VESTNES KOMMUNE. Møteprotokoll. Utval: Kommunestyret Møtestad: Kommunestyresalen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 16:30

Transkript

1 VESTNES KOMMUNE Møteprotokoll Utval: Kommunestyret Møtestad: Kommunestyresalen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 16:30 Følgjande faste medlemmar møtte: Navn Funksjon Representerer Øyvind Uren Ordførar AP Geir Inge Lien Varaordførar SP Terje Kjetil Holseter Medlem AP Olav Inge Eidhammer Medlem AP Aud S Løvoll Suoranta Medlem AP Knut Flølo Medlem FRP Mareno Kennet Nakken Medlem FRP Oddgeir Vikås Medlem FRP Jan Olav Vadseth Medlem FRP Gayle E. Armstrong Vestnes Medlem FRP Frode Larsen Medlem FRP Jan Rune Jacobsen Medlem H Randi Bergundhaugen Medlem H Johan Hjelvik Medlem H Jørn Inge Løvik Medlem H Oddgeir Anundsen Medlem V Guttorm Kjelsvik Medlem SP Lasse Brenna Øvstedal Medlem SP Ellen Johanne Andreassen Medlem KRF Arnfinn Stige Medlem KRF Følgjande medlemmar hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Skafti Ingi Helgason Medlem SV Ingrid Skjegstad Medlem SP Anne Helene Øvstedal Iversen Medlem AP Tore Gjelsten Medlem AP Siv Karin Tomren Medlem SP Arne-Jan Steen Medlem FRP Ole Jostein Løvik Medlem FRP Armann Einar Helgason Skafti Ingi Helgason SV Rigmor Kjerstin Lyngvær Anne Helene Øvstedal AP Iversen Birger Lilleheim Tore Gjelsten AP Tori Kristin Bjerkestrand Ingrid Skjegstad SP

2 Daugstad Sonja Marie Flølo Arne-Jan Steen FRP Merknadar Lasse Øvstedal (Sp) fekk permisjon og deltok ikkje behandlinga av sakene: 4,6,7,8,9,10 og 11. Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Tone Roaldsnes Administrasjonssjef Magne Værholm Kommunalsjef Rune Håseth Ass.Administrasjonssjef Nils Øvstedal Kommunalsjef Håvard Fiskaa Brannsjef Gunn Westnes Formannskapssekretær Underskrift:

3 Kl Lukka møte Orientering om resultat frå nasjonale prøver i Vestnes kommune. Sjå sak 1/2009. Saksliste Saksnr Innhald Lukka PS 1/2009 PS 2/2009 Godkjenning av innkalling Godkjenning av protokoll frå siste møte PS 3/2009 Etablering av interkommunalt renovasjonsselskap - Ålesundregionen Interkommunale Miljøselskap (ÅRIM) PS 4/2009 PS 5/2009 PS 6/2009 AS Vinmonopolet - søknad om salsløyve Brannstasjon Helland - planar og kostnadsoverslag Vestnes kommune - Plan for selskapskontroll for perioden PS 7/2009 Eigedomsinformasjon - kjøp av informasjon og metadata - gebyr korrigering av tekst PS 8/2009 PS 9/2009 Organisering av tekniske tenester og Vestnes Energi (VEAS) Temaplan Samferdsel - finansieringsstrategi - uttale frå Vestnes kommunestyre PS 10/2009 Kontrollutval PS 11/2009 Vestnes ressurssenter - planar og kostnadsoverslag

4

5 Side 5 PS 1/2009 Godkjenning av innkalling

6 Saksprotokoll i Kommunestyret Behandling: I innkallinga heiter det at det vil bli halde lukka møte for å informere om resultata frå dei nasjonale prøvene i Vestnes kommune. Administrasjonssjefen sette fram forslag for kommunestyre å lukke møtet med heimel i kommunelova 31-3 og viste samstundes til veileder for skuleeigarar utgitt av utdanningsdirektoratet. Vedtak: Samrøystes vedteke om å lukke møtet i orienteringssaka.

7 Side 7 PS 2/2009 Godkjenning av protokoll frå siste møte

8 Saksprotokoll i Kommunestyret Behandling: Vedtak: Protokoll frå sist møte, samrøystes godkjent.

9 Side 9 PS 3/2009 Etablering av interkommunalt renovasjonsselskap - Ålesundregionen Interk

10 Administrasjonssjefen si innstilling 1. Vestnes kommune vedtek å godkjenne forslaget til selskapsavtale for ÅRIM - ÅlesundRegionen Interkommunale Miljøselskap 2. Som medlem/personleg varamedlem av representantskapet vert vald Medlem Personleg varamedlem..

