Kvalitetssikring av utdanning. Internasjonale fellesgrader og moduler. Etelka Tamminen Dahl Universitetet i Bergen

Transkript

1 Kvalitetssikring av utdanning Internasjonale fellesgrader og moduler Etelka Tamminen Dahl Universitetet i Bergen

2 Hvorfor fellesgrader? Hva er hensikten? Fremme av europeiske dimensjoner i høyere utdanning er et av satsingsområdene som er definert i Bologna-erklæringen fra 1999

3 Hensikten med utviklingen av fellesgrader er å: Stimulere til flernasjonalt samarbeid om undervisning på høyt nivå Stimulere til gjennomsiktighet mellom utdanningssystemene KVALITET! Samle spisskompetanse på felter som blir for svake nasjonalt Utvikle tverrfaglige tilbud som svar på nye behov Øke høyt utdannete kandidaters muligheter på arbeidsmarkedet i hele Europa Øke attraktiviteten til studietilbud for studenter fra land utenfor Europa.

4 Internasjonalt samarbeid for 35 år siden Studenter fra Finland hadde studieopphold over en måned ved Universitetet i Trondheim, Århus Universitet. Háskóli Íslands eller Umeå universitet Studiemodulene var Norsk språk og litteratur Dansk sprog og litteratur Islandsk språk og litteratur Seminaroppgave for hovedfag

5

6

7 Den nye universitets- og høgskoleloven 3-2.Grader, yrkesutdanninger og titler (1) Kongen bestemmer hvilke grader og yrkesutdanninger en institusjon kan gi, den tid det enkelte studium skal kunne gjennomføres på, og hvilken tittel graden eller yrkesutdanningen gir rett til. Departementet kan gi forskrift om et nasjonalt rammeverk for kvalifikasjoner og mål for grader og yrkesutdanninger og om institusjonenes adgang til å gi grader og yrkesutdanninger i samarbeid med andre institusjoner. Departementet kan gi forskrift om krav til høyere grad og om omfang av selvstendig arbeid i høyere grad.

8 Universitets- og høgskoleloven 3-11.Vitnemål (1) Institusjonen utferdiger vitnemål for fullført utdanning. Samtidig skal det utferdiges Diploma Supplement. NOKUT kan gi retningslinjer for innholdet i Diploma Supplement. (4) Det skal fremgå av vitnemålet dersom utdanningen er gitt i samarbeid med andre institusjoner, jf. 3-2 første ledd.

9 Forskrift om akkreditering, evaluering og godkjenning etter lov om universiteter og høyskoler. Fastsatt av UFD Kapittel 4. Fellesgrader

10 4-1.Institusjonenes adgang til å gi grader og yrkesutdanninger i samarbeid med andre institusjoner (1) Universiteter og høyskoler kan gi grader og yrkesutdanninger i samarbeid med andre norske eller utenlandske institusjoner (fellesgrader). (2) For studier som skal inngå i grunnlaget for fellesgrad og som den enkelte institusjon ikke selv har myndighet til å etablere, gjelder akkrediteringsbestemmelsene etter denne forskrift 3-1 så langt de passer. NOKUT kan i slike tilfeller akkreditere også deler av et studium.

11 4-2.Krav til fellesgrader - institusjonenes ansvar (1) Universiteter og høyskoler som gir fellesgrader skal inngå avtale med samarbeidende institusjoner, som regulerer ansvarsforholdet mellom partene, herunder gradstildeling og vitnemålsutforming. (2) Institusjonen skal påse at samarbeidsinstitusjonene er akkreditert eller offentlig godkjent for å kunne gi høyere utdanning i henhold til gjeldende systemer i det aktuelle land, og at de aktuelle studiene er akkreditert som høyere utdanning på fellesgradens nivå

12 4-2.Krav til fellesgrader - institusjonenes ansvar (forts.) (3) Studenter som tas opp på studier som skal inngå i grunnlaget for fellesgrad mellom norske og utenlandske institusjoner, skal sikres studieopphold av et visst omfang ved de samarbeidende institusjoner. (4) Dersom samarbeid om fellesgrad opphører, skal institusjonen inngå avtale med en annen institusjon som kan ta det faglige ansvaret for at studentene skal kunne gjennomføre studiet og avlegge eksamen, eller iverksette andre tiltak som gjør det mulig for studentene å fullføre studiet. Slike tiltak skal godkjennes av NOKUT i tilfeller der NOKUT har akkreditert de aktuelle studiene ved institusjonen, jf. 4-1 annet ledd. (5) Universiteter og høyskoler skal rapportere til NOKUT om hvilke fellesgrader institusjonen gir.

