VANYLVEN KOMMUNE MØTEINNKALLING

Transkript

1 VANYLVEN KOMMUNE MØTEINNKALLING UTVAL: Formannskapet Møtestad: Rådmannens kontor - Rådhuset, Fiskå Dato: Tid: 09:00 Oppmøte på rådhuset kl Kl : Synfaring St. Jetmund kyrkjegard. Kl : Møte med Åheim Bygdeutvikling vedk. framtidig kyrkjegardsstruktur i Søre Vanylven, Deretter synfaring Slagnes kyrkjegard. Ordinært møte på rådhuset frå ca. kl Medlemar som er ugilde i ei sak, vert bedne om å gje melding, slik at varamedlemar kan verte kalla inn. Jfr. 8, 3. ledd i forvaltningslova. Vi bed om at forfall vert meldt til Servicetorget, telefon Varamedlemar som får saksdokumenta til orientering, møter berre ved nærare innkalling. Servicetorget kallar inn vararepresentantar. B- saker er unnatekne offentleg innsyn og blir utsendt til møtande representantar. Møtet er ope for publikum, med unnatak for saker som er underlagt teieplikt (B-saker). Saksdokumenta er lagt ut til offentleg innsyn på Servicetorget. Side 1

2 SAKLISTE Saksnr. Sakstittel Arkivkode PS 75/2012 Godkjenning av innkalling PS 76/2012 Godkjenning av møteprotokoll frå siste møte PS 77/2012 Skriv og meldingar PS 78/2012 Høyring kollektivstrategi for Møre og Romsdal N PS 79/2012 Klage. Branngarasje i Syvde. M81 PS 80/2012 Utviding av byggefeltet i Sandvika L81 PS 81/2012 Kommunalveg Klovningen hamn: Klage på søknad om T51 veglys PS 82/2012 ***** ***** ***** ***** ***** ***** 144 PS 83/2012 Vanylven helse- og omsorgssenter. Prosjektleiing, byggeleiing, byggenemnd. 614 Side 2

3 Side 3

4 PS 75/2012 Godkjenning av innkalling PS 76/2012 Godkjenning av møteprotokoll frå siste møte Side 4

5 PS 77/2012 Skriv og meldingar Side 5

6 VANYLVEN KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Saksnr: Arkiv: 2012/649 N00 Avd/Saksansv: RÅD/ARNATL Utvalsaksnr Utval 78/2012 Formannskapet Møtedato Høyring kollektivstrategi for Møre og Romsdal Tilråding: Side 6

7 Vedlegg 1 Utkast Kollektivstrategi Møre og Romsdal Samandrag av saka: Samferdselutvalet i Møre og Romsdal har invitert kommunar og andre aktørar til å komme med innspel til kollektivstrategien. Denne strategien har status som grunnlagsdokument for Fylkesplanen og komande Handlingsplan Samferdsel. For Vanylven er gjerne kapittel 5 Rutestruktur og kapittel 7 Fylkeskryssande reiser dei viktigaste. Varaordførar Ottar Jan Løvoll, formannskapsmedlem Idar Brekke og kommunalsjef Atle Arnesen hadde møte i lag med Sande og representantar frå Samferdselsavdelinga den for gjennomgang av strategien. I dette møtet var det frå Vanylven si side teke opp spesielt gjennomgåande ruter kombiruta Måløy Ålesund, innmating på ruter på FV 61 med drosje på bestilling og at det vert via spesiell omtanke med gjennomgåande korresponanse over Koparnes. Rutene kan ikkje slutte der, men tene bygdene våre med ruter heim. Vidare vart korrespondanse til hurtigbåt og til oslobussen teke opp. Frå Samferdselsavdelinga var det spesielt fokusert på Garnesprosjektet. Meininga her er at dette knutepunktet skal ha timesavgangar i alle retningar, og at det frå sør hos oss kjem innmatingsruter frå Årvik og Larsnes, og likeeins over Volda og Eiksund. Dette knutepunktet er truleg på plass til Dei to kommunane vart også utfordra til å tenkje på om det ytre ferjesambandet hos oss kunne verte 3-kantsamband i staden for 4-kantsamband. Saksopplysningar: Utkast til kollektivstrategi for Møre og Romsdal ligg som vedlegg i saka. Vurdering og konklusjon: Det førespegla opplegget knytt til Garnesprosjektet med timesinnmatingar vil opplagt vere eit framsteg når det kjem på plass. Og når rutene går begge vegar mellom knutepunkt vil det verte dobbelt så mange avgangar enn systemet med gjennomgåande ruter med same materiell. For oss vil det likevel medføre mange ruteskift før vi er komne til Ålesund. Ikkje for alle eller alltid er dette tenleg. For oss har kombiruta Måløy Ålesund slik vore fortreffeleg for dei som t. d. skal til Sjukehuset på Åse. Denne eine gjennomgåande ruta bør oppretthaldast. Fram til Garnesprosjektet er oppe og går må også innarbeidde ruter halde fram. Når det gjeld ferja mellom Voksa, Kvamsøy, Larsnes og Åram ville nok eit 3-kantsamband med gjerne timesavgangar passe fint inn i tankane kring Garneskrysset. Og det har sikkert vore spekulert i forenklingar tidlegare. Likevel burde desse to kommunane på nytt vurdere om dette ferjesambandet kunne sjåast i lag med pendlarruta, ferja Kopanes Årvik og kombinerast i eit opplegg som i sum ga eit betre tilbod både for næringslivet og for reisande. Miljøkonsekvensar: Gode offentlege kommunikasjonar er det einaste som kan redusere privatbilismen eller gje eit tilbod til dei som ikkje køyrer sjølve. Fiskå, Side 7

8 Gudmund Sandnes rådmann Atle Arnesen kommunalsjef Side 8

9 Side 9

10 Innhold 1 Innleiing Hovudmål og resultatmål for kollektivtrafikken Takst, informasjon og marknad Takst og billettering Informasjon Marknadsføring og profilering Haldeplassar Rutestruktur Båtruter Kystekspressen Kristiansund - Trondheim Romsdalsruta Nordøyruta Hareidruta og Langevågruta Bussruter Ekspressbusstilbodet Kristiansund Molde Ålesund Ørsta/Volda Regionale ruter Distriktsruter Ruter i byområde Bestillingstransport Fylkeskryssande reiser Fly Jernbane Båt Buss Kollektivtilbod til Austlandet Kollektivtilbod til Vestlandet Kollektivtilbod til Sør Trøndelag/Trondheim Samarbeid, innkjøp og organisering Samarbeid Anbod Innkjøp av kollektivtransporttenester Utkast til kollektivstrategi for Møre og Romsdal Side 2 Side 10

11 1 Innleiing Samferdsel er eit fagområde som krev langsiktig arbeid, og vi treng strategiar for kollektivtrafikken for å kunne få til heilskaplege og gode løysingar til det beste for innbyggjarane våre. Samferdselsutvalet i Møre og Romsdal har bedt om at det blir utarbeida ein kollektivstrategi. Kollektivstrategien skal bidra til at vi kan arbeide målretta mot hovudmåla for kollektivtrafikken. Kollektivstrategien skal vere eit viktig innspel til arbeidet med fylkesplanen for Møre og Romsdal, og for satsingsområde samferdsel. Samferdsel er tatt inn som nytt satsingsområde i fylkesplanarbeidet frå 2013, og arbeidet med handlingsprogram samferdsel har starta. Handlingsprogram samferdsel skal innehalde resultatmål for dei oppgåvene som høyrer til, også kollektivtrafikk. Vi har derfor valt å utarbeide fem resultatmål for kollektivtrafikken. Disse vil bli brukt i handlingsprogram samferdsel og det vidare arbeidet med fylkesplanen. Resultatmåla er samla i kapittel 2. Kapitla 3-7 inneheld strategiar for dei ulike resultatmåla. Denne oppbygginga er tilpassa den komande prosessen med fylkesplanen og handlingsprogram samferdsel. Hovudmålet inneheld utfordringar innan fire fokusområde, universell utforming, trafikktrygging, miljø og samordna ressursbruk. For å oppnå viktige målsettingar om auka bruk av kollektivtransport, eit tilbod til alle, samordna ressursbruk gjennom samarbeid, og miljømål har vi utarbeidd resultatmål som har tilhøyrande strategiar. Samferdselsutvalet har vore styringsgruppe for strategien og har fått informasjon undervegs. Det har også kome innspel frå samferdselsutvalet om kva dei meinte var viktig fokus. Samordning av transporttilbod og korrespondanse innan rutetrafikken var spesielt viktige område som var nemnt. Rambøll Management Consulting vart innleidd til å lage ein grunnlagsrapport for denne strategien, og deira rapport er vedlegg til kollektivstrategi for Møre og Romsdal. Dette vedlegget kan lastast ned på våre nettsider Samarbeidet med Vestlandsrådet gjennom Transportplan Vestland og tilhøyrande Handlingsprogram , og samarbeidet med fylka i Midt-Norge gjennom Regional Transportplan for Midt-Norge er også viktig grunnlag for denne strategien. Regional energi og klimaplan har føringar som vi har tatt med inn i arbeidet, og målsettingar og strategiar frå den gjeldande Fylkesdelplan transport for Møre og Romsdal er vidareført og tilpassa. Landets første bussrute Molde Batnfjordsøra Norges første bussrute vart etablert i 1908 og gikk på strekninga Molde Batnfjordsøra. Befolkningsgrunnlaget på denne strekninga var lite, så det var ikkje derfor landets første bussrute vart etablert akkurat her. Årsaka var at ved å tilby buss på denne strekninga, så kunne ein unngå den berykta Hustadvika når ein skulle frå Møre til Austlandet. Ruta vart kombinert med Rørosbanen gjennom Østerdalen mot Austlandet, og med dampbåt frå Kristiansund til Trondheim. BILDE AV DEN FØRSTE BUSSEN Utkast til kollektivstrategi for Møre og Romsdal Side 3 Side 11

12 2 Hovudmål og resultatmål for kollektivtrafikken Det skal bli lettare for folk å reise kollektivt innanfor tenlege rammer for trafikktrygging, miljø og samfunnet sin ressursbruk Hovudmålet inneheld utfordringar på fire gjennomgåande område, og som vil bli følgd av resultatmål og strategiar gjennom heile dokumentet. Tilgjenge: Her er det spesielt viktig å arbeide for eit kollektivtilbod til folk med svak mobilitet, og å oppfylle krava til universell utforming. Trafikktrygging: Trafikktrygging må ivaretakast i alt samferdselsarbeid. Nullvisjonen i NTP må ligge til grunn. Miljø: Av omsyn til utfordringar med aukande trafikk, miljøulemper og press på areal og infrastruktur er det viktig å arbeide for eit betre kollektivtilbod. Ressursbruk: Det er viktig å få mest mogleg igjen for kvar krone som blir nytta til kollektivtransport, samstundes som god kvalitet og tilgjenge blir teke omsyn til. Resultatmål kollektivtrafikk: Kapittel 3: Rask og enkel billettering, riktig takstnivå, samt tydeleg, god og lett tilgjengeleg informasjon om kollektivtilbodet samanlikna med 2012 Kapittel 4: Ved endringar i trafikkmønster og vegutbygging skal haldeplassane ha tenlege fasilitetar, og samtidig bidra til effektiv framføring av kollektivtrafikken og redusert krusedullkjøring 1 Kapittel 5: Ekspressruta Volda Ørsta-Ålesund-Molde-Kristiansund skal være navet i kollektivtilbodet i fylket. Fleire ruter skal knytast opp mot ekspressruta Kapittel 5: Kollektivtrafikkandelen skal aukast til 20 prosent i Ålesund og 15 prosent i Molde og Kristiansund Kapittel 6: Nye bestillingsruter skal etablerast for å betre kollektivtilbodet i distrikta. Bussruter i områder med lågt trafikkgrunnlag skal leggast ned eller gjerast om til bestillingstransport Kapittel 7: Den totale reisetida for fylkeskryssande kollektivreiser skal reduserast 1 Krusedullkøyring brukast beskrivande om løysingar der bussen må køyre langt vekk frå traseen for å hente kundane, gjerne med store svingar. Utkast til kollektivstrategi for Møre og Romsdal Side 4 Side 12

13 3 Takst, informasjon og marknad Resultatmål: Rask og enkel billettering, riktig takstnivå, samt tydeleg, god og lett tilgjengeleg informasjon om kollektivtilbodet samanlikna med 2012 Du kan ha fleire forskjellige produkt på Kollektivkortet. Dette kan vere periodekort, ungdomskort og i tillegg kan kortet ha ein verdidel, kor du kan sette inn pengar du seinare kan bruke til å kjøpe rabatterte billettar for. ( Takst og billettering Takstpolitikken i Møre og Romsdal skal byggje på følgjande strategiar: Rask og enkel billettering Vi vil tilby elektroniske kollektivkort med høgare rabattsatsar enn før billettsal andre stader enn i bussen, som til dømes internet, telefon, billettautomatar og anna Takstar skal brukast som verkemiddel for auka kollektivandel innan dei økonomiske rammene for drift av kollektivtrafikken Vi kan ikkje forvente ein reell auke i det fylkeskommunale budsjettet for kollektivtransport. Takstane må såleis vere høge nok til at summen av billettinntekter og budsjettmidlar kan finansiere eit tilstrekkelig og effektivt kollektivtilbod. På den andre sida må takstnivået ikkje vere høgare enn at trafikantane ønskjer å reise kollektivt. For at kollektivtrafikken skal kunne konkurrere med privatbilen, må utviklinga av det generelle takstnivået ikkje ligge over utviklinga i drivstoffprisen. Takstar skal brukast som verkemiddel gjennom samarbeid i bypakkane Kommunar kan i stor grad ha innverknad på kollektivtrafikken. Dette gjeld særleg i byområda. Vi ønskjer å inngå ei forpliktande samarbeid med kommunar og andre om bypakkar som mellom anna har som mål å styrke kollektivtrafikken i byområda. Dette gjeld både tiltak for betre framkome for kollektivtrafikken samt restriksjonar på bruken av privatbil. I denne samanheng kan vi vurdere ei særskit tilpassing av takstnivået i området for å få optimal effekt av ei samla pakke med tiltak. Utkast til kollektivstrategi for Møre og Romsdal Side 5 Side 13

14 Kollektivtrafikken må ha fritak for bompengar og betaling på ferje Framtidig vegutbygging skal ikkje baserast på bompengeinntekter frå kollektivtrafikken. I framtidige anbod på fylkesvegferjer skal kollektivtrafikken ha fritak for betaling. Vi skal arbeide for at det same skal gjelde riksvegferjene. Samordna billettsystem I arbeidet med å få til gjennomgåande billettering/ billettering over fylkesgrensene må vi samarbeide nasjonalt for felles takst og rabatt-system Bensin takst (Kjelde bensinpris: SSB Kjelde takst: Takstøre pr 1. januar kvart år. Internt på samferdselsavdelinga.) Figuren viser utviklinga i bensinprisen samanlikna med takstutviklinga i Møre og Romsdal. År 2001 er nullpunkt for samanlikninga. 3.2 Informasjon Det skal vere enkelt for dei som reiser å finne informasjon om kor næraste haldeplass er /på kva haldeplass dei står, og når neste buss passerer og kva rute denne trafikkerer. Vi skal tilby tekniske løysingar som gir informasjon om kollektivtrafikken der dei reisande er. Informasjonen skal vere oppdatert, relevant og enkel å forstå for alle Vi skal ha sanntidsinformasjon på alle transportmidla våre innan 2021 TRAFIKANTEN 177mr Endring i % frå 2010 til 2011 Innkomande samtalar ,4 Brukarar av ,5 (Kjelde: Trafikanten Møre og Romsdal AS) Tekst: Frå 2010 til 2011 har vi 16,4 % nedgang i talet på telefonsamtalar inn til Trafikanten 177mr, og vi har ei auke på 28,4 % i tal brukarar på internettsidene til Trafikanten 177mr. Utkast til kollektivstrategi for Møre og Romsdal Side 6 Side 14

15 3.3 Marknadsføring og profilering Møre og Romsdal fylkeskommune er i ferd med å anbodsutsette busstransporten i fylket. Det er vedtatt i fylkestinget at vi skal ha bruttoanbod. Dette betyr at det er fylkeskommunen som har inntektsansvar, og dermed også inntektsrisikoen. Ansvar for marknadsarbeid og profilering følgjer den som har inntektsansvar. For å ta dette ansvaret på alvor må vi ha klare planer og retningsliner for korleis vi sikrar inntektene våre. Vi skal utarbeide ein eigen tiltaksplan for marknadsføring. Denne skal vere ferdig innan Tiltaksplanen skal inkludere informasjonstiltak, standardiseringstiltak og presisere kva slags kanalar som skal nyttast for å marknadsføre kollektivtilbodet. Vi skal få utarbeidd eit profileringsprogram som skal brukast i anbodspakkar, på terminalar og haldeplassar med vidare. Profileringsprogram for Møre og Romsdal fylkeskommune skal vere klart i god tid innan neste anbod innan kollektivtrafikk. Vi skal evaluere kvalitet på tilbod og leveranse. Ved bruk av marknadsundersøkingar skal vi skaffe oss kunnskap om marknaden og kundane sine behov. Denne kunnskapen skal nyttast i arbeidet med å vidareutvikle kollektivtrafikken. (Foto: Møre og Romsdal Fylkeskommune) Utkast til kollektivstrategi for Møre og Romsdal Side 7 Side 15

16 4 Haldeplassar Resultatmål: Ved endringar i trafikkmønster og vegutbygging skal haldeplassane ha tenlege fasilitetar, og samtidig bidra til effektiv framføring av kollektivtrafikken og redusert krusedullkjøring. Haldeplassane kan delast inn i fleire kategoriar, og ulike kategoriar vil ha ulike behov for fasilitetar: Kategori 1: Haldeplass med stor trafikk der det er behov for omstiging. Denne kategorien vil vere lokalisert i område med høg befolkning. Her har vi trafikkterminalar med innandørs venteromsfasilitetar, toalett, oppbevaringsboksar og publikumsinformasjon, gjerne i samarbeid med kiosk eller turistinformasjon. Kategori 2: Haldeplass med mindre trafikk. Det er lagt til rette for å skifte frå ei line til ei anna. Her kan vi ha venteromsfasilitetar. Kategori 3: Haldeplassar med låg trafikk. Disse er ulikt utforma, det kan vere med eller utan overbygd venteområde. Val av tilbod på haldeplassane skal vurderast på bakgrunn av nye rutemønster, talet på omstigingar, trafikkmønster, passasjertal, informasjon og anna. Justering av tilbodet i knutepunkt i samband med universell utforming, endringar i reisemønster, nye tekniske løysingar for informasjon og anna skal vurderast Der trafikkmønster endrar seg som følgje av nye samferdselsprosjekt, ruteomlegging og anna vil det vere nødvendig å foreta ei konkret vurdering av kva tilbod vi skal ha. Strategiar: Haldeplassar skal skiltas etter vegnormen, og dei skal være merkte med namn slik at dei kan identifiserast for å gje ruteinformasjon. Haldeplassar med mange påstigande passasjerar skal prioriterast for overbygd venteareal. Vi skal ha få og gode knutepunkt. Trafikkterminalar skal være reine og ha opningstider tilpassa rutenes opningstider og dei reisande sine behov. Haldeplassar skal knytast til vegnettet på ein måte som hindrar krusedullkøyring og sikrar krav til trafikktryggleik. Det skal leggast til rette for parkering for sykkel/bil ved haldeplassar etter behov Kollektivtrafikkterminalar Ut i frå dagens trafikkmønster og reisemønster har vi etablert dei trafikkterminalane vi ønskjer. Disse ønskjer vi å oppretthalde. Lokalisering av trafikkterminalane i Molde og Ålesund sentrum skal vurderast i samband med arbeidet med bypakkane. I samband med utvikling av nye måtar for ruteinformasjon og billettsal for kollektivtrafikken kan det vere aktuelt å redusere bemanning eller å drifte terminalane utan bemanning. Vi har inngått samarbeid og leieavtalar med lokale drivarar / eigarselskap av terminalane. Vi ønskjer avtalar som sikrar god lokalisering og stabile kostnader. Utkast til kollektivstrategi for Møre og Romsdal Side 8 Side 16

17 (Alle foto: Møre og Romsdal fylkeskommune) Utkast til kollektivstrategi for Møre og Romsdal Side 9 Side 17

18 5 Rutestruktur Resultatmål: Ekspressruta Volda Ørsta-Ålesund-Molde-Kristiansund skal være navet i kollektivtilbodet i fylket. Fleire ruter skal knytast opp mot ekspressruta. Resultatmål: Kollektivtrafikkandelen skal aukast til 20 prosent i Ålesund og 15 prosent i Molde og Kristiansund Kollektivtilbodet skal knyte saman fylket og gi løysingar for skolereiser, arbeidsreiser og fritidsreiser. Gjennomgåande ekspressbusstilbod, regionale ruter, distriktsruter og bestillingstransport skal knyte saman fylket slik at alle får eit tilbod. Båtruter, tog og flyplassar skal koplast til fylket sitt gjennomgåande ekspressbusstilbod. Figuren viser forslag til framtidig rutestruktur: Utkast til kollektivstrategi for Møre og Romsdal Side 10 Side 18

19 5.1 Båtruter I Møre og Romsdal har vi fire fylkesinterne båtruter, og ei fylkeskryssande rute. Rutene er viktige samband for arbeidspendling inn mot byane, og eit viktig tilbod til distrikta. Karta viser hurtigbåtstrekningane våre på Sunnmøre og i Romsdal: Fylkesinterne ruter (Kjelde: Konkurransegrunnlag.Hurtigbåtruter i Møre og Romsdal ) Fylkeskryssande rute (Kjelde: Kystekspressen frå Rapport Asplan Viak.) For hurtigbåtrutene har vi følgjande strategiar: Vi skal ikkje opprette fleire hurtigbåtsamband. Hurtigbåtane skal korrespondere med anna kollektivtrafikk. Gode pendlartilbod skal prioriterast. Ved nye anbod skal det krevjast meir miljøvennlege båtar. Utkast til kollektivstrategi for Møre og Romsdal Side 11 Side 19

20 5.1.1 Kystekspressen Kristiansund - Trondheim Ruta skal oppretthaldast, og det blir utlyst anbod på strekninga i løpet av Vi skal ha eit rutetilbod som er betre tilpassa ekspressruta Kristiansund Ørsta/Volda Romsdalsruta Med Tresfjordbrua vil distansen frå Vikebukt til Vestnes bli redusert frå 24 kilometer til ca 5 kilometer, og dette krev nye transportløysingar. Aktuelle alternativ kan vere: 1. Hurtigbåten blir oppretthaldt mellom Molde og Helland. Busstilbodet frå Åndalsnes til Vikebukt blir vidareført til Helland. Stiv rutetabell Molde - Helland kan opne for raskare framføring for dei reisande på ekspressruta Kristiansund Ørsta/Volda ved at passasjerane brukar hurtigbåten over fjorden. 2. Hurtigbåtruta blir lagt ned. Kontrakten Hurtigbåtruter i Møre og Romsdal opnar for å seie opp kontrakten for hurtigbåtruta Molde Helland Vikebukt når Tresfjordbrua blir realisert. Ein føresetnad for dette er at det blir sett inn busstilbod Vikebukt - Helland - Furneset. Dette alternativet vil vere eit viktig bidrag til å oppnå måla i Regional energi og klimaplan om redusert CO2-utslepp frå kollektivtrafikken Nordøyruta Fylkestinget har vedtatt (T-12/05) finansieringsopplegg for Nordøyvegen. Driftstilskot til Nordøyruta er ein del av finansieringsplana, og dette betyr at hurtigbåtruta må leggjast ned når vegen opnar. Sjå også punkt Hareidruta og Langevågruta Disse rutene bidrar til redusert trafikk på vegane i området, og skal oppretthaldast. Kapasitet skal vurderast i neste anbodsrunde. Utkast til kollektivstrategi for Møre og Romsdal Side 12 Side 20

21 5.2 Bussruter Vi deler Møre og Romsdal inn i 4 regionar, der Ørsta/Volda er sentrum for Ytre, søre Sunnmøre, Ålesund er sentrum for Indre, nordre Sunnmøre, Molde er sentrum i Romsdal inkl. Eide og Gjemnes, mens Kristiansund er sentrum på Nordmøre. Ekspressruta Kristiansund Ørsta/Volda betener alle regionane. For å betre ressursbruken vil vi ta bort gjennomgåande rutetilbod dersom dette kan medverke til høgare lokal rutefrekvens. Takting / samordning av rutene kan og vere med på å gi eit betre tilbod med god ressursutnytting. Til dømes kan dette gjerast på strekninga Sunndalsøra Molde og Sunndalsøra Kristiansund. Illustrasjon frå TØI rapport 887/2007 Takting av ruter på knutepunkt Liner med lågt belegg kan med fordel mate tyngre liner. Innsparingane i ressursinnsatsen kan brukast til å auke frekvensen. Sjølv om det er ein omstigingskostnad for passasjerane, vil auke i talet avgangar langt på veg vege opp for dette Ekspressbusstilbodet Kristiansund Molde Ålesund Ørsta/Volda Denne ruta er hovudtraseen for kollektivtrafikk gjennom Møre og Romsdal. Ruta har timefrekvens, rask framføringstid og faste rutetider. Det er høg standard på bussane, med toalett, regulerbare stolar og rullestolheis. Stabil ruteplan gjer at andre tilbod blir stadig betre tilpassa. Det resterande kollektivnettet i fylket skal mate denne ruta. Auka trafikk på vegane og endring i ferjetilbodet er utfordringar for stabil drift av ruta. For å vidareutvikle produktet vil vi: Utvide opningstida. Standardheving på haldeplassar, knutepunkt og terminalar i samarbeid med Statens vegvesen. Innføre korresponderande avgangar til og frå Ålesund Lufthamn, Vigra. Ha fri nettverkstilgang på bussane. Samarbeide med Statens vegvesen for å sikre at avgangs- og ankomsttider til riksvegferjene bygger opp om eit stabilt rutetilbod på ekspressruta. Alternativt kan ruta brytast ved at vi bruker hurtigbåten over Romsdalsfjorden. Timekspressen blei starta opp i 2005 som eit gjennomgåande tilbod frå Volda i sør til Kristiansund i nord. Det var viktig med gjennomgåande bussar med reisetid som konkurrerte med privatbilen. Tilbodet skulle bygge opp under ein felles bo- og arbeidsmarknad, og bidra til mindre biltrafikk. Utkast til kollektivstrategi for Møre og Romsdal Side 13 Side 21

22 5.2.2 Regionale ruter Regionale ruter er dei viktigaste rutene innanfor kvar region. Rutene går inn mot byane i regionen samtidig som dei mater den gjennomgåande ekspressruta på gode knutepunkt Ytre og søre Sunnmøre I samband med etableringa av det nye knutepunktet på Garnes skal det etablerast eit samordna tilbod i distriktet med busstilbod til og frå Hareid, samordna med hurtigbåt. Gjennomgåande bussrute med timefrekvens på strekninga Fosnavåg-Hareid. Korresponderande ruter med same frekvens til Ørsta/Volda og Larsnes/Årvik frå Garnes. Gjennomgåande rutetilbod frå Måløy til Ålesund tas bort og erstattast med anna tilbod Indre og nordre Sunnmøre Betra lokalt tilbod til Geiranger Valldal Stranda Stordal samordna med ekspressruta Volda-Kristiansund på Sjøholt. Halvtimes frekvens Sjøholt Ålesund, vekselvis om Valle (ekspressruta) og Skodje. Nordøyvegen skal knyte Nordøyane til fastlandet og erstatte to ferjeruter og hurtigbåtrute. Med den nye vegen blir det behov for 6-10 bussavgangar dagleg til og frå øyane, og eit auka tilbod Brattvåg Ålesund spesielt på laurdag og søndag. Utkast til kollektivstrategi for Møre og Romsdal Side 14 Side 22

23 Romsdal Åndalsnes - Molde Ferje Sølsnes - Åfarnes 15 min. 36 avgangar på kvardagar, PBE i 2011, nr 5 i fylket 10 bussavgangar på kvardagar Pendlarar Rauma Molde 235 Pendlarar Molde Rauma 71 Fræna - Molde 12 bussavgangar på kvardagar. Pendlarar Fræna Molde 1418 Pendlarar Molde Fræna 314 Åndalsnes Skysstasjon. Foto Leif J Olestad Auka busstilbod på strekninga Åndalsnes Molde. Busstilbod Åndalsnes - Vestnes og utvida lokalt rutetilbod i Vestnes blir samordna med ekspressbussruta Volda-Kristiansund når Tresfjordbrua opnar. Timesfrekvens Elnesvågen Molde. Auka tilbod med buss annakvar time Sunndalsøra- Molde samordna med tilbod Kleive og Eidsvåg Nordmøre Strekning Avg. Ma-fre Avg Lør Avg Søn Sunndalsøra-Kristiansund Tingvoll-Kristiansund Bremsnes - Kristiansund Aure - Kristiansund Bilde frå nordmøre Auka tilbod på Rv 70 (om Tingvoll) mellom Krifast og Ålvundfossen. Ta bort gjennomgåande tilbod Aure-Kristiansund, og auke talet avgangar på strekninga Aure-Sandvik(Smøla)-Tømmervågen, med korrespondanse Seivika-Kristiansund Distriktsruter Distriktstransporten omfattar transport med buss til grunnskolar, vidaregåande skolar, høgskular og pendlartransport. Det er stor variasjon i tilbodet. Dette kan ha samanheng med busetnad, skulestruktur, arbeidsmarknad og opparbeida rutetilbod. Tilbodet kan ikkje være like godt over alt, men: Alle skal ha eit tilbod inn til kommunesenteret minst ein gong i veka. Det vil seie at ordinære rutetilbod, skoleskyss eller bestillingstransport skal sørgje for at alle kan kome seg til næraste kommunesenter ein gong i veka. Det skal være dagleg forbindelse mellom kommunesenter og regionsenter. Distriktsruter skal knytast mot regionale ruter i effektive knutepunkt. Effektive pendlarruter skal bidra til redusert vekst i biltrafikken inn mot dei største byane. Utkast til kollektivstrategi for Møre og Romsdal Side 15 Side 23

24 For å nå måla skal vi Samordne skoledagar og skolefridagar i grunnskole og vidaregåande skole. Saman med kommunar og skolar tilpasse start- og sluttid for skolane for å få gode og rasjonelle skoleruter innanfor akseptable rammer for kvalitet på skoleskyssen. Bruke buss der det trengs buss, og maxi-taxi/drosje der dei er store nok. Samarbeid buss/drosje skal vere med å sikre grunnlaget for lokale tilbod Ruter i byområde Med by meiner vi i denne samanhengen dei tre største byane i Møre og Romsdal; Ålesund, Molde og Kristiansund. Det er vekst i folketal og trafikk i alle bykommunane. Størst auke er det i Ålesund med omliggande kommunar. Alle dei tre byane har starta eit arbeid med søknad om bypakkar med bompengeringar der trafikkproblema søkast løyst med vegutbygging, gang- og sykkelvegsatsing og auka kollektivtilbod. Fylkeskommunen er deltakar i denne prosessen både som vegeigar og som ansvarleg for kollektivtilbodet. Det er gjengs oppfatning at ein ikkje kan bygge seg ut av trafikkproblema, og at ei satsing på gang- og sykkelvegar og auka kollektivtilbod må til for å redusere trafikkveksten og skape bymiljø som fremmar trivsel og vekst. Å auke busstilbodet vil aleine berre føre til auka kostnader til kollektivtrafikk og fleire bussar med lavt belegg på vegane. For å bremse opp for biltrafikken må kommunane bidra med: Restriktiv parkeringspolitikk med strekt redusert gateparkering Arealplanlegging som sikrar gode og effektive busstrasear Tydelege haldeplassar med leskur/overbygg der det er behov for det. Gang- og sykkelvegar som gir god tilkomst til kollektivtilbodet. Dersom byane er med og legg forholda til rette skal vi bidra med å: Arbeide for tilførsel av midlar gjennom statlege belønningsordningar. Utvikle kollektivtilbodet i samarbeid med kommunen Etablere få, men tunge kollektivlinjer med høg frekvens og utvida opningstid Gi god publikumsinformasjon med informasjonsskjermar på sentrale haldeplassar. Tilby gode pendlarruter Tilby serviceruter Ruter som blir betjent med mindre kjøretøy som er tilpassa eldre brukarar, og der service er meir viktig enn at bussen er punktleg. Utkast til kollektivstrategi for Møre og Romsdal Side 16 Side 24

25 6 Bestillingstransport Resultatmål: Nye bestillingsruter skal etablerast for å betre kollektivtilbodet i distrikta. Bussruter i områder med lågt trafikkgrunnlag skal leggast ned eller gjerast om til bestillingstransport. Bestillingstransport må samordnast med andre offentleg betalte transportar som til dømes tilpassa skoleskyss, TT-transport med meir. Bestillingstransport skal så langt det er råd nyttast til å mate ordinære bussruter. Samarbeid mellom aktørar Vi skal ha som mål å samordne dei transportane Møre og Romsdal fylkeskommune tilbyr. På denne måten kan bestillingstransport vere med på å oppretthalde levegrunnlaget til distriktsdrosjene. Dette er i samsvar med tilrådingar frå rapporten Evaluering av TTordninga i Møre og Romsdal, som vart utarbeidd av Rambøll Management Consulting AS i Organisering av bestillingstransporten Opprette køyrekontor med eitt felles telefonnummer. Opprette ei webside for bestillingstransport. Brukarane skal betale kontant eller med betalingskort. Vi skal ha eit forenkla takstsystem for bestillingstransport. Nye område Initiativ til nye område med bestillingstransport må kome frå lokalmiljøet. Kommunane må ha eit hovudansvar for dette. Dei lokale behova er best kjent for dei som er nærast. KID-ordninga er ei tilskotsordning som blei oppretta i 2007 og som har som føremål å styrke utviklinga av kollektivtilbodet i distrikta gjennom utprøving og formidling av erfaringar frå ulike prosjekt. Midlane kan nyttast til investeringar og drift, samt detaljutforming og planlegging av prosjekt. Nord-Trøndelag har, ved bruk av fylkeskommunale midlar og statlege støtteordningar(kid), bygd opp eit omfattandetilbod med bestillingstransport definert i to kategoriar: Med servicetransport menes bestillingsruter som går til fastsatte tider med fastsatt start- og stoppested, men med avstikkere for å plukke opp reisende som har bestillit transport. Formålet med ruten kan være transport til handlesenter, aktivitetssted, kommunesenter eller annet lokalt senter eller arrangement. Tilbringertransport er en tjeneste hvor kunden kan bli transportert til andre kollektivruter til og fra hjemmet eller bussholdeplass. For å ha rett til tilbringertransport må den reisendes hentadresse være minimum 2 kilometer fra stoppested til eksisterende kollektivtilbud, og omvendt ved returreiser. (Kjelde: Utkast til kollektivstrategi for Møre og Romsdal Side 17 Side 25

26 7 Fylkeskryssande reiser Resultatmål: Den totale reisetida for fylkeskryssande kollektivreiser skal reduserast. 7.1 Fly Flyplassdekninga i Møre og Romsdal er god, med tre stamflyplassar og ein kortbaneflyplass. Rutetilbodet har blitt sterkt auka, og talet reisande er stigande på alle fire flyplassane. Totalt reiste med fly i Møre og Romsdal i 2011 fordelt på dei fire flyplassane. Flyrutene endrast stadig, og det er ikkje mogleg å ha ei busstilbod som fangar opp alle endringar. Vi vil: Oppretthalde dagens ordningar i Kristiansund og Molde, der ordinære byruter betener flyplassen med faste avgangstider innanfor opningstida. Ha timesavgangar mellom Moa og Ålesund lufthamn i korrespondanse med ekspressruta Volda - Kristiansund Ha faste avgangstider frå Ålesund sentrum til flyplassen. Tilpasse tilbodet frå flyplassen til Ålesund sentrum Utkast til kollektivstrategi for Møre og Romsdal Side 18 Side 26

27 7.2 Jernbane Raumabanen Passasjertal totalt Derav sommartrafikk (passasjertal juni, juli og august) Alle tal gjeld ved tellepunkt Åndalsnes Raumabanen ved Trollveggen. Foto Anunatak Sommartrafikk: Sommaren 2008 starta NSB satsinga Raumabanen som opplevelsesprodukt. Satsinga inneber turisttog i dei tre sommarmånadene med saktekjøringar og fotostopp undervegs. Gjennom fylkesdelplan transport og regional energi og klimaplan har vi sagt at vi skal arbeide for daglege avgangar på Raumabanen, og for auka satsing på jernbanen. Raumabanen må vidareutviklast som ein del av fylket sitt transportsystem Sommartilbodet på Raumabanen må samkøyrast med busstilbodet for å gje eit godt reiseprodukt på toget utan at busstilbodet blir dårlegare for pendlarane. 7.3 Båt Hurtigruta anløper fire stader i fylket, Torvik, Ålesund, Molde og Kristiansund. Hurtigbåt Kristiansund Smøla Kjørsvikbugen Trondheim: Hurtigbåten er raskaste vegen til Trondheim frå Kristiansund og ytre Nordmøre samstundes som ruta er ein viktig samanbinding av Kristiansund og omlandet med Smøla og Aure. Sjå punkt 5.1 om båtruter. 7.4 Buss Vestlandrådet si tilråding: Det er viktig å legge til rette for samanhengande og heilskapleg regionale kollektivtilbod. Det oppstår ofte organisatoriske og finansielle problem så snart ei slik rute kryssar ei fylkesgrense. Så lenge det er godt trafikkgrunnlag, blir slike ruter drevet kommersielt utan offentlege tilskot. Det kan i mange høve vere behov for slike tilbod også i meir trafikksvake regionar kor ein må inn med tilskot for å oppretthalde ruta. Vestlandsrådet har tidligare prøvd å få på plass eit slikt intercity busstilbod på Vestlandet og Midt-Noreg frå Stavanger til Trondheim. Det er eit paradoks at eit slikt tilbod må kjøpast av fylkeskommunane, medan tilsvarande regionale togtilbod mellom byar i Noreg kommer under statleg offentlege kjøp. For å få etablert eit godt fylkeskryssande busstilbod er det nødvendig med statleg bidrag til finansiering. Kollektivtilbodet skal knyte regionane saman også over fylkesgrensene. Fylkeskryssande ruter kan nyttast til å gje lokalt rutetilbod, og kan få fylkeskommunal støtte på denne delen av tilbodet. Ein føresetnad er at selskapet på delstrekninga billetterer i samsvar med fylket sine retningsliner. Utkast til kollektivstrategi for Møre og Romsdal Side 19 Side 27

28 7.4.1 Kollektivtilbod til Austlandet Det er fleire kommersielle busstilbod mellom Møre og Romsdal og Oslo i tillegg til at regionen har bussruter til togrutene på Åndalsnes og Oppdal. Vi vil tillate konkurrerande bussruter og konkurranse mellom buss og tog på desse forbindelsane, men vil ikkje gå inn økonomisk for å oppretthalde busstilbod. Forbindelsane til tog skal samordnast mot Åndalsnes og Raumabanen, og Tingvoll / Sunndal kan knytast opp mot Dovrebanen til og frå Austlandet på Oppdal Kollektivtilbod til Vestlandet Vi har i dag fylkeskryssande tilbod med fylkeskommunal støtte: - Ålesund Sykkylven Hellesylt Stryn - Ålesund Volda Nordfjordeid - Ålesund Hareid Syvde Måløy For å knyte regionane saman er det behov for bussruter over fylkesgrensene, og vi vil samarbeide med Sogn og Fjordane Fylkeskommune for å få til eit tilbod som knyter Sogn og Fjordane til gjennomgåande ekspresstilbod i vårt fylke. Kvivsvegen opnar hausten 2012, og det blir i første omgang lagt opp til 3 avgangar dagleg mellom Stryn og Volda. Vi vil ikkje prioritere gjennomgåande samband på turar med lågt belegg som til dømes Ålesund Måløy Kollektivtilbod til Sør Trøndelag/Trondheim Det er ekspressbusstilbod på strekningane Kristiansund Halsa Surnadal Trondheim, Ålesund Molde Halsa Surnadal Trondheim og Sunndalsøra Surnadal Trondheim. Desse tilboda er samordna under merkenamnet Mørelinjen. Dette tilbodet som er samkøyrt på fleire trasear gir god flatedekning, men er samstundes tidkrevjande for dei reisande. For å få eit raskare og meir konkurransedyktig tilbod vil vi splitte tilbodet på to trasear: Molde Bergsøya Halsa Trondheim langs E 39. o mateordning frå Tingvoll o E39 17 km kortare enn fv 65 om Surnadal) Sunndal Surnadal Trondheim. Det er busstilbod på strekninga Aure Kyrksæterøra samordna med buss til og frå Trondheim. Hemne vidaregåande skole, Kyrksæterøra er skolestad for mange elevar frå Aure, og det viktigaste er å gi eit tilbod som høver for skoleelevane i samarbeid med Sør-Trøndelag. Tilbod frå Aure mot Trondheim bør rettast mot hurtigbåten i Kjørsvikbugen. Vi vil ikkje prioritere bussruter til tog til og frå Trondheim på Oppdal. Utkast til kollektivstrategi for Møre og Romsdal Side 20 Side 28

29 8 Samarbeid, innkjøp og organisering Fylkeskommunen har hovudansvaret for ferjer, fylkesvegar og kollektivtransport. Mykje av suksessen innan kollektivtransport er avhengig av andre sin medverknad. Kommunane har ansvaret for arealbruk, parkeringspolitikk og utvikling av det kommunale vegnettet. Statens vegvesen har ansvaret for det overordna vegnettet og ferjetilbodet på riksvegnettet. 8.1 Samarbeid For å få mest effekt ut av dei økonomiske ressursane vi sett inn må vi samarbeide med kommunane, og det tyder at i kommunar som ønskjer å vere med på å utvikle kollektivtilbodet i sitt område kan vi i større grad setje inn tiltak. Ressursar skal setjast inn der kommunar og andre aktuelle aktørar er villig til å satse på kollektivtrafikk. o o I byane må vi ha forpliktande samarbeid mellom kommune, stat og fylkeskommune gjennom bypakkane. Dette gjeld både tiltak nemnt under kollektivtrafikk i by, og finansiering. I distrikta må vi ha eit samarbeid med kommunar, stat, drosjenæringa og andre for å få til gode løysingar for bestillingstransport Vi skal opprette kjørekontor som tar hand om dei transportane vi tilbyr. o Vi tar ikkje sikte på å ta over pasienttransportane, men vil legge til rette for at tilbodet blir så godt at fleire pasientar vel å reise kollektivt. Vi skal samarbeide med nabofylka om fylkeskryssande ruter. Vi skal samarbeide nasjonalt for vidareutvikling av publikumsinformasjon. Gjennom aktivt medlemsskap i Kollektivtrafikkforeininga 2 skal vi vere oppdatert på innkjøps- og avtaleverk knytt til kjøp av transporttenester. 8.2 Anbod Busstrafikken i Ålesund, Giske og Sula blei lyst ut på anbod i november Fylkeskommunen ønskjer å vidareføre erfaringane frå dette anbodet i nye anbod etter denne framdriftsplana: Anbodsområder Utlysing Oppstart Volum km* Ålesund, Giske og Sula** ** *) anslag, volum kan bli endra **) Oppdragsgivar kan med opsjon forlenge gjeldande kontrakt til MRFK har valt å gjennomføre bussanboda som bruttokontraktar der fylkeskommunen har ansvaret for marknadsføring og trafikkinntekter. Målet er å få eit oversiktleg kollektivsystem der fylkeskommunen kan velje virkemiddel for å nå måla for aktiviteten, medan operatørane kan fokusere på kostnadseffektiv drift. 2 Kollektivtrafikkforeininga er eit nasjonalt samarbeidsfora som skal styrke kollektivtrafikktrafikken sin konkurransekraft. For meir informasjon sjå Utkast til kollektivstrategi for Møre og Romsdal Side 21 Side 29

30 Ansvaret for bussdepot vil bli tillagt operatør på same vis som i anbodet for Ålesund. Driftskontraktar skal utformast slik at framtidige operatørar blir motiverte til å arbeide på ein god måte for å nå MRFK sine kvalitetsmål for kollektivtrafikken. 8.3 Innkjøp av kollektivtransporttenester Samferdselsavdelinga i Møre og Romsdal varetar fylkeskommunen sitt ansvar for løyver, kollektivtrafikk, drift, vedlikehald og investering i fylkesvegar. Avdelinga er delt i stab, kollektivtrafikkseksjon og infrastrukturseksjon. I tillegg har vi ruteopplysningsteneste og drift av det elektroniske billetteringssystemet i selskapet Trafikanten Møre og Romsdal AS, eit aksjeselskap heileigd av MRFK. MRFK skal i løpet av 2013 ha gjort ei vurdering av dagens organisering, inkludert fordelar og ulemper med dei alternativa som eksisterer. Dette skal resultere i ei sak til Fylkestinget der vi tilrår kva framtidig organisering vi meiner er mest tenleg for samferdselsansvaret i MRFK. Ei slik sak skal leggast fram for Fylkestinget seinast i oktober Utkast til kollektivstrategi for Møre og Romsdal Side 22 Side 30

31 VANYLVEN KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Saksnr: Arkiv: 2012/585 M81 Avd/Saksansv: PLA/ARNATL Utvalsaksnr Utval 79/2012 Formannskapet Møtedato Klage. Branngarasje i Syvde. Tilråding: 1. Det ligg ikkje føre økonomiske forhold formannskapet ikkje tidlegare var kjende med. Formannskapet opprettheld kravet om dekning av husleige i resttida på 13 avtaleår rekna med kr ,- pr år. 2. Formannskapet pålegg rådmannen å arbeide vidare med å finne ei tenleg plassering av brannvernutstyret i Syvde. Side 31

32 Vedlegg 1 Branngarasje i Syvde. 2 Signert avtale - viser til KO-sak 8/ Asfaltering trafikkaral 3 Hofseth AS - Asfaltering trafikkareal Samandrag av saka: I møtet den handsama formannskapet ei sak om ny branngarasje i Syvde. Bakgrunnen var eit ynskje frå Hofseth as om at kommunen trekte seg frå gjeldande avtale om 20 års leige som vederlag/ bytte mot at kommunen tok kostnaden med asfaltering på uteareal hos Syvde Eigedom as. På dette tidspunktet var ein førespeila å få leige areal hos Nordal Bygg as til kr pr år. Det står att 13 år av gjeldande avtale. Kostnaden med asfalteringa den gongen var kalkulert til kr ,-. Inklusiv straum hadde avtalen ei kostnadsramme verdsett til kr ,-. Administrasjonen sitt framlegg om å trekke seg frå avtalen mot å få betalt for 5 års framtidig ny leige, var etter eit resonnement der verdien av 7/20 leigetid rekna av kr utgjorde kr ,-. Att sto då kr ,- minus kr ,- = kr ,-. Kommunen har ikkje betalt straum. Framlegg til vedtak var når det galdt kostnad var at kommunen kunne gjere om inkje avtalen for kr ,-. Formannskapet sitt samrøystes vedtak gjekk på at kommunen ville ha dekt husleigekostnadar rekna for resterande 13 år og etter det vi var førespegla på ny plass, kr ,- pr år. På vegner av Syvde Eigedom as har Økonomiconsult as klaga på vedtaket og finn totalsummen urimeleg. Saksopplysningar: Nytt i saka ligg utanfor sjølve klagen: Nordal Bygg as har gjeve melding om at firmaet høgst truleg treng plassen vi var tilbodne til eiga verksemd. I samtalar med John V. Nordal seier han at han kan legge til rette med garasjeplass på kort sikt. Han er også open for å bygge garasje på industritomta, og han kan også la bygsle areal for at kommunen kan bygge sjølve. Kostnadar med desse alternativa ligg ikkje føre. Roger Hofseth har formidla at kommunen er stilt til rådvelde større areal enn først tenkt, og at straumutgifter ikkje er kravd dekte. Vurdering og konklusjon: I avtalen av er ikkje branngarasjearealet avgrensa. Straum er irekna kostnadsramma i avtalen på kr ,-. I klagen frå Syvde Eigedom as er det ikkje kome fram nye opplysningar anna enn at summen for å fri oss frå avtalen synes for høg. I saksutgreiinga for møtet den er formannskapet kjend med administrasjonen si tilråding. Formannskapet sitt vedtak var eit anna, men samrøystes, og det ligg ikkje føre vesentlege opplysningar som ikkje tidlegare var kjende. Økonomiske konsekvensar: Det å seie opp avtalen vil opplagt påføre kommunen større årleg kostnad, gjerne kring det 3- doble av gjeldande avtale rekna som asfalteringskostnaden med 20 års avskrivingstid. Side 32

33 Beredskapsmessige konsekvensar: Ingen dersom ny tenleg branngarasje kan skaffast i Syvde. Fiskå, Gudmund Sandnes rådmann Atle Arnesen kommunalsjef Side 33

34 VANYLVEN KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Saksnr: Arkiv: 2012/585 M81 Avd/Saksansv: PLA/ARNATL Utvalsaksnr Utval Formannskapet Møtedato Branngarasje i Syvde. Tilråding: Vanylven kommune går inn avtale med Nordal Bygg as om leige av ny branngarasje i inntil 5 år. Kommunen slettar heftet med gratis bruk av eksisterande garasje hos Hofset Invest as dei resterande 13 åra mot at denne verksemda betalar framtidig husleige i 5-årsbolken med til saman kr ,- Side 34

35 Vedlegg 1 Signert avtale - viser til KO-sak 8/ Asfaltering trafikkaral 2 Hofseth AS - Asfaltering trafikkareal Samandrag av saka: I Syvde er branngarasjen lokalisert til Hofseth as sitt industribygg. I ein avtale inngått mellom Vanylven kommune og Hofseth Invest as den er det gjort ein byttehandel der kommunen får vederlagsfritt lokale til branngarasje i 20 år mot at kommunen tek kostnaden med å asfaltere eit nærare definert område. Kostnaden med asfalteringa var rekna til kr ,- Lakseforedlinga i anlegget har auka på og industriareala er meir og meir pressa. Verksemda har sterke ynskje om å få disponere brannstasjonsareala sjølve. Administrasjonen har sett på ulike alternativ til ny branngarasje i Syvde. Vi står att med eit tilbod frå Nordal Bygg as i dei lokala dei kjøpte frå Ulstein Betongvare. John Nordal vil dele av og isolere det vi har trong om. Leigesummen er sett til kr. 2500,- pr månad kr ,- pr år. Straum kjem i tillegg. Vurdering og konklusjon: Administrasjonen vurderar ny lokalisering som godt tenleg. Det er ikkje avsett budsjettmidlar til leige. Økonomisk kompensasjon ved å gå frå avtalen med Hofseth Invest as er naturleg. Vi har att 13 år vederlasfri bruk av branngarasjen Økonomiske konsekvensar: Med forslaget til økonomisk kompensasjon vil kommunen kunne få oppgjort for tidlegare kostnadar med asfaltering, men ny leige vil medføre vesentlege meirkostnader enn å stå på gjeldande avtale i 13 år til. Beredskapsmessige konsekvensar: Ingen. Fiskå, Gudmund Sandnes rådmann Atle Arnesen kommunalsjef Side 35

36 AVTALE ~ Mellom eigar av gnr. 89 bnr. 44 i Vanylven Hofseth Invest AS - og Vanylven kommune er det dags dato inngått slik avtale: Vanylven kommune syter for at det vert lagt asfalt på eit nærare omforeint trafikkareal kring Hofseth as sitt industribygg i Syvde innanfor ei kostnadsramme på kr -~ moms. Hofseth as kompenserer (refunderer) Vanylven kommune på følgjande måte: 1) Hofseth as overdreg det aktuelle trafikkarealet kostnadsfritt til Vanylven kommune. 2) Vanylven kommune disponerer omforeinte lokale til brannstasjon Syvde vederlagsfritt i 20 år. Inkludert er kostnad til naudsynt oppvarming. 3) Eventuell reparasjonlreasfaltering av trafikkarealet er kommunen uvedkomande. 4) Gnr. 88 bnr. 44 har vegrett over trafikkareala som i folgje denne avtalen vert overdrage til Vanylven kommune. Tilsvarande har Vanylven kommune vegrett til brannstasj onslokala. 5) Denne avtalen er gjort med atterhald om godkjenning frå relevant politisk leiing i Vanylven kommune Fiskåbygd, O(~)/ - 20~ ~o~~nvestas f r Vanylven kommune VANYLVEN KOMMUNE 3L~J VVANYLVENKOMMUNE ~n L.ø~enr. 02 MARS 2001 Arkivdol KiasseringP K~sseringS MIT. ~/~L4 Side 36

37 VANYLVEN KOMMUNE Servicetorget Hofseth AS 6140 Syvde Saksnr Løpenr/Arkiv Dykkar ref. Avd/Saksansvarleg Dato 2006/ /2007 / 89/44 SER / BRAPER MELDING OM VEDTAK Hofseth AS - Asfaltering trafikkareal Kommunestyret handsama i møte den sak 08/07. Følgjande vedtak vart fatta: Vanylven kommune godkjenner avtale med eigar av gnr. 88 bnr. 44 vedr. legging av asfalt på industriområdet. Kostnaden med tiltaket vert finansiert ved opptak av lån stort kr ,- pluss moms. Nedbetalingstid vert sett til 10 år. Saksutgreiinga ligg ved til orientering. Rett utskrift: Vanylven kommune Kåre Kvangarsnes Konsulent Kopi: Kommunalsjef Per Brandal for oppfylgjing Økonomisjef Hallvard Takset for oppfylgjing Postadresse: postmottak@vanylven.kommune.no Rådhuset Telefon: Telefaks: Org.nr Bankgiro: 6143 Fiskåbygd Side 37

38 Side 2 av 2 VANYLVEN KOMMUNE SAKSDOKUMENT Saksnr: Arkiv: Avd/Saksansv: 2006/ /44 PLA/BRAPER Utvalsaksnr Utval Møtedato 8/2007 Formannskapet /2007 Kommunestyret Hofseth AS - Asfaltering trafikkareal Tilråding: Vanylven kommune godkjenner avtale med eigar av gnr. 88 bnr. 44 vedr. legging av asfalt på industriområdet. Kostnaden med tiltaket vert finansiert ved opptak av lån stort kr. ******* Nedbetalingstid vert sett til 10 år. Saksopplysningar: Søknad om asfaltering av trafikkarealet kring industribygget til Hofseth as i Syvde var på saklista til møtet i formannskapet den , men vart der trekt av rådmannen for å få tid til å innhente ytterlegare opplysningar. Så til saka: I k-sak 029/05 vedtok kommunestyret å engasjere seg i bygging av fryseri til bruk for Hofseth Invest as som hadde planar om å sette i gang prduksjon av sjømat i lokala til tidlegare Sunnmøre Meieri avd. Syvde. Engasjementet var slik ein må kunne lese vedtaket i saka avgrensa til å bygge fryseriet og ingenting anna. Kommunen sitt heileigde selskap, Rovde Utleigebygg as, fekk delegert oppdraget med å implementere vedtaket. Selskapet fekk i denne samanheng rett til å disponere overskotet frå kommunerekneskapen for 2004 til føremålet. Side 38

39 Side 3 av 3 Det er elles i vedtaket sett ein del andre føresetnader for engasjementet som ikkje treng komast inn på her. I utgangspunktet var kommunen sitt økonomiske engasjement rekna til kr + mva. Seinare kom det fram at maskinromet til produksjonsanlegget, og som allereide var under bygging, skulle innlemmast i prosjektet. Her påkom ytterlegare kr + mva. Samla vedtok styret i Rovde Utleigebygg å finansiere det kommunale engasjementet med 3,3 mill kr. Ved rekneskapsavslutning viste det kommunale engasjementet 4,4 mill kr (eks. mva). Ein skal ikkje her gå nærare innpå årsaka til at kostnaden auka undervegs, men konstaterer at det har vore nytta vesentlege økonomiske ressursar frå kommunen si side for å få realisert prosjektet. Det skal for ordens skuld leggast til at avtalen er slik utforma at Hofseth skal betale attende til kommunen løpande heile utlegget over 10 år. Vidare at selskapet då vil få overta den kommunale eigedomen. Dersom alt går som planlagt, vil kommunen til sist få dekt innatt sine utgifter. Med andre ord: Vanylven kommune sitt engasjement vil få redusert risiko for kvart år som går. I sak 3/2005 framgår det av protokollen til Rovde utleigebygg ei presisering av kva som inngår i prosjektet. Her står det klart at opparbeiding av trafikkareal ikkjer inngår i prosjektet. Vidare heiter det i sak 01/2006 at asfaltering bør skje i regi av Hofseth as. Det vart i denne samnheng ordna med betalingsutsetting frå Kolo Veidekke as til Dagleg leiar for Hofseth as er orientert om desse vedtaka. Hofseth as søkte så på hausten i 2006 Vanylven kommune om hjelp til å finansiere trafikkarealet kring industribygget i Syvde. Roger Hofseth møtte sjølv i formannskapet 20. november 2006 og la fram saka. Han grunngav der søknaden med at han i samtalar med sin nye bankforbindelse hadde lagt fram ei oversikt over komande investeringar for verksemda, og der det vart lagt til grunn at asfaltering av trafikkarealet skulle takast hand om av Vanylven kommune. Han såg det i slik samanheng vanskeleg å kome attende til sin nye bank med anmodning om dekking av ein kostnad som var angitt skulle dekkast av andre. Dette ville vere jamngodt å ha halde attende opplysningar i samband med engasjements-forhandlingane. Ein skal vere varsam med å ha meiningar om kvifor temaet likevel kjem opp. Hofseth burde ikkje i sine forhandlingar med Landsbankinn ta for gitt at asfaltering vart ordna av andre utan å ha klarert dette. Når så likevel har skjedd, finn ein å måtte skrive dette på ein forgløymingskonto. Realiteten er i alle høve at Hofseth as bed kommunen ta hand om asfalteringa, og formannskapet må ta stilling til dette. Kostnad med tiltaket er iflg tilbod frå Kolo Veidekke sett til kr (inkl. forarbeid). Rådmannen, kommunalsjef PLMI, og leiar i Rovde Utleigebygg as hadde i romjula eit møte med Hofseth om saka. I tillegg til det som konkret var søkt om frå Hofseth, vart det og sett fokus på dei prinsippielle konsekvensane av kommunale vedtak. Særleg viste ein til presedensvirkning samt til rekneskapsforskriftene sine reglar for at kommunen kunne engasjere seg i forretningsverksemd. M..a. vart det gjort klart at kommunen måtte stå som eigar av grunnarealet for at eksempelvis pengar kunne nyttast til asfaltering. Side 39