Saksframlegg. Markaplanen - sammenslåing og forenkling av handlingsprogrammer Arkivsaksnr.: 07/8985

Transkript

1 Saksframlegg Markaplanen - sammenslåing og forenkling av handlingsprogrammer Arkivsaksnr.: 07/8985 Forslag til vedtak/innstilling: Formannskapet tar rådmannens forslag til gjennomføring av Markaplanen til etterretning. Saksfremlegg - arkivsak 07/8985 1

2 Saksutredning: Bakgrunn Bystyret vedtok Markaplan for Trondheim del I, visjon-mål-retningslinjer. Planen inneholdt blant annet forslag om i ettertid å utarbeide 12 handlingsprogrammer: 1. Sikring av markaområdene 2. Turfriluftslivet (Sti- og løypeplan) 3. Biologisk mangfold 4. Forvaltning av skogen 5. Kulturminner, kulturlandskap og bygninger i marka 6. Idrett 7. Sportsfiske 8. Jakt og viltstell 9. Motorferdsel 10. Brukersamarbeid 11. Tilrettelegging for undervisning 12. Informasjon De fleste av disse handlingsprogrammene er ferdig utarbeidet og politisk behandlet. Tre av dem står imidlertid ennå igjen. Fakta Denne saken belyser hvordan rådmannen ønsker å løse oppdraget eller har løst det til nå. 1. Sikring av markaområdene Markagrensa ble gjennomgått og revidert i Politisk vedtak som sikrer markagrensa er fattet og handlingsprogrammet er fullført. 2. Friluftsliv Sti- og løypeplan Handlingsprogrammet for turfriluftslivet eller Sti- og løypeplanen ble vedtatt i bystyret Fylkesmannen i Sør-Trøndelag har behandlet anmodning om legalitetskontroll fra tre bystyremedlemmer og opprettholdt bystyrevedtaket. Planen er nå under gjennomføring. 3. Biologisk mangfold Handlingsprogrammet for biologisk mangfold ble etter vedtak i formannskapet slått sammen med følgende program til ett: - Forvaltning av skogen - Jakt og viltstell - Sportsfiske - Motorferdsel Handlingsprogrammet for naturmiljøet inneholder følgende temaer: - naturområder forvaltning og vern - skog og skogforvaltning - landbrukets kulturlandskap - vann og fiskeforvaltning - marint miljø - viltforvaltning Saksfremlegg - arkivsak 07/8985 2

3 - motorferdsel og naturmiljø - miljøkriminalitet Programmet ble vedtatt i bystyret og er nå under gjennomføring 4. Forvaltning av skogen Tatt inn i Handlingsprogrammet for naturmiljøet 5. Kulturminner, kulturlandskap og bygninger i marka Forvaltningen av kulturlandskapet ble tatt inn i Handlingsprogrammet for naturmiljøet og det ble fremlagt egen sak i bystyret om forvaltning av bygningene i marka. Ivaretakelse av kulturminnene foregår kontinuerlig, både registrering og merking av dem. Rådmannen anser at det ikke er nødvendig med eget handlingsprogram for dette feltet. 6. Idrett Kommunal plan for idrett og friluftsliv ble vedtatt i bystyret i 2005 og dekker intensjonene med eget handlingsprogram bare for friluftsliv. Planen er under revisjon i 2008 og vil inneholde idrettsanlegg, grøntanlegg i byen og friluftslivsanlegg i marka. Forventes til politisk behandling i Sportsfiske Tatt inn i programmet for naturmiljøet. 8. Jakt og viltstell Tatt inn i programmet for naturmiljøet 9. Motorferdsel Tatt inn i programmet for naturmiljøet 10. Brukersamarbeid Programmet gikk i korthet ut på å etablere et brukerråd for markasaker. Markarådet ble etablert i mars 2006 med 7 medlemmer og tre varamedlemmer. 11. Tilrettelegging for undervisning Handlingsprogrammet er ikke utarbeidet. Det legges opp til en vesentlig forenkling av programmet slik at det hovedsakelig vil bestå av forslag til tilretteleggingstiltak og regelverk for skolenes og barnehagenes bruk av grøntområder og marka. 12. Informasjon Heller ikke dette programmet er utarbeidet som planlagt. For tida gjennomgås kommunens internettsider om friluftsliv og naturmiljø. Sidene som vises i dag er dels utdaterte og de er vanskelige å finne fram i. Det anses ikke nødvendig å utarbeide eget handlingsprogram for dette arbeidet. Handlingsprogrammene 5, 11 og 12 er, slik det framgår av overnevnte, ikke utarbeidet slik bystyrets vedtak opprinnelig ba om. Rådmannen er av den oppfatning at det nå ikke bør brukes ressurser på å utarbeide ytterligere planverk, men heller fokusere på praktiske tiltak i markaområdene. Når det gjelder de tre gjenstående handlingsprogrammer vil rådmannen iverksette følgende tiltak: Saksfremlegg - arkivsak 07/8985 3

4 Kulturminner Byens historielag har vært behjelpelig med å samle inn og registrere synlige kulturminner i marka. Opplysningene er nå lagret ved arkeologisk avdeling på Vitenskapsmuseet som vil ta hånd om dem og etter hvert katalogisere dem og lage presentasjoner for publikum. Det er allerede laget presentasjoner av 8-10 kulturminner som skal offentliggjøres i løpet av De aktuelle kulturminnene vil bli skiltet og avmerket på turkart. Etter hvert som vi får katalogisert og beskrevet flere kulturminner, vil disse også bli skiltet og kartfestet. Skilting og kartfesting vil bli gjort internt i kommunen. Gjennom dette arbeidet vil vi få synliggjort mange kulturminner i marka, noe som vil bli fine turmål for turfolket. Markarådet vil bli en viktig aktør i arbeidet. Rådmannen mener at det ikke er behov for et eget program som viser hva som skal gjøres, det er viktigere nå å få gjort oppgavene. Samarbeidet med frivillige organisasjoner anses å være godt ivaretatt. Tilrettelegging for undervisning Hensikten med dette programmet var å utforme kjøreregler for barnehagers, skolers og høyskolers bruk av markaområdene både til turformål, men også til undervisningsformål. Temaet ble spesielt aktualisert etter at antall friluftsbarnehager steg kraftig og at grunnskoleelevene skulle ha minst èn utedag pr uke. Videre la Læreplan for grunnskolen, L 97, klare føringer om uteskole. Med ca 55 grunnskoler og over 120 barnehager er det klart at det må tas hensyn til denne trenden slik at man kan unngå overdreven slitasje på marka. Det skal nå utarbeides en kortfattet håndbok som viser hvilke muligheter som fins i marka og i grøntområdene rundt byen, og hvordan barnehager og skoler kan bruke den. Informasjon Det er viktig å gi god og riktig informasjon om tur- og friluftsmulighetene i kommunen. Dette gjelder også for områdene langs Nidelva, i strandsonen og i grøntområdene. Rådmannen har nå etablert en arbeidsgruppa som skal lage nye internettsider om disse temaene. Gruppa skal også gjennomgå andre mulige informasjonskanaler innenfor området friluftsliv. Konklusjon Formannskapet tar rådmannens forslag til gjennomføring av Markaplanen til etterretning. Rådmannen i Trondheim, Håkon Grimstad rådmann/kommunaldirektør Thorbjørn Bratt miljødirektør Vedlegg Saksfremlegg - arkivsak 07/8985 4

5 Saksfremlegg - arkivsak 07/8985 5