OPPGJØRS- OG DRIFTSKREDITTORDNINGEN FOR LANDBRUKET A RSMELDING 2013

Transkript

1 OPPGJØRS- OG DRIFTSKREDITTORDNINGEN FOR LANDBRUKET A RSMELDING

2 Innholdsfortegnelse Figur- og tabelliste Garantiutvalget Arbeidsutvalget Samarbeidsutvalget Oppgjørs- og driftskredittordningen i Utvikling i oppgjørs- og driftskredittordningen Garantiansvar og oppgjør overført til driftskredittkonto i bank i Tap på driftskreditter Driftskreditt ved nyetablering eller utvidelse av produksjonen Innestående beløp på driftskredittkonti VEDLEGG: Tabell Figur- og tabelliste Figur 1: Utvikingen av driftskredittkonti fra 1968 til Figur 2: Innvilget kreditt pr hvert år fra 1968 til Tabell 1: Utviklingen av Oppgjørs- og driftskredittordningen... 8 Tabell 2: Oppgjør og garantiansvar Tabell 3: Tap fordelt pr. organsiasjon Tabell 4: Tapene i 2013 fordelt fylkesvis sammenlignet med Tabell 5: Tap i driftskredittordningen Tabell 6: Organsiasjonenes ansvar, særskilte garantier Tabell 7: Særskilte garantier

3 1 Garantiutvalget Garantiutvalget oppnevnes for en periode av to år. For 2012 og 2013 er følgende oppnevnt: Gartnerhallen SA: Nestleder styre June Eike Vararep: Daglig leder Arnt Foss Nortura SA: Konserndirektør Frode Vik Vararep: Kommunikasjons- Tor-Olav Brandtzæg direktør HOFF SA: Råvaresjef Jørn Dahl Vararep: Økonomidirektør Lars Roar Holte Honningcentralen BA Styreleder Odd Gjermundrød Vararep: Økonomi ansvarlig Ann-Christin Sandbakken Norges Pelsdyralslag: Seksjonssjef Hans Åge Kulbotten Vararep: Adm.dir. Knut Berg Norges Skogeierforbund: Økonomidirektør Øyvind Wang Norske Felleskjøp: Styremedlem NFK Gustav Grøholt Vararep: Adm. dir Lars Fredrik Stuve TINE SA: Styreleder Trond Reierstad Vararep: Nestleder Ingunn Sogness Åge Klepp, Norsk Landbrukssamvirke Servicekontor, har vært sekretær for utvalget i Garantiutvalget velger selv leder og nestleder for ett år om gangen. I årsmøtet i Garantiutvalget den 22. april 2013, ble Trond Reierstad, TINE SA valgt som leder og Gustav Grøholt, Norske Felleskjøp SA ble valgt til nestleder i Garantiutvalget. 3

4 2 Arbeidsutvalget I henhold til Garantiavtalen av 7. februar 1974 valgte Garantiutvalget i årsmøtet den 22. april 2013 et arbeidsutvalg med følgende sammensetning: Leder: Nestleder: Trond Reierstad, TINE SA Gustav Grøholt, Norske Felleskjøp SA Frode Vik, Nortura SA June Eike, Gartnerhallen SA Hans Åge Kulbotten, Norges Pelsdyralslag 1. vara: Øyvind Wang, Norges Skogeierforbund 2. vara: Jørn Dahl, Hoff SA Garantiutvalgets leder og nestleder er automatisk leder og nestleder i arbeidsutvalget. Arbeidsutvalget har hatt ett møte i Det ble behandlet to krav om dekning av tap under garantien. Garantistenes andel av tapene utgjorde totalt kroner. 3 Samarbeidsutvalget Samarbeidsutvalget for Oppgjørs- og driftskredittordningen har til oppgave å følge med i hvordan ordningen virker og påse at den tjener sin hensikt. Utvalget kan fremme forslag til nye regler og retningslinjer. Retningslinjer og presiseringer som vedtas av Samarbeidsutvalget må anses som en del av avtaleverket til Oppgjørs- og driftskredittordningen. Samarbeidsutvalget har medlemmer fra de to bankforeningene (Sparebankforeningen og Finansnæringens Hovedorganisasjon) og Garantiutvalget. Per har utvalget denne sammensetning: Finans Norge: Banksjef Olav Haugdal (FNO) Banksjef Nils Arne Nordheim (Sparebankforeningen) Direktør Jan Digranes (FNO og Sparebankforeningen) Garantiutvalget: Konserndirektør Frode Vik (Nortura) Styreleder Trond Reierstad (TINE) Styremedlem Gustav Grøholt (Felleskjøpet Agri) Sekretær for utvalget er Gunnar Harstad fra Finans Norge. Samarbeidsutvalget hadde ett møte i

