REGLEMENT FOR DELEGERING AV MYNDIGHET FRA FYLKESRÅDET

Transkript

1 REGLEMENT FOR DELEGERING AV MYNDIGHET FRA FYLKESRÅDET Januar 2013 Lorem ipsum dolor sit amet consectetuer adipiscing elit curabitur

2

3 REGLEMENT FOR DELEGERING AV MYNDIGHET FRA FYLKESRÅDET Kapitel 1 Innledning Januar 2013 Vedtatt av fylkesrådet 12. februar 2013, sak 25/13 Innhold Side 1.1 Hjemmel Formål Definisjoner m.v. 3 Kapitel 2 Generelt om delegering 2.1 Retningslinjer for bruk av delegert myndighet Videredelegering fra fylkesrådet Tilbakekalling av delegert myndighet Fylkesrådenes og etatssjefenes generelle myndighet 6 Kapitel 3 Delegasjon av forvaltningsmyndighet etter særlovgivning 3.1 Lov om folkehelsearbeid (folkehelselova) Lov om tannhelsetjenesten Lov om grunnskolen og den vidaregående opplæringa Lov om private skolar med rett til statstilskot Lov om fagskoleutdanning (fagskoleloven) Lov om universiteter og høyskoler Vegloven Lov om yrkestransport med motorvogn og fartøy Lov om anlegg og drift av jernbane Lov om friluftslivet Lov om jakt og fangst av vilt Lov om forvaltning av naturens mangfold Lov om kulturminner Lov om folkebibliotek Lov om erverv og utvinning av mineralressurser Lov om akvakultur Lov om forvaltning av viltlevande marine ressurser Lov om laksefisk og innlandsfisk m.v Lov om erverv av vannfall m.v Lov om vassdragsregulering Lov om vassdrag og grunnvann Lov om produksjon, omforming, overføring, omsetning, 15 fordeling og bruk av energi (energiloven) 3.23 Lov om undersjøiske naturforekomster Lov om petroleumsvirksomhet, tilligger fylkestinget Lov om planlegging og byggesaksbehandling (plan- og 15 bygningsloven) 3.26 Annen særlovgivning og tilhørende forskrifter innen fylkeskommunens virkeområde 16 1

4 Kapitel 4 Annen delegasjon etter lovverk 4.1 Påtalebegjæring Lov om domstolene Lov om rettshøva mellom granner Lov om gjeldsforhandlinger Begjæring av rettergangsskritt etter andre lover 17 Kapitel 5 Delegasjon av budsjett- og anvisningsmyndighet 5.1 Prinsipper for praktisering av delegert budsjettmyndighet Fylkesrådets generelle budsjettmyndighet Myndighet til å behandle søknader om tilskudd Delegasjon av anvisningsmyndighet 20 Kapitel 6 Fylkesrådets sektorvise budsjettmyndighet 6.1 Politikk Utdanning Samferdsel Folkehelse Sentrale inntekter/utgifter Investeringer 22 Kapitel 7 Fylkesrådets budsjettmyndighet vedrørende investeringer og drift av fylkesveger 7.1 Styring av forbruk Omdisponering av midler til drift Omdisponering av midler til investeringer Forskotteringer Kontraktsarbeide knyttet til anlegg, drift og vedlikehold Fullmakt til å utlyse og inngå kontrakter for kjøp av ferjetjenester Forvaltning av fylkesveggrunn og tilhørende anlegg 24 Kapitel 8 Fylkesrådets øvrige myndighet 8.1 Myndighet til iverksetting Representanter til styrer, råd og utvalg Fylkeskommunens eierinteresser og medlemskap Uttalelse i høringssaker 26 Vedlegg: 1. Illustrasjon av myndighetshierarki 27 2

