Hva skal jeg snakke om?

Transkript

1 Statsbygg forventninger og krav fra byggherren i fremtidens prosjekteringsprosess Linda Sunde Eriksen, avdelingsdirektør Byggherreavdelingen - Justissektor

2 Hva skal jeg snakke om? Statsbygg Prosjekteringsprosessen i dag Forventninger til rådgivende ingeniører Bakgrunn for prosjektet Bedre prosjektering eller «prosjekteringsprosess i byggeprosjekter» (PROBY)

3 Eiendomsgigant Nasjonsbygger Statsbygg i samfunnet Eiendomsgigant Nasjonsbygger 195 år i statens tjeneste 190 år i statens tjeneste Fra Antarktis i sør til Arktis i nord og fra Beijing i øst til Fra Antarktis i sør til Arktis i San nord Francisco i vest og fra Beijing i øst til San Francisco i vest Svalbard globale frøhvelv. Foto: Jaro Hollan. Arkitekt: Barlindhaug Consult

4 Hva er Statsbygg?

5 Fra Arktis i nord til Antarktis i sør fra Tokyo i øst til San Francisco i vest Hovedkontor og 5 regionkontor Forvalter 2,6 millioner m² bygninger i 610 eiendomskompleks, (174 / 75 i 56 land) Husleieinntekter 3,2 milliarder 820 ansatte hvorav 100 på regionkontorene og 375 på eiendommene Investeringer ca 3 milliarder aktive prosjekter

6 Statsbyggs oppgaver Ivareta statlig sivil sektors behov for planlegging av byggeprosjekt for byggherretjenester ved å organisere og gjennomføre byggeprosjekter i utviklingsprosjekter ved å gi råd, organisere, planlegge og gjennomføre, herunder realisere verdien av større eiendommer som fristilles Sikre kostnadseffektiv drift og verdibevarende vedlikehold av eiendommene Sikre at hensynet til tilgjengelighet, miljø, universell utforming, arkitektur og kulturhistoriske verdier blir avveid og ivaretatt Sørge for effektiv utnyttelse av statens eiendomsmasse gjennom eiendomsutvikling, kjøp og salg

7 Statsbygg en forvaltningsbedrift En del av staten som rettssubjekt Forretningsvilkår og forretningsmessige mål Direkte underlagt politisk styring (statsrådens konstitusjonelle ansvar) Embetsverk (FAD) Stortinget (Kommunal- og forvaltningskomiteen)

8 Organisasjonskart Administrerende direktør Øivind Christoffersen Hovedkontor Regionkontor Kommunikasjonsstaben Hege Njaa Rygh Intern revisjon og sikkerhet Sverre Ellingsen Økonomi- og administrasjonsavdelingen Faglig ressurssenter Eiendomsavdelingen Byggherreavdelingen Strategi- og utviklingsavdelingen Marianne N. Fålun Jan Myhre HaraldUnstad Hilde Nordskogen May Balkøy Region nord Region Midt-Norge Region vest Region sør Region øst Ole Solnørdal Kjetil Lehn Torbjørn Nævdal Gro Bratsberg Stein Eriksen

9 Statsbyggs oppgave Hovedoppgaven er å tilby gode funksjonelle og kostnadseffektive lokaler til statlige virksomheter I tillegg har Statsbygg et særskilt ansvar for å fremme: - God arkitektur - Tilgjengelighet for alle - Ivaretakelse av kulturminner og miljø R5. Arkitekt: Torstein Ramberg AS. Foto: Jiri Havran

10 Statsbygg som byggherre Statsbygg har årlig om lag byggeprosjekter i gang over hele landet Prosjektene varierer i størrelse og type og i hvilken fase de er - Tidligfase, forprosjektering, byggefase Eks: Regjeringskvartalet R6 i Oslo, Gulating lagmannsrett i Bergen, Høgskolen i Bergen, Campus Ås, Nasjonalmuseet Gulating lagmannsrett feb Arkitekt: Terje Grønnmo arkitekter AS / MIR. Foto: Trond Isaksen

11 Statsbygg et virkemiddel i regjeringens bygge- og eiendomspolitikk Statsbygg skal drive prosjektgjennomføring for statlige virksomheter slik at de får kostnadseffektive, funksjonelle og fremtidsrettede bygninger For å få dette til er vi avhengig av samspillet mellom alle prosjektets aktører, arkitekter, prosjekterende og entreprenører.

12 Føringer fra departementet i tildelingsbrevet for prosjektgjennomføring Pådriver og foregangsvirksomhet innenfor miljø Gjennomføre byggeprosjektene i tråd med økonomiske rammer og avtalt fremdrift. Overoppfylle krav til energibruk i lov og forskrift. Overoppfylle krav til universell utforming i lov og forskrift. Oppdragsgiverne skal være tilfredse med Statsbygg som byggherre

13 Viktige tema i prosjekteringsprosessen

14 Statsbyggs prosjektmodell og KS-regimet KS1: Beslutningstaker: Regjeringen Perspektiv: Eiers Fokus: Er prosjektet riktig gitt behovene som skal løses, levetidsvurderinger, effektmål for brukerne og samfunnsøkonomisk lønnsomhet KS2: Beslutningstaker: Stortinget Perspektiv: Prosjektets Fokus: Riktig gjennomføring av prosjektet, at utførelsen er god og resultatmål og kostnader KS1 Initiering Programfase Forprosjektfase KS2 Detalj - prosjektfase Byggefase Reklamasjons - fase Prosjekt - Etablering/ akkvisisjon Behovs - utredn - ing Byggeprog. Kontrahering av Plan - og prog. - R å dgivere / utvikling Konkurranse Skisse - prosjekt For - prosjekt Detalj - prosjekt - ering Kontrahering av entr. / Konkurranse Bygging Over - takelse Bygg Tekn. pr ø ve - drift Over - takelse Teknisk Rekl. bygg Reklamasjon IG1 IG2 IG3 IG4 IG5 IG6 IG7 IG8 Kontrollspørsmål om kontraktsstrategi skal finnes i IG1, IG3 og IG5

15 Miljøfokus

16 Miljøstrategi Energibruk: 1. nybygg 2. totalrehabilitering 3. eksisterende bygg Materialbruk Lokalisering av statlige bygg Intern virksomhet

17 Utfordringer for Statsbyggs miljøarbeid Utvikling i miljøkrav går raskere mer omfattende enn før Mindre forutsigbarhet mtp ambisjonsnivå og forskriftskrav Statlige prosjekter krever mer tid enn private ambisiøs oppstart = moderate mål ved overlevering Uenighet om grunnlagsdata og metodikk for måling Kompetanse Kundeambisjoner Gode beslutningsunderlag alternativvurderinger

18 Hva betyr LCC for næringen? Utfordring at næringen mangler kunnskap om hvordan LCC analyser skal gjennomføres Statsbygg og Forsvarsbygg tar initiativ til et LCC-Forum Prosjekterende må tenke tverrfaglig, langsiktig og ha en tidshorisont ut over selve byggeperioden Prosjekterende må foreta grundige vurderinger av byggets totalkostnader* i planleggingsfasen (*sammenstille investerings-kostnaden med FDVU-utgiftene, samt miljøaspekter)

19 Verktøy Riving Areal bruk Resultater fra bruk av god lokalisering kan redusere transportutslipp med mer enn %. energieffektiv design - bruk av fornybare energikilder - mer enn 50 %. rehabilitering og gjenbruk av bygg - 60 til 70 %. Helsefarlige stoffer, ressursbruk, arealeffektivitet

20 BIM

21 BIM - Bygningsinformasjonsmodellering I Statsbygg betyr BIM: Utveksling av intelligent byggog eiendomsinformasjon på åpne internasjonale standarder. Transportere riktig (bygg- og eiendoms) informasjon mellom aktører og arbeidsprosesser Gjenbruke informasjon i motsetning til tolke og gjenskape Eierskap til informasjon Standardisering Og bedre mer miljøvennlige bygg

22 Universell utforming I 2010 er det planlagt gjennomført UU tiltak for ca 33 mill kr som er 7% av vedlikeholdsmidlene Ny bygg skal være UU tilpasset Det er utarbeidet en strategi for å komme frem til en handlingsplan for universelt utformede bygninger i 2025

23 Kontraktstrategier

24 Riktig kontraktstrategi For rådgivere og entreprenører Statsbygg er avhengig av et marked med en godt fungerende konkurransesituasjon Statsbygg har svært forskjellige byggeoppdrag og møter ulike markedsforhold rundt om i Norge Statsbygg ønsker å benytte et bredt spekter av kontraktsformer i samarbeidet med byggebransjen for å opparbeide erfaring med de ulike kontraktsformene Hvert prosjekt behandles som egen sak når kontraktstrategier skal bestemmes

25 Vurderinger før strategivalg Rammebetingelser for prosjektet Kompetansebehov i forhold til prosjektet Markedssituasjonen omkring prosjektet Tomt, omgivelser og byggets egenart Usikkerheter i prosjektet Endringer underveis i prosjektet dersom forholdene endrer seg

26 HVA SER BYGGHERREN I DAG?

27 Rådgivere som tenker eget fag. Tverrfaglighet mangelvare Manglende prosjekteringslederskap Manglende og tilfeldig ledelse i prosjekter og generelt Manglende kostnadsfokus. Hva er «godt nok»? Forståelse for kundens (Statsbygg) rammebetingelser og behov? Bransje der mange er skeptisk til endringer Lite strategisk tenkning ift behov for tjenester/rådgiverkonkurranse hos byggherren Liten kontraktforståelse Manglende rolleforståelse? Manglende oppdatering av egen kunnskap Byggeprosjekter med til dels store tilleggskrav fra entreprenør

28 Forventninger til rådgivende ingeniører

29 Hva trenger byggherren? Gode råd Oppdatert kunnskap Rådgivere som har kundefokus/strategisk kundefokus for Statsbygg som kunde Aktører som hjelper Statsbygg på en god måte til å gjennomføre prosjektene våre slik kundene kommer tilbake og ønsker Statsbygg som byggherre

30 Tverrfaglig kunnskap prosesseierskap og ledelse i prosessene LCC, Miljø, BIM, UU, osv. er tverrfaglige tema som krever tverrfaglig kompetanse, prosesseierskap og tydelig ledelse i prosjekteringsgruppen Mange oppkjøp i bransjen. Store firma med tverrfaglig kompetanse. Byggherren ønsker større effekt. Tverrfaglig tenkning fra prosjektet oppstart prosjekt Sette tverrfaglighet på agendaen. Eget initiativ Statsbygg vil se mer av dette i prosjektene sine Mer eierskap til prosjektet fra deltakerne. Team som har ansvar for produktet som skal leveres. Prosesseierskap (Energi, miljø, UU, LCC, BIM) Eierskap til sluttproduktet Byggherrens kunder ser sluttproduktet som leveres

31 Forventninger til rådgiverne God kunnskap om nye verktøy. BIM har kommet for å bli Bli god på tilgjengelige verktøy Være i front Levere det byggherren spør om BIM gir oss bedre og mer kostnadseffektive prosjekter Oppdatert kunnskap Hvordan ha oppdatert kunnskap til enhver tid De som sover må våkne Økt bruk av entreprenørens kompetanse. Samarbeid? Prosjekteringsgruppeledelse. Prosjekteringslederskap Fra administrasjon til ledelse Tydeligere ledelse i prosjekteringsgruppen. Bedre rolleforståelse Fokus på leveransene Avklaring av forventninger Lean prosjektering. Hvordan?

32 Forventninger til rådgiverne Forståelse for byggherren Byggherrens kunder Byggherrens behov for å få gjennomført sine oppgaver Rammebetingelser. Hvilke rammebetingelser har byggherren Fokus på kostnader. (både for prosjektering og sluttprodukt) Levere «godt nok» Samlokalisering i prosjekter Egen kontrakt Sette deg inn i kontrakten før arbeidet starter Avstemme forventninger med oppdragsgiver. Hva skal leveres i dette prosjektet?

33 Bedre prosjektering Et samarbeidsprosjekt mellom RIF, Statsbygg og NSP

34 Bedre prosjektering bakgrunn for prosjektet Revisjon av Statsbygg og prosjekter i regi av FADeierdepartementet. Rådgiverne er i ferd med å komme i miskreditt i byggebransjen. Dette må tas alvorlig, og Statsbygg bør som toneangivende byggherre ta dette opp i full bredde med RIF. Hva er årsaken (sitat fra rapporten fra FAD) Statsbygg er avhengig av godt samspill med rådgiverne i alle prosjektets faser for å få levert de byggene oppdragsgiverne og eierne våre etterspør. Vi får det ikke helt til Hva kan vi gjøre sammen for bedre resultat

35 Bedre prosjektering bakgrunn for prosjektet Statsbygg har halvårlige møter med RIF med flg tema: Erfaringer med RIF firma i prosjektene. RIF erfaringer med Statsbygg Gjennomgående tema- manglende prosjektering og kompliserte byggesaker med mye tillegg fra entreprenørene Ingen av partene er helt fornøyd Enighet om at noe må gjøres Oppstart prosjekt: prosjekteringsprosess i byggeprosjekter med RIF; NSP og Statsbygg

36 Hva kan våre leverandører forvente av Statsbygg? Spennende prosjekter Profesjonell og tydelig bestiller Bygger fremtidens kulturminner! Godt samspill Spennende prosjekter Profesjonell og