5 Oppgjørs- og driftskredittordningen i Utvikling i oppgjørs- og driftskredittordningen. Oppgjørs- og driftskredittordningen ivaretar i dag en vesentlig del av landbrukets behov for kortsiktig kreditt. Siden ordningen ble etablert i 1967 har den hatt en jevnt økende tilslutning frem til slutten av åttitallet, for så å ha en utvikling som er i takt med landbrukets strukturelle utvikling. Oversiktene nedenfor viser utviklingen i antall driftskredittkonti, innvilget og disponert driftskreditt. Tall fra både privat- og samvirkeordningen går inn som grunnlag for disse dataene. Vi ser stor nedgang i antallet konti fra 1999 til Fallet i antall konti fra 1999 til 2000 kan i stor grad forklares gjennom innføringen av nytt system for innsamling av data. Hvis vi korrigerer for innføringen av et nytt system for innsamling av data, har det sannsynligvis i realiteten vært en forholdsvis jevn nedgang i antall konti fra 1990 til I 2013 var det i overkant av driftskredittkonti Antall driftskredittkonti Antall driftskredittkonti Figur 1: Utvikingen av driftskredittkonti fra 1968 til

6 mrd Innvilget kreditt pr hvert år 6 mrd 5 mrd 4 mrd 3 mrd 2 mrd Innvilget kreditt (kr) Disponert kreditt (kr) 1 mrd mrd Figur 2: Innvilget kreditt pr hvert år fra 1968 til 2013 Figur 2 viser at disponert kreditt har vært rimelig stabil de siste årene. I årene frem mot 2007, var det fallende tendens. I de påfølgende årene har den disponerte kreditt vært ganske stabil rundt 2,5 milliarder kroner. I 2013 ble det disponert kreditt på 2,52 milliarder kroner. Dette er omtrent på samme nivå som i Innvilget kreditt var på 5,09 milliarder kroner, noe som er en nedgang på omtrent 120 millioner fra året før. 6

7 7

8 Tabell 1: Utviklingen av Oppgjørs- og driftskredittordningen År Antall konti Innvilget kr. kreditt i Disponert kreditt i kr. Disponert i % av innvilget Innvilget pr konto i kr % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % %

9 I 2013 var det innvilget i alt driftskreditter med en samlet bevilgning på i underkant av kr 5,1 mrd kroner. Av denne bevilgningen var i overkant 2,5 mrd kroner disponert pr Sammenholdt med tallene for tidligere år, viser tabellen fortsatt en nedgang i antall driftskredittkonti. Nedgangen er på konti. Innvilget driftskreditt per konto har fra 2012 til 2013 hatt en økning på kr ,- til kr ,-. Økningen er på nivået hva det hovedsakelig har vært i foregående år. Gjennomsnittlig utnyttelsesgrad i 2013 er 50 prosent. Velger en å se på disponert kreditt per konto er denne på kroner ved siste årsskifte. Dette er nesten høyere enn hva det var i Oversikt over driftskredittordningen for 2013 fordelt på fylker er vist i vedlegg 8 bakerst. 9

10 4.2 Garantiansvar og oppgjør overført til driftskredittkonto i bank i 2012 Oppgaver fra samvirkeorganisasjonene over oppgjør til produsent med driftskreditt, sammenstilt med oppgaver fra bankene over bevilgning og saldo pr viser følgende tall for garantiansvar per organisasjon. Tabell 2: Oppgjør og garantiansvar 2013 Organisasjon Antall konti Oppgjør overført fra bank Beregnet garantiansvar basert på omsetning 2013 Beregnet garantiansvar basert på saldo 2013 Norges Skogeierforbund kr kr kr Norske Felleskjøp SA kr kr kr Gartnerhallen SA 467 kr kr kr Hoff SA 113 kr kr kr Honningcentralen SA 6 kr kr kr Nortura SA kr kr kr TINE SA kr kr kr Norges Pelsdyralslag 107 kr kr kr Totalt (Garantiutvalget) kr kr kr Beregnet garantiansvar basert på omsetning uttrykker det potensielle garantiansvaret ved full utnyttelse av kredittene innenfor rammen av bevilgning. Dersom bevilgning er større enn omsetningen gir grunnlag for, beregnes garantiansvaret i forhold til en kreditt på 40 prosent av foregående års omsetning. Det beregnede garantiansvaret pr var på ca 2,1 mrd kroner. Garantiansvaret basert på saldo pr var på ca 1,1 mrd kroner. I avtalene mellom bankene og landbrukssamvirket er det omsetning foregående år som er styrende for garantiansvar det gjeldende året. Dette er prinsippet legges til grunn når bankene justerer bevilgning og når garantiutvalget beregner garantiansvar i tapssaker. 10

11 4.3 Tap på driftskreditter I 2013 behandlet arbeidsutvalget 2 henvendelser fra bankene med anmodning om dekning av 50 % av tapene på misligholdte driftskreditter. Tapene de siste fem årene er gjengitt i tabellen under. Tabell 3: Tap fordelt pr. organsiasjon Organisasjon Saker Saker Tap i kr Saker Saker Saker 2009 Tap i kr Tap i kr Tap i kr Tap i kr 2013 TINE SA 1 kr kr - kr - kr 2 kr kr - kr - Nortura SA 1 kr kr - kr - kr 2 kr kr - kr - kr 2 kr Norske Felleskjøp 1 kr kr - kr - kr 1 kr kr - kr - Norges Pelsdyralslag 0 kr - kr - kr - kr 1 kr kr - kr - Norges Skogeierforbund 0 kr - kr - kr - kr - kr - kr - kr - Gartnerhallen 0 kr - kr - kr - kr - kr - kr 1 kr HOFF 0 kr - kr - kr - kr - kr - kr - kr - Honningcentralen 0 kr - kr - kr - kr - kr - kr - kr - SUM kr kr - kr kr kr Tabell 4 under viser den fylkesvise fordelingen av tapene i 2012 og Tabell 4: Tapene i 2013 fordelt fylkesvis sammenlignet med 2012 Fylke Antall saker Tap i kr Antall saker Tap i kr Østfold Akershus/Oslo 1 Kr Hedmark Oppland 1 Kr Buskerud Vestfold Telemark Aust-Agder Vest-Agder Rogaland 1 Kr Hordaland Sogn og Fjordane Møre og Romsdal Sør-Trøndelag Nord-Trøndelag Nordland Troms Finnmark Sum 1 Kr Kr Tabell 5 viser historikken rundt tapssaker i driftskredittordningen. 11

12 Tabell 5: Tap i driftskredittordningen Innvilget Disponert Tap dekket Tap i % av Tap i % driftskreditt driftskreditt av garantistene Innvilget disponert mill kr mill kr kr ,00 % 0,00 % ,00 % 0,00 % ,00 % 0,01 % ,00 % 0,01 % ,03 % 0,05 % ,01 % 0,02 % ,01 % 0,03 % ,02 % 0,04 % ,01 % 0,02 % ,00 % 0,01 % ,00 % 0,01 % ,01 % 0,01 % ,00 % 0,00 % ,00 % 0,01 % ,02 % 0,04 % ,02 % 0,03 % ,03 % 0,05 % ,04 % 0,07 % ,04 % 0,06 % ,04 % 0,06 % ,07 % 0,12 % ,10 % 0,18 % ,11 % 0,19 % ,11 % 0,20 % ,05 % 0,09 % ,07 % 0,14 % ,06 % 0,12 % ,03 % 0,05 % ,02 % 0,04 % ,01 % 0,03 % ,01 % 0,02 % ,01 % 0,02 % ,01 % 0,02 % ,00 % 0,01 % ,01 % 0,01 % ,00 % 0,00 % ,01 % 0,01 % ,01 % 0,01 % ,01 % 0,02 % ,00 % 0,01 % ,00 % 0,00 % ,01 % 0,01 % ,00 % 0,00 % ,01 % 0,04 % ,01 % 0,01 % ,01 % 0,04 % 12

