Møteprotokoll. Protokoll fra møte i Fylkesting Møtested: Schweigaards gate 4, Oslo Fylkestingssalen Møtedato: Tid: 11:00 15:45

Transkript

1 Møteprotokoll Protokoll fra møte i Fylkesting Møtested: Schweigaards gate 4, Oslo Fylkestingssalen Møtedato: Tid: 11:00 15:45

2 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Nils Aage Jegstad Leder H Anette M. Solli Medlem H Tim Holmvik Medlem H Bente Stein Mathisen Medlem H Sebastian Næss Langaas Medlem H Hans Gunnar Melgaard Medlem H Lise Hagen Rebbestad Medlem H Terje Hegge Medlem H Synnøve Kongsrud Medlem H Jon Schøning Lie Medlem H Trine-Lise Østlund Blime Medlem H Dag Solbakken Medlem H Kirsti Birkeland Medlem H Øyvind Rideng Medlem H Vegard Ellingsen Medlem H Karin Adolfsen Medlem H Kåre Sagård Medlem H Siri Hov Eggen Medlem AP Rolf Lasse Lund Medlem AP Åsmund Grøver Aukrust Medlem AP Kjell Maartmann-Moe Medlem AP Marija Tomac Medlem AP Jens Petter Hagen Medlem AP Torunn Skottevik Medlem AP Mani Hussaini Medlem AP Tove Irene Steen Medlem AP Ole-Erik Yrvin Medlem AP Jan Johan Sandal Medlem AP Vibeke Limi Medlem FRP Arne-Rune Gjelsvik Medlem FRP Katrine Behsert Medlem FRP Finn Terje Tønnessen Medlem FRP Knut Auke Medlem FRP Solveig Schytz Medlem V Inge Solli Medlem V Siri Engesæth Medlem V Ruth Solveig Birkeland Medlem SV Andreas Halse Medlem SV Lars Salvesen Nestleder KRF Morten Vollset Medlem SP Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Sølvi Egner-Kaupang Edvin Søvik AP Yvonne Schilling Vilde Lofthus Rooth AP Kari Aalerud Jane Aambakk (fra kl 14:00) Siri Baastad Gunnar Melgaard AP H

3 Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Edvin Søvik Medlem AP Vilde Lofthus Rooth Medlem AP Siri Baastad Medlem AP Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Tron Bamrud Fylkesrådmann Alf Skaset Fylkesdirektør, videregående opplæring Arnhild Danielsen Fylkesdirektør, samferdsel Øyvind Michelsen Fylkesdirektør, plan, næring og miljø Øystein Strand Konst. fylkesdirektør, kultur, frivillighet og folkehelse Marianne Brynildsen Kommunikasjonsdirektør Jan Ivar Bøe Pressesjef Andreas Heffermehl Fylkesadvokat Ole Kjendlie Utvalgssekretariatet Bjørg Barslund Utvalgssekretariatet Unni Stenborg Utvalgssekretariatet Trude Remme Utvalgssekretær Representanten Gunnar Melgaard (H) deltok under behandlingen av sak 31/13 som ble behandlet først i møtet, men forlot møtet før behandlingen av sak 23/13 og fylkestinget bestod ved behandlingen av denne saken av 42 representanter. Jane Aambakk (H) inntrådte som vara for Gunnar Melgaard (H) f.o.m. behandlingen av sak 24/13 og fylkestinget var igjen fulltallig. Representanten Torunn Skottevik (Ap) forlot møtet under behandlingen av sak 28/13 og fylkestinget bestod etter dette av 42 representanter.

4 Saksliste Saksnr Tittel Saker til behandling 22/13 Narkotikaforbyggende skoleinnsats, samarbeid med politiet - utsatt ft-sak 21/13 23/13 Fylkeskommunal museumspolitikk 24/13 Regional plan for kulturminner og kulturmiljøer i Akershus : Rullering av handlingsprogrammet for /13 Tannhelsetjenesten- ny elektronisk pasientjournal 26/13 Talevarsling - valg av teknisk løsning 27/13 Fornebubanen: oppnevning av politisk styringsgruppe 28/13 Strategi for tidlig innfasing av hydrogen i Akershus og hovedstadsområdet 29/13 Rapportering og oppfølging av vedtak fattet i fylkestinget 2. halvår /13 Overordnede prinsipper for eierstyring - utkast til drøfting 31/13 Vestby kommune - Kommunedelplan Vestby nord - Ikea Delijordet - innanket fylkesutvalgssak 43/13 Interpellasjoner 5/13 Interpellasjon fra repr. Vibeke Limi (Frp) Personlig økonomi inn i skolen 6/13 Interpellasjon fra repr. Ole-Erik Yrvin (Ap) om kapasiteten på jernbane i Akershus 7/13 Interpellasjon fra repr. Ruth Solveig Birkeland (SV) vedr. priser for kollektivtrafikk i Oslo og Akershus Spørsmål 3/13 Spørsmål fra repr. Morten Vollset (Sp) vedr. utbedring av fv. 33 4/13 Spørsmål fra repr. Mani Hussaini (Ap) om kollektivtilbudet til Ski sykehus Fylkesordfører Nils Aage Jegstad (H) foreslo å behandle sak 31/13 Vestby kommune kommunedelplan Vestby nord Ikea Delijordet først og interpellasjoner og spørsmål sist i møtet og fikk fylkestingets tilslutning til dette.