13 4-3.Utfyllende bestemmelser NOKUT kan i forskrift gi utfyllende bestemmelser om fellesgrader

14 Departementalt pålegg til NOKUT NOKUT fastsetter I forskrift de standarder og kriterier som skal legges til grunn for akkreditering av studietilbud, herunder forholdet mellom desentralisert virksomhet og virksomheten forøvrig, og stipendprogram for kunstnerisk utviklingsarbeid. NOKUT skal påse at standardene er i tråd med internasjonale standarder som Norge er forpliktet til å følge. Kapittel Akkreditering av studietilbud

15 Forskrift om standarder og kriterier for akkreditering av studietilbud og kriterier for akkreditering av institusjoner I norsk høyere utdanning - høringsutkast 2-6 Bestemmelser for akkreditering av studietilbud som inngår i en fellesgrad 1. De vilkår som er gitt i departementets forskrift 4 om fellesgrader må være oppfylt. 2. Den delen av fellesgrad, som den norske institusjonen søker om akkreditering for, må være på minst 30 studiepoeng. 3. Det må tydelig fremkomme hvilke deler av studietilbudet de samarbeidende institusjoner har ansvar for. 4. Studenter som tas opp til en fellesgrad, skal være sikret studieopphold på minst 30 studiepoeng ved en samarbeidende institusjon.

16 Bestemmelser for akkreditering av studietilbud som inngår I en fellesgrad (forts.) 5. Det må foreligge rutiner for utvikling og kvalitetssikring av studietilbudet som helhet. 6. Den delen som tilbys av den norske institusjonen, må tilfredsstille standardene og kriteriene for gradsnivået. 7. Alle delene skal utgjøre en helhet, spesielt i forhold til nivået og mål for studietilbudet

17 Forskrift om standarder og kriterier for akkreditering av studietilbud og kriterier for akkreditering av institusjoner i norsk høyere utdanning høringsutkast fra NOKUT 2 Standarder og kriterier for akkreditering av studietilbud 2-1 Standarder og kriterier for akkreditering av studietilbud på lavere grads nivå 2-2 Standarder og kriterier for akkreditering av studietilbud på høyere grads nivå 2-3 Standarder og kriterier for akkreditering av studietilbud på doktorgradsnivå

18 Standarder og kriterier for akkreditering av studietilbud (forts.) Det må foreligger en plan for studietilbudet Institusjonen skal ha et stabilt fagmiljø knyttet til studietilbudet Infrastrukturen må være tilpasset organisering og undervisning og relateres til målene for studietilbudet Studietilbudet skal være på høyt internasjonalt nivå Institusjonene skal ha ordninger for internasjonalisering Institusjonen skal redegjøre for hvordan studietilbudet kvalitetssikres i institusjonens system for kvalitetssikring Studieprogrammer som fører til mastergrad må oppfylle departementets krav til mastergrad.

19 NOKUT-forskriften (forts.) For doktorgradsstudiet: Den faglige virksomheten ved institusjonen må støtte opp om doktorgradsstudiet Institusjonen må vise til aktiv deltakelse i nasjonalt og internasjonalt samarbeid og i nettverk som er relevante for doktorgradsstudiet.

20 Det må foreligge en plan for studietilbudet Studietilbudet må ha et dekkende navn. (BM) Opptakskrav til studietilbudet må framgå av planen. (B) Opptakskravene må være i samsvar med studietilbudets mål, innhold og nivå. (M) Av planen må det framgå hva som er studietilbudets fagområde og kjerneområde. (M) Studietilbudets mål må være klart formulert. Av målene må det framgå hvilke kunnskaper, ferdigheter og holdninger studentene skal ha ved sluttført studium, samt hva slags kompetanse studietilbudet gir i forhold til videre studier og /eller yrkesutøvelse. (BM)

21 Det må foreligge en plan for studietilbudet (forts.) Planen skal vise oppbygning av studietilbudet med obligatoriske og valgfrie deler, bredde og fordypning. (BM) Pensum og undervisning må være egnet til å sikre kandidatenes kompetanse i relasjon til målene for studietilbudet. (BM) Pensum skal inkludere nyere internasjonalt lærestoff der det er relevant. (BM) Det må være faglig sammenheng og tydelig progresjon i studiet (M)

22 Det må foreligge en plan for studietilbudet (forts.) Studietilbudet skal gi studentene innføring i forskningsog utviklingsarbeid og kunnskap om forbedringsarbeid. (B) Studiet må gi kunnskap om vitenskapsteori og erfaring med bruk av vitenskapelig metode samt metode for gjennomføring av utviklings- og forbedringstiltak. (M)

23 Det må foreligge en plan for studietilbudet (forts.) Eksamens- og eksamensordningene må være tilpasset den undervisning og veiledning som blir gitt og må være egnet for å nå målene for studietilbudet. (BM) Opplegg for og gjennomføring av praksis må være relatert til målene for studietilbud, den øvrige undervisningen og kompetansen kandidatene skal ha ved gjennomført studium. (BM)

24 European Association for Quality Assurance in Higher Education (ENQA), i samarbeid EUA, EURASHE og ESIB Standards and Guidelines for Quality Assurance in the European Higher Education Area Oppgave fra ministermøtet i september 2003 å utarbeide an agreed set of standards, procedures and guidelines on quality assurance Bergensmøtet, mai 2005: Vi vedtar de standarder og retningslinjer for kvalitetssikring i EHEA som ENQA har foreslått. (Det finnes flere akkrediteringsinstanser i Europa, bl.a. ECA, European consortium for accreditation)

25 ENQA Part 1: European standards and guidelines for internal quality assurance within higher education institutions 1.1 Policy and procedures for quality assurance 1.2 Approval, monitoring and periodic review of programmes and awards Standard: Institutions should have formal mechanisms for the approval, periodic review and monitoring of their programmes and awards

26 1.3 Assessment of students ENQA (forts.) 1.4 Quality assurance of teaching staff 1.5 Learning resources and student support 1.6 Information systems 1.7 Public information Standard: Institutions should regularly publish up to date, impartial and objective information, both quantitative and qualitative, about the programmes and awards they are offering: Guidelines: In fulfilment of their public role, higher education institutions have a responsibility to provide information about programmes they are offering, the intended learning outcomes of these, the qualifications they award, the teaching, learning and assessment procedures used, and the learning opportunities available to their students. ( )

27 Intended learning outcomes Guidelines: The quality assurance of programmes and awards are expected to include: * development and publication of explicit intended learning outcomes Kvalitetssikring av programmene og gradene forventes å omfatte: * utvikling og publisering av ønsket læringsutbytte"

28 Internasjonal godkjenning av fellesgrader Lisboa-konvensjonen Tillegg The committee of the Convention on the Recognition of Qualifications concerning Higher Education in the European Region: Recommendation on the recognition of joint degrees vedtatt 9. juni 2004

29 Definisjon av en joint degree A joint degree should be understood as referring to a higher education qualification issued jointly by at least two or more higher education institutions on the basis of a joint study programme.

30 A joint degree may be issued as a. A joint diploma in addition to one or more national diplomas, b. A joint diploma issued by the institutions offering the study programme in question without accompanied by any national diploma c. One or more national diplomas issued officially as the only attestation of the joint qualification in question.

31 Overordnet rammeverk for kvalifikasjoner i det europeiske området for høyere utdanning Vedtatt av utdanningsministrene i Bergen - tre gradsnivåer (inkludert, i nasjonal sammenheng, muligheten for kvalifikasjoner mellom gradsnivåene), - allmenne deskriptorer for hvert gradsnivå basert på læringsutbytte og kompetanse, og et definert omfang av studiepoeng for første og andre nivå. - Ministrene forpliktet seg til å utarbeide nasjonale rammeverk for kvalifikasjoner som er forenlige med det overordnede rammeverket innen 2010, og til å ha begynt arbeidet innen 2007.