5 Kapitel 1 Innledning 1.1. Hjemmel* Fylkesrådet har avgjørelsesmyndighet etter fylkestingets delegasjon, jf. kommuneloven 20 nr. 3. Det er gitt slik delegasjon til fylkesrådet og fylkesordføreren i fylkestingssak 111/2012 Reglement for delegering av myndighet fra fylkestinget, vedtatt 9. oktober Dessuten vises det til Reglement for fylkesrådet og Reglement for fylkestingets innsynsrett, begge vedtatt av fylkestinget 25. oktober 1999, i sak 95/ Formål Delegasjonsreglementets formål er å fremme god saksbehandling og beslutningsadferd ved utøvelse og fordeling av vedtaksmyndighet, når det også tas hensyn til behovet for reell politisk styring/kontroll, rettssikkerhet og effektiv utnyttelse av ressurser og kompetanse. For å gi en samlet fremstilling innen de forskjellige saksfelt er også fylkesrådets vedtakskompetanse som ikke er videredelegert, tatt med i dette reglementet. I slike tilfeller er formuleringen tilligger fylkesrådet brukt. Der fylkestinget selv har beholdt vedtakskompetanse innen et saksfelt, vil det fremgå av Reglement for delegering av myndighet fra fylkestinget. 1.3 Definisjoner m.v. 1 I dette reglement brukes disse definisjoner: a) Med fylkesrådet menes fylkesrådet som kollegium. b) Med en fylkesråd menes et medlem av fylkesrådet (kan også være fylkesrådets leder). c) Med vedkommende fylkesråd menes den fylkesråd som i henhold til fylkesrådets ansvars- og arbeidsfordeling har instruksjons- og avgjørelsesmyndighet for vedkommende saksområde. d) Med vedkommende etatssjef menes lederen av den del av fylkeskommunens administrasjon, som vedkommende etatssjef har ansvaret for. Når det er relevant benyttes i stedet stillingsbetegnelsen regionvegsjefen. e) Med vedkommende fagleder menes leder i fylkesadministrasjonen som rapporterer direkte til vedkommende etatssjef. Når det er relevant benyttes i stedet stillingsbetegnelsen fylkesadvokaten. f) Med vedkommende enhetsleder menes øverste leder av fylkeskommunale driftsenheter som ikke inngår i fylkesadministrasjonen og som rapporterer direkte til vedkommende etatssjef. Når det er relevant benyttes i stedet betegnelsen vedkommende rektor. g) Med budsjettmyndighet menes myndighet til å foreta justeringer av budsjettet, det vil si foreta endringer i vedtatt plan. h) Med anvisningsmyndighet menes myndighet til å disponere budsjettet og dermed forplikte fylkeskommunen økonomisk. Det vises også til illustrasjon i vedlegg 1. 1 Jf. Reglement for fylkesrådet, 5 Saksbehandling, når det gjelder punkt a) og 3 Fylkesrådets kompetanse og oppgaver, siste ledd, når det gjelder punkt b) f). 3

6 For øvrig presiseres at myndighet som tilligger noen kan ikke delegeres videre (delegasjonssperre). Delegasjonssperre gjelder også når myndighet er delegert til vedkommende fylkesråd selv. den som er delegert myndighet kan overlate utøvelsen til en annen etter fullmakt, i en eller flere saker eller innen et saksfelt eller for et begrenset tidsrom. Ansvaret for myndighetsutøvelsen påhviler den som gir fullmakt. En slik fullmakt er personlig, den kan ikke delegeres videre og det skal kunne dokumenteres at slik fullmakt er gitt. 4

7 Kapitel 2 Generelt om delegering 2.1. Retningslinjer for bruk av delegert myndighet All delegert myndighet skal utøves i samsvar med de saksbehandlingsregler som følger av lover, forskrifter og god forvaltningsskikk, og forøvrig innenfor plan- og budsjettrammer fastsatt av fylkestinget eller fylkesrådet Videredelegering fra fylkesrådet Fylkesrådets myndighet kan delegeres slik: Til vedkommende fylkesråd, eventuelt videre til vedkommende etatssjef og eventuelt videre til vedkommende fagsjef eller enhetsleder. I dette delegasjonsreglementet angis bare laveste nivå i denne delegasjonskjeden. Dette betyr at når det for eksempel i delegasjonsreglementet heter at myndighet delegeres til enhetsleder, vil det si at myndigheten delegeres gjennom linjen fra fylkesrådet til vedkommende fylkesråd, deretter fra vedkommende fylkesråd til vedkommende etatssjef og deretter fra vedkommende etatssjef til enhetsleder. Problemstillinger av omfattende og prinsipiell karakter skal alltid avklares på politisk nivå Tilbakekalling av delegert myndighet Fylkesrådet eller enhver som har delegert myndighet til noen annen, kan tilbakekalle myndigheten. 5

8 2.4. Fylkesrådenes og etatssjefenes generelle myndighet Administrative forhold a) Fylkesrådet er den øverste ledelse for den samlede fylkeskommunale administrasjon, jf. kommunelovens 20. b) Hvilke områder hver enkelt fylkesråd har instruksjons- og avgjørelsesmyndighet for, bestemmes av fylkesrådet. Den ordinære, løpende ledelse og drift utøves av de respektive etatssjefer i fylkesadministrasjonen. Dette inkluderer blant annet: budsjettoppfølgning organisering og personalforvaltning rapportering til offentlige myndigheter uttalelse i høringer av teknisk/faglig art definere behov for bygg og eiendom erkjenne erstatningsansvar og inngå forlik forlengelse av foreldelsesfrister og frafalle foreldelsesinnsigelser avskrive krav opptre på fylkeskommunens vegne som saksøkt representere fylkeskommunen i klagesaker for KOFA kunne søke statlige og andre eksterne prosjektmidler Særskilt delegasjon av myndighet i personalpolitiske spørsmål Myndighet til å føre forhandlinger i personalpolitiske spørsmål delegeres til vedkommende fagleder. 6

9 Kapitel 3 Delegasjon av forvaltningsmyndighet etter særlovgivning 3.1 Lov om folkehelsearbeidet (folkehelselova) nr. 29 Forskrift om oversikt over folkehelsen av nr. 692 Fylkeskommunens myndighet etter lov og forskrifter til å forvalte ressurser for å fremme folkehelsen, understøtte folkehelsearbeidet i kommunene og å være pådriver for og samordne folkehelsearbeidet i fylket, delegeres til vedkommende etatsjef med unntak av partnerskapsavtaler med kommuner og regioner som delegeres til vedkommende fylkesråd. 3.2 Lov om tannhelsetjenesten av nr. 54 Fylkeskommunens myndighet etter 4-2 til å inngå avtaler med privatpraktiserende tannleger, delegeres til vedkommende fagsjef. Fylkeskommunens myndighet til å inngå samarbeidsavtaler med andre fylkeskommuner, etter 6-3, delegeres til vedkommende fylkesråd. 3.3 Lov om grunnskolen og den vidaregåande opplæringa (opplæringsloven) av nr. 61 Forskrift til opplæringslova av nr. 724 Fylkeskommunens myndighet etter 1-4 til å søke om avvik fra loven og forskrifter etter loven i forbindelse med tidsavgrensede pedagogiske eller organisatoriske forsøk, delegeres til vedkommende fylkesråd. Fylkeskommunens myndighet etter 3-1 tredje ledd til å gi en elev eller en lærling utsettelse eller avbrudd i opplæringen uten å miste retten, i henhold til forskrifter fra departementet, delegeres til vedkommende etatssjef. Fylkeskommunens oppgaver etter 3-1 sjuende ledd i forbindelse med å tilby annen opplæring for elever som har særlige vansker med å følge den opplæring som er valgt, delegeres til vedkommende rektor. Fylkeskommunen myndighet til å pålegge elevene, lærlinger og lærekandidater å holde seg med individuelt utstyr - med unntak av nødvendige trykte og digitale læremiddel og digitalt utstyr - som opplæringa til vanlig gjør det nødvendig å ha etter 3-1 neste siste ledd, tilligger fylkesrådet. Fylkeskommunens myndighet etter 3-2 tredje ledd til å gi forskrifter om skole- og feriedager i skoleåret for elevene skolerute delegeres til vedkommende etatssjef. Fylkeskommunens myndighet til å godkjenne lærekontrakt eller opplæringskontrakt som inneholder unntak fra den fastsatte opplæringsordningen etter ledd og forskrift gitt av departementet, delegeres til vedkommende etatssjef. Fylkeskommunens myndighet etter 3-4 til å søke om avvik fra forskrifter om læreplaner i forbindelse med faglige/pedagogiske forsøk delegeres til vedkommende fylkesråd. 7