13 4.4 Driftskreditt ved nyetablering eller utvidelse av produksjonen Ved nystarting eller utvidelse av produksjonen vil et medlem ha for lite eller ikke noe kredittgrunnlag, da dette er lik foregående års oppgjør. Det er utarbeidet spesielle retningslinjer for tilfeller av denne art. I henhold til retningslinjene kan vedkommende medlem søke Garantiutvalget om særskilt garanti. Det er utarbeidet et eget søknadsskjema for bruk i slike saker. Fordeling av ansvar på organisasjonene er foretatt ut fra det kredittgrunnlag som er lagt til grunn ved behandling av søknadene. Organisasjon Innvilget kreditt Prosent av total Antall kreditter Gj.snitt innvilget TINE SA ,2 % Nortura SA (firbent) ,6 % Nortura SA (tobent) ,0 % Norske Felleskjøp SA ,2 % Norges Pelsdyralslag 0 0,0 % 0 0 Norges Skogeierforbund 0 0,0 % 0 0 Gartnerhallen SA 0 0,0 % 0 0 HOFF SA 0 0,0 % 0 0 Honningcentralen 0 0,0 % 0 0 Totalt Tabell 6: Organsiasjonenes ansvar, særskilte garantier. I 2013 har Garantiutvalget innvilget 48 søknader om særskilt garantier for driftskreditt på grunnlag av fremtidige leveranser med et samlet beløp på 32,5 mill kroner. Fordi én søknad kan omfatte flere av organisasjonene, innebærer dette til sammen 61 garantiansvar. Sett i forhold til foregående år er det en økning på 16 garantiansvar, og en økning i samlet beløp på 9,5 mill kroner. Nortura stod i 2013 for 81,6 prosent av totalt innvilgede særskilte garantier hvorav 66,6 prosent (35 garantier) var knyttet til de firbente kjøttslagene mens 15 prosent (10 garantier) var knyttet til egg og fjørfekjøtt. TINE har 14,2 prosent (10 garantier) av innvilgede garantier, Felleskjøpene hadde 4,2 prosent (6 garantier) av innvilgede garantier. HOFF, Honningcentralen, Norges Skogeierforbund, Gartnerhallen og Norges Pelsdyralslag hadde ingen søknader om særskilt garanti i Tabell 7: Særskilte garantier Innvilgede garantier på grunnlag av nyetablering/utvidelse Antall søknader i alt Innvilget i alt (millioner kr) 28, , ,5 Gj.snitt innvilget pr søknad kr kr kr kr kr

14 4.5 Innestående beløp på driftskredittkonti Pr var det i alt driftskredittkonti med positiv saldo, der samlet innestående beløp var 1,01 mrd kroner. Beløpet er omtrent på samme nivå som for et år siden, mens antall konti har økt fra Innestående beløp per konto med kreditsaldo var i gjennomsnitt ca kroner. 68 prosent av samvirkeprodusentene hadde positiv saldo på sin driftskreditt pr Oslo, dato Trond Reierstad (leder) Gustav Grøholt (nestleder) June Eike Frode Vik Øyvind Wang Hans Åge Kulbotten Jørn Dahl Odd Gjermundrød Åge Klepp (sekretær) 14

15 VEDLEGG: Tabell 8 Fylke Østfold Oslo/Akershus Hedmark Oppland Buskerud Vestfold Telemark Aust-Agder Vest-Ager Rogaland Hordaland Sogn & Fj. Møre & R. S-Trøndelag N-Trøndelag Nordland Troms Finnmark År Tabell 8. Fylkesvis fordeling av konti Antall konti Innvilget driftskreditt i kr Disponert driftskreditt i kr Disponert i % av innvilget Innvilget driftskreditt pr. konto % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % %