MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET. Møtested: Klæbu rådhus, formannskapssalen Møtedato: Tid: 09:00 Slutt: 14.45

Transkript

1 Klæbu kommune MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET Møtested: Klæbu rådhus, formannskapssalen Møtedato: Tid: 09:00 Slutt: Til stede på møtet Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Ordfører Jarle Martin Gundersen, Paal Christian Bjønnes (felleslisten SP/V), Kai Nordseth, Kirsti Tømmervold, Tom Arne Tranvik, May O. Aarø, Bente Fanavoll Elverum (felleslisten AP/SV), Lillian Waaden, Gro Merete Ulstad, Ole Horgøien (felleslisten H/FrP). Kai Nordseth fra kl til behandlingen av sak 34/14. Efia Marie Damba (felleslisten AP/SV). May O. Aarø, (felleslisten AP/SV) til kl Bente Fanavoll Elverum, (felleslisten AP/SV) fra kl Fra adm. (evt. andre): Rådmann Olaf Løberg, kommunalsjef Johnny Nilssen, kommunalsjef Ole Folland, plansjef Geir Magne Sund, rådgiver Tove Kummeneje, rådgiver Roald Klausen, fagsjef Steinar Lianes sekr. Innkalling: Møteinnkalling av 5.3. og Merknader: Ingen. Behandlede saker: 29/14 34/14 Sak 34/14 ble behandlet som første sak deretter sakslisten. I starten av møtet var det presentasjon ved Multiconsult ifbm sak 34/14 om Hall på Tanem. I møtet var det presentasjon fra Statens vegvesen om status pr. dd. på arbeidet med ny fv 704. Etter formannskapsmøtet var det møte i valgnemnda. Ordføreren orienterte om: Revisjon av konsesjonsvilkår for regulering av Selbusjøen. Medlem Ole Horgøien stilte følgende spørsmål: Plakater i sentrum. Er det fritt fram for å henge opp plakater? Rådmannen orienterte i møtet. Medlem Gro Merete Ulstad stilte følgende spørsmål: Vedr. svevestøv på Tanem. Rådmannen besvarte spørsmålet i møtet.

2 Rådmannen orienterte om: Kommunale leiligheter Åsveien 1 Kommunen har mottatt 3 anbud, hvorav Ruta Entreprenør AS etter evaluering er vurdert å ha levert det beste anbudet. Det er inngått kontrakt med Ruta AS om gjennomføring av prosjektet, som om at går etter planen skal være ferdig tidlig høst Byggesaker Kulturhus og Sørborgen skole- politiske observatører Rådmannen ser behov for politisk deltakelse ifm planlegging av ovennevnte byggeprosjekter Utvalg for oppvekst, kultur, idrett og fritid vil bli utfordret mht forslag til deltakere. Organisering av planleggingsarbeidene vil bli lagt frem for formannskapet, som beslutter politisk representasjon. Kommunalsjef Plan, eiendom og kommunalteknikk Det er inngått avtale med Headvisor AS om bistand til rekruttering av ny kommunalsjef med ansvar for tjenesteområdet Plan, Eiendom og kommunalteknikk. Avløpsløsninger Bostad mm. Innbyggere i Bostad, på Lysklett og i Rønningen er invitert til folkemøte den 19.3, der rådmannen orienterer om ulike løsningsforslag mht forsvarlige avløpsløsninger. Prinsippvedtak mht kostnadsfordeling kommer til politisk behandling etter møtet. Side 2 av 11

3 Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at protokoll er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Klæbu, Side 3 av 11

4 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 29/14 13/809 Vedlikehold av veger regulert til felles avkjørsel 30/14 13/580 Pensjonsordninger/pensjonskostnader for folkevalgte fra /14 13/1127 Delingssak - Aunet - gnr 17/1 - søknad om dispensasjon fra kommuneplanen 32/14 12/994 Vertskommuneavtale og Avtale om avbøtende tiltak ifm vindkraftverk i Brungmarka 33/14 11/2687 Høring av søknad - Vindkraftverk, Brungfjellet, Eggjafjellet og Stokkfjellet med nettilknytning 34/14 13/229 Hall Tanem - investeringsbeslutning Side 4 av 11

5 29/14 Vedlikehold av veger regulert til felles avkjørsel 1. Kommunestyret vedtar at veger som er regulert til felles avkjørsel, er å anse som private veger, og at sommer- og vintervedlikehold bekostes av brukere i henhold til veglovens Rådmannen gis fullmakt til å endre felles avkjørsel til offentlig veg i de tilfeller der dette er til fordel for allmenheten. Medlem Kirsti Tømmervold fremmet følgende tilleggsforslag: Tilføyelse til punkt 2: Formannskapet ber rådmannen orientere om resultat og begrunnelser før iverksettelse. Ved votering ble innstillingen med Tømmervolds tilleggsforslag enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling 1. Kommunestyret vedtar at veger som er regulert til felles avkjørsel, er å anse som private veger, og at sommer- og vintervedlikehold bekostes av brukere i henhold til veglovens Rådmannen gis fullmakt til å endre felles avkjørsel til offentlig veg i de tilfeller der dette er til fordel for allmenheten. Formannskapet ber rådmannen orientere om resultat og begrunnelser før iverksettelse. 30/14 Pensjonsordninger/pensjonskostnader for folkevalgte fra 2014 Kommunestyret vedtar at folkevalgte i Klæbu kommune innlemmes i den ordinære tjenestepensjonsordningen for ansatte. Alderspensjon vil bli en brutto, livsvarig årlig ytelse tilsvarende som for de ansatte i kommunen/fylkeskommunen, men med enkelte tilpasninger. Uføre- og etterlatteytelser vil også være som i den ordinære fellesordningen for de ansatte. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Side 5 av 11

6 Formannskapets innstilling Kommunestyret vedtar at folkevalgte i Klæbu kommune innlemmes i den ordinære tjenestepensjonsordningen for ansatte. Alderspensjon vil bli en brutto, livsvarig årlig ytelse tilsvarende som for de ansatte i kommunen/fylkeskommunen, men med enkelte tilpasninger. Uføre- og etterlatteytelser vil også være som i den ordinære fellesordningen for de ansatte. 31/14 Delingssak - Aunet - gnr 17/1 - søknad om dispensasjon fra kommuneplanen Formannskapet gir med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 dispensasjon fra kommuneplanen, i henhold til søknad datert Dispensasjonen gjelder plankravet i kommuneplanens bestemmelser, kap. 3.1, pkt. 1, og er knyttet til fradeling av 1 boligtomt. Begrunnelse: Arealet er avklart til boligformål i kommuneplanen Tomta er bebygd med bolig Avkjørselen til tomta kan enkelt tilpasses dersom det senere oppstår behov for endringer Det foreligger ingen konflikter med andre arealhensyn Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak Formannskapet gir med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 dispensasjon fra kommuneplanen, i henhold til søknad datert Dispensasjonen gjelder plankravet i kommuneplanens bestemmelser, kap. 3.1, pkt. 1, og er knyttet til fradeling av 1 boligtomt. Begrunnelse: Arealet er avklart til boligformål i kommuneplanen Tomta er bebygd med bolig Avkjørselen til tomta kan enkelt tilpasses dersom det senere oppstår behov for endringer Det foreligger ingen konflikter med andre arealhensyn 32/14 Side 6 av 11

7 Vertskommuneavtale og Avtale om avbøtende tiltak ifm vindkraftverk i Brungmarka Kommunestyret godkjenner Vertskommuneavtale mellom Trønderenergi Kraft AS og Klæbu kommune. Kommunestyret godkjenner Avtale om tiltak i Brungmarka mellom Trønderenergi Kraft AS, Brungmarka Sameie, Tønne Huitfeldt og Klæbu kommune. Rådmannen gis fullmakt til å fremforhandle eksakt plassering, standard og design på avtalte infrastrukturtiltak, samt frekvens og standard på brøyting og løypekjøring. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling Kommunestyret godkjenner Vertskommuneavtale mellom Trønderenergi Kraft AS og Klæbu kommune. Kommunestyret godkjenner Avtale om tiltak i Brungmarka mellom Trønderenergi Kraft AS, Brungmarka Sameie, Tønne Huitfeldt og Klæbu kommune. Rådmannen gis fullmakt til å fremforhandle eksakt plassering, standard og design på avtalte infrastrukturtiltak, samt frekvens og standard på brøyting og løypekjøring. 33/14 Høring av søknad - Vindkraftverk, Brungfjellet, Eggjafjellet og Stokkfjellet med nettilknytning Alternativ 1 1. Kommunestyret i Klæbu ønsker ikke en utbygging av Brungfjellet og Eggjafjellet/Åsfjellet vindkraftverk. Dette begrunnes med at: utbyggingen ikke er nødvendig for å oppfylle nasjonale forpliktelser om fornybar energi utbyggingen ikke er nødvendig for å sikre regional kraftberedskap områdene som blir sterkt berørt er INON-områder området er et viktig natur- og friluftsområde for innbyggerne i Klæbu og Trondheimsregionen Side 7 av 11

8 utbyggingen ikke er i tråd med kommuneplanen, der Brungmarka er forutsatt bevart gjennom begrenset aktivitet og bruk ringvirkningene er marginale utover de ekstra inntekter eiendomsskatten gir 2. Dersom Brungfjellet ikke gis konsesjon bør heller ikke Eggjafjellet/Åsfjellet gis konsesjon da området bør vurderes samlet. Konsekvensen ved kun å bygge ut Eggjafjellet/Åsfjellet er store for Klæbu kommune. 3. Dersom Eggjafjellet/Åsfjellet gis konsesjon bør også Brungfjellet gis konsesjon da området bør vurderes samlet. 4. Kommunestyret vurderer Stokkfjellet som mindre konfliktfylt og anbefaler at det gis konsesjon for utbygging. 5. Nasjonal plan for vindkraftverk må utarbeides før det foretas vurdering om det skal åpnes for vindkraftverk i dette området. Alternativ 2 1. Kommunestyret i Klæbu anbefaler at det gis konsesjon for utbygging av Brungfjellet og Eggjafjellet/Åsfjellet vindkraftverk. Dette begrunnes med at: behovet for utbygging av kraft i Midt-Norge er stort, både i dag og som grunnlag for framtidig utvikling i landsdelen vindkraft er fornybar og vil erstatte behov for kraft fra ikke fornybare kilder utbyggingen har begrenset betydning for allmennhetens tilgang til friluftsområder 2. Dersom Brungfjellet ikke gis konsesjon bør heller ikke Eggjafjellet/Åsfjellet gis konsesjon da området bør vurderes samlet. Konsekvensen ved kun å bygge ut Eggjafjellet/Åsfjellet er store for Klæbu kommune. 3. Dersom Eggjafjellet/Åsfjellet gis konsesjon bør også Brungfjellet gis konsesjon da området bør vurderes samlet. 4. Kommunestyret anbefaler at det gis konsesjon for utbygging av Stokkfjellet vindkraftverk. Medlem Gro Merete Ulstad ba om vurdering av egen habilitet. Formannskapet anser Ulstad for å være inhabil, jfr. forvaltningsloven 6 a. Ulstad fratrådte under behandlingen av saken. Formannskapet drøftet ordførerens habilitet, som kommunen representant i generalforsamlingen. Formannskapet konkluderte med at ordføreren er habil. Medlem Kirsti Tømmervold fremmet følgende forslag på vegne av AP: 1. Kommunestyret i Klæbu ønsker ikke en utbygging av Brungfjellet og Eggjafjellet/Åsfjellet vindkraftverk. Dette begrunnes med at: utbyggingen ikke er nødvendig for å oppfylle nasjonale forpliktelser om fornybar energi utbyggingen ikke er nødvendig for å sikre regional kraftberedskap områdene som blir sterkt berørt er INON-områder området er et viktig natur- og friluftsområde for innbyggerne i Klæbu og Trondheimsregionen Side 8 av 11

9 utbyggingen ikke er i tråd med kommuneplanen, der Brungmarka er forutsatt bevart gjennom begrenset aktivitet og bruk ringvirkningene er marginale utover de ekstra inntekter eiendomsskatten gir 2. Nasjonal plan for vindkraftverk må utarbeides før det foretas vurdering om det skal åpnes for vindkraftverk i dette området. Tømmervold trakk sitt forslag. Medlem Paal Christian Bjønnes fremmet følgende forslag på vegne av H/V/FrP/SP: Ut fra en helhetsvurdering vil Klæbu kommune ikke anbefale at det gis konsesjon til utbygging av Brungfjellet vindkraftverk og Eggjafjellet/Åsfjellet vindkraftverk. Brungfjellet er i kommuneplanen avsatt til landbruks-, natur- og friluftsformål. Dette er blant annet med tanke på at Klæbu skal være en grønn ressurs i Trondheimsregionen. En utbygging vurderes å gi en negativ konsekvens for en rekke av områdene undersøkt i konsekvensutredningen, men slik de fremstilles i KU blir de til dels bagatellisert. Klæbu kommune ba i første høringsrunde om at alle kraftverkene i området skulle omfattes i en felles konsekvensutredning, men ble ikke hørt. De tre omsøkte vindkraftverkene er i strid med føringer i "Fylkesdelplan vindkraft Sør-Trøndelag". Kommunen erfarer at anlegg søkes iverksatt uten å ta hensyn til lokale og regionale planer, og mener dette skaper utfordringer med å se helhetlige konsekvenser. Tiltakene må være forankret i en større sammenheng, og kommunen anbefaler at det utarbeides en samlet nasjonal plan for vindkraftutbygging i Norge. Med henvisning til argumentene om en samlet konsekvensutredning og plan for vindkraftverk i Norge, er Klæbu kommune også negativ til Stokkfjellet vindkraftverk. Avhengig av hvilke vindkraftverk som eventuelt gis konsesjon vil linjeføringen gi masive inngrep og til dels doble linjeføringer. Også her ville helhetlig planarbeid og samarbeid gitt færre og mindre naturinngrep. Ved eventuelle konsesjoner ber Klæbu kommune NVE om at aktørene pålegges å samarbeide for å redusere inngrepene mest mulig. Bjønnes trakk sitt forslag. Medlem Paal Christian Bjønnes fremmet følgende tillegg til forslag fra H/V/FrP/SP (merket med rødt): Ut fra en helhetsvurdering vil Klæbu kommune ikke anbefale at det gis konsesjon til utbygging av Brungfjellet vindkraftverk og Eggjafjellet/Åsfjellet vindkraftverk. Brungfjellet inngår i et større inngrepsfritt naturområde av stor verdi, og er i kommuneplanen avsatt til landbruks-, natur- og friluftsformål. Dette er blant annet med tanke på at Klæbu skal være en grønn ressurs i Trondheimsregionen. Brungmarka er idag et viktig natur- og friluftsområde for lite tilrettelagt friluftsliv for innbyggerne i regionen, og i fremtiden vil betydningen øke som følge av befolkningsøkning. En utbygging vurderes å gi en negativ konsekvens for en rekke av områdene undersøkt i konsekvensutredningen, men slik de fremstilles i KU blir de til dels bagatellisert. Klæbu kommune ba i første høringsrunde om at alle kraftverkene i området skulle omfattes i en felles Side 9 av 11

10 konsekvensutredning, men ble ikke hørt. De tre omsøkte vindkraftverkene er i strid med føringer i "Fylkesdelplan vindkraft Sør-Trøndelag". Kommunen erfarer at anlegg søkes iverksatt uten å ta hensyn til lokale og regionale planer, og mener dette skaper utfordringer med å se helhetlige konsekvenser. Tiltakene må være forankret i en større sammenheng, og kommunen anbefaler at det utarbeides en samlet nasjonal plan for vindkraftutbygging i Norge. Med henvisning til argumentene om en samlet konsekvensutredning og plan for vindkraftverk i Norge, er Klæbu kommune også negativ til Stokkfjellet vindkraftverk. Avhengig av hvilke vindkraftverk som eventuelt gis konsesjon vil linjeføringen gi masive inngrep og til dels doble linjeføringer. Også her ville helhetlig planarbeid og samarbeid gitt færre og mindre naturinngrep. Ved eventuelle konsesjoner ber Klæbu kommune NVE om at aktørene pålegges å samarbeide for å redusere inngrepene mest mulig. Bjønnes trakk sitt forslag. Omforent forslag: Ut fra en helhetsvurdering vil Klæbu kommune ikke anbefale at det gis konsesjon til utbygging av Brungfjellet vindkraftverk og Eggjafjellet/Åsfjellet vindkraftverk. Brungfjellet inngår i et større naturområde av stor verdi, og er i kommuneplanen avsatt til landbruks-, natur- og friluftsformål. Dette er blant annet med tanke på at Klæbu skal være en grønn ressurs i Trondheimsregionen. Brungmarka er idag et viktig natur- og friluftsområde for lite tilrettelagt friluftsliv for innbyggerne i regionen, og i fremtiden vil betydningen øke som følge av befolkningsøkning. En utbygging vurderes å gi en negativ konsekvens for en rekke av områdene undersøkt i konsekvensutredningen, men slik de fremstilles i KU blir de til dels bagatellisert. Klæbu kommune ba i første høringsrunde om at alle kraftverkene i området skulle omfattes i en felles konsekvensutredning, men ble ikke hørt. De tre omsøkte vindkraftverkene er i strid med føringer i "Fylkesdelplan vindkraft Sør-Trøndelag". Kommunen erfarer at anlegg søkes iverksatt uten å ta hensyn til lokale og regionale planer, og mener dette skaper utfordringer med å se helhetlige konsekvenser. Tiltakene må være forankret i en større sammenheng, og kommunen anbefaler at det utarbeides en samlet nasjonal plan for vindkraftutbygging i Norge. Dette vil også medvirke til færre doble linjeføringer og færre naturinngrep. Med henvisning til argumentene om en samlet konsekvensutredning og plan for vindkraftverk i Norge, er Klæbu kommune også negativ til Stokkfjellet vindkraftverk. Ved votering falt rådmannens innstilling alternativ 1 enstemmig. Ved votering falt rådmannens innstilling alternativ 2 enstemmig. Ved votering over omforent forslag ble dette enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling Ut fra en helhetsvurdering vil Klæbu kommune ikke anbefale at det gis konsesjon til utbygging av Brungfjellet vindkraftverk og Eggjafjellet/Åsfjellet vindkraftverk. Side 10 av 11

11 Brungfjellet inngår i et større naturområde av stor verdi, og er i kommuneplanen avsatt til landbruks-, natur- og friluftsformål. Dette er blant annet med tanke på at Klæbu skal være en grønn ressurs i Trondheimsregionen. Brungmarka er idag et viktig natur- og friluftsområde for lite tilrettelagt friluftsliv for innbyggerne i regionen, og i fremtiden vil betydningen øke som følge av befolkningsøkning. En utbygging vurderes å gi en negativ konsekvens for en rekke av områdene undersøkt i konsekvensutredningen, men slik de fremstilles i KU blir de til dels bagatellisert. Klæbu kommune ba i første høringsrunde om at alle kraftverkene i området skulle omfattes i en felles konsekvensutredning, men ble ikke hørt. De tre omsøkte vindkraftverkene er i strid med føringer i "Fylkesdelplan vindkraft Sør-Trøndelag". Kommunen erfarer at anlegg søkes iverksatt uten å ta hensyn til lokale og regionale planer, og mener dette skaper utfordringer med å se helhetlige konsekvenser. Tiltakene må være forankret i en større sammenheng, og kommunen anbefaler at det utarbeides en samlet nasjonal plan for vindkraftutbygging i Norge. Dette vil også medvirke til færre doble linjeføringer og færre naturinngrep. Med henvisning til argumentene om en samlet konsekvensutredning og plan for vindkraftverk i Norge, er Klæbu kommune også negativ til Stokkfjellet vindkraftverk. 34/14 Hall Tanem - investeringsbeslutning Kommunestyret vedtar bygging av Idrettshall på Tanem med en finansieringsramme på 30,7 millioner kroner. Investeringsbudsjettet ut over vedtatt økonomiplan for på 24 millioner styrkes med 6,7 millioner som dekkes over kapitalfondet. Før behandling av saken var det orientering ved Multiconsult. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling Kommunestyret vedtar bygging av Idrettshall på Tanem med en finansieringsramme på 30,7 millioner kroner. Investeringsbudsjettet ut over vedtatt økonomiplan for på 24 millioner styrkes med 6,7 millioner som dekkes over kapitalfondet. Side 11 av 11