10 Fylkeskommunens myndighet til å avgjøre om praksis i forbindelse med fag- og svenneprøve uten læreforhold og skole, kan godkjennes etter 3-5, delegeres til vedkommende etatssjef. Fylkeskommunens myndighet etter 3-8 til å bortvise en elev for resten av kurset/skoleåret og til å frata en elev retten til videregående opplæring etter 3-1, delegeres til vedkommende etatssjef. Fylkeskommunenes rett til å treffe vedtak om særskilt språkopplæring for elever fra språklige minoriteter etter 3-12 fjerde ledd, delegeres til vedkommende rektor. Fylkeskommunens myndighet til å godkjenne bedrifter som lærebedrift, opplæringskontor og opplæringsring etter 4-3 første og andre ledd, og forskrift gitt av departementet, delegeres til vedkommende etatssjef. Fylkeskommunens myndighet til å godkjenne lærekontrakt og opplæringskontrakt etter 4-5 andre ledd, delegeres til vedkommende etatssjef. Fylkeskommunens myndighet til å avbryte, heve eller endre lærekontrakt og opplæringskontrakt etter 4-6, delegeres til vedkommende etatssjef. Fylkeskommunens myndighet til å gi kompetansebevis til voksne etter vurdering av realkompetanse, etter 4a-3 siste ledd og forskrift gitt av departementet, delegeres til vedkommende rektor. Fylkeskommunens oppgaver etter 5-3 i forbindelse med vedtak om spesialundervisning og begrunnelse av vedtak i forbindelse med avvik fra den sakkyndige vurderingen delegeres til vedkommende rektor. Fylkeskommunens oppgaver etter 7-2 i forbindelse med hjelp til å skaffe losji for elever som ikke kan benytte daglig skyss til skolen delegeres til vedkommende rektor. Fylkeskommunens myndighet etter 11-5 til å oppnevne skoleutvalget som styre for skolen delegeres til vedkommende rektor. Fylkeskommunens myndighet og oppgaver etter 13-2 som gjelder opplæring av barn og unge i barneverninstitusjoner, delegeres til vedkommende etatsjef. Fylkeskommunens myndighet og oppgaver etter 13-3 som gjelder opplæring innenfor kriminalomsorgen, delegeres til vedkommende rektor. Fylkeskommunens myndighet og oppgaver etter 13-3a som gjelder opplæring av pasienter i helseinstitusjoner, delegeres til vedkommende rektor. Fylkeskommunens oppgaver etter 13-4 med hensyn til skoleskyss delegeres til vedkommende etatsjef. Fylkeskommunens myndighet etter Forskrift til opplæringslova delegeres til vedkommende etatsjef med unntak av myndighet etter 3-64 og 66 som tilligger til fylkeskommunens klagenemd. 8

11 3.4 Lov om private skolar med rett til statstilskot (privatskolelova) av nr. 84 Fylkeskommunens myndighet til å gjøre vedtak om skyss og plikt til å dekke utgiftene etter 3-7, delegeres til vedkommende etatsjef. Fylkeskommunens myndighet til å oppnevne en representant til styret i videregående skoler etter 5-1 tilligger fylkesrådet. 3.5 Lov om fagskoleutdanning (fagskoleloven) av nr. 56 Fylkeskommunens myndighet etter fagskoleloven delegeres til vedkommende etatsjef, med unntak av myndighet etter 1a og Lov om universiteter og høyskoler (universitets- og høyskoleloven) av nr. 15 (Fylkeskommunens myndighet etter denne lov tilligger fylkestinget). 3.7 Veglov av nr. 23 Forskrift om anlegg av offentlig veg av nr. 363 Fylkeskommunens myndighet etter 8, jf. 7 til å omdisponere fylkesveggrunn som er blitt overflødig ved omleggingsarbeid m.v., delegeres til regionvegsjefen. Fylkeskommunens myndighet som vegstyresmakt for fylkesveger etter 9, tilligger fylkesrådet. Fylkeskommunes myndighet til å fravike vegnormalen, jf. veglovens 13 og tilhørende forskrift, jf. «Statens Vegvesen: Veg- og gateutforming. Håndbok 017, mai 2008» tabell 0.1, side 3, delegeres slik: - Fravik som i tabellen er betegnet som «skal» tilligger fylkesrådet. - Når det gjelder fravik betegnet som «bør» skal vedkommende fylkesråd orienteres og myndigheten delegeres til regionvegsjefen med mindre vedkommende fylkesråd motsetter seg fraviket inne tre uker (seks uker i perioden 1. juni 31. august). - Fravik som betegnes som «kan» delegeres til regionvegsjefen. Fylkeskommunens myndighet til å pålegge kommunene å sørge for eiendomsinngrep i forbindelse med bygging eller utbedring av fylkesveger etter 15, tilligger fylkesrådet. Fylkeskommunens myndighet til å fastsette at fylkesvegstrekninger i en kommune skal holdes ved like av kommunen etter 18, tilligger fylkesrådet. Fylkeskommunens myndighet etter 29 til å fastsette byggegrense mellom 15 meter og 50 meter for særskilt fastsatte strekninger, delegeres til regionvegsjefen. Fylkeskommunens myndighet etter 38 til å vedta rådighetsbegrensninger for grunn innenfor byggegrensen, delegeres til regionvegsjefen. 9

12 Fylkeskommunen myndighet vedrørende gjerdehold mot offentlig veg etter 44, 45 og 47, delegeres til regionvegsjefen. Fylkeskommunens myndighet til mot vederlag eller etter skjønn, å sette i verk eiendomsinngrep når det trenges til bygging, utbedring, vedlikehold eller drift av fylkesveg, etter 50, delegeres til regionvegsjefen. 3.8 Lov om yrkestransport med motorvogn og fartøy (yrkestransportlova). av nr. 45 Forskrift om yrkestransport innenlands med motorvogn og fartøy av nr. 401 (yrkestransportforskriften) Forskrift for sivil transportberedskap av nr. 548 Fylkeskommunens myndighet etter 9, 3. ledd til å treffe vedtak om etablering og drift av drosjesentraler, tilligger fylkesrådet. Fylkeskommunens myndighet etter 11 til å sette vilkår for det enkelte ruteløyve tilligger fylkesrådet. Forøvrig delegeres myndigheten til å sette vilkår for det enkelte løyve til vedkommende etatssjef. Fylkeskommunens myndighet etter 12 til å tildele løyve for persontransport med motorvogn (jf. 4), løyve for godstransport med motorvogn (jf. 5), og behovsprøvd løyve for persontransport med motorvogn utenfor rute (jf. 9), delegeres til vedkommende etatssjef. Fylkeskommunens myndighet etter 13 til å tildele løyve til rutetransport med motorvogn og fartøy (jf. 6 og 7), tilligger fylkesrådet. Fylkeskommunens myndighet etter 22 til å treffe vedtak om godtgjørelse til rutetransport, tilligger fylkesrådet. Fylkeskommunens myndighet etter 27 til å tilbakekalle løyve i forbindelse med innføring av anbud, tilligger fylkesrådet Fylkeskommunens myndighet etter 28 til å treffe vedtak om overføring av ruteløyve, tilligger fylkesrådet. Forøvrig delegeres myndigheten til å treffe vedtak om overføring av løyve til vedkommende etatssjef. Fylkeskommunens myndighet etter 29 til å treffe vedtak om tilbakekalling av ruteløyve, tilligger til fylkesrådet. For øvrig delegeres myndigheten til å tilbakekalle løyve til vedkommende etatssjef. Fylkeskommunens myndighet, som løyvemyndighet, etter forskrift om yrkestransport innenlands med motorvogn og fartøy av nr. 401, delegeres til vedkommende fylkesråd. Dette gjelder innenfor rammen av vedtatt økonomiplan og årsbudsjett. Fylkeskommunens myndighet etter Forskrift for sivil transportberedskap av nr (jf. lovens 37), delegeres til vedkommende etatssjef. 10

