Uttalelse etter plan- og bygningsloven 27. juni 2008 nr

Transkript

1 Riska bydelsutvalg sak 29/11 Fylkesmannen i Rogaland, postboks 59, 4001 Stavanger Rogaland fylkeskommune, regionalplanseksjonen, postboks 130, 4001 Stavanger Riska bydelsutvalg v/magne T. Frøyland, Teineveien 5, 4310 Hommersåk Sentral sekretær for bydelsutvalgene v/britt Sandven Sandnes, Deres ref.: Vår ref: Saksbehandler: Gro Karin Hettervik Arkivkode: O: : Uttalelse etter plan- og bygningsloven 27. juni 2008 nr DISPENSASJON FOR OPPFØRING AV GAPAHUK PÅ GNR. 101 BNR. 1 I ULSNESET FRIOMRÅDE, HOMMERSÅK. Byplansjefen har mottatt søknad fra Park og Idrett, datert , om dispensasjon for oppføring av gapahuk i friområdet på Ulsneset, på gnr. 101 bnr. 1 (se vedlagt oversiktskart og detaljkart). Det søkes her om dispensasjon fra plankravet i kommuneplanen. Grunneier i området er Sandnes kommune. Gjeldende planstatus i området Området er uregulert, og i gjeldende kommuneplan er området vist som friområde i tettbebyggelse, med en kyststi langs sjøen (se vedlagt utsnitt av kommuneplan). Tiltaket er omfattet av krav om reguleringsplan etter plan- og bygningslovens I Miljøplanen er Ulsneset avmerket som turområde, og som svært viktig grøntområde til undervisningsbruk. I barnetråkkregistreringen ligger omsøkt gapahuk innenfor et område hvor barn bygger hytter og klatrer i trær. Dispensasjonsvurdering Etter 19-2 i ny planlov kan det bare gis dispensasjon dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse ikke blir vesentlig tilsidesatt. Det forutsettes i tillegg at fordelene ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Bakgrunn for søknad I 2010 ble det gitt dispensasjon for opparbeiding og renovering av turveier i friområdet på Ulsneset. I forbindelse med de nye turveiene er det nå ønskelig å få satt opp en gapahuk/grindabygg for bedre å tilrettelegge området for turgåere, samt for Kyrkjevollen skole som bruker området mye til uteskole og utflukter. Friområdet blir da mer attraktivt som rekreasjons- og oppholdssted (se vedlagt detaljkart), og tiltaket vil inngå som en naturlig del av kyststien som er vist i kommuneplanen. Gapahuken er tenkt bygd som et grindabygg på 24 m² (4m x 6m), med en maks høyde på 3,5 m (se vedlagte skisser). Beliggenhet Bygget vil bli liggende i et småkupert og vestvendt område som veksler mellom svaberg og vegetasjon. Området vender mot Riskafjorden, og plasseringen er vist like utenfor 100-meterssonen, på kotehøyde 12 m.o.h.. Gapahuken vil ligge tilbaketrukket inniblant trevegetasjonen, og det opplyses om at bygget vil bli lagt oppå og i enden av nylig Postadresse: Postboks 583, 4305 Sandnes. E-post: byplan@sandnes.kommune.no Besøksadresse: Byplan, Rådhuset, Jærveien 33, Sandnes. Telefon:

2 etablert turvei (se vedlegg 1 og 2). Området ligger i gangavstand fra skole, barnehage og boligområde. Nabovarsel Ut fra tiltakets usjenerte beliggenhet i forhold til naboer er det ikke sendt ut nabovarsel om omsøkt tiltak. Byplansjefens vurdering I kommuneplanen er området vist som friområde i tettbebyggelse, og søknaden innebærer en dispensasjon fra krav om utarbeidelse av reguleringsplan. Hensikten med plankrav er å avklare arealbruken i et område. Da kommunen har tatt stilling til bruken av det aktuelle området som friområde, og omsøkt tiltak samsvarer med dette formålet anser ikke byplansjefen det som hensiktsmessig å stille plankrav i forbindelse med foreliggende søknad. Formålet med plankravet vil etter byplansjefens vurdering ikke bli vesentlig tilsidesatt. Foreslått plassering i tilknytning til eksisterende vegetasjon vil gjøre at bygget ligger forholdsvis godt skjermet i landskapet. Ut fra områdets verdi for friluftsliv og undervisning mener byplansjefen at fordelene med oppføring av en gapahuk som omsøkt klart er større enn ulempene, og vil anbefale permanent dispensasjon. Byplansjefens konklusjon Ut fra ovennevnte anses vilkårene for å gi dispensasjon å være oppfylt. Med mindre merknader under høringen tilsier noe annet vil byplansjefen anbefale at det med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 gis dispensasjon fra kravet om utarbeidelse av reguleringsplan for oppføring av gapahuk, som beskrevet ovenfor, og på følgende vilkår: 1. Oppføring av gapahuk, samt eventuell fargebruk skal tilpasses landskap og vegetasjon på en god måte. 2. Det skal ikke utføres terrenginngrep utover omsøkt tiltak. Før det gjøres vedtak i saken bes det om uttalelse. Det bes om at uttalelse foreligger innen 30 dager etter at dette brevet er mottatt. Med hilsen Lars Olav Tjeldflaat kst. arealplansjef Vedlegg: 1. Oversiktskart Gro Karin Hettervik arealplanlegger 2. Detaljkart 3. Skisser 4. Utsnitt av gjeldende kommuneplan Kopi m/vedlegg: Park og idrett v/hans Børge Aanestad Byggesak v/kristian Harestad Side 2 av 2

3 Riska bydelsutvalg sak 29/11 vedlegg 1

4 Riska bydelsutvalg sak 29/11 vedlegg 2

5 Riska bydelsutvalg sak 29/11 vedlegg 3

6

7

8 Riska bydelsutvalg sak 29/11 vedlegg 4