Bruk av standarder i offentlige anskaffelser, NS 3420 og andre relevante standarder for kommunene. Jack Grimsrud Standard Norge

Transkript

1 Bruk av standarder i offentlige anskaffelser, NS 3420 og andre relevante standarder for kommunene Jack Grimsrud Standard Norge

2 Oppbygging av standard Forord Orientering Omfang Termer og definisjoner (forkortelser) Deler med spesifiserende krav m.m Termer og definisjoner får alltid stor fokus i standardiseringsarbeid. Ens forståelse viktig i avtalesammenhenger.

3 Terminologi Er dette et hus eller en bygning? Hva er forskjellen? Legger vi i den norske termen hus det samme som i den engelske termen building eller den franske termen maison?

4 Termer endres over tid LANGSGÅENDE TAKSTOL fagverksdrager takstol TVERRGÅENDE TAKSTOL takstol sperrebind LANGSGÅENDE TAKSTOL fagverksdrager takstol

5 Ogdens trekant Begrep Term Symbol Referent

6 Standardisert terminologi Standardisert terminologi: eliminerer tvetydigheter ved anbud og i avtaler; fremmer internasjonal handel; legger til rette for benchmarking; letter informasjonen, f.eks. til forbrukere; forenkler opplæring av arbeidstakere; bereder grunnen for dataprogrammer som kan brukes av flere brukerorganisasjoner.

7 Drammen Eiendom KF ønsker tilbud på side-entreprise med basis i NS Det skal parallelt med vindusutskifting foretas betongrehabilitering av fasadene og entreprenøren som velges for disse arbeidene vil bli tillagt rollen som.

8 Forskrift om offentlige anskaffelser Bruk av kontraktsstandarder og spesielle kontraktsvilkår Der det finnes fremforhandlede og balanserte kontraktsstandarder, skal disse som hovedregel brukes ved inngåelse av kontrakter.

9 Forskrift om offentlige anskaffelser 4-3 a) Standard teknisk spesifikasjon godkjent av et anerkjent nasjonalt, europeisk eller internasjonalt standardiseringsorgan for gjentatt eller stadig bruk, men som det normalt ikke er obligatorisk å anvende og som er offentlig tilgjengelig.

10 Forskrift om offentlige anskaffelser Krav til ytelsen og bruk av tekniske spesifikasjoner (4) skal de tekniske spesifikasjonene utformes enten med henvisning til tekniske spesifikasjoner som definert i 4-3 (standarder og spesifikasjoner), til nasjonale standarder for gjennomføring av europeiske standarder, osv.f.eks. tekniske godkjenninger (ETA)..

11 Forskrift om offentlige anskaffelser Dokumentasjon av oppfyllelse av kvalitetssikringsstandarder (1) Oppdragsgiver kan kreve fremlagt attester utstedt av uavhengige organer som bekrefter at leverandøren oppfyller visse kvalitetssikringsstandarder. (2) Dersom oppdragsgiver krever slike attester fremlagt, skal det vises til kvalitetssikringssystemer som bygger på de europeiske standardene på området og er sertifisert av organer som oppfyller de europeiske standarder for sertifisering. Oppdragsgiver skal godta likeverdige attester fra organer etablert i andre EØSstater. Oppdragsgiver skal også godta annen dokumentasjon på likeverdige kvalitetssikringstiltak som forelegges av leverandørene.

12 CE-merke Teknisk forskrift til planog bygningsloven (TEK) krever at produktegenskaper som er av betydning for de grunnleggende kravene til byggverk, skal være dokumentert før produktet omsettes og brukes.

13 CE-merke De grunnleggende krav: 1. Mekanisk motstandsevne og stabilitet 2. Brannsikring 3. Hygiene, helse og miljø 4. Sikkerhet ved bruk 5. Støyvern 6. Energisparing og varmeisolering

14 CE-merke Dokumentasjon av grunnleggende krav: Dokumentasjonen utføres som regel i henhold til produktstandarder eller europeiske tekniske godkjenninger (ETA). Produkter som er testet og dokumentert kan påføres et CE-merke.

15 komplett system for beskrivelse og kalkulasjon av bygge- og anleggsarbeider, samt tekniske installasjoner tradisjonelt vært utarbeidet for brukt som grunnlag for prosjektbeskrivelser for enhetspriskontrakter regler for hva prisene skal inkludere og hvordan avregning skal gjøres henviser til (nye) europeiske standarder henviser til (nye) europeiske standarder kravene i EØS-avtalen og i Forskrift om offentlige anskaffelser om at tekniske spesifikasjoner skal henvise til aktuelle nasjonale og europeiske standarder tilfredsstilles Ble initiert på slutten av 1960-tallet

16 Standarder for prosjektdokumenter NS-EN-ISO TEGNESTANDARDER NS 3451 BYGNINGSDELSTABELL NS 3450 PROSJEKT- DOKUMENTER FOR BYGG OG ANLEGG Standarder for utforming og innhold av prosjektdokumenter PROSJEKT DOKUMENTER BESKRIVELSE TEGNING KONTRAKT- STANDARDER NS 8405, NS NS 3420 NS + NS-EN PRODUKT STANDARDER NS + NS-EN PRØVINGS STANDARDER Standarder som det vises til i prosjektbeskrivelsen

17 Krav i NS 3420 Bestemmelsene i NS gjelder a) Omfang (inkluderende) b) Materialer c) Utførelse d) Toleranser e) Prøving, kontroll x) Mengderegler