5 Saker til behandling 22/13 Narkotikaforbyggende skoleinnsats, samarbeid med politiet - utsatt ftsak 21/13 Innstilling fra hovedutvalget for utdanning og kompetanse: 1. Akershus fylkeskommune inngår for 2013 avtale med politiet om samarbeid rundt rusforebyggende arbeid i de videregående skolene i Akershus fylkeskommune. 2. Det rusforebyggende arbeidet skjer i samarbeid med elevene, skolehelsetjenesten og skolens ansatte. 3. For at søk med hund skal gjennomføres ved de videregående skolene i Akershus fylkeskommune skal informert samtykke innhentes fra samtlige elever i forkant. 4. Elevene som ønsker å reservere seg mot deltakelse i markering med hund ved skolene skal ha mulighet til det uten at det får noen form for konsekvenser. 5. Hovedutvalg for utdanning og kompetanse mottar en rapport om samarbeidet og tiltakene ved skolene innen utgangen av Utvalgets behandling: Representanten Siri Engesæth (V) fremmet følgende alternative forslag til pkt. 3 på vegne av Ap og V: Søk med hund skal kun gjennomføres ved skjellig grunn til mistanke om oppbevaring av narkotika på skolen. Møteleder Nils Aage Jegstad (H) fremmet fylkesrådmannens endringsforslag til punkt 3 og 4: Nytt punkt 3: For at søk med hund skal gjennomføres ved de videregående skolene i Akershus fylkeskommune skal fritt og informert samtykke innhentes fra samtlige elever i forkant. Samtykke til markering med hund innhentes også fra de foresatte til elever under 18 år. Et samtykke kan når som helst trekkes tilbake av eleven eller de foresatte. Nytt punkt 4: Elevene som ønsker å reservere seg mot deltakelse i markering med hund ved skolene skal ha mulighet til det uten at det får noen form for konsekvenser. Markeringene må gjennomføres på en slik måte at skolen ivaretar sin taushetsplikt mht. at elever ikke har samtykket. Representanten Ruth Solveig Birkeland (SV) fremmet følgende forslag på vegne av SV: Tillegg "muntlig eller skriftlig" slik at siste setning i pkt tre blir: Et samtykke kan når som helst, muntlig eller skriftlig, trekkes tilbake av eleven eller de foresatte.

6 Votering: Hovedutvalgets innstilling punkt 1, 2 og 5 ble enstemmig vedtatt. Fellesforslaget fra Ap og V om nytt punkt 3 fikk 18 stemmer og falt (Ap, V + 1 H) Endringsforslaget til hovedutvalgets innstilling punkt 3 fremmet av Jegstad (H) ble vedtatt med 24 mot 19 stemmer (Ap, SV og V). Endringsforslaget til hovedutvalgets innstilling punkt 4 fremmet av Jegstad (H) ble vedtatt med 42 mot 1 stemme (1 SV). Møteleder Nils Aage Jegstad (H) foreslo å oversende Birkelands (SV) forslag til administrasjonen uten realitetsvotering og fikk fylkestingets tilslutning til dette. Vedtak: 1. Akershus fylkeskommune inngår for 2013 avtale med politiet om samarbeid rundt rusforebyggende arbeid i de videregående skolene i Akershus fylkeskommune. 2. Det rusforebyggende arbeidet skjer i samarbeid med elevene, skolehelsetjenesten og skolens ansatte. 3. For at søk med hund skal gjennomføres ved de videregående skolene i Akershus fylkeskommune skal fritt og informert samtykke innhentes fra samtlige elever i forkant. Samtykke til markering med hund innhentes også fra de foresatte til elever under 18 år. Et samtykke kan når som helst trekkes tilbake av eleven eller de foresatte. 4. Elevene som ønsker å reservere seg mot deltakelse i markering med hund ved skolene skal ha mulighet til det uten at det får noen form for konsekvenser. Markeringene må gjennomføres på en slik måte at skolen ivaretar sin taushetsplikt mht. at elever ikke har samtykket. 5. Hovedutvalg for utdanning og kompetanse mottar en rapport om samarbeidet og tiltakene ved skolene innen utgangen av Følgende oversendes administrasjonen: Tillegg "muntlig eller skriftlig" slik at siste setning i pkt tre blir: Et samtykke kan når som helst, muntlig eller skriftlig, trekkes tilbake av eleven eller de foresatte.