32 Allmenne deskriptorer Grader som viser fullført høyere utdanning på andre nivå, tildeles kandidater som: har vist kunnskap om og innsikt i et fagfelt som bygger på og går utover første gradsnivå og som gir en kompetanse som legger grunnlag for originalitet og idéutvikling, ved at kandidaten har gjennomført en selvstendig oppgave med et forskningsrelatert innhold; kan i nye og ukjente sammenhenger bruke sine kunnskaper, sin innsikt og sine evner til problemløsning på omfattende og/eller flerfaglige problemstillinger knyttet til fagfeltet; har evne til å integrere kunnskap, håndtere sammensatte problemstillinger og foreta vurderinger eller utøve kvalifisert skjønn på grunnlag av ufullstendige og/eller begrensete opplysninger, og samtidig reflektere over sosialt og etisk ansvar knyttet til bruken av egne kunnskaper og vurderinger; kan formidle sin fagkunnskap både til fagfolk og ikke-fagfolk og samtidig formidle kunnskap og teori som kan underbygge disse konklusjonene; har kompetanse som gjør dem i stand til å fortsette studier som krever stor grad av selvstendighet.

33 Studiepoeng Arbeidsinnsats og læringsutbytte ECTS USER GUIDE Internasjonal enighet om at 60 studiepoeng (ECTS credits) tilsvarer fulltidsstudier i et akademisk år I ECTS håndboken defineres arbeidsbelastningen som følger: The student workload of a full-time study programme in Europe amounts in most cases to around hours per year and in those cases one credit stands around 25 to 30 working hours.

34 Studiepoeng In exceptional cases, when a programme of study clearly exceeds the European average of around 1500/1800 hours per year, an academic year could contain more credits. These cases must be well documented and justified in the Information Package/Course Catalogue. A programme designed to require 52 weeks of fulltime study (no holiday), would normally lead to 75 credit points. The high intensity or special quality of a course is not a reason to give more credits.

35 Learning outcomes Læringsutbytte, Lernergebnisse - Résultats A statement of what a learner is expected to know, understand and/or be able to demonstrate at the end of a period of learning.

36 Læringsutbytte/Learning outcomes International Health "On completion of the degree students will be able to: Knowledge and Understanding/Professional Competencies: * Demonstrate a clear conceptual understanding of the key factors and forces shaping the health and well-being of populations in low and middle income countries; * Demonstrate competence in specialist areas of international health as specified in different tracks; * Take account of both global and local perspectives relevant to the context of health provision;

37 Læringsutbytte/Learning outcomes International Health (forts.) Analytical competencies: * Critically analyse complex policy and practice issues in international health in diverse settings; * Examine the evidence base through a research process on ethical, relevant and appropriate research design; * Formulate, synthesise and construct effective and appropriate responses to complex policy and practice issues in health service delivery in diverse settings;

38 Læringsutbytte/Learning outcomes International Health (forts.) Practical competences: * Confidently engage in cross-disciplinary work at local, national and global levels; * Demonstrate competence in utilising relevant and appropriate tools and frameworks for planning, developing, managing and evaluating health responses; * Demonstrate effective planning and management responses to health challenges within resource poor settings;

39 Læringsutbytte/Learning outcomes International Health (forts.) Communicate competencies: * Communicate effectively to diverse audiences utilising a range of media; Learning competencies: * Examine their own practice in a critical manner."

40 Erasmus Mundus ( ) Action 1: Erasmus Mundus Masters Courses (1 2 år), samarbeid mellom minst tre læresteder Action 2: Scholarships Action 4: Partnerships Action 4: Enhancing Attractiveness

41 Ti gyllne regler for fellesgrader (EUA) 1. Vit hvorfor du setter i gang programmet 2. Velg din partner med omhu 3. Utvikle veldefinerte mål for program og for studentresultat som nettverket skal bidra til 4. Sikre at din institusjon og ikke bare dine kollegaer gir full støtte til målene i programmet 5. Sikre at tilstrekkelig akademiske og tekniske stabsressurser er involvert I programmet 6. Sikre at tilstrekkelig finansielle ressurser er på plass

42 Gyllne regler (forts.) 7.Se til at informasjon om programmet er lett tilgjengelig for studentene 8.Organiser og planlegg tilstrekkelig møteplass på forhånd 9.Utvikle en språkpolitikk og oppmuntre til at studentene lærer det lokale språket 10 Etabler en klar ansvarsdeling i programmet

43 Bergen-kommuniké Det europeiske området for høyere utdanning På vei mot målet Statusgjennomgang i 2007 Vi vil særlig se etter framgang med hensyn til: * iverksettelse av standardene og retningslinjene for kvalitetssikring som foreslås i rapporten fra ENQA; * innføring av nasjonale rammeverk for kvalifikasjoner; * tildeling og godkjenning av fellesgrader, også på doktorgradsnivå;