11 Saksprotokoll i Formannskapet Behandling: Guttorm Kjelsvik (Sp) sin habilitet vart drøfta. Guttorm Kjelsvik (Sp) vart samrøystes erklært inhabil. Knut Flølo (Fr.p.) sette fram følgjande framlegg til vedtak i pkt. 2 i innstillinga: Framlegg I Som medlem/personleg varamedlem av representantskapet vert vald Medlem Personleg varamedlem Ordførar Øyvind Uren (Ap).. Varaordf. Geir Inge Lien (Sp Avrøysting: Pkt. 1 i innstillinga: Samrøystes vedteke. Framlegg I framsett i møtet: Samrøystes vedteke. Vedtak: Formannskapet legg saka fram for kommunestyret med slik innstilling: 1. Vestnes kommune vedtek å godkjenne forslaget til selskapsavtale for ÅRIM - ÅlesundRegionen Interkommunale Miljøselskap 2. Som medlem/personleg varamedlem av representantskapet vert vald Medlem Personleg varamedlem Ordførar Øyvind Uren (Ap).. Varaordf. Geir Inge Lien (Sp)

12 Saksprotokoll i Kommunestyret Behandling: Guttorm Kjelsvik (Sp) sin habilitet vart drøfta. Guttorm Kjelsvik (Sp) vart samrøystes erklært inhabil. Avrøysting: Samrøystes vedteke, som innstillinga. Vedtak: Kommunestyret sitt endelege vedtak: 1. Vestnes kommune vedtek å godkjenne forslaget til selskapsavtale for ÅRIM - ÅlesundRegionen Interkommunale Miljøselskap 2. Som medlem/personleg varamedlem av representantskapet vert vald Medlem Personleg varamedlem Ordførar Øyvind Uren (Ap).. Varaordf. Geir Inge Lien (Sp)

13 Side 13 PS 4/2009 AS Vinmonopolet - søknad om salsløyve

14 Administrasjonssjefen si innstilling 1. Med heimel i Alkohollova 3-1 vedtek Vestnes kommunestyre slikt salsløyve i Vestnes kommune for perioden frå 12. februar juni 2012: Løyvehavar: AS Vinmonopolet (Org.nr: ) Alkoholtype: Drikk med alkoholinnhald høgare enn 4,7 volumprosent 2. Vestnes kommunestyre delegerer til administrasjonssjefen å godkjenne aktuelt butikklokale, etter søknad frå AS Vinmonopolet og etter innhenting av uttale frå lensmannen.

15 Saksprotokoll i Drifts- og forvaltningsutvalet Behandling: Avrøysting: Administrasjonssjefen si innstilling blei vedteken mot 2 røyster. 2 røysta mot ( Arnfinn Stige (Kr.f.), Bente Kristin Nakken (Fr.p.) 6 røysta for (Bjørg Nerås (Fr.p.), Aud Sissel Suoranta (Ap), Anders Jørn Neraas (Sp),Anne Marie Førde (V),. Frode Larsen (Fr.p.), Marianne Frøland (H). Vedtak: Drifts- og forvaltningsutvalet legg saka fram for kommunestyret med slik innstilling: 1. Med heimel i Alkohollova 3-1 vedtek Vestnes kommunestyre slikt salsløyve i Vestnes kommune for perioden frå 12. februar juni 2012: Løyvehavar: AS Vinmonopolet (Org.nr: ) Alkoholtype: Drikk med alkoholinnhald høgare enn 4,7 volumprosent 2. Vestnes kommunestyre delegerer til administrasjonssjefen å godkjenne aktuelt butikklokale, etter søknad frå AS Vinmonopolet og etter innhenting av uttale frå lensmannen.

16 Saksprotokoll i Kommunestyret Behandling: Avrøysting: Samrøystes vedteke, som innstillinga. Vedtak: Kommunestyret sitt endelege vedtak: 1. Med heimel i Alkohollova 3-1 vedtek Vestnes kommunestyre slikt salsløyve i Vestnes kommune for perioden frå 12. februar juni 2012: Løyvehavar: AS Vinmonopolet (Org.nr: ) Alkoholtype: Drikk med alkoholinnhald høgare enn 4,7 volumprosent 2. Vestnes kommunestyre delegerer til administrasjonssjefen å godkjenne aktuelt butikklokale, etter søknad frå AS Vinmonopolet og etter innhenting av uttale frå lensmannen.

17 Side 17 PS 5/2009 Brannstasjon Helland - planar og kostnadsoverslag

18 Administrasjonssjefen si innstilling 1. Vestnes kommunestyre viser til brannstasjonsnemnda sitt framlegg til ny brannstasjon i Helland sentrum. 2. Kommunestyret godkjenner planane med ei kostnadsramme på 9,0 mill. kr for brannstasjonsdelen. 3. Kommunestyret ber administrasjonssjefen å framforhandle ein avtale om leige av ambulanseareal. Kostnaden med å bygge dette, om lag 2,0 mill. kr, kjem i tillegg til ovannemnde kostnadsramme. Kommunestyret føreset at kapitalkostnadane her vert dekka av leigeinntekter. 4. Kommunestyret godkjenner at byggjinga av brannstasjon vert framskunda til 2009, dette som eit tiltak for å motverke forventa arbeidsledigheit. 5. Låneopptak i 2009 vert godkjent auka med 11,0 mill. kr for å finansiere kostnaden. 6. Administrasjonssjefen får fullmakt til å lyse arbeidet ut på anbud, godta anbud og gjennomføre prosjektet innanfor godkjent kostnadsramme.

19 Saksprotokoll i Formannskapet Behandling: Avrøysting: Samrøystes vedteke, som innstillinga. Vedtak: Formannskapet legg saka fram for kommunestyret med slik innstilling: 1. Vestnes kommunestyre viser til brannstasjonsnemnda sitt framlegg til ny brannstasjon i Helland sentrum. 2. Kommunestyret godkjenner planane med ei kostnadsramme på 9,0 mill. kr for brannstasjonsdelen. 3. Kommunestyret ber administrasjonssjefen å framforhandle ein avtale om leige av ambulanseareal. Kostnaden med å bygge dette, om lag 2,0 mill. kr, kjem i tillegg til ovannemnde kostnadsramme. Kommunestyret føreset at kapitalkostnadane her vert dekka av leigeinntekter. 4. Kommunestyret godkjenner at byggjinga av brannstasjon vert framskunda til 2009, dette som eit tiltak for å motverke forventa arbeidsledigheit. 5. Låneopptak i 2009 vert godkjent auka med 11,0 mill. kr for å finansiere kostnaden. 6. Administrasjonssjefen får fullmakt til å lyse arbeidet ut på anbud, godta anbud og gjennomføre prosjektet innanfor godkjent kostnadsramme.

20 Saksprotokoll i Kommunestyret Behandling: Vestnes fremskrittparti sette fram følgjande framlegg til vedtak: Framlegg I 1. Vestnes kommunestyre godkjenner dei framlagde planane for ny brannstasjon på Helland m/ambulansestasjon. 2. Kommunestyret ber administrasjonssjefen framfohandle ein intensjonsavtale o leige av ambulansestasjonen. 3. Administrasjonssjefen får fullmakt til å lyse arbeidet ut på tilbod. 4. Kommunestyret godkjenner at bygginga vert framskunda til 2009, dette som eit tiltak for å motverke forventa arbeidsledigheit. 5. Kommunestyret vil sørge for finasiering av prosjektet, så snart endeleg og akseptabel kostnad er på plass. Birger Lilleheim (Ap) sette fram følgjande framlegg til vedtak: Framlegg II Saka utsett. Oddgeir Anundsen (V) sette fram følgjande forslag til endringar. Framlegg III Nytt pkt. 2 Kr. 9 millioner endres til 6 millioner. Nytt pkt. 5 Kr. 11 millioner endres til 8 millioner. Før gruppemøte vart det røysta over framlegg II framsett i møtet: 24 røysta mot utsetting. 1 røyst for utsetting. Sentrumsalliansen sette fram følgjande framlegg til vedtak: Framlegg III Framlegg frå Ap, SV og Sp etter gruppemøte: 1. Vestnes kommunestyre viser til brannstasjonsnemnda sitt framlegg til ny brannstasjon i Helland sentrum. 2. Kommunestyret godkjenner planane med ei kostnadsramme på 9,0 mill. kr for brannstasjonsdelen. 3. Kommunestyret ber administrasjonssjefen å framforhandle ein avtale om leige av ambulanseareal. Kostnaden med å bygge dette, om lag 2,0 mill. kr, kjem i tillegg til ovannemnde kostnadsramme. Kommunestyret føreset at kapitalkostnadane her vert dekka av leigeinntekter. 4. Kommunestyret godkjenner at byggjinga av brannstasjon vert framskunda til 2009, dette som eit tiltak for å motverke forventa arbeidsledigheit.

21 5. Låneopptak i 2009 vert godkjent auka med 11,0 mill. kr for å finansiere kostnaden. 6. Administrasjonssjefen får fullmakt til å lyse arbeidet ut på anbud. 7. Kommunestyret vil sørge for finansiering av prosjektet så snart endeleg og akseptabel kostnad er på plass. Avrøysting: Det vart først røysta over Venstre sitt framlegg framsett i møtet : 22 røyster mot 3 røyster for. Formannskapet trekte si innstilling. Ved alternativ avrøysting fekk: Framlegg frå Ap, SV og Sp etter gruppemøte: 10 røyster Vestnes framstegsparti sitt framlegg til vedtak: 15 røyster Vedtak: Kommunestyret sitt endelege vedtak: 1. Vestnes kommunestyre godkjenner dei framlagde planane for ny brannstasjon på Helland m/ambulansestasjon. 2. Kommunestyret ber administrasjonssjefen framfohandle ein intensjonsavtale o leige av ambulansestasjonen. 3. Administrasjonssjefen får fullmakt til å lyse arbeidet ut på tilbod. 4. Kommunestyret godkjenner at bygginga vert framskunda til 2009, dette som eit tiltak for å motverke forventa arbeidsledigheit. 5. Kommunestyret vil sørge for finasiering av prosjektet, så snart endeleg og akseptabel kostnad er på plass.

22 Side 22 PS 6/2009 Vestnes kommune - Plan for selskapskontroll for perioden

23 Kontrollutvalet si innstilling 1. Vedlagte planforslag blir vedteke som Vestnes kommune sin plan for selskapskontroll for perioden Det er ein føresetnad at selskapskontrollen, så vel engasjementkontroll som eigarskapskontroll, vert utført av Kommunerevisjonsdistrikt 2 M. & R. 3. Kontrollutvalet får delegert mynde til å føreta endringar i planen gjennom planperioden.

24 Saksprotokoll i Formannskapet Behandling: Avrøysting: Samrøystes vedteke, som innstillinga. Vedtak: Formannskapet legg saka fram for kommunestyret med slik innstilling: 1. Vedlagte planforslag blir vedteke som Vestnes kommune sin plan for selskapskontroll for perioden Det er ein føresetnad at selskapskontrollen, så vel engasjementkontroll som eigarskapskontroll, vert utført av Kommunerevisjonsdistrikt 2 M. & R. 3. Kontrollutvalet får delegert mynde til å føreta endringar i planen gjennom planperioden.

25 Saksprotokoll i Kommunestyret Behandling: Avrøysting: Samrøystes vedteke, som innstillinga. Vedtak: Kommunestyret sitt endelege vedtak: 1. Vedlagte planforslag blir vedteke som Vestnes kommune sin plan for selskapskontroll for perioden Det er ein føresetnad at selskapskontrollen, så vel engasjementkontroll som eigarskapskontroll, vert utført av Kommunerevisjonsdistrikt 2 M. & R. 3. Kontrollutvalet får delegert mynde til å føreta endringar i planen gjennom planperioden.

26 Side 26 PS 7/2009 Eigedomsinformasjon - kjøp av informasjon og metadata - gebyr ko

27 Administrasjonssjefen si innstilling Gebyrsatsar for levering av eigedomsinformasjon for 2009: Teneste/type informasjon Pris (eks. mva) Inkl. i meklarpakken Eigedomsinformasjon Kr 120 X Tilgjengeleg berre for avtalekundar Kommunale erklæringar Kr 210 X X Bygningsdata Kr 120 X Grunnkart Kr 210 X Leidningskart Kr 120 X Målebrev Kr 120 X Godkjente Kr 360 X bygningsteikningar Midlert. bruksløyve/ferdigatt. Kr 240 X Seksjoneringløyve Kr 240 Naboliste Kr 120 Pipe el. eldstad ved eiged. Kr 120 Gjeldande arealplanar Kr 300 X m/best. Innsendte arealplanar Kr 180 X Tilknytning off. vatn/kloakk Kr 120 X Tilkomst til eigedommen Kr 120 Kommunale avg. Og gebyr Kr 120 X Legalpant (restansar) Kr 95 X X Meklarpakke Kr 1320 X

28 Saksprotokoll i Kommunestyret Behandling: Avrøysting: Samrøystes vedteke, som innstillinga. Vedtak: Kommunestyret sitt endelege vedtak: Gebyrsatsar for levering av eigedomsinformasjon for 2009: Teneste/type informasjon Pris (eks. mva) Inkl. i meklarpakken Eigedomsinformasjon Kr 120 X Tilgjengeleg berre for avtalekundar Kommunale erklæringar Kr 210 X X Bygningsdata Kr 120 X Grunnkart Kr 210 X Leidningskart Kr 120 X Målebrev Kr 120 X Godkjente Kr 360 X bygningsteikningar Midlert. bruksløyve/ferdigatt. Kr 240 X Seksjoneringløyve Kr 240 Naboliste Kr 120 Pipe el. eldstad ved eiged. Kr 120 Gjeldande arealplanar Kr 300 X m/best. Innsendte arealplanar Kr 180 X Tilknytning off. vatn/kloakk Kr 120 X Tilkomst til eigedommen Kr 120 Kommunale avg. Og gebyr Kr 120 X Legalpant (restansar) Kr 95 X X Meklarpakke Kr 1320 X

29 Side 29 PS 8/2009 Organisering av tekniske tenester og Vestnes Energi (VEAS)

30 Administrasjonssjefen si innstilling 1. Rapporten frå Asplan Viak vert teken til orientering. 2. Det vert ikkje gjennomført samanslåing av VEAS og Tekniske tenester. 3. Administrasjonssjefen arbeider vidare med organiseringa av tekniske tenester i samarbeid med fagorganisasjonane. Formannskapet skal haldast orientert. 4. Det skal rapportertast meir detaljert frå fagområda innan tekniske tenester med sikte på å gi ei betre oversikt over kostnadsituasjon og evt mindre- og meirforbruk i høve budsjett.

31 Saksprotokoll i Formannskapet Behandling: Avrøysting: Samrøystes vedteke, som innstillinga. Vedtak: Formannskapet legg saka fram for kommunestyret med slik innstilling: 1. Rapporten frå Asplan Viak vert teken til orientering. 2. Det vert ikkje gjennomført samanslåing av VEAS og Tekniske tenester. 3. Administrasjonssjefen arbeider vidare med organiseringa av tekniske tenester i samarbeid med fagorganisasjonane. Formannskapet skal haldast orientert. 4. Det skal rapportertast meir detaljert frå fagområda innan tekniske tenester med sikte på å gi ei betre oversikt over kostnadsituasjon og evt mindre- og meirforbruk i høve budsjett.

32 Saksprotokoll i Kommunestyret Behandling: Avrøysting: Samrøystes vedteke, som innstillinga. Vedtak: Kommunestyret sitt endelege vedtak: 1. Rapporten frå Asplan Viak vert teken til orientering. 2. Det vert ikkje gjennomført samanslåing av VEAS og Tekniske tenester. 3. Administrasjonssjefen arbeider vidare med organiseringa av tekniske tenester i samarbeid med fagorganisasjonane. Formannskapet skal haldast orientert. 4. Det skal rapportertast meir detaljert frå fagområda innan tekniske tenester med sikte på å gi ei betre oversikt over kostnadsituasjon og evt mindre- og meirforbruk i høve budsjett.

33 Side 33 PS 9/2009 Temaplan Samferdsel - finansieringsstrategi - uttale frå Vestnes kommunes

34 Administrasjonssjefen si innstilling Saka vert lagt fram utan innstilling.

35 Saksprotokoll i Formannskapet Behandling: Avrøysting: Saka samrøystes utsett. Vedtak: Formannskapet sitt endelege vedtak: Saka utsett.

36 Saksprotokoll i Formannskapet Behandling: Høgre v/jan Rune Jacobsen sette fram følgjande framlegg til vedtak. Framlegg I 1. Ei av vår tids største utfordringar er å førebu landet på ei framtid med lavare oljeinntekter: Å legge grunnlaget for næringsliv, busetting og velferd også for komande generasjonar. Løysinga er i prinsippet enkel: Kapital, Kompetanse, kommunikasjon. Vi har kapitalen og vi må bruke kompetansen til å skape nødvendige kommunikasjonar for eit livskraftig Noreg også i postpetroleumperioden. 2. Det overordna er at kommunikasjonar (Vegar,jernbane, el-forsyning,breiband-/fibernett) faktisk blir prioritert og finansiert, ikkje korleis finansieringa skjer. Rassikringstiltak må finansierast over offentlege budsjett. Sjølv om dette er hovudregelen også for andre prosjekt,bør alle finansieringsløyvingar vurderast, også OPS. Det er den totale mengda av pengar tilført samferdselssektoren, som er avgjerande for vår langsiktige konkurranseevne. 3. Med tanke på framtidig verdiskaping og busetting i alle delar av landet og verdien av at heile Noreg er i bruk, kan det vere for korttenkt å seie at dei til ei kvar tid mest samfunnsøkonomisk lønsame prosjekta skal prioriterast. Metodane for å kalkulere samfunnsøkonomisk lønsemd undervurderer nytten av mange samferdselsprosjekt, særleg når det gjeld konsekvensane for lokalt næringsliv, turisme og busetting. Sentrumsalliansen (Ap, Kr.f.;Sp) sette fram følgjande framlegg til vedtak: Framlegg II Temaplanen set først og fremst fokus på moglege finansieringar av samferdselstiltak. Ein opplever nok eit hjertesukk i høyringa som er tydeleg på at gapet mellom behov og faktisk utbygging og vedlikehald er svært stort, og det blir større og større. Høyringa peiker på undervurderinga av den samfunnsøkonomiske nytta av mange samferdselsprosjekt. Det blir også peika på at samferdselsinvesteringar har blitt skadelidande på grunn av at staten har måtte bruke ein stram finanspolitikk i ein over oppheita marknad, for å inngå inflasjonspress i økonomien. Temaplanen peikar også på følgjande: Viljen til å innsjå at bygging av infrastruktur er eit riktig og viktig tiltak for å bygge landet, ser i stor grad ut til å mangle, i kontrast til vår konkurrentland som ikkje har petroleumsinntekter. Dette er eit alvorleg signal fordi Noreg, meir enn snart noko anna land, er avhengig av ein god samferdsel- struktur i vårt langstrakte,grisgrendte land. Det at vi sakkar akterut med tanke på samferdsel investering og vedlikehald, må vi rope eit kraftig varsku om til dei statlege myndigheitene. Her blir og peika på forskejllige investeringsmåtar, og reglane rundt det. Dette er oversiktleg og greitt. OPS- finansiering har den fordelen at vi får fullfinansiere- prosjekta, og då ei samanhengande utbygging. Det bør gå an å bruke same måte å prosjekt- finansiere utbyggingar på når vi har pengar på konto. Det er fristande å signalisere at byråkratiet innan finans- og samferdselsdepartementet bør tenkje i nye baner, og det må rikspolitikarane og. Sjølv om temaet no berre er finansieringsstrategi, bør ein nemne sjølve grunnlaget for detteden til ein kvar tid fastsette kalkulasjonsrenta for vegformål frå Finansdepartementet. Sjølv om denne vart sett ned i 2006 er det framleis stor fridom fra dep. Til å fastsette denne i kvart ebkelt tilfelle. Tidlegare medførte dette at store prosjekt i sentrale strøk vart prioriterte.

37 Vestnes kommunestyre vil til slutt vere samd i konklusjonen i høyringa, om at samferdsel generelt i Noreg er under finansiert, og at etterslepet veks. Avrøysting: Ved alternativ avrøysting fekk: Framlegg I framsett i møtet: 4 røyster ( Jan Rune Jacobsen (H), Knut Flølo (Fr.p.), Mareno Nakken (Fr.p.),Gayle Vestnes (Fr-p) Framlegg II framsett i møtet: 5 røyster (Øyvind Uren (Ap), Olav Inge Eidhammer (Ap), Ellen Andreassen (Kr.f.), Geir Inge Lien (Sp), Oddgeir Anundsen (V). Vedtak: Formannskapet legg saka fram for kommunestyret med slik innstillig. Temaplanen set først og fremst fokus på moglege finansieringar av samferdselstiltak. Ein opplever nok eit hjertesukk i høyringa som er tydeleg på at gapet mellom behov og faktisk utbygging og vedlikehald er svært stort, og det blir større og større. Høyringa peiker på undervurderinga av den samfunnsøkonomiske nytta av mange samferdselsprosjekt. Det blir også peika på at samferdselsinvesteringar har blitt skadelidande på grunn av at staten har måtte bruke ein stram finanspolitikk i ein over oppheita marknad, for å inngå inflasjonspress i økonomien. Temaplanen peikar også på følgjande: Viljen til å innsjå at bygging av infrastruktur er eit riktig og viktig tiltak for å bygge landet, ser i stor grad ut til å mangle, i kontrast til vår konkurrentland som ikkje har petroleumsinntekter. Dette er eit alvorleg signal fordi Noreg, meir enn snart noko anna land, er avhengig av ein god samferdsel- struktur i vårt langstrakte,grisgrendte land. Det at vi sakkar akterut med tanke på samferdsel investering og vedlikehald, må vi rope eit kraftig varsku om til dei statlege myndigheitene. Her blir og peika på forskjellige investeringsmåtar, og reglane rundt det. Dette er oversiktleg og greitt. OPS- finansiering har den fordelen at vi får fullfinansiere- prosjekta, og då ei samanhengande utbygging. Det bør gå an å bruke same måte å prosjekt- finansiere utbyggingar på når vi har pengar på konto. Det er fristande å signalisere at byråkratiet innan finans- og samferdselsdepartementet bør tenkje i nye baner, og det må rikspolitikarane og. Sjølv om temaet no berre er finansieringsstrategi, bør ein nemne sjølve grunnlaget for detteden til ein kvar tid fastsette kalkulasjonsrenta for vegformål frå Finansdepartementet. Sjølv om denne vart sett ned i 2006 er det framleis stor fridom fra dep. Til å fastsette denne i kvart ebkelt tilfelle. Tidlegare medførte dette at store prosjekt i sentrale strøk vart prioriterte. Vestnes kommunestyre vil til slutt vere samd i konklusjonen i høyringa, om at samferdsel generelt i Noreg er under finansiert, og at etterslepet veks.

38 Saksprotokoll i Kommunestyret Behandling: Høgre v/jan Rune Jacobsen sette fram følgjande framlegg til vedtak. Framlegg I Avrøysting: 1. Ei av vår tids største utfordringar er å førebu landet på ei framtid med lavare oljeinntekter: Å legge grunnlaget for næringsliv, busetting og velferd også for komande generasjonar. Løysinga er i prinsippet enkel: Kapital, Kompetanse, kommunikasjon. Vi har kapitalen og vi må bruke kompetansen til å skape nødvendige kommunikasjonar for eit livskraftig Noreg også i postpetroleumperioden. 2. Det overordna er at kommunikasjonar (Vegar,jernbane, el-forsyning,breiband- /fibernett) faktisk blir prioritert og finansiert, ikkje korleis finansieringa skjer. Rassikringstiltak må finansierast over offentlege budsjett. Sjølv om dette er hovudregelen også for andre prosjekt,bør alle finansieringsløyvingar vurderast, også OPS. Det er den totale mengda av pengar tilført samferdselssektoren, som er avgjerande for vår langsiktige konkurranseevne. 3. Med tanke på framtidig verdiskaping og busetting i alle delar av landet og verdien av at heile Noreg er i bruk, kan det vere for korttenkt å seie at dei til ei kvar tid mest samfunnsøkonomisk lønsame prosjekta skal prioriterast. Metodane for å kalkulere samfunnsøkonomisk lønsemd undervurderer nytten av mange samferdselsprosjekt, særleg når det gjeld konsekvensane for lokalt næringsliv, turisme og busetting. Ved alternativ avrøysting fekk: Formannskapet si innstilling: 13 røyster Framlegg I framsett i møtet: 11 røyster. Vedtak: Kommunestyret sitt endelege vedtak: Temaplanen set først og fremst fokus på moglege finansieringar av samferdselstiltak. Ein opplever nok eit hjertesukk i høyringa som er tydeleg på at gapet mellom behov og faktisk utbygging og vedlikehald er svært stort, og det blir større og større. Høyringa peiker på undervurderinga av den samfunnsøkonomiske nytta av mange samferdselsprosjekt. Det blir også peika på at samferdselsinvesteringar har blitt skadelidande på grunn av at staten har måtte bruke ein stram finanspolitikk i ein over oppheita marknad, for å inngå inflasjonspress i økonomien. Temaplanen peikar også på følgjande: Viljen til å innsjå at bygging av infrastruktur er eit riktig og viktig tiltak for å bygge landet, ser i stor grad ut til å mangle, i kontrast til vår konkurrentland som ikkje har petroleumsinntekter. Dette er eit alvorleg signal fordi Noreg, meir enn snart noko anna land, er avhengig av ein god samferdsel- struktur i vårt langstrakte,grisgrendte land. Det at vi sakkar akterut med tanke på samferdsel investering og vedlikehald, må vi rope eit kraftig varsku om til dei statlege myndigheitene.

39 Her blir og peika på forskejllige investeringsmåtar, og reglane rundt det. Dette er oversiktleg og greitt. OPS- finansiering har den fordelen at vi får fullfinansiere- prosjekta, og då ei samanhengande utbygging. Det bør gå an å bruke same måte å prosjekt- finansiere utbyggingar på når vi har pengar på konto. Det er fristande å signalisere at byråkratiet innan finans- og samferdsels- departementet bør tenkje i nye baner, og det må rikspolitikarane og. Sjølv om temaet no berre er finansieringsstrategi, bør ein nemne sjølve grunnlaget for dette- den til ein kvar tid fastsette kalkulasjonsrenta for vegformål frå Finansdepartementet. Sjølv om denne vart sett ned i 2006 er det framleis stor fridom fra dep. Til å fastsette denne i kvart ebkelt tilfelle. Tidlegare medførte dette at store prosjekt i sentrale strøk vart prioriterte. Vestnes kommunestyre vil til slutt vere samd i konklusjonen i høyringa, om at samferdsel generelt i Noreg er under finansiert, og at etterslepet veks.

40 Side 40 PS 10/2009 Kontrollutval

41 Administrasjonssjefen si innstilling Innstilling: 1. Vestnes kommunestyre fritek Oddgeir Vikås frå alle tidligare valde verv i politiske nemnder og utval med vedtaksmynde, for resten av valperioden , slik at han kan halde fram som fast medlem av Kontrollutvalet. 2. På den valde varamedlemslista frå Frp til Vestnes formannskap, skjer det alminneleg opprykk. På den valde varamedlemslista frå Frp til Planutvalet blir det att fire vara som er tilstrekkeleg.

42 Saksprotokoll i Kommunestyret Behandling: Avrøysting: Samrøystes vedteke som innstillinga: Vedtak: Kommunestyret sitt endelege vedtak: 1. Vestnes kommunestyre fritek Oddgeir Vikås frå alle tidligare valde verv i politiske nemnder og utval med vedtaksmynde, for resten av valperioden , slik at han kan halde fram som fast medlem av Kontrollutvalet. 2. På den valde varamedlemslista frå Frp til Vestnes formannskap, skjer det alminneleg opprykk. På den valde varamedlemslista frå Frp til Planutvalet blir det att fire vara som er tilstrekkeleg.

43 Side 43 PS 11/2009 Vestnes ressurssenter - planar og kostnadsoverslag

44 Administrasjonssjefen si innstilling 1. Vestnes kommunestyre godkjenner at kostnadsramma til ombygging av Vestnes ressurssenter vert sett til 21,0 mill. kr. Av dette er tidlegare løyvd 8,0 mill. kr. 2. Kostnaden vert finansiert ved låneopptak på 18,0 mill. kr og bruk av momsrefusjon frå investeringa på 3,0 mill. kr. 3. Tiltaket vert å søkje finansiert innanfor tiltakspakken der staten dekkjer renter til investeringar i skulebygg. 4. Administrasjonssjefen får fullmakt til å konkurranseutsette arbeidet på anbud og godkjenne tilbud og gjennomføre prosjektet innanfor vedtatt kostnadsramme.

45 Saksprotokoll i Kommunestyret Behandling: Framlegg til vedtak utarbeidd i møtet: 1. Vestnes kommunestyre godkjenner planane ombygging av Vestnes ressurssenter. 2. Kostnaden vert finansiert ved låneopptak. 3. Tiltaket vert å søkje finansiert innanfor tiltakspakken der staten dekkjer renter til investeringar i skulebygg. 4. Administrasjonssjefen får fullmakt til å konkurranseutsette arbeidet på anbud og godkjenne tilbud. 5. Kommunestyret vil sørge for finansiering av prosjektet, så snart endeleg og akseptabel kostnad er på plass. Avrøysting: Framlegg utarbeidd i møtet, samrøystes vedteke. Vedtak: Kommunestyret sitt endelege vedtak: 1. Vestnes kommunestyre godkjenner planane ombygging av Vestnes ressurssenter. 2. Kostnaden vert finansiert ved låneopptak. 3. Tiltaket vert å søkje finansiert innanfor tiltakspakken der staten dekkjer renter til investeringar i skulebygg. 4. Administrasjonssjefen får fullmakt til å konkurranseutsette arbeidet på anbud og godkjenne tilbud. 5. Kommunestyret vil sørge for finansiering av prosjektet, så snart endeleg og akseptabel kostnad er på plass.