7 23/13 Fylkeskommunal museumspolitikk Innstilling fra hovedutvalget for kultur, frivillighet og folkehelse: 1. Fylkestinget vedtar fylkesrådmannens forslag til overordnet og langsiktig museumspolitikk, med endringer som vist i versjon datert Fylkeskommunens økonomiske engasjement i oppfølgingen av museumspolitikken vurderes innenfor vedtatte inntektsrammer i forbindelse med årsbudsjett 2013 og økonomiplan Fylkesrådmannen bes gå i dialog med Akershusmuseet om fylkeskommunens og museets ansvar for å følge opp museumspolitikken. Det bør legges særlig vekt på behovet for mer kunnskap om kommunenes oppfatninger om hvilken rolle museene skal spille, samt en strategi for å forene de ulike forventningene til museene. 3. Akershusmuseet inviteres til samarbeid om å utrede pilotprosjektet med arbeidstittel «Akershusdigelen migrasjon og kulturmøter», som et bredt samarbeidsprosjekt. Prosjektet må i hovedsak baseres på annen finansiering enn de ordinære museumsbevilgningene. Sak om forprosjekt som viser samarbeidspartnere, målgrupper, finansieringsmuligheter med videre legges fram innen sommeren Akershusmuseets rolle som kompetansesenter utredes i forbindelse med vedtatt videreutvikling av Riktig Restaurering Akershus. Det legges fram sak i løpet av prosjektperioden Fylkesrådmannen tar initiativ til en sammenfattende beskrivelse av fylkets museumslandskap, som viser hvilke enheter som finnes, deres oppgaver og finansiering. 6. Spørsmålet om evaluering av museumskonsolideringen belyses i en egen sak, som legges fram innen utgangen av inneværende år. Utvalgets behandling: Representanten Torunn Skottevik (Ap) forespurte fylkestinget om sin habilitet i saken grunnet styremedlemskap i Akershusmuseet. Fylkestinget fant Skottevik inhabil jf. forvaltningsloven 6 første ledd bokstav e og hun forlot møtet under behandlingen av saken. Votering: Hovedutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Fylkestinget vedtar fylkesrådmannens forslag til overordnet og langsiktig museumspolitikk, med endringer som vist i versjon datert Fylkeskommunens økonomiske engasjement i oppfølgingen av museumspolitikken vurderes innenfor vedtatte inntektsrammer i forbindelse med årsbudsjett 2013 og økonomiplan Fylkesrådmannen bes gå i dialog med Akershusmuseet om fylkeskommunens og museets ansvar for å følge opp museumspolitikken. Det bør legges særlig vekt på behovet for mer kunnskap om kommunenes oppfatninger om hvilken rolle museene skal spille, samt en strategi for å forene de ulike forventningene til museene. 3. Akershusmuseet inviteres til samarbeid om å utrede pilotprosjektet med arbeidstittel «Akershusdigelen migrasjon og kulturmøter», som et bredt samarbeidsprosjekt. Prosjektet må i hovedsak baseres på annen finansiering enn de ordinære

8 museumsbevilgningene. Sak om forprosjekt som viser samarbeidspartnere, målgrupper, finansieringsmuligheter med videre legges fram innen sommeren Akershusmuseets rolle som kompetansesenter utredes i forbindelse med vedtatt videreutvikling av Riktig Restaurering Akershus. Det legges fram sak i løpet av prosjektperioden Fylkesrådmannen tar initiativ til en sammenfattende beskrivelse av fylkets museumslandskap, som viser hvilke enheter som finnes, deres oppgaver og finansiering. 6. Spørsmålet om evaluering av museumskonsolideringen belyses i en egen sak, som legges fram innen utgangen av inneværende år.

9 24/13 Regional plan for kulturminner og kulturmiljøer i Akershus : Rullering av handlingsprogrammet for Innstilling fra hovedutvalget for kultur, frivillighet og folkehelse: 1. Fylkestinget vedtar forslag til handlingsprogram for kulturminner i Akershus datert Fylkestinget legger til grunn fylkesrådmannens forslag til prioritering av temaer og tiltak. TEMA 1: God offentlig forvaltning og godt samarbeid som grunnlag for utvikling og verdiskaping Tiltaket Samarbeid med kommunene om kulturminnevern prioriteres under tema 1. TEMA 2: Tilgjengelighet til kulturminner, tilrettelegging, synliggjøring og formidling Formidling er veldig viktig. Helhetlig tilnærming og formidlingsstrategi vektlegges. TEMA 3: Den arkeologiske kulturarven Tiltaket Middelalderfylket Akershus prioriteres. TEMA 4. Bygningsarven Fylkesrådmannen foreslår at temaet Bygningsarven prioriteres høyt, og at handlingsprogrammets tiltak innen bygningsarven prioriteres i den vedtatte økningen i fylkeskommunens budsjett for kulturminnevernet i ØP-perioden Prosjektet Riktig restaurering Akershus prioriteres høyest av disse tiltakene. TEMA 5. Oslofjordens kystkultur Tiltaket Kyststier og kystleder med historien som turfølge prioriteres. TEMA 6: Landbrukets kulturarv og kulturlandskap Tiltaket Ressurssenter for eldre bygninger i landbruket prioriteres. TEMA 7: Tettsteder med kvalitet Det prioriteres å involvere kulturminnevernet i fylkeskommunens tettstedsarbeid. TEMA 8 Det nye og moderne Akershus Det er viktig å få fram det mangfoldige og flerkulturelle Akershus. TEMA 9: Kulturelle fyrtårn og spesielle satstingsområder tuftet på historien Pilegrimsleden prioriteres fortsatt høyt. 3. Administrasjonen gis fullmakt til å arbeide videre med å fordele fylkeskommunens økonomiske ressurser og arbeidsinnsats innen kulturminnevern i henhold til prioriteringene i handlingsprogrammet.