18 NS 3450 Prosjektdokumenter for bygg og anlegg - beskriver oppbygning av konkurransegrunnlaget - NS 3450 er frikjøpt av BAE-næringen - NS 3450 er tilgjengelig hos DIFI ( - referansedokument for offentlige anskaffelser krav NS 3451 Bygningsdeler Varmforsinkede stålplater skal være varmforsinket med sink i henhold til NS-EN 10142:1991 (type Z), eller de skal være varmforsinket med 5% aluminium-sinklegering i henhold til NS-EN 10214:1995 (type ZA), eller de skal være NS 3459 Elektronisk overføring av prosjektdata

19 Nybygg Del A Rigg og drift Del B Sammensatte elementer Del BE Bygningselementer Del BQ Løfteinnretninger, rullende fortau og småvaretransportører Del BS Taubaneinstallasjoner for persontransport Del C Forberedende ytelser Del F Grunnarbeider Del 1 Del G Grunnarbeider Del 2 Del J Dekke- og banearbeider Del K Anleggsgartnerarbeider Del L BetongarbeiderDel N - Murarbeider Del P Metallarbeider Del Q Tømrerarbeider Del R Montasje- og innredningsarbeider Del S Isolering, tetting og tekking Del T Maler- og beleggarbeider Del U Rør- og sanitærinstallasjoner Del V Ventilasjonsinstallasjoner Del W Elkraft- og teleinstallasjoner Del X Installasjon av teleteknisk utstyr Del Y Spesielle tekniske installasjoner og anlegg Del Z Drift og vedlikehold

20 BIM Building information model

21 1 Y I hele livsløpet hva menes? PD 0 PD 1 PD 2 PD 3 PD 4 Y kvalitet og funksjon X forvaltning og drift over tid 1 forventning/måloppnåelse gap 2 bygningsfeil/skade 3 nye krav (myndigheter og marked) 4 utvikling/oppgradering 5 forebyggende og periodisk vedlikehold 6 grenseverdier 7 oppussing 8 reparasjon 9 utskifting 10 utvikling/ytelse uten forebygging 11 fornyelse 12 som bygget PD ytelsesgrader (performance degrees) 12 X

22 Livsløpet NYBYGG NS 3420 m.fl. Standarder for overtakelse og Innregulering av bygg (avsluttende ytelser) RIVING NS 3420 DRIFT REHABILITERING/ VEDLIKEHOLD Fasilitetsstyring

23 Hva er fasilitetsstyring? I NS-EN Fasilitetsstyring Del 1: Termer og definisjoner: Fasilitetsstyring: integrasjon av prosesser i en organisasjon for å opprettholde og utvikle avtalte tjenester som støtter og forbedrer effektiviteten til organisasjonens primære aktiviteter. "rom og infra-struktur" "mennesker og organisasjon"

24 Fasilitetsstyring 1 Termer og definisjoner 2 Avtaler 3 Kvalitet 4 Taxonomi 5 Prosesser 6 Areal- og volumer 7 Benchmarking partene hvilke fasilitetstjenester skal inngå primæraktiviteter som skal støttes partenes generelle plikter lover, forskrifter, tillatelser, underleverandører, krav til HMS, overføring av personale, tidsplanlegging, betaling, endring av avtalen, mislighold, revisjon, risiko og ansvar, forsikringer, force majeur, tvisteløsning

25 Andre initiativ park og landskapsområder renhold vakt og sikringstjenester heiser energi inneklima, lys og støy VA og VVS avfall overtakelsesprosesser FDV-dokumentasjon tilstandskontroll idrettsanlegg utendørs brannsikringstiltak og slokkesystemer rehabiliteringsarbeider tilstandsklasser ved utleie resepsjonstjenester kantine IKT

26 EN STANDARD SOM FASTSETTER TEKNISKE BESTEMMELSER Funksjonsrettet, ytelsesbasert Konkrete tekniske bestemmelser EN JURIDISK STANDARD FORMULARER OG SKJEMAER

27 Eksempel kvalitetsklasse

28 Eksempel fra en beskrivelse: Post nr NS-kode og tekst Enhet Meng de Enhet pris Sum N14.11 ANBRINGERE Utførelse: Til puss. Dimensjon: Utv. dim. 500 x 600 mm Stein/blokktype: Ildfast teglstein, fasthetsklasse 12 Mørtelkvalitet: Fabrikkfremstilt, klasse M15 NS-EN Utformingen skal være i henhold til detaljtegning stk 1

29 Standardisering Europeiske standarder progresjon Milepæler 11 Arbeidsoppgave godkjent av CEN BT 32 Første forslag foreligger i TC 40 Høring til nasjonale medlemsorganisasjoner 46 Bearbeiding i WG/TC 50 Dokument til formal vote 64 EN tilgjengelig fra CEN 73 Fastsatt som nasjonal standard

30 Standardisering EU og standarder En del EU-direktiv utarbeides etter "ny metode" (The New Approach) for enkelt å kunne harmonisere tekniske krav til visse produktgrupper. Metoden går ut på at det lages rammedirektiv på utvalgte produktområder med overordnede krav til helse, miljø og sikkerhet, som produktene skal oppfylle. Disse direktivene innarbeides i det enkelte EU/EFTA-lands nasjonale lovverk. Mer om ny metode direktiver se:

31 Standarder i bygg fra vugge til grav Engasjere rådgivere (kontraktsstandard) Skissere prosjekt (standarder, arealkrav mv.) Byggemelding med mer (standardblanketter) Dimensjonering (konstruksjons- og laststandard) Beskrivelse (NS3420) Anbud/anbudsprosess (NS3400) Kontraktsinngåelse (NS3430) Bygging og kontroll av denne (NS 3420) Overlevering (NS3430) Drift og vedlikehold (NS 3420 CK, NS INSTA

32

33