13 3.9 Lov om anlegg og drift av jernbane, herunder sporvei, tunnelbane og forstadsbane m.m. (jernbaneloven) av nr. 100 Fylkeskommunens myndighet etter 7 til å godkjenne ruteplaner og takster for lokale jernbaner med fylkeskommunalt tilskudd, tilligger fylkesrådet Lov om friluftslivet av nr. 16 Fylkeskommunens myndighet etter 24 til å bringe inn for departementet fylkesmannens vedtak etter 2 annet ledd om forbud mot ferdsel på angitte strekninger, 15 om regulering av ferdsel på område hvor utfarten er stor og 16 om sperring av særskilt utsatt område, delegeres til vedkommende fylkesråd Lov om jakt og fangst av vilt (viltloven) av nr. 38. Forskrift om forvaltning av hjortevilt og bever av nr Forskrift om jakt- og fangsttider samt sanking av egg og dun 1. april mars Fylkeskommunens myndighet etter 21 til å endre avstandsgrensene for bestemte områder og tidsrom ved bruk av motordrevet fremkomstmiddel under jakt, delegeres til vedkommende fylkesråd. Fylkeskommunens myndighet til å tre inn i stedet for kommunene ved sammenslåing til et viltområde etter 37 og myndigheten til sammenslåing for å oppnå minsteareal for storviltjakt etter 38, når eiendommene ligger i flere kommuner, delegeres til vedkommende fylkesråd. Fylkeskommunens myndighet til å godkjenne skuddpremie etter 51, delegeres til vedkommende fylkesråd. Fylkeskommunens myndighet etter forskriftene delegeres til vedkommende fylkesråd Lov om forvaltning av naturens mangfold (naturmangfoldloven) av nr. 100 Fylkeskommunens myndighet til å uttale seg om forvaltningsplaner for verneområder etter 35 og 36, delegeres til vedkommende fagleder. Fylkeskommunens myndighet etter 47 til å uttale seg om plan for skjøtsel av verneområder, delegeres til vedkommende fagleder. Fylkeskommunens myndighet etter 43 til å uttale seg i saker om forvaltningsplan, og mindre vesentlige endringer av grenser for nasjonalparker og landskapsvernområder tilligger fylkesrådet. Fylkeskommunens myndighet etter 43 til å uttale seg om forskriftjusteringer delegeres til vedkommende fylkesråd. 11

14 3.13 Lov om kulturminner av nr. 50 Fylkeskommunens myndighet etter 3 til å avgjøre om marken over et automatisk fredet kulturminne kan nyttes til beite, delegeres til vedkommende fagleder. Fylkeskommunens myndighet etter 6 til å fastsette sikringssone, delegeres til vedkommende fagleder. Fylkeskommunens myndighet etter 8 til å motta og behandle meldinger om tiltak som kan virke inn på automatisk fredede kulturminner, delegeres til vedkommende fagleder. Fylkeskommunens myndighet etter 9 til å avgi uttalelser som inneholder innsigelser eller varsel om innsigelser etter plan- og bygningsloven, delegeres til vedkommende fylkesråd selv. For øvrig delegeres myndighet til å motta planer, kreve forlenget uttalefrist og avgi uttalelser vedrørende tiltak som kommer inn under reglene om undersøkelsesplikt, til vedkommende fagleder. Fylkeskommunens myndighet etter 11a til å registrere og vedlikeholde m.v. automatisk fredede kulturminner, med unntak av de kulturminner som ved forskrift er lagt til Riksantikvaren, delegeres til vedkommende fagleder. Fylkeskommunens myndighet etter 13, annet ledd, til å motta meldinger om funn av løse kulturminner, delegeres til vedkommende fagleder. Fylkeskommunens myndighet etter 15 a til å gjøre unntak fra vedtak om fredning og fredningsbestemmelser for tiltak som ikke medfører vesentlige inngrep i det fredede kulturminnet, delegeres til vedkommende fagleder. Fylkeskommunens myndighet etter 16 til å gi pålegg om utbedring etter skade på fredet byggverk eller anlegg, delegeres til vedkommende fagleder. Fylkeskommunens myndighet etter 17 til å undersøke og gi pålegg om istandsetting ved forsømt vedlikehold av fredet bygning, anlegg m.v. delegeres til vedkommende fylkesråd. Fylkeskommunens myndighet etter 18 til å motta melding om fredet bygning, anlegg m.v. som er skadet av brann, delegeres til vedkommende etatssjef. Avgjørelse om denne skal istandsettes eller gjenreises delegeres til vedkommende fylkesråd. Fylkeskommunens myndighet etter 19, tredje ledd til å gjøre unntak fra vedtak om fredning og fredningsbestemmelser for tiltak som ikke medfører vesentlige inngrep i det fredede området, delegeres til vedkommende fagleder. Fylkeskommunens myndighet etter 22 nr. 4 til å fatte vedtak om midlertidig fredning, delegeres til vedkommende etatssjef. 12

15 3.14 Lov om folkebibliotek av nr. 108 Fylkeskommunens myndighet etter 8 til å fastsette reglement for fylkesbiblioteket, delegeres til vedkommende fylkesråd. Fylkeskommunens myndighet etter 9 til å inngå avtaler om felles bibliotekdrift med en eller flere kommuner, tilligger fylkesrådet. Avtaler om bibliotekfaglige spørsmål delegeres til vedkommende enhetsleder. Fylkeskommunens myndighet etter 10 til å inngå avtaler med skolemyndighetene i fylket om bibliotekfaglige spørsmål, delegeres til vedkommende fylkesråd. Fylkeskommunens myndighet etter 11 til å gi uttalelse vedrørende fordeling av statlige midler, delegeres til vedkommende fylkesråd Lov om erverv og utvinning av mineralressurser (mineralloven) av nr. 101 Fylkeskommunens anledning til å uttale seg i saker vedrørende prøveuttak i forbindelse med vurdering av forekomstens drivverdighet etter 12, delegeres til vedkommende fylkesråd. Dette gjelder også høringssaker vedrørende driftskonsesjon på områder der det allerede foreligger driftskonsesjon etter annet lovverk Lov om akvakultur (akvakulturloven) av 17. juni 2005 nr. 79 Fylkeskommunens myndighet etter følgende forskrifter delegeres til vedkommende fylkesråd, inkludert myndighet til å avgi innstilling til Fiskeridirektoratet i klagesaker: - Forskrift om tildeling og drift av havbeiteverksemd (havbeiteforskrifta) av nr Forskrift om tillatelse til akvakultur for laks, ørret og regnbueørret (laksetildelingsforskriften) av nr Forskrift om tillatelse til akvakultur for andre arter enn laks, ørret og regnbueørret av nr Forskrift om særskilte krav til akvakulturrelatert virksomhet i eller ved nasjonale laksevassdrag og nasjonale laksefjorder, av 22, nr Lov om forvaltning av viltlevande marine ressurser (havressurslova) av nr. 37 Fylkeskommunens myndighet etter 8a og følgende forskrifter delegeres til vedkommende etatssjef: - Forskrift om regulering av sel på norskekysten, av Forskrift om delegering av kompetanse til fylkeskommunene til å fatte vedtak om undervisningskvoter, av , nr

16 3.18 Lov om laksefisk og innlandsfisk m.v. av nr. 47 Forskrift om utsetting av fisk og andre ferskvannsorganismer av Forskrift om etablering og drift av kultiveringsanlegg for fisk og kreps av nr Fylkeskommunens myndighet i fiskeriforvaltningen etter 6, delegeres til vedkommende fylkesråd. Myndighet i saker om kultiveringstiltak etter forskriftene delegeres til vedkommende fagleder Lov om erverv av vannfall av nr. 16 Fylkeskommunens myndighet etter 24 til å avgi uttalelse i saker om søknad om konsesjon, tilligger til fylkesrådet Lov om vassdragsregulering av nr. 17 Fylkeskommunens myndighet til å påklage konsesjonsvedtak etter 6, delegeres til vedkommende fylkesråd. Fylkeskommunens myndighet til å avgi uttalelse til melding med forslag til utredningsprogram, samt detaljplaner for konsesjonsgitt tiltak, delegeres til vedkommende fagleder, jf. Plan og bygningsloven. Myndighet etter 11 til å disponere midler opparbeidet i Vassdragsreguleringsfondet, tilligger fylkesrådet Lov om vassdrag og grunnvann (vannressursloven) av nr. 82 Forskrift om rammer for vannforvaltningen av nr. 1446, hjemlet også i plan- og bygnigsloven og i forurensningslovenn. Fylkeskommunens myndighet til å avgi uttalelse til søknad om konsesjon og fremme innsigelse til kraftverk mellom 1 MW og 10 MW samt å avgi uttalelser og fremme innsigelser til andre vassdraginngrep og anlegg (jf. 3 punkt a og b) etter lovens 8, tilligger til fylkesrådet. Myndigheten til å påklage vedtak delegeres til vedkommende fylkesråd. Fylkeskommunens myndighet til å gi konsesjon for småkraftverk inntil 1 MW, etter 8, 25 og 64, tilligger fylkesrådet. Fylkeskommunens myndighet til å avgi uttalelse til melding etter Plan og bygningsloven og høring av detaljplaner for konsesjonsgitte tiltak, delegeres til vedkommende fagleder. Myndighet til å gjennomføre oppgaver som vannregionmyndighet i henhold til forskriftens 21, tilligger fylkesrådet. 14

17 3.22 Lov om produksjon, omforming, overføring, omsetning, fordeling og bruk av energi m.m. (energiloven) av nr. 50 Myndigheten til å gi uttalelser til søknad om konsesjon og fremme innsigelser i andre saker enn de som gjelder overføringsledninger på 132 kv eller høyere og med lengde på mer enn 20 km, vindkraftverk på 10 MW eller mer samt gasskraftverk, etter 2-1 og 2-2, tilligger fylkesrådet. Myndighet til å gi uttalelser til søknad om endring av konsesjon etter 2-1 og 2-2, delegeres til vedkommende fylkesråd. Myndigheten til å gi uttalelse til forhåndsmelding etter 2-1 delegeres til vedkommende fagleder. Myndigheten til å påklage konsesjonsvedtak delegeres til vedkommende fylkesråd Lov om undersjøiske naturforekomster av 21. juni 1963 nr. 12 Fylkeskommunens myndighet til å gi konsesjon for undersøkelse eller utnytting av skjellsand, sand og grus etter 2, 4. ledd, delegeres til vedkommende etatsjef Lov om petroleumsvirksomhet av nr. 72 (Fylkeskommunens myndighet etter denne lov tilligger fylkestinget) Lov om planlegging og byggesaksbehandling (plan- og bygningsloven) av nr. 71 Regional planmyndighets adgang til å påklage enkeltvedtak, dersom vedtaket direkte berører fylkeskommunens saksområde etter 1-9, delegeres til vedkommende fylkesråd. Regional planmyndighets ansvar for å lede arbeidet med regional planstrategi, regionale planer og regional planbestemmelse etter 3-4, med de tidsfrister som er gitt i 34-2, tilligger fylkesrådet. Regional planmyndighets adgang til å fremme innsigelse til forslag til kommuneplanens arealdel og reguleringsplan etter 5-4, delegeres til vedkommende fylkesråd. Fylkeskommunens myndighet til å utarbeide og vedta planprogram etter 8-3, tilligger fylkesrådet. Regional planmyndighets adgang til å anmode om overføring til regional plan etter 9-4 og plikt til å mekle mellom kommuner etter 9-5, delegeres til vedkommende fylkesråd. Regional planmyndighets rett til å fremme synspunkter vedrørende kommunal planstrategi etter 10-1, delegeres til vedkommende fylkesråd. Fullmakten vedrørende planstrategier for andre fylker tilligger fylkesrådet. Regional planmyndighets adgang til å avgi uttalelse til kommuneplaner etter 11-4 delegeres til vedkommende fylkesråd. 15

18 Regional planmyndighets adgang til å avgi uttalelse ved oppstart av arbeide med kommuneplan og til å avgi uttalelse til planprogram, som inneholder innsigelse eller varsel om innsigelse etter og 11-13, delegeres til vedkommende fylkesråd selv. Myndigheten til å gi slik uttalelse når den ikke inneholder innsigelse eller varsel om innsigelse delegeres til vedkommende fagleder. Myndigheten til å avgi uttalelser vedrørende regionale planer for andre fylker tilligger fylkesrådet. Regional planmyndighets adgang til å avgi uttalelse ved oppstart av reguleringsplanarbeide etter 12-8, adgang til å avgi uttalelse til planprogram etter 12-9 og adgang til å avgi uttalelse til reguleringsplaner etter 12-10, delegeres til vedkommende fagleder. Regional planmyndighets adgang til å avgi uttalelse til melding med forslag til utredningsprogram og konsekvensutredning etter 14-2, delegeres til vedkommende fagleder. Regional planmyndighets adgang til å avgi uttalelser vedrørende dispensasjon fra planer, plankrav etter 19-1 og forbudet mot tiltak mv. langs sjø og vassdrag i 1-8, delegeres til vedkommende fagleder. Når regional planmyndighet er gitt myndighet til å gi dispensasjon etter 19-4, delegeres myndigheten til vedkommende fylkesråd selv Annen særlovgivning og tilhørende forskrifter innen fylkeskommunens virkeområde Myndighet etter lover og forskrifter innen fylkeskommunens virkeområde som ikke har prinsipiell betydning og som ikke er nevnt i dette reglement, tilligger fylkesrådet, inntil fylkestinget treffer annen avgjørelse. 16

19 Kapitel 4 Annen delegasjon etