere tiltaksdeltakere får praksis i ordinært arbeid. Vi vurderer også at økning i antall tiltaksdeltakere som ble avsluttet til arbeid/ arbeidsrettede tiltak, hadde sammenheng med økningen i bruk av arbeidspraksis i ordinære bedrifter. MÅLSETTINGER OG RESULTAT FOR AB-TILTAKET Gjennomsnittlig tid i tiltaket: 1,5 år (18 mnd.) eller mindre Fredrikstad: 12,0 mnd. Halden: 12,6 mnd. Sarpsborg: 12,4 mnd. Virksomheten oppnådde målsettingen, og ligger under måltall på alle lokasjonene. 1 Tiltaksdeltakere hvor tiltaket er avsluttet innen 14 dager eller hvor sluttårsak var flytting, fødselspermisjon, institusjonsplassering eller død, er fratrukket beregningsgrunnlaget for utregning av resultater. Jobbkonsulentene - 11

12 Andel deltakere som skal ha begynt i ekstern arbeidspraksis eller arbeid innen 3 måneder fra oppstartdato: 75 % eller mer Beregningsgrunnlaget er tiltaksdeltakere som startet i tiltaket Andel deltakere som er blitt formidlet til arbeid skal fortsatt være i jobb 6 måneder fra utskrivningsdato: Minst 80 % Beregningsgrunnlaget er tiltaksdeltakere som er formidlet til arbeid i perioden VTO med bonuslønn er medregnet, jf. definisjon i BATT Fredrikstad Halden Sarpsborg Samlet Fredrikstad Halden Sarpsborg Samlet Virksomheten totalt sett oppnådde ikke målsettingen, og andelen tiltaksdeltakere som startet i arbeidspraksis innen tre måneder, gikk samlet sett uendret i tiltaket. AB Fredrikstad økte sin andel og kom innenfor kravet, AB Sarpsborg hadde en nedgang, mens andelen gikk opp ved AB Halden. Situasjonen er totalt sett ikke tilfredsstillende. At tiltaksdeltakere skal raskt ut i praksis, vil fortsatt være et viktig satsningsområde for virksomheten. Andel deltakere som avsluttes med formidling til arbeid inkl. kombinasjon arbeid og delvis trygd: 50 % eller mer VTO med bonuslønn er medregnet, jf. definisjon i BATT. Virksomheten nådde målsettingen for denne indikatoren, både for hver lokasjon og samlet. Dette er vi svært fornøyde med, og vi vurderer at vi, over tid, har hatt gode resultater når det gjelder denne indikatoren. Vi vurderer at dette har sammenheng med at det gjøres en kvalitetsmessig god jobb med arbeidssøkerne, slik at de fleste som formidles til jobb fortsetter i denne, eller skaffer seg annet arbeid på egen hånd senere. Vi ser det slik at arbeidssøkerne som formidles til jobb stort sett etablerer en varig tilknytning til arbeidslivet Fredrikstad Halden Sarpsborg Samlet Virksomheten nådde ikke målsettingen samlet sett for tiltaket, og er ikke tilfreds med dette. I vårt fremtidige arbeid vil det være et mye høyere resultatfokus på dette området. 12 -Jobbkonsulentene

13 Virksomhetens organisasjonsplan gjeldende per Atle Engsmyr virksomhetsleder Jobbkonsulentene - 13

14 Virksomhetsleder: Angelika Puzicha Antall stillinger pr : 6,18 Antall ansatte pr : 11 Akerstubben 2, 1640 Råde. Tlf: Antall plasser pr : 20 Etablert 1997 Innledning Vi har hatt et aktivt år med mange positive trekk ved Blå Kors Hauga også i Tross nedgang i belegget i forhold til året før, er det mye positivt å meddele. Rammeavtalen med Fredrikstad kommune fra om levering av omsorgstjenester har medført at Blå Kors Hauga også i 2014 har hatt et betydelig antall klienter fra Fredrikstad. Allikevel har institusjonen gjennom hele året hatt ledig kapasitet og ligget under budsjett og prognose for belegg totalt. En har på enkelte områder som personale, studenter og kompetanse forsøkt å samkjøre Ilaveien Bosenter og Hauga. Jo Inge Meisingset har fortsatt undervisning for studenter, også de som har praksistiden sin på Hauga. De bygningsmessige utbedringer har fortsatt, og har gitt bedrete bo- og arbeidsforhold for både klienter og personale. Behandlingsideologi Blå Kors Hauga betrakter sitt klientrettede arbeid som en verdiorientert behandling, med praktisk og miljøterapeutisk tilnærming. Vårt arbeid har en klar diakonal forankring kjennetegnet av respekt for den enkelte klients integritet. Innhold Hauga representerer et heldøgns bo- og omsorgstilbud. I tillegg tilbys klientene miljøbyggende aktivitetstilbud, individuelle samtaler, sosiale treningsaktiviteter og friluftsliv. Hauga er nesten selvforsynt med ved fra egen eiendom. Den daglige drift innenfor kjøkken, renhold og vedlikehold har stor grad av klientmedvirkning. Det arbeides kontinuerlig med å gi klientene et best mulig tilbud under oppholdet. Det fokuseres derfor på en god struktur i hverdagen. Samtidig er vi opptatt av fleksible løsninger og individuelle opplegg for den enkelte klient. Temagruppen, som var et prøveprosjekt, ligger litt på vent. Det ser imidlertid ut til at det kan bli en åpning for å fortsette i Samarbeid med AA Østfold, som besøker Hauga annenhver uke, har fortsatt. Vi opplever dette som positivt i forhold til etablering av kontakt og informasjon. Samarbeid med Tomb videregående skole Lærer Jørgen Kvarme ved Tomb vgs. og Blå Kors Hauga fikk ved flere anledninger våren 2014 prøvd ut prosjektet «Hest i arbeid med mennesker». Prosjektet viste seg å være til stor glede for våre klienter. Mange fikk her god trening både sosialt, og i det å kunne samarbeide og kjenne på en god mestringsfølelse. Prosjektet vil fortsette våren Målsetting og målgruppe Siden starten i 1997 har Haugas målsetting vært å tilby rusmisbrukere et stabilt heldøgns bo- og omsorgstilbud med et rehabiliterende siktemål. Man retter seg primært mot alkohol- og blandingsmisbrukere med et akutt eller vedvarende omsorgsbehov. Haugas målgruppe er personer som av ulike årsaker ikke er behandlingsaktuelle, eller klienter som trenger et tilbud i forkant eller etterkant av behandling. Vi mener at vi kan gjøre en god jobb, både i forhold til «sosial avrusning» og stabilisering og motivasjon i forkant av et behandlingsopplegg. Også LAR-pasienter gis tilbud om stabilisering. Alkohol er ikke lenger det dominerende rusmiddelet. De senere år har stoffmisbrukere vært i overtall, og flere får behandling i LAR. Mange klienter har en psykisk lidelse i tillegg. Dette gir store utfordringer for en liten institusjon med relativt liten bemanning Blå Kors Hauga

15 Erfaringer Som nevnt er vi opptatt av fleksible løsninger og individuelle opplegg for den enkelte klient. Noen sentrale trekk ved dagens drift: Korte opphold. Det er stor etterspørsel etter plass for avrusning og omsorg. Men korte oppholdsgarantier gir små muligheter for annet enn abstinensbehandling og ren «førstehjelp» før klienten må tilbake til hverdagen. Og muligheten for å ordne seg ny bolig er minimal i løpet av et par ukers opphold. Det er tidkrevende å bistå klientene i å søke om forlenget garanti. Vi mener imidlertid fortsatt at tid er et viktig element i behandlingsarbeidet, og at dette gir et bedre grunnlag for et bedre liv. Antall LAR-klienter er stabilt. I 2014 var det registrert 50 LAR-klienter, og gjennomsnittsalderen på disse var i fjor 40 år (46 år i 2013). Avlastning & avrusningsopphold. Vi har også i år hatt flere etterspørsler fra andre institusjoner om avrusning etter sprekk under behandling. Arrangement og aktiviteter Internt på huset disponeres diverse utstyr for trim, trening, biljard og andre fritidsaktiviteter. Trimrommet og aktivitetsrommet ble pusset opp og oppgradert med nytt utstyr i 2013, og har også i 2014 fått tilført ytterligere noe nytt utstyr etter klientenes ønske. Ellers innbyr Haugas beliggenhet til et aktivt tur- og friluftsliv i nærmeste omegn. Vår medarbeider Rolf forestår regelmessig utflukter og aktiviteter, som for eksempel bowling. Dette er god sosial trening. Vedlikehold Det er utført betydelige vedlikeholdsarbeider også i løpet av Mye av oppgraderingene som gjelder klientfasiliteter, er gjennomført takket være gaver fra våre egne blåkorsforeninger og andre støttespillere. Personale Sykepleie-/vernepleietjenesten har siden desember 2014 vært dekket av sykepleier Line Elisabeth Ulfeng og vernepleier Kjersti Krogstad Nordhelle, begge i 50 % stillinger. I løpet av året ble fagsystemet HK Velferd (tidligere Rusdata kommune) installert. Personalet på Hauga er blitt kurset i dette, og systemet tas i bruk i starten av Sjåførtjenesten har gjennom året stort sett blitt ivaretatt av Jobbkonsulentene, samt gjennom noe vikarbruk. Vår tidligere sjåfør, Ole Jonny Hansen, har etter hvert blitt mer engasjert i den daglige drift, klientarbeid og turnus, samt en del innen vedlikehold. Sykemeldingsstatistikken (fjorårstall angitt i parentes) viser en god bedring i forhold til året før. Hauga hadde i 2014 et sykefravær på 2,39 % mot 8,9 året før. Fire (4) egenmeldinger og fire (5) legemeldinger utgjorde 30,9 (123,75) dagsverk. Helse- og omsorgstjenesteloven er retningsgivende for institusjonsdriften. Fylkesmannens sosial- og familieavdeling har tilsynsansvar for Hauga og er klageinstans for klientene. Samarbeidet med innleggende instans/sosialkontorene, de fem sosialmedisinske poliklinikkene og Rustjenestens kontor i Østfold oppleves som åpent og greit. Sluttord Vi tror at det fortsatt er behov for våre tjenester. Og vi er innstilt på fortsatt å hjelpe mennesker til et bedre liv. Periodevis lavt belegg og dårlig økonomi har ikke tatt motet og arbeidsgleden fra personalstaben på Hauga. Vi er fortsatt takknemlig for den tålmodighet og tillit styret har utvist gjennom mange år for å opprettholde et viktig tilbud for rusmisbrukerne. Haugas beliggenhet innbyr til aktivt tur- og friluftsliv Blå Kors Hauga - 15

16 Statistikk Institusjonen hadde i 2014 totalt 191 klienter (216 i 2013). Gjennomsnittsalderen er gått betydelig ned; 42,5 år (46,2 året før). Fordelingen mellom alkohol- og stoffmisbrukere viser en betydelig økning med stor overvekt av stoffmisbrukere; hele 66 %. Antall LAR-klienter var i 2014: 50 (2013: 44), med en gjennomsnittsalder på 40 år (46). Gjennomsnittlig oppholdstid for utskrevne klienter er økt til 21,5 døgn (18,9 døgn). Utnyttelse/belegg er noe mindre enn i 2013, og viser et gjennomsnittsbelegg på 9,9 (11,1). Som tidligere viser statistikken også antall innleggelser fordelt på hjemstavn og garantiforhold. (Tallene i parentes gjelder 2013) Antall klienter pr ( 12) Antall innleggelser 178 (204) Antall utskrivninger 177 (203) Antall klienter pr ( 13) Totalt innlagt i (216) herav menn 148 (164) herav kvinner 43 ( 52) Utnyttelse Antall liggedøgn: (4058) Prosent utnyttelse: 55,1 (65,4) Gjennomsnitt oppholdstid (døgn) utskrevne klienter (177): 21,5 Gjennomsnittsalder: Totalt 42,5 år (46,2) Menn 43,2 år (46,7) Kvinner 40,1 år (44,9) Hovedrusmiddel: Alkohol 34 % (49) Stoff/bland 66 % (51) LAR Metadon/Subutex-klienter Antall 50 (44) Gj.sn.alder 40 år (46) Belegg: (gj.snitt antall klienter) Januar 9,2 (10,2) Februar 7,9 (11,4) Mars 7,4 (11,6) April 9,9 (10,9) Mai 8,5 (11,1) Juni 8,8 (9,9) Juli 14,6 (12,9) August 13,9 (9,4) September 7,5 (10,6) Oktober 8,7 (9,8) November 9,6 (12,2) Desember 12,6 (13,4) Gj.snitt hele året: 9,9 (11,1) Kommuner mv. Antall innleggelser Totalt antall døgn Herav døgn m/garanti fra Helse Sør-Øst Herav døgn betalt privat Aremark Askim Eidsberg Fredrikstad Halden Hobøl Hvaler Marker Moss Rakkestad Rygge Rømskog Råde Sarpsborg Skiptvet Spydeberg Trøgstad Våler Gjestesalg Oslo Akershus Vestfold Andre institusjoner TOTAL Angelika Puzicha virksomhetsleder 16 - Blå Kors Hauga

17 Virksomhetsleder: Jo Inge Meisingset Antall stillinger pr : 10,69 Antall ansatte pr : 14 Ilaveien 110, 1605 Fredrikstad Tlf: Antall plasser pr : 35 Etablert 2003 Innledning Ilaveien Bosenter eies og driftes av Stiftelsen Blå Kors Fredrikstad, og er et botilbud for rusmiddelavhengige i Fredrikstad kommune. Bosenteret åpnet høsten Kommunen har kjøpt alle plassene for en 20 års periode. Det er 30 boenheter ved Ilaveien Bosenter. Visjoner og mål Vi har en grunnleggende tro på menneskers iboende muligheter og krefter. Vi ser på positive endringer som seire for den enkelte, uavhengig av skrittenes størrelse. På bakgrunn av dette søker vi et samarbeid med beboeren om å identifisere, og over tid jobbe med områder som gradvis kan hjelpe den enkelte til å oppleve mestring, og ta større ansvar for sitt eget liv. Oppdrag og primære arbeidsoppgaver Vi tror at det å bo og det å ruse seg er omvendt proporsjonale størrelser. Dette innebærer at jo mer et menneske ruser seg, desto mindre klarer det å bo, og ta ansvar for sitt eget liv og egne omsorgsbehov. Ut fra denne forståelsen har vi definert vårt oppdrag i fem deler: 1. Bidra til at beboeren reduserer rusbruk. Det er et langsiktig mål at beboeren slutter å ruse seg. 2. Bidra til at beboeren utvikler bedret boevne, blir mest mulig selvstendig, og tar mer personlig ansvar. 3. Bidra til at beboeren utvikler bedret sosialiseringsog sysselsettingsevne. 4. Bidra til å bedre beboerens psykiske helse. 5. Bidra til at beboeren får sammenhengende, helhetlig oppfølging og tjenester. Bosenteret skal være et sted for positive endringsprosesser, der økt livskvalitet for beboeren er et mål. Vi tror at mennesket har kroppslige, mentale og åndelige behov. Vår virksomhet skal være preget av respekt, troverdighet og handlekraft i forhold til den enkelte beboer. De primære arbeidsoppgavene som ligger til grunn for å ivareta oppdraget, er både av strukturell og relasjonell karakter. Blant de viktigste oppgavene er: Veiledning og hjelp i forhold til det å «bo». Dette kan for eksempel handle om spørsmål rundt å holde leiligheten i orden, ernæring eller hygiene. «Å være sammen så det hjelper»: miljøarbeid, å være sammen med beboerne i gode og vanskelige tider. Oppfølging av ukeprogram som inneholder måltider, aktiviteter, leilighetsbesøk, grupper og sosiale treffpunkter. Støtte og oppmuntre, men samtidig representere nødvendige grenser. Vi mener at nødvendig grenserepresentasjon er omsorg, og at manglende grenserepresentasjon er avvisning. Være en pådriver for å hjelpe beboeren til å hjelpe seg selv med å skape positive nettverk utenfor Ilaveien Bosenter. Være deltagere og pådrivere i beboernes ansvarsgrupper, og jobbe for at de som ønsker det har en individuell plan. Prosjekt «Mottaks- og utredningsenhet» På nyåret 2014 startet vi opp et nytt prosjekt knyttet til Ilaveien Bosenter. Prosjektet innebærer at Ilaveien Bosenter, i samarbeid med Fredrikstad Kommune og Sykehuset Østfold, skal samarbeide om å utrede beboere med ROP 1 -relaterte, komplekse, og sammensatte utfordringer og behov. Enheten skal ha inntil 10 plasser, og vi må etablere en egen fløy i bygget til dette formålet. Et sentralt utgangspunkt for prosjektet er at alle profesjonelle aktører utgår fra beboerens arena, og at vi samarbeider tett. Enheten skal tilby nødvendig utredning, kartlegging og diagnostisering, i tillegg til de ordinære primære oppgavene som ligger i Ilaveiens oppdrag. Målet for prosjektet er å kunne finne ut hva den enkelte trenger for å kunne bli den beste utgaven av seg selv, hva angår det å fungere i dagliglivet og det å ha et best mulig liv. Prosjektet er i utgangspunktet satt opp med 1,80 årsverk. Disse er ansatt i Fredrikstad Kommune, og omfatter prosjektleder i hel stilling samt to prosjektmedarbeidere i 40 % stillinger. 1 ROP: Rus og psykiatri Ilaveien Bosenter - 17

18 Samarbeid Ilaveien Bosenter ønsker høy grad av åpenhet i forhold til samfunnet for øvrig. Vi skal ivareta beboernes integritet, men samtidig søke å avmystifisere rusmiddelavhengige, og bearbeide fordommer rundt rusmiddelavhengige. Samarbeidet med Fredrikstad kommune er godt. Kommunens virksomheter «Tjeneste- og boligtildeling», «Friskliv og mestring», «Omsorgssentre og Velferdssentre», «Ambulerende helse og omsorg», samt NAV er nære samarbeidspartnere, og viktige premissleverandører for å få til de gode prosessene som er nødvendige for å jobbe med sammensatte problemer og utfordringer. Dette gir praktisk utslag i godt motivasjonsarbeid, ansvarsgrupper, inntak til Ilaveien, sikring av boligøkonomi, samt innsøking og oppfølging i forhold til institusjoner. Samarbeidet med Høgskolen i Østfold, avdeling for helsefag, har pågått siden åpningen i Dette har vært et utbytterikt samarbeid, så vel for Ilaveien som for Høgskolen. Siden åpningen av Ilaveien har vi årlig hatt 12 til 15 studenter i 8-10 ukers praksis. Dette samarbeidet er gjenstand for en stadig videreutvikling. Studentprosjektet omfatter Blå Kors Hauga, Kulåssenteret og Ilaveien Bosenter. Prosjektet, som har pågått siden 2010, innebærer bl.a. studentrotasjon mellom virksomhetene, undervisning, og bidrar til et generelt bredere samarbeid mellom virksomhetene. Vi anser dette som en vinn-vinn situasjon, der studentene får et bedret praksistilbud, og virksomhetene får interesserte studenter. I tillegg er dette et godt rekrutteringsverktøy, både i forhold til tilkallingsvikarer, sommerjobber, og på lengre sikt faste ansettelser. Politiet er en god og velvillig samarbeidspartner. Dersom vi har spørsmål, eller har behov for assistanse, så har de høy grad av tilgjengelighet. Dette er betryggende både for beboere og personale. Vi har også månedlige besøk av «Ilaveiens venner», en gruppe av frivillige i Stiftelsen. Personalet Personalgruppa består av medarbeidere med bredt sammensatt kompetanse, og er helt jevnt fordelt kjønnsmessig. Dette er i seg selv oppsiktsvekkende, da helse- og sosialområdet tradisjonelt er kvinnedominert. Vi har mye kompetanse om rus- og boligrelaterte temaer. Imidlertid opplever vi at stadig flere beboere sliter med tung dualproblematikk og multiple lidelser. Dette fordrer mer psykiatrikunnskap. Dette innebærer også mer medisinbruk, og gir oss større utfordringer i rollen som hjemmesykepleiens hjelpere. Sykefraværet er lavt, tatt i betraktning arbeidets art. Trivselen oppleves høy, og vi tror at et oppegående og positivt kollegium er en viktig forutsetning for å gjøre en god jobb. Høsten 2014 arrangerte vi studietur til Italia. Der besøkte vi San Patrignano, en av verdens største rehabiliteringsinstitusjoner for mennesker med rusrelaterte utfordringer. Der var det plass til 1600 mennesker, og de la stor vekt på struktur og arbeidstrening. En glad gjeng på studietur til San Patrignano i Italia Dette var en privat virksomhet, og det var mennesker fra hele verden der. Antatt varighet på rehabiliteringen var 3-4 år, og oppholdet var gratis for den enkelte. Institusjonen ble finansiert av det de produserte, samt gaver og donasjoner. Det var en imponerende høy kvalitet på produksjonen av håndlagde tapeter. I løpet av året ble fagsystemet HK Velferd (tidligere Rusdata kommune) installert. Personalet på Ilaveien er blitt kurset i dette, og systemet ble tatt i bruk på slutten av året. Utfordringer Nødvendig, legitim medisinbruk hos beboerne er fortsatt økende. Dette innebærer at personalet i stadig større grad må bidra til å administrere medisiner, og forholde seg til spørsmål rundt medisiner. Det blir derfor viktig at vi har tilstrekkelig kompetanse på dette området, og at vi har en løpende dialog med hjemmesykepleietjenesten i kommunen Ilaveien Bosenter

19 Vi opplever den illegale medisineringen blant deler av beboergruppen som bekymringsfull. Dette både på grunn av potente medisiner som kan brukes feil, men også på grunn av at de kan gjøre atferden til brukeren uforutsigbar. Problematferd, særlig knyttet til trusler og vold, er også et område som er bekymringsfullt. Vi opplever at dette er et økende problem. Det er grunn til å anta at dette bl.a. handler om at rusmidlene blir mer potente, og deler av beboergruppen sykere. Det er fortsatt slik at boligsøknader fra mennesker med ROP-problematikk er økende. Samtidig oppleves veien inn til spesialisthelsetjenesten lang, også når beboere trenger hjelp i akutte sykdomsfaser. Mange av beboerne som flytter inn ved Ilaveien har bodd her tidligere. Dette har ofte sammenheng med at de ikke har klart å bo i forrige bolig. Grunnene til dette kan være mange og ulike, men beboerne opplever ofte manglende, nødvendige tjenester i egen bolig. Ensomhet, manglende egen struktur, og problemer med å få hjelp på et tidligere tidspunkt blir spesielt nevnt. HMS-arbeid vedrørende å skape gode rutiner rundt alarmberedskap, brannrutiner, førstehjelp og personalivaretakelse, er en kontinuerlig utfordring. Vi har gjort betydelige forbedringer på området, men vil fortsette å jobbe systematisk med dette. Stiftelsens HR- og kvalitetskonsulent er en viktig ressurs i dette arbeidet. Vi jobber kontinuerlig med å forbedre oss faglig. Viktige momenter her er kollegial dialog, lære av hverandre, kurs og seminarer. Styringsorganer Foruten representanter fra Styret for Stiftelsen Blå Kors Fredrikstad, består Driftsstyret for Ilaveien Bosenter av to representanter fra de ansatte, hvorav en fra Ilaveien Bosenter, samt inntil to representanter fra vår samarbeidspartner, Fredrikstad kommune. Virksomhetsleder deltar også i driftsstyremøtene. Driftsstyrets oppgaver er å drøfte og godkjenne driftsbudsjett, samt ha ansvar for den løpende drift av senteret. Jo Inge Meisingset virksomhetsleder Ilaveien Bosenter - 19

20 Virksomhetsleder: Arne Håkenstad Antall stillinger pr : 10,47 Antall ansatte pr : 15 Kulåsgata 44, 1721 Sarpsborg Tlf: Antall plasser pr : 40 Etablert 1981 Innledning Kulåssenteret eies og drives av Stiftelsen Blå Kors Fredrikstad. Senteret tilbyr boliger både for midlertidig innlosjering og for lengre botid. Vi disponerer tre ulike boenheter med ulikt formål. Målgruppa er mennesker i Sarpsborg med rus- og annen psykososial problematikk. Målsettingen er å gi de som har bolig på senteret gode og utviklende boforhold som stimulerer til å ta ansvar for egen livssituasjon. Kulåssenterets ulike boligtrinn er utviklet som en del av en helhetlig og sammenhengende tiltakskjede. Oppdrag og målsetting Kulåssenteret disponerer til sammen 40 boenheter. Enhetene er fordelt på tre hus som ligger i nær tilknytning til hverandre. Husene betjenes av en og samme personalgruppe som har base i Kulåsgata 44. De enkelte hus har ulike tjenestebestillinger. I Kulåsgata 40 forestås det innlosjering av bostedsløse etter oppdrag fra NAV Sarpsborg. I utgangspunkt gjelder bosettingen for inntil tre måneder. Tiltaket er hjemlet i Lov om sosiale tjenester i NAV, 27 om midlertidig husvære. Beboerne gis veiledning og praktisk bistand fra personalet. I tillegg bistår personale med å etablere kontakt med øvrig hjelpeapparat utenfor senteret. Beboere i Kulåsgata 40 har oppfølging fra NAV, Team bolig og eventuelt hjemmetjeneste, samt Kompetansesenter for rus og psykisk helse (KORPH). Hensikten er å bistå den enkelte til å komme videre i annen bolig. Innlosjeringen er vedtaksbasert. Tiltaket har 16 boenheter. I Kulåsgata 44 disponeres 20 leiligheter for utleie til mennesker med rus- og annen psykososial problematikk. Tiltaket er hjemlet i Lov om sosiale tjenester i NAV, 15. Målgruppen for botiltaket er mennesker som trenger praktisk bistand, veiledning og tilsyn over lengre tid. Formålet med bosettingen er hjelpe den enkelte beboer til å mestre et boforhold med mindre struktur og mindre bistand og tilsyn. Tildeling av leiligheter skjer i Kulåssenterets inntaksutvalg, som har representasjon fra Kulåssenteret, NAV, Team bolig og KORPH. I Enggata 43 disponeres fire overgangsboliger for mennesker som er på vei ut fra Kulåssenteret. Så langt det er mulig rekrutteres beboere til dette tiltaket fra Kulåsgata 44. Gjennom målrettet endringsarbeid i Kulåsgata 44 forberedes beboere til å gå videre til bolig i Enggata 43. I Kulåsgata 44 og Enggata 43 bosettes mennesker i første omgang for tre år. Ved behov for lengre botid gis det mulighet til å søke om videre tidsbegrenset leieforhold. Kulåssenteret har fokus på endring. Beboeres forutsetning for endring er ulik; noen trenger lengre tid enn andre. I alle våre tre botiltak står utvikling og vekst i fokus. Det er et mål at alle som bor på Kulåssenteret over tid skal få styrket sin boevne, og få etablert generelt bedre livsmestring. For å få til dette legges det vekt på å bygge gode relasjoner i forhold til hver enkelt beboer, innenfor rammen av en tydelig struktur. Denne strukturen ivaretar både den forutsigbarhet og den kontroll som trengs for å skape et godt endringsmiljø. Dette er med på å skape gode læringsarenaer som kan hjelpe hver enkelt beboer til å mestre de ulike utfordringene i livet på en bedre måte. Motivasjon og målrettede tiltak står sentralt i arbeidet. Primære arbeidsoppgaver Utvikling for enkeltpersoner fremmes best i samspill med andre. Arenaer for samvær, samtaler og tilbakemeldinger er en forutsetning for å lykkes i endringsarbeid. På Kulåssenteret forsøker vi å lage slike endringsarenaer. Prioriterte tiltak for å fremme endringsprosesser er: Bidra til økt sosialisering gjennom tilrettelegging av aktiviteter både i gruppe og individuelt. Bidra til mindre problematferd, inkludert rusmiddelmisbruk, gjennom å motivere og tilrettelegge for hjelpe- og behandlingstiltak både kommunalt og i spesialisthelsetjenesten. Fremme brukermedvirkning gjennom aktivt å involvere den enkelte i sitt eget endringsarbeid. Sentralt her står opprettelse og gjennomføring av tiltaksplaner/individuell plan. Veilede i de daglige aktivitetene i boligen. Dette kan være knyttet til egenomsorg, mathushold, økonomi og renhold. Veiledningen blir individuelt tilpasset. Opprettholde kontroll, og en tydelig struktur som bidrar til å minimere problematferd ved senteret. Samarbeid Et nært fellesskap og samarbeid med oppdragsgiver vektlegges. Det foreligger en kontrakt hvor tjenesteleveransen beskrives. Kommunikasjonen mellom de ulike samarbeidspartnerne som bidrar på Kulåssenteret, er svært god. Kulåssenteret og oppdragsgiver, NAV Sarpsborg, har regelmessige møter, og det har etter hvert utviklet seg til en svært funksjonell samhandling 20 - Kulåssenteret