KVALIFISERING FOR ANBUDSKONKURRANSE

Transkript

1 KVALIFISERING FOR ANBUDSKONKURRANSE (BEGRENSET KONKURRANSE) Konsulentoppdrag SESAM og SPIRIT Side 1 av 8

2 1 Oppdraget Orientering Kunngjøring Særskilt om krav som vil bli stilt i anbudskonkurransen Tilleggsopplysninger/Rettelser av kvalifikasjonsgrunnlaget Alminnelige regler for kvalifiseringen Lov om offentlige anskaffelser Offentlighet Bruk av rådgivere ved utarbeidelse av spesifikasjoner Avlysning av konkurransen og totalforkastelse - avviste forespørsler Statsbyggs evaluering av forespørselen Kvalifisering - Utvelgelse av deltakere til å inngi tilbud Kvalifikasjonskrav i denne konkurransen... 5 Kvalifikasjonskriterium... 5 Kvalifikasjonskrav... 5 Dokumentasjon Skatteattester HMS-egenerklæring Utvelgelseskriterier i denne konkurransen Krav til forespørselen om deltakelse i konkurransen Elektronisk forespørsel Forespørselens språk Hva skal leveres? Innleveringssted og påmeldingsfrist Oppdragsgivers underskrift Vedlegg... 8 Side 2 av 8

3 1 Oppdraget 1.1 Orientering Statsbygg er statens sentrale rådgiver i bygge- og eiendomssaker, byggherre, eiendomsforvalter og eiendomsutvikler. Statsbygg har 845 ansatte. Hovedkontor er i Oslo og det er regionkontor i Oslo, Porsgrunn, Bergen, Trondheim og Tromsø. Totalt forvalter Statsbygg cirka 2,7 millioner m² bygningsareal fordelt på omlag 2350 bygg på 650 eiendomskompleks hvorav 170 bygg er i utlandet. Eiendomsmassen består av høyskoler, tinghus, kulturbygg, veg- og trafikkstasjoner og andre formålsbygg. Statsbygg gjennomfører nå to store IKT-prosjekter i parallell. SESAM-prosjektet er i ferd med å utvikle nye løsninger innenfor Forvaltning, Drift, Vedlikehold og Utvikling av Statsbygg sin eiendomsmasse. Løsningen er under utvikling og utrulling til på de første 49 piloteiendommene, og skal videre ut og omfatte alle av Statsbyggs ca 650 eiendommer og ca bygninger. Utrulling skjer løpende i 2014 og SPIRIT-programmet oppgraderer regnskapsløsningen, innfører ny innkjøpsløsning, bytter ut dagens prosjektstyringsverktøy og erstatter dagens integrasjonsmotor med ny programvare. Dette programmet har nettopp startet systemtest, og skal være i drift Disse systemene vil være tett integrert, spesielt innenfor innkjøpsområdet. Dette stiller store krav til blant annet innsamling og synkronisering av grunndata som skal benyttes mellom systemene. Statsbygg skal inngå avtale om konsulentbistand til dette IKT-prosjektet Statsbygg ønsker i forbindelse med disse prosjektene å gjennomføre en kvalifisering av deltakere som kan være interessert i å inngi tilbud på følgende konsulentoppdrag: Konsulentbistand som omfatter en -1- konsulent som skal ha rolle som prosjektkoordinator og fasilitator mellom SESAM og SPRIT, og som skal rapportere til prosjektleder i SESAM. Kvalifikasjonsgrunnlaget består av: Kvalifikasjonsgrunnlaget (dette dokumentet) Skjema for referanser HMS-egenerklæringsskjema Kvalifikasjonsgrunnlaget kan i sin helhet lastes ned fra Doffin databasen (doffin.no). 1.2 Kunngjøring Anskaffelsen er sendt til kunngjøring i Doffin-basen og TED-basen den Side 3 av 8

