NYE TOU ATELIERHUS. Plan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø

Transkript

1 NYE TOU ATELIERHUS Plan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø

2 Dokumentkontroll Revisjon: Revisjonen gjelder: Godkjent: Dato: Prosjektnr: Arkivnr.: Saksnr.: Saksbeh.: LEB Kontroll: Dato: Dokument tittel: - Plan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø side 2

3 Innholdsfortegnelse 1. Innledning Bakgrunn Forutsetninger Målsetning Organisasjon og ansvar Organisasjonskart HMS Byggherren Byggherrens representant Koordinator for prosjektering Koordinator for utførelse Hovedbedrift Melding til arbeidstilsynet Framdriftsplan Hovedtidsplan Arbeid som medfører spesiell risiko Generelt Arbeider nært installasjoner i grunn Arbeid nær høyspentledninger og elektriske installasjoner Arbeider på steder med passerende trafikk / vareleveranse med tunge kjøretøy Arbeider som innebærer bruk av sprengstoff Arbeider som innebærer at personer kan bli skadet ved fall eller av fallende gjenstander Arbeid med montering, demontering og heising av tunge elementer Arbeid som innebærer fare for helseskadelig eksponering for støv, gass, støy eller vibrasjoner Arbeid som innebærer brann og eksplosivfare Avvikshåndtering Rutiner for avviksbehandling i prosjektet Vedlegg... 8 side 3

4 1. Innledning 1.1 Bakgrunn Byggherren skal før opprettelse av bygge- eller anleggsplass lage en plan som sikrer et fullt forsvarlig arbeidsmiljø i henhold til byggherreforskriften (BHF) 5. SHA-planen skal inneholde spesifikke tiltak som skal gjennomføres for å eliminere eller redusere risiko ved blant annet arbeid spesifisert i BHF Forutsetninger SHA-planen skal ikke være et separat styringssystem for entreprenører og ikke ment å forklare eller presisere alle forskrifter som gjelder for utførelse av bygge- og anleggsarbeid med hensyn til HMS. Det forutsettes at alle foretak i prosjektet driver systematisk sikkerhetsarbeid i henhold til internkontrollforskriften. 1.3 Målsetning Det er byggherrens målsetning at SHA-planen på en oversiktlig måte skal angi krav til spesifikke forhold rundt sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på byggeplass og at planen følges. Byggherren vil derfor kreve at disse kravene integreres i hovedbedriftens styringssystem for utførelse, med overbevisning om at dette best sikrer at: Prosjektet gjennomføres uten personskader og skade på materiell og miljø, med et samordnet HMS-arbeid på byggplassen. 2. Organisasjon og ansvar 2.1 Organisasjonskart HMS Det er utarbeidet organisasjonskart for HMS-ansvar i henhold til byggherreforskriften. Dette følger vedlagt. Nedenfor beskrives de ulike ansvarshavende. 2.2 Byggherren Stavanger kommune v/stavanger eiendom er byggherre i henhold til BHF 4 b) og har hovedansvaret for at tiltak for helse, miljø og sikkerhet på byggeplassen samordnes. 2.3 Byggherrens representant Stavanger eiendom v/sweco og Lars Egil Borsheim er byggherrens representant i henhold til BHF 4 c) med ansvar for å utføre de oppgaver som fremgår av skriftlig avtale med byggherren i henhold til forskriftens 16. Avtalen følger vedlagt. Dette betyr i praksis at byggherrens representant er ansvarlig for at SHA-planen er utarbeidet, og har ansvar for at planen vil bli koordinert i byggefasen av koordinator for utførelse. Byggherrens representant rapporterer til byggherren. 2.4 Koordinator for prosjektering Arkitektkontoret Vest AS v/kenneth Aas er utpekt som koordinator for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø under utarbeidelse av prosjektet i henhold til BHF 4 e) med ansvar for å utføre de oppgaver som fremgår av forskriftens 14. Dette betyr i praksis at de prosjekterende i forprosjektet har planlagt prosjektet slik at byggearbeidet skal være mulig å gjennomføre på en sikker måte. I tillegg har de prosjekterende analysert de arbeider som medfører spesiell fare og angitt tiltak som må gjennomføres for å redusere risiko. Koordinator for prosjektering rapporterer til byggherrens representant. 2.5 Koordinator for utførelse Byggeleder v/ er utpekt som koordinator for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø i byggefasen i henhold til BHF 4 e) med ansvar for de oppgaver som fremgår av skriftlige avtale i henhold til forskriftens 14. side 4

5 Dette betyr i praksis at koordinator for utførelse er den som skal kontrollere at administrative rutiner for byggingen, og dermed også SHA-planen, blir fulgt på byggeplass. Koordinator for utførelse rapporterer til byggherrens representant. 2.6 Hovedbedrift Hovedbedrift utpekes av byggherren i de ulike byggefaser. Gjeldende hovedbedrift er:.. er hovedbedrift. Ansvarlig saksbehandler.. Hovedbedrift har som oppgave å samordne verne- og arbeidsmiljøet i henhold til arbeidsmiljølovens 2-2. Hovedbedrift vil også ha ansvar for å gjennomføre de oppgaver som fremgår av BHF 9 og 15 og tilse at forskriftens 18 og 19 blir fulgt. Dette betyr i praksis at hovedbedrift er den som planlegger, tilrettelegger og samordner alt HMS-arbeid på byggeplass etter sine egne rutiner for gjennomføring, og dermed også i henhold til SHA-planen. Hovedbedrift rapporterer til byggherrens representant evt. koordinator for utførelse. 2.7 Melding til arbeidstilsynet Forhåndsmelding til Arbeidstilsynet er sendt inn av byggherrens representant. Kopi av meldingen skal slås opp på HMS-tavle i brakkerigg på byggeplassen. Forhåndsmeldingen ajourføres av byggherrens representant. 3. Framdriftsplan 3.1 Hovedtidsplan Hovedtidsplan revisjon xx datert følger som vedlegg. Eventuelle revisjoner av hovedtidsplan skal fortløpende revideres inn i SHA-plan. I tillegg skal alltid gjeldende hovedtidsplan være oppslått i brakkerigg på byggeplass. 4. Arbeid som medfører spesiell risiko 4.1 Generelt Nedenfor er spesifikke tiltak ved arbeider etter byggherreforskriften 8 c) beskrevet nærmere. Tiltakene gjelder for alt arbeid innenfor byggeplassen og for bygge- og anleggsarbeid som av praktiske grunner må utføres på utsiden av byggeplassgjerdet. Sikkerhet for publikum på utsiden av byggeplassgjerdet må ivaretas på lik linje med sikkerhet for arbeidstakere. Administrative rutiner skal som et minimum henvise til spesifikke tiltak for risikoarbeider slik at disse gjøres gjeldende for alle arbeidstakere. 4.2 Arbeider nært installasjoner i grunn. Det skal utføres byggearbeider inntil og over vann- og avløpsledninger i grunnen. Alt arbeid inntil eller over vann- og avløpsledninger må utføres med særskilt aktsomhet og skal avtales på forhånd med eier av ledning. Dette fremkommer via gravemeldingen. Entreprenør som utfører slike arbeider skal utarbeide sikker jobb analyse. Arbeidene må ikke påbegynnes før sikker jobb analyse er utarbeidet og nødvendige tiltak iverksatt og godkjent av byggeleder. side 5

6 4.3 Arbeid nær høyspentledninger og elektriske installasjoner. Det ligger høyspent jordkabel på/inntil tomta. Alt arbeid ved eller med høyspentkabel må utføres med særskilt aktsomhet og skal avtales på forhånd med netteier Lyse Nett. Dette fremkommer via gravemeldingen. Det er også lavspent inntakskabel på/inntil tomta samt lavspentkabler til områdebelysning mv. Det må utvises aktsomhet og alle arbeider med omlegging skal utføres av autorisert installatør. Generelt gjelder det at alt arbeid med elektrisk anlegg skal utføres av autorisert installatør iht. gjeldende forskrifter. Boring mv. i eksisterende bygg må alltid avklares på forhånd slik at en unngår å komme i kontakt med spenningsførende installasjoner. 4.4 Arbeider på steder med passerende trafikk / vareleveranse med tunge kjøretøy. Byggeplass har begrenset plass for parkering og rigg. Det skal opprettholdes god kjørevei for vareleveranse med tunge kjøretøy. Parkering skal kun foregå på anviste områder som vises på riggplan. Ved lossing av varer skal disse umiddelbart transporteres inn til godkjent lagringsplass i/rundt bygg. Dersom det må pågå arbeider i transportsoner skal dette informeres til alle baser, område sikres med sperring og alternativ transportrute være tilgjengelig. 4.5 Arbeider som innebærer bruk av sprengstoff Det kan bli aktuelt med sprengningsarbeider i liten avstand fra eksisterende konstruksjoner og installasjoner. Det vil bli satt krav til maksimalt tillatte rystelser og krav til rystelsesmålinger for å dokumentere at krav til maksimalt tillatte rystelser overholdes. Ved fastsettelse av krav til maksimalt tillatte rystelser vil det bli tatt hensyn til både bygningskonstruksjoner og eventuelt om det finnes sensitivt utstyr som dataservere utstyr i nærliggende bygninger. Eventuelle tiltak mht. sensitivt utstyr vil bli vurdert, som for eksempel flytting av utstyr eller å sette sensitivt utstyr på vibrasjonsdempende materialer. Sprengningsarbeid skal kun utføres av kvalifiserte skytebaser. Entreprenør som utfører slike arbeider skal utarbeide sikker jobb analyse ved alle sprengningsarbeider. Arbeidene må ikke påbegynnes før sikker jobb analysen er utarbeidet og nødvendige tiltak iverksatt. SJA skal sendes til KU før arbeidene igangsettes Sprengningssalvene skal dekkes slik at enhver risiko for steinsprut unngås. Det må utarbeides varslingsrutiner i forbindelse med sprengningsarbeid. I deler av sprengningsperioden kan det bli aktuelt at deler av eksisterende bygning må avstenges under sprengning. Det må utarbeides et opplegg for informasjon til brukerne av nærliggende bygninger. 4.6 Arbeider som innebærer at personer kan bli skadet ved fall eller av fallende gjenstander. Bygningen består av hus opp til fire etasjer. Ved arbeider i høyden kan personer bli skadet av fall eller fallende gjenstander. Ved arbeid må sikkerhet ivaretas med tilfredsstillende arbeidsplattformer, stillaser og rekkverk. Der det er fare for fallende gjenstander skal underliggende område sikres ved tilfredsstillende sperring og merking. Det presiseres at det ikke er tillatt å arbeide fra stige. Entreprenør som utfører slike arbeider skal utarbeide sikker jobb analyse. Arbeidene må ikke påbegynnes før sikker jobb analyse er utarbeidet, nødvendige tiltak iverksatt. SJA skal sendes til KU før arbeidene igangsettes. side 6

7 Stillas skal kun benyttes når det er godkjent og merket i henhold til forskrifter. Endringer på stillas skal kun utføres av personell sertifisert for dette, med unntak av murerknekter som murer i samråd med/godkjent av stillasentreprenør kan flyttes i forhold til arbeidsprogresjon. 4.7 Arbeid med montering, demontering og heising av tunge elementer. Det skal foretas innheising av større komponenter/vareleveranser. Ved arbeid må sikkerhet ivaretas ved tilfredsstillende sperring og merking. Entreprenør som utfører slike arbeider skal utarbeide sikker jobb analyse. Arbeidene må ikke påbegynnes før sikker jobb analyse er utarbeidet og nødvendige tiltak iverksatt. SJA skal sendes til KU før arbeidene igangsettes. For utstyr hvor det er krav om sakkyndig kontroll skal dokumentasjon for dette oppbevares av entreprenøren og av koordinator for bygging. Sikkerhet til publikum må ivaretas på lik linje med sikkerhet for arbeidstagere. 4.8 Arbeid som innebærer fare for helseskadelig eksponering for støv, gass, støy eller vibrasjoner. Det vil kunne bli lagt restriksjoner på hvilke ukedager og hvilke tider av døgnet da det tillates særlig støyende arbeider av hensyn til naboer i nærmiljøet. Det vil bli utført arbeider med sveising, sliping og kutting som produserer støv og gasser. Arbeid etter kl 17 på hverdager skal varsles og godkjennes av KU. Arbeid etter kl 19 på hverdager aksepteres ikke. Det kan innhentes tillatelse fra KU for arbeid i tidsrommet kl 9-15 på lørdager ved behov. Søndagsarbeid skal ikke forekomme. Ved arbeid må det sørges for tilfredsstillende avtrekk av støv og gasser. Entreprenør som utfører slike arbeider skal utarbeide sikker jobb analyse. Arbeidene må ikke påbegynnes før sikker jobb analyse er utarbeidet og nødvendige tiltak iverksatt. SJA skal sendes til KU før arbeidene igangsettes. 4.9 Arbeid som innebærer brann og eksplosivfare. Varme arbeider i bygget eller på tak skal utføres av personell med sikkerhetssertifikat for slikt etter Norsk Brannvern Forening sin godkjenningsordning. Kopi av sikkerhetssertifikat skal finnes på byggeplassen. Ved arbeider som utføres med åpen flamme eller annen fare for antenning, skal entreprenøren sørge for å ha brannslukningsapparat ved arbeidsstedet. Han skal sørge for nødvendig brannvakt i naborom dersom det er fare for oppheting gjennom vegg og dekker. Kapping av rør, kanaler mv. med vinkelsliper o.l. skal normalt foregå utendørs hvor fare for antennelse er minimal. Propanflasker skal sikres og fjernes fra arbeidsstedet når de ikke er i bruk, og de skal oppbevares i avlåst container. Det må tas hensyn til eventuelle alarmsystemer slik at arbeidene ikke utløser falsk alarm. side 7

8 5. Avvikshåndtering 5.1 Rutiner for avviksbehandling i prosjektet Den enkelte entreprenør skal i sitt internkontrollsystem ha etablert rutiner for rapportering, registrering, undersøkelse og oppfølging av ulykker og uønskede hendelser som kan oppstå i forbindelse med deres arbeider på byggeplass. Utførende rapporterer til hovedbedrift (HB iht Arbeidsmiljøloven 2-2) på byggeplass, samt til HMSkoordinator for behandling i prosjektet. Hovedbedrift (HB) er ansvarlig for å iverksette tiltak og tilbakemelde til rapporterende. Hovedbedrift er ansvarlig for å opprette en database for oversikt over rapporterte hendelser. Byggherre ved byggherrens representant (PL) skal holdes fortløpende orientert om alle hendelser. I tillegg skal det utarbeides en månedlig rapport som viser oversikt over innkomne rapporter og hvilke som er åpne/lukket i forhold til behandling og tiltak. Iverksatte tiltak skal framgå av rapport. Avvik er å anse som lukket når dette er godkjent av HMS-koordinator (BL). Raportgrunnlag for erfaring og korrigerende tiltak: - ulykker med personskader som medfører fravær eller medisinsk behandling - alle skader og mindre uhell som krever førstehjelp - alle materielle skader og/eller større miljøskader - alle uønskede hendelser som kunne ha ført til personskade og/eller skade på materiell eller miljø - brudd på, eller mangelfull oppfølging av krav, rutiner eller forskrifter - avvik fra SHA-plan - farlige forhold på byggeplass Alvorlige ulykker/skade eller alvorlig miljøskade skal rapporteres til myndighetene, byggherrens representant (PL), hovedbedrift (HB) og HMS-koordinator (BL) i henhold til Handlingsplan ved alvorlig ulykke (skal være oppslått på SHA-tavle). Uønskede hendelser skal meldes til Hovedbedrift (HB) og HMS-koordinator (BL) senest innen en arbeidsdag etter at hendelsen inntraff. Rapportene tas opp i påfølgende byggemøte samt i vernerundemøte. Alvorlige avvik skal umiddelbart rapporteres til byggherrens representant (PL) og HMS-koordinator (KU) sammen med en rapport om hva som er satt inn av strakstiltak. Uønskede hendelser skal granskes og tiltak iverksettes for å hindre gjentakelse. Byggherren skal kunne delta med observatør ved utførende gransking etter alvorlige ulykker. 6. Vedlegg Organisasjonskart HMS datert Hovedtidsplan rev.01 av side 8

9 Organisasjonskart HMS datert Stavanger kommune, Stavanger eiendom Stavanger Kommune Byggherre Stavanger Eiendom Odd Kåre Kvelvane Prosjektleder/BH-rep. Lars Egil Borsheim Sweco Norge AS HMS- Koordinator prosjektering, KP Kenneth Aas Arkitektkontoret Vest AS HMS- Koordinator bygging, KU. Byggeleder ARK: Kenneth Aas, Arkitektkontoret Vest RIB: Jon Bjørn Østrem og Tor Berge Multiconsult AS Hovedbedrift: RIV: Brigt Sunde Multiconsult AS RIE: Tom Kenneth Ravnås Ekrheim Elconsult AS RIBr: Kjetil Skjeie, Multiconsult AS side 9

10 Tidsplan: Følger vedlagt side 10