10 4. Administrasjonen gis fullmakt til å arbeide videre med å undersøke muligheter for partnerskapstiltak og midler fra eksterne samarbeidskilder for å få iverksatt og gjennomført tiltak i handlingsprogrammet. Utvalgets behandling: Representanten Vibeke Limi (Frp) gjenopptok tilleggsforslag fremmet i hovedutvalget for kultur, frivillighet og folkehelse på vegne av Frp: Tillegg til punkt 2: Kulturminnevern er et viktig prinsipp for planleggingen, derfor bør områder graderes m.h.t. historie og funn. Høy gradering tilsvarer sterkere vern, mens lavere gradering gir større rom for vekst og utvikling. I dag fremstår alt som like viktig, hvilket forsinker og vanskeliggjør fremdrift for mange utbyggingsprosjekter. Fylkesrådmannen bes legge frem en sak om hvordan gradere områder i samarbeid med kommunene på en god og konstruktiv måte. Votering: Hovedutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Møteleder Nils Aage Jegstad (H) foreslo å oversende Limis (Frp) tilleggsforslag til administrasjonen uten realitetsvotering og fikk fylkestingets tilslutning til dette. Vedtak: 1. Fylkestinget vedtar forslag til handlingsprogram for kulturminner i Akershus datert Fylkestinget legger til grunn fylkesrådmannens forslag til prioritering av temaer og tiltak. TEMA 1: God offentlig forvaltning og godt samarbeid som grunnlag for utvikling og verdiskaping Tiltaket Samarbeid med kommunene om kulturminnevern prioriteres under tema 1. TEMA 2: Tilgjengelighet til kulturminner, tilrettelegging, synliggjøring og formidling Formidling er veldig viktig. Helhetlig tilnærming og formidlingsstrategi vektlegges. TEMA 3: Den arkeologiske kulturarven Tiltaket Middelalderfylket Akershus prioriteres. TEMA 4. Bygningsarven Fylkesrådmannen foreslår at temaet Bygningsarven prioriteres høyt, og at handlingsprogrammets tiltak innen bygningsarven prioriteres i den vedtatte økningen i fylkeskommunens budsjett for kulturminnevernet i ØP-perioden Prosjektet Riktig restaurering Akershus prioriteres høyest av disse tiltakene. TEMA 5. Oslofjordens kystkultur Tiltaket Kyststier og kystleder med historien som turfølge prioriteres. TEMA 6: Landbrukets kulturarv og kulturlandskap

11 Tiltaket Ressurssenter for eldre bygninger i landbruket prioriteres. TEMA 7: Tettsteder med kvalitet Det prioriteres å involvere kulturminnevernet i fylkeskommunens tettstedsarbeid. TEMA 8 Det nye og moderne Akershus Det er viktig å få fram det mangfoldige og flerkulturelle Akershus. TEMA 9: Kulturelle fyrtårn og spesielle satstingsområder tuftet på historien Pilegrimsleden prioriteres fortsatt høyt. 3. Administrasjonen gis fullmakt til å arbeide videre med å fordele fylkeskommunens økonomiske ressurser og arbeidsinnsats innen kulturminnevern i henhold til prioriteringene i handlingsprogrammet. 4. Administrasjonen gis fullmakt til å arbeide videre med å undersøke muligheter for partnerskapstiltak og midler fra eksterne samarbeidskilder for å få iverksatt og gjennomført tiltak i handlingsprogrammet. Følgende oversendes administrasjonen: Tillegg til punkt 2: Kulturminnevern er et viktig prinsipp for planleggingen, derfor bør områder graderes m.h.t. historie og funn. Høy gradering tilsvarer sterkere vern, mens lavere gradering gir større rom for vekst og utvikling. I dag fremstår alt som like viktig, hvilket forsinker og vanskeliggjør fremdrift for mange utbyggingsprosjekter. Fylkesrådmannen bes legge frem en sak om hvordan gradere områder i samarbeid med kommunene på en god og konstruktiv måte.

12 25/13 Tannhelsetjenesten- ny elektronisk pasientjournal Innstilling fra hovedutvalget for kultur, frivillighet og folkehelse: Saken tas til orientering. Utvalgets behandling: Votering: Hovedutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Saken tas til orientering.

13 26/13 Talevarsling - valg av teknisk løsning Fylkesutvalgets innstilling: Fylkesrådmannen foreslår at telefoniløsningen oppgraderes slik at den kan brukes til talevarsling i krisesituasjoner ved de videregående skolene. Utbyggingen kan dekkes innenfor allerede bevilgede midler til oppgradering og utskifting av trådløst nett og bredbåndsnett. SMS-varsling ønskes som en tilleggsløsning. Administrasjonen utreder det med hensyn til organisering og økonomi. Utvalgets behandling: Representanten Arne-Rune Gjelsvik (Frp) fremmer følgende forslag på vegne av Frp: Stryke setningen «Administrasjonen utreder det med hensyn til organisering og økonomi» da dette allerede er utredet. Votering: Fylkesutvalgets innstilling med endringen fra Gjelsvik (Frp) ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Fylkesrådmannen foreslår at telefoniløsningen oppgraderes slik at den kan brukes til talevarsling i krisesituasjoner ved de videregående skolene. Utbyggingen kan dekkes innenfor allerede bevilgede midler til oppgradering og utskifting av trådløst nett og bredbåndsnett. SMS-varsling ønskes som en tilleggsløsning.

14 27/13 Fornebubanen: oppnevning av politisk styringsgruppe Fylkesutvalgets innstilling: Fylkestinget oppnevner følgende medlemmer i politisk styringsgruppe for Fornebubanen: 1. Nils Aage Jegstad 2. Siri Hov Eggen 3. Solveig Schytz Utvalgets behandling: Representanten Finn Terje Tønnessen (Frp) fremmet følgende forslag: Vibeke Limi (Frp) velges som representant i stedet for Solveig Schytz (V). Votering: Nils Aage Jegstad (H) ble enstemmig valgt. Siri Hov Eggen (Ap) ble enstemmig valgt. Solveig Schytz ble valgt med 38 stemmer (H, V, KrF, Ap, SV og Sp). Vibeke Limi (Frp) fikk 5 stemmer (Frp) og ble ikke valgt. Vedtak: Fylkestinget oppnevner følgende medlemmer i politisk styringsgruppe for Fornebubanen: 1. Nils Aage Jegstad 2. Siri Hov Eggen 3. Solveig Schytz

15 28/13 Strategi for tidlig innfasing av hydrogen i Akershus og hovedstadsområdet Fylkesutvalgets innstilling: 1. Fylkestinget ber administrasjonen anvende rapport fra strategiprosjektets arbeidsgrupper som innspill til utarbeidelse av hydrogenstrategi for Akershus fylkeskommune, og legge frem en ny sak i løpet av våren En ferdig hydrogenstrategi vil inngå som et element i en framtidig overordnet drivstoffstrategi for transportsektoren i Akershus. Sak om dette forelegges fylkestinget innen 1. tertial For øvrig tas anbefalingene fra hydrogenutvalget til orientering. Utvalgets behandling: Representanten Solveig Schytz (V) fremmet følgende tilleggsforslag på vegne av V, H, KrF og Frp: 1. Administrasjonen bes ta initiativ til å avklare lokalisering av en ny hydrogenstasjon i vestregionen så snart som mulig. Hovedutvalget for plan, næring og miljø og hovedutvalget for samferdsel får statusrapportering på dette arbeidet i løpet av mai Det brukes tre millioner kroner fra midler som er avsatt til hydrogensatsingen til å sikre at hydrogenstasjonen på Gaustad ikke blir demontert og brakt ut av landet. Stasjonen settes opp igjen på et egnet sted i Akershus. Administrasjonen gis i oppgave å finne en god praktisk og juridisk løsning for at dette skjer. Beskjed om dette vedtaket formidles umiddelbart til H2 Logic. 3. Det legges fram en sak for hovedutvalget for samferdsel og hovedutvalget for plan, næring og miljø i løpet av april 2013 med status om arbeidet med overtakelse av Hydrogenstasjonen på Gaustad og mulig framtidig lokalisering. Møteleder Nils Aage Jegstad (H) foreslo følgende: Legge til ordet «inntil» i tilleggsforslagets punkt 2: «Det brukes inntil tre millioner» Votering: Fylkesutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Schytz (V) tilleggsforslag med endringen fra Jegstad (H) ble vedtatt med 29 mot 13 stemmer (Ap). Vedtak: 1. Fylkestinget ber administrasjonen anvende rapport fra strategiprosjektets arbeidsgrupper som innspill til utarbeidelse av hydrogenstrategi for Akershus fylkeskommune, og legge frem en ny sak i løpet av våren En ferdig hydrogenstrategi vil inngå som et element i en framtidig overordnet drivstoffstrategi for transportsektoren i Akershus. Sak om dette forelegges fylkestinget innen 1. tertial 2014.

16 3. Administrasjonen bes ta initiativ til å avklare lokalisering av en ny hydrogenstasjon i vestregionen så snart som mulig. Hovedutvalget for plan, næring og miljø og hovedutvalget for samferdsel får statusrapportering på dette arbeidet i løpet av mai Det brukes inntil tre millioner kroner fra midler som er avsatt til hydrogensatsingen til å sikre at hydrogenstasjonen på Gaustad ikke blir demontert og brakt ut av landet. Stasjonen settes opp igjen på et egnet sted i Akershus. Administrasjonen gis i oppgave å finne en god praktisk og juridisk løsning for at dette skjer. Beskjed om dette vedtaket formidles umiddelbart til H2 Logic. 5. Det legges fram en sak for hovedutvalget for samferdsel og hovedutvalget for plan, næring og miljø i løpet av april 2013 med status om arbeidet med overtakelse av Hydrogenstasjonen på Gaustad og mulig framtidig lokalisering. 6. For øvrig tas anbefalingene fra hydrogenutvalget til orientering.

17 29/13 Rapportering og oppfølging av vedtak fattet i fylkestinget 2. halvår 2012 Fylkesutvalgets innstilling: Rapporten tas til orientering. Utvalgets behandling: Votering: Fylkesutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Rapporten tas til orientering.

18 30/13 Overordnede prinsipper for eierstyring - utkast til drøfting Fylkesutvalgets innstilling: Saken sendes tilbake til administrasjonen for innarbeiding av forslag som ble fremmet i fylkesutvalg sak 12/13, den 4.februar. Saken tas opp i koordineringsutvalget før den behandles i fylkesutvalget og fylkestinget. Forslag som følger saken: Akershus fylkeskommune skal ha en enhetlig praktisering av etiske og forretningsmessige retningslinjer. Det innebærer at prinsipper og praksis skal være de samme om en driver i egen regi eller i en eller annen selskapsform. Utvalgets behandling: Votering: Fylkesutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Saken sendes tilbake til administrasjonen for innarbeiding av forslag som ble fremmet i fylkesutvalg sak 12/13, den 4.februar. Saken tas opp i koordineringsutvalget før den behandles i fylkesutvalget og fylkestinget. Forslag som følger saken: Akershus fylkeskommune skal ha en enhetlig praktisering av etiske og forretningsmessige retningslinjer. Det innebærer at prinsipper og praksis skal være de samme om en driver i egen regi eller i en eller annen selskapsform.

19 31/13 Vestby kommune - Kommunedelplan Vestby nord - Ikea Dehlijordetinnanket fylkesutvalgssak 43/13 Fylkesutvalgets innstilling: 1. Fylkesutvalget ser positivt på at IKEA etablerer et varehus i Vestby kommune, men er bekymret for at trafikkbelastningen dette vil medføre for det lokale veinettet. Dersom IKEA etablerer seg på Delijordet, må det sikres at behovet for oppgradering og-/eller utbygging av det veisystemet som blir berørt av denne etableringen, blir finansiert av utbygger. Frem til det er fattet vedtak om rekkefølgebestemmelser som ivaretar dette, opprettholder fylkesutvalget innsigelsen til kommunedelplan for Vestby nord mht. utbygging på Delijordet. Fylkesutvalget gir administrasjonen fullmakt til å trekke innsigelsen når tilfredstillende rekkefølgebestemmelser er på plass. 2. Fylkesutvalget vil understreke at for å oppnå en god styring og ønsket utvikling, samtidig som jordvernet ivaretas, må fortettingspotensialet i Vestby sentrum utnyttes. Utbygging på Delijordet er krevende, både i forhold til kulturlandskap, kulturminner og jordvern. Utvalgets behandling: Representanten Jens Petter Hagen (Ap) gjenopptok fellesforslaget fra Ap og Frp fremmet i fylkesutvalget: Nytt punkt 1: Vestby kommune har over tid valgt å satse på logistikk og handel. I en region med sterk befolkningsvekst er det viktig også å legge til rette for dette. Videre er det en fordel at handelsog logistikkvirksomhet samles så langt det er mulig. Med beliggenhet i nærheten av toglinje og et velfungerende vegsystem ligger Vestby godt an til å videreutvikle sitt fokus som handelsdestinasjon. IKEA vil med sin etablering på Delijordet bidra til et betydelig antall arbeidsplasser i en region hvor majoriteten av arbeidstakerne pendler til Oslo. Innsigelsen frafalles. Nytt punkt 2: Fylkestinget vil peke på at IKEAs gjennomførte lokaliseringsanalyse konkluderer med at Delijordet er det beste tomtevalget, og støtter dette. Fylkestinget forutsetter at rekkefølgebestemmelsene følges, og at IKEA påkoster nytt kryss ved fylkesvei. Nytt punkt 3: Jordvern er av betydning i denne saken, det er derfor med tilfredshet man ser at også dette ivaretas gjennom samarbeid med Landbrukskontoret i Follo, som vil være behjelpelig med forflytning av matjord fra Delijordet, bekreftet av Bioforsk på Ås som fullt forsvarlig og teknisk uproblematisk. Konsekvensen av omdisponering av arealene på Delijordet til utbyggingsformål vil da bli nøytral.

20 Representanten Morten Vollset (Sp) gjenopptok fylkesrådmannens innstilling: 1. For å oppnå en god styring og ønsket utvikling må fortettingspotensialet i Vestby sentrum utnyttes før det åpnes for bygging på dyrket mark. Utbygging på Delijordet er konfliktfylt, både i forhold til kulturlandskap, kulturminner og jordvern. Fylkesutvalget opprettholder innsigelsen til kommunedelplan for Vestby nord mht. utbygging på Delijordet. 2. Tilleggsutredningene som er sendt på offentlig ettersyn gir ikke et tilstrekkelig grunnlag for å vurdere en etablering av IKEA varehus i Vestby. Kommunedelplanen for Vestby nord bør avgrenses til det som det er oppnådd enighet om, mens vesentlige nye problemstillinger eventuelt tas med videre inn i kommende kommuneplanrullering. Lokalisering av IKEA i Follo bør samordnes med og avvente resultatene av arbeidet med ny regional plan for handel, service og senterstruktur, og plansamarbeidet om en felles regional plan for areal og transport i Akershus og Oslo. Votering: Fylkesrådmannens innstilling gjenopptatt av Vollset (Sp) fikk 7 stemmer og falt (Sp, V, SV og KrF). Forslaget fremmet av Hagen (Ap) fikk 19 stemmer og falt (Ap + Frp). Fylkesutvalgets innstilling ble vedtatt med 23 (H, SV, KrF og V) mot 20 stemmer (Ap, Frp og Sp). Vedtak: 1. Fylkestinget ser positivt på at IKEA etablerer et varehus i Vestby kommune, men er bekymret for at trafikkbelastningen dette vil medføre for det lokale veinettet. Dersom IKEA etablerer seg på Delijordet, må det sikres at behovet for oppgradering og-/eller utbygging av det veisystemet som blir berørt av denne etableringen, blir finansiert av utbygger. Frem til det er fattet vedtak om rekkefølgebestemmelser som ivaretar dette, opprettholder fylkestinget innsigelsen til kommunedelplan for Vestby nord mht. utbygging på Delijordet. Fylkestinget gir administrasjonen fullmakt til å trekke innsigelsen når tilfredsstillende rekkefølgebestemmelser er på plass. 2. Fylkestinget vil understreke at for å oppnå en god styring og ønsket utvikling, samtidig som jordvernet ivaretas, må fortettingspotensialet i Vestby sentrum utnyttes. Utbygging på Delijordet er krevende, både i forhold til kulturlandskap, kulturminner og jordvern.

21 Interpellasjoner 5/13 Interpellasjon fra repr. Vibeke Limi (Frp) Personlig økonomi inn i skolen Fylkesordfører besvarte interpellasjonen på følgende måte: Representanten Vibeke Limi (Frp) har fremmet en interpellasjon i fylkestinget om endring av matematikkfagets læreplan. Avslutningen av interpellasjonen er et forslag til følgende vedtak: «Hovedutvalg for utdanning får fremmet en sak om hvordan implementere «Personlig økonomi» som en del av mattefaget for alle linjer». Jeg er usikker på hvordan forslaget til representanten Limi skal tolkes. Dersom Limi mener at en faglærer innenfor gjeldende læreplan skal ta inn elementer av personlig økonomi og tilpasse det innenfor de hovedområdene som foreligger, vil vi se på det i saken som skal fremmes for hovedutvalget. Dersom forslaget til vedtak skal forstås slik at fylkeskommunen kan endre læreplanen i faget matematikk for våre videregående skoler med tanke på å implementere et nytt hovedmål om personlig økonomi i læreplanen, er det en mer omfattende prosess. Når det gjelder læreplaner i Norge er de nasjonale og vedtas av Kunnskapsdepartementet etter en omfattende prosess. En læreplangruppe av fagfolk nedsettes av Utdanningsdirektoratet, og disse fremmer et forslag til endringer i tråd med bestillingen de har fått. Det kan dreie seg om en total revisjon av læreplanen eller at det foretas mindre justeringer. Etter at læreplangruppens forslag foreligger, blir den nye læreplanen sendt på høring til relevante høringsinstanser (videregående skoler, skoleeiere, organisasjoner mv). Etter dette bearbeides høringsuttalelsene, og direktoratet foretar eventuelle endringer som følge av høringsrunden. Ny læreplan vedtas av departementet og trer gjerne i kraft fra påfølgende skoleår. Som det fremgår av ovenstående er fylkeskommunen ikke i en posisjon der vi kan følge representanten Limis ønske om at vi «så raskt som mulig starter opp og endrer/tilpasser matteundervisningen ved alle våre videregående skoler.» Jeg er imidlertid enig i at kompetanse om personlig økonomi er viktig. Jeg har derfor etter dialog med fylkesrådmannen kommet frem til at det bør fremmes en sak for hovedutvalget for utdanning i junimøtet. Det vil gi grunnlag for en avklaring av hvordan representanten Limis anliggende kan følges opp. Representanten Ruth Solveig Birkeland (SV) fremmet følgende forslag: Fylkestinget ber om en sak som gir oversikt over hvordan emnet «personlig økonomi» ivaretas av læreplanverket for den videregående skolen. Det gir videre en vurdering av hvordan Akershuselevenes kompetanse kan styrkes slik at de blir best mulig i stand til å ivareta sin egen personlig økonomi. Saken fremmes for hovedutvalg for utdanning Birkelands (SV) forslag oversendes administrasjonen.

22 6/13 Interpellasjon fra repr. Ole-Erik Yrvin (Ap) om kapasiteten på jernbane i Akershus Fylkesordfører besvarte interpellasjonen på følgende måte: Innledningsvis er det naturlig å vise til at problemene knyttet til manglende infrastruktur i jernbanenettet og kapasitetsproblemer på togene, primært er et statlig ansvar. På den bakgrunn har vi fra fylkeskommunes side store forhåpninger til innholdet i den nye NTP som legges fram om kort tid og som vil gi viktige rammebetingelser som kollektivtrafikken vil arbeide under i kommende år. Fra fylkeskommunens side følger vi situasjonen i vår region når det gjelder situasjonen på jernbanen, og jeg har følgende merknader til de spørsmål interpellanten tar opp: Gjennom Ruters samarbeid med NSB vil vi ha en oversikt over de viktigste kapasitetsproblemene i lokaltrafikken. Det er naturlig at man i fellesskap forsøker å avhjelpe situasjonen best mulig innenfor de rammer som partene må forholde seg til. Fra fylkeskommunens side har vi ikke utarbeidet en egen kravliste når det gjelder ønskede tiltak i jernbanens infrastruktur. Gjennom arbeidet i de lokale jernbanefora hvor fylkeskommunen deltar aktivt, har man arbeidet fram konkrete forslag om bl.a. plattformforlengelse og nye kryssingsspor. Dette vil vi sammen med kommunene følge opp når Jernbaneverket i løpet av våren legger fram forslag til de såkalte «strekningsvise tiltak». Vi er kjent med at materiellsituasjonen for tiden er anstrengt når det gjelder kapasitet i lokaltrafikken. Dette vil gradvis bedre seg etter som nye togsett blir levert fra produsenten fram mot neste store ruteendring i desember I tiden framover vil vi måtte samarbeide med kommunene og NSB for å finne fram til lokale løsninger som kan bedre situasjonen for de reisende. Jeg nevner i den forbindelse det vellykkede initiativet som «Jernbaneforum Kongsvingerbanen» tok nå i vinter overfor NSB og som medførte at det fra 28. januar ble satt opp en ekstra avgang både i morgen- og ettermiddagsrushet. Som det fremgår av mitt svar, tror jeg fylkeskommunen skal bygge ut kontakten med kommunene gjennom de lokale jernbanefora for på den måten å skape en større og bredere opinion i den prioriteringsdiskusjonen som vil komme etter at regjeringen har lagt fram forslag til NTP. Avslutningsvis vil jeg nevne at jeg nylig har invitert ledelsen i Ruter, NSB og Jernbaneverket til å delta i et nytt kontaktforum for kollektivtrafikken hvor vi i fellesskap bl.a. kan drøfte de problemstillingene som interpellanten tar opp. Representanten Ole Erik Yrvin (Ap) fremmet følgende forslag: Fylkeskommunen innhenter regelmessig, f.eks. pr. kvartal eller tertial, oversikt over kapasitetssituasjonen våre innbyggere møter når de bruker jernbanen. Forslaget fra Yrvin oversendes administrasjonen.