4 1.3 Særskilt om krav som vil bli stilt i anbudskonkurransen Begrenset anbudskonkurranse Oppdraget skal gjennomføres i perioden august/september 2014 til august/september 2015, med mulighet for forlengelse. Oppdraget forventes å være fulltid. Konsulenten skal være tilgjengelig for Statsbygg i hele avtaleperioden. Konsulenten vil ha kontorplass i Statsbyggs lokaler i Oslo. Rollen vil organisatorisk være knyttet til Eiendomsavdelingen i Statsbygg, inngå som en del av SESAM-prosjektet og rapportere til prosjektleder for SESAM. Mesteparten av det praktiske arbeidet vil foregå i grenselandet mellom SESAM- og SPIRIT-prosjektene. Vedkommende konsulent skal som en viktig del av rollen som prosjektkoordinator og fasilitator mellom SESAM og SPRIT, identifisere, initiere og være med på praktisk gjennomføring av datainnsamling og systemendringer og oppgaveendringer og opplæring, med utspring i begge systemer. 1.4 Tilleggsopplysninger/Rettelser av kvalifikasjonsgrunnlaget Dersom deltakeren finner at kvalifikasjonsgrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning eller inneholder forhold som deltakeren ikke kan akseptere, kan han skriftlig ta kontakt med Statsbygg ved Håvard Zachariassen, på e-post haza@statsbygg.no. Deltakeren oppfordres til å ta kontakt i god tid før påmeldingsfristens utløp, slik at Statsbygg har muligheten til å vurdere om kvalifikasjonsgrunnlaget skal endres, presiseres eller utdypes. Kopi av spørsmålene og Statsbyggs svar vil bli publisert på Doffin. Rettelser av konkurransegrunnlaget publiseres uten ugrunnet opphold på Doffin. 2 Alminnelige regler for kvalifiseringen 2.1 Lov om offentlige anskaffelser Anskaffelsen er omfattet av lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr. 69 og forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april 2006 (anskaffelsesforskriften). For denne anskaffelsen gjelder ovennevnte, samt reglene i dette kvalifikasjonsgrunnlaget og etterfølgende tilbudsinvitasjon. Denne anskaffelsen følger prosedyren begrenset anbudskonkurranse. 2.2 Offentlighet Anskaffelsesprotokollens opplysninger om hvem som ønsker å delta i konkurransen er offentlig. Det vil bli avholdt lukket åpning rett etter innleveringsfristen. Det vil bli skrevet protokoll fra åpningen. Leverandører har ikke anledning til å være tilstede under åpningen. Side 4 av 8

5 2.3 Bruk av rådgivere ved utarbeidelse av spesifikasjoner Begrenset anbudskonkurranse Statsbygg skal ikke søke eller motta råd som kan bli benyttet under utarbeidelsen av spesifikasjoner for denne aktuelle anskaffelse fra noen som kan ha økonomiske interesser i anskaffelsen når dette skjer på en måte som vil kunne utelukke konkurranse. En deltaker som har blitt benyttet som rådgiver under utarbeidelsen av spesifikasjoner på en måte som vil kunne utelukke konkurranse som ovenfor nevnt, vil bli avvist. 2.4 Avlysning av konkurransen og totalforkastelse - avviste forespørsler Statsbygg forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, for eksempel ved bortfall av planlagt finansiering eller manglende godkjenning fra politisk hold. Statsbygg kan unnlate å kvalifisere samtlige deltakere, dersom det foreligger saklig grunn. Avviste og forkastede forespørsler vil ikke bli returnert. 3 Statsbyggs evaluering av forespørselen 3.1 Kvalifisering - Utvelgelse av deltakere til å inngi tilbud Deltakerne vil bli vurdert i forhold til de oppførte kvalifikasjonskrav. Deltakere som ikke anses å oppfylle kvalifikasjonskravene vil bli avvist. Disse deltakerne vil dermed ikke få anledning til å inngi tilbud i konkurransen. Blant de kvalifiserte deltakere vil det så bli valgt ut minimum 5 deltakere og maksimum 8 deltakere som inviteres til å inngi tilbud, forutsatt at det finnes tilstrekkelig antall egnede påmeldte deltakere. Utvelgelsen av hvem som inviteres til å inngi tilbud vil skje på grunnlag av objektive og ikkediskriminerende kriterier og regler, jf. pkt 3.5 nedenfor. Evalueringen vil ta utgangspunkt i den innleverte dokumentasjon. Det er derfor viktig at forespørselen inneholder all etterspurt dokumentasjon. Deltakere som ikke vedlegger etterspurt dokumentasjon, vil kunne bli avvist. 3.2 Kvalifikasjonskrav i denne konkurransen Følgende kvalifikasjonskrav vil bli lagt til grunn ved vurdering av deltakerne: Kvalifikasjonskriterium Kvalifikasjonskrav Dokumentasjon Organisatorisk og juridisk stilling Kvalifikasjonskrav 1: Det kreves at Firmaattest, for utenlandske firmaer kreves tilsvarende attest Side 5 av 8

6 Tekniske og faglige kvalifikasjoner leverandøren har et lovlig etablert foretak Kvalifikasjonskrav 2: Det kreves sikker gjennomføringsevne. Kvalifikasjonskrav 3: Leverandøren skal ha erfaring fra oppdrag av tilsvarende art og kompleksitet bestemt ved lovgivningen i det landet hvor foretaket er registrert Kort redegjørelse for firmaets organisasjon og fagkompetanse, herunder antall konsulenter innenfor ulike fagområder eller funksjonsområder. Oversikt over relevante referanseoppdrag utført de 3 siste år. Referansene med tilhørende opplysninger skal fylles ut i vedlagte referanseskjema. Tilbydere som vil støtte seg på andre foretaks kapasitet/kompetanse for å bli kvalifisert, må godtgjøre at de reelt disponerer over de aktuelle ressurser. Som dokumentasjon kan f eks vedlegges forside på signert avtale mellom partene eller egenerklæring fra underleverandør om at samarbeid er inngått, jf. anskaffelsesforskriften 17-8 (2) og 17-9 (2). 3.3 Skatteattester Det skal leveres to skatte- og avgiftsattester: Attest for skatt (skatt, forskuddstrekk, påleggstrekk, arbeidsgiveravgift) Attest for merverdiavgift Skatteattest for skatt og for merverdiavgift kan bestilles på ett sted. Tilbydere kan enten henvende seg til sitt lokale skatteoppkreverkontor eller til skattekontoret. Attestene skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristen. Tilbydere med forretningsadresse i andre EØS-land enn Norge skal fremlegge tilsvarende attester iht anskaffelsesforskriften (3) og (3). 3.4 HMS-egenerklæring Alle deltakere skal fremlegge HMS-egenerklæring innen påmeldingsfristens utløp. Egenerklæringen skal være i samsvar med vedlagte skjema, se vedlegg. 3.5 Utvelgelseskriterier i denne konkurransen Kriterier/regler for utvelgelse: Side 6 av 8

7 De best kvalifiserte vil bli valgt til å inngi tilbud. Dokumentasjonen angitt i punkt 3.2 ovenfor vil bli lagt til grunn for valget. Begrenset anbudskonkurranse Ved overtall av kvalifiserte tilbydere, vil de leverandørene som vurderes best på kvalifikasjonskrav 3 bli valgt til å inngi tilbud. 4 Krav til forespørselen om deltakelse i konkurransen 4.1 Elektronisk forespørsel Forespørselen kan ikke avgis med elektronisk middel. Telefaks/e-post/elektronisk lagringsenhet godtas ikke som forespørsel. Det samme gjelder for endring av forespørselen 4.2 Forespørselens språk Forespørselen og alle tilhørende dokumenter skal avgis på norsk. 4.3 Hva skal leveres? 1. Forespørselsbrev 2. Den etterspurte dokumentasjonen i tabellen for kvalifikasjonskrav, jf pkt Eventuell etterspurt dokumentasjon for utvelgelse, jf. pkt Attester for skatt og merverdiavgift, jf pkt HMS-egenerklæringsskjema, jf pkt 3.4 Deltakerne oppfordres til å følge ovennevnte nummerering ved disponering av sin forespørsel. Forespørsler som ikke inneholder alle opplysninger og dokumenter som er etterspurt, vil kunne bli avvist. 4.4 Innleveringssted og påmeldingsfrist Forespørselen skal leveres i lukket konvolutt merket «Kvalifikasjonssøknad» til: Statsbygg v/ resepsjonen i 7. etg. Biskop Gunnerus gt Oslo Forespørselen kan eventuelt sendes som vanlig post til Statsbygg, Postboks 8106, Dep., 0032 Oslo. Deltakeren har da risikoen for at forespørselen når frem til Statsbyggs lokaler i Biskop Gunnerus gt. 6 innen fristen. Postkvittering o.a. som er egnet til å vise at forespørselen var avsendt i rimelig tid i forhold til påmeldingsfristen, vil ikke bli godtatt. Fristen for innlevering av forespørsel er kl. 12:00. Side 7 av 8

8 For sent innkomne forespørsler vil bli avvist. 5 Oppdragsgivers underskrift Sted: Oslo, den For Statsbygg: Tove Kristiansen 6 Vedlegg Skjema for referanser HMS-egenerklæringsskjema Side 8 av 8