23 7/13 Interpellasjon fra repr. Ruth Solveig Birkeland (SV) vedr. priser for kollektivtrafikk i Oslo og Akershus Fylkesordfører besvarte interpellasjonen på følgende måte: Jeg takker interpellanten for at temaet rundt ansvaret for kollektivtilbudet og kollektivprisene blir tatt opp. Det er fylkestinget i Akershus som har ansvaret for kollektivtilbudet, kollektivpriser, billettyper og soneinndelinger i Akershus. Som interpellanten var inne på eier vi Ruter sammen med Oslo kommune. I forbindelse med opprettelsen av Ruter delegerte fylkestinget til Ruter å utvikle et kollektivtilbud for alle innbyggerne i Akershus. Vider ble Ruter delegert å sette kollektivprisene innenfor rammen av den kommunale deflatoren. Dette er den prisstigningen for kommunale tjenester som Regjeringen legger til grunn i de årlige statsbudsjetter. Ruter fikk videre i oppdrag fra fylkestinget å forenkle pris- og sonesystemet i Oslo og Akershus. Dette ble gjort i samråd med Oslo. Den 2. oktober 2011 utvidet Ruter Sone 1 eller Oslosonen til deler av østre Bærum. Jeg ønsker å understreke at dette ikke ble gjort på Romerike slik som interpellanten hevder. Denne justeringen ble gjort tidligere i forbindelse med opprettelsen av postens brevsenter på Lørenskog. Pris- og sonesystemet skal nå evalueres. Når denne evalueringen foreligger vil det være naturlig å også ta opp muligheten for å gjøre justeringer av sonegrensene.

24 Spørsmål 3/13 Spørsmål fra repr. Morten Vollset (Sp) vedr. utbedring av fv. 33 Fylkesordfører besvarte spørsmålet på følgende måte: Representanten Morten Vollset (Sp) har oversendt et spørsmål angående status av utredningsarbeidet for en tiltakspakke for fylkesveg 33 med sikte på en vesentlig utbedring i Akershus bl.a. basert på delvis bompengefinansiering. Spørsmålet gjelder også muligheten for å søke statlige rassikringsmidler for å sikre veien på Akershussiden. «Samferdselsplanen for Akershus » som ble behandlet av i fylkestinget i 17desember 2012 ga en foreløpig statusrapport i arbeidet med Fv. 33. Der står det følgende: «Det er startet opp arbeid med forslag til reguleringsplan på strekningen ved Byrudberga. Reguleringsplanen forventes oversendt kommunen september Foreløpig kostnadsoverslag for delprosjektet Byrudberga, som omfatter en omlegging og oppgradering av 1 km veg inkludert m tunnel, er om lag 122 mill. kr (anslag forprosjekt, usikkerhet +/- 40 pst.). Totalkostnad for utbedring av veg i tunnel forbi Byrudberga og Skreifjella, samt etablering av gang- og sykkelveger gjennom tettsteder og områder med randbebyggelse ble grovt anslått til 435 mill. kr i 2010, dvs. om lag 480 mill kroner. Tiltak på Opplandssiden medfører økt trafikk og behov for trafikksikkerhetstiltak. To av delstrekningene har hver for seg kostnader på om lag 100 mill. kr. Ett bompengeprosjekt vil ikke være nok til å finansiere alle deler av strekningen». Det er blitt gjennomført en mulighetsstudie for Fv. 33 Minnesund Bjørgo. I mulighetsstudien er det også vurdert en utvidelse av et vedtatt bompengeprosjekt i Oppland til å gjelde hele strekningen i Akershus og Oppland. Jeg har fått opplyst fra Statens vegvesen at betingelsene for å søke statlige rassikringsmidler trolig vil bli avklart i tilknytning til den forstående behandling av Stortingsmelding om «Nasjonal transportplan » i juni i år. Fylkesrådmannen har drøftet de nevnte problemstillinger nærmere med Statens vegvesen. Det er lagt opp til at Statens vegvesen på bakgrunn av gjeldende rammebetingelser og foreliggende reguleringsplaner mv. nå vil foreta en kvalitetssikring av kostnadene av de ulike parseller av Fv. 33. Statens vegvesen vil så i lys gjeldende investeringsrammer for Akershus fylkeskommune komme med et forslag til hvordan FV.33 kan utbedres på kort og lang sikt. Det er lagt opp til at Statens vegvesen vil oversende sitt forslag i løpet av nærmeste tid slik at saken kan behandles i fylkestinget i løpet av våren.

25 4/13 Spørsmål fra repr. Mani Hussaini (Ap) om kollektivtilbudet til Ski sykehus Fylkesordfører besvarte spørsmålet på følgende måte: Holdeplassforholdene ved Ski sykehus er, som spørsmålsstilleren påpeker, ikke tilfredsstillende. Vegkontoret arbeider derfor med planer for en ny holdeplass på fv Det forventes at en detaljplan vil foreligge i løpet av en måneds tid. Planleggingen har vist at det er utfordrende å få til en busslomme i sørgående retning på grunn av terrengforholdene og behovet for eiendomserverv. En rask framdrift er avhengig av at man får til en minnelig avtale med grunneier, i motsatt fall må det utarbeides egen reguleringsplan. Vegkontoret vil prioritere saken og håper om ikke lenge å kunne legge fram et kostnadsestimat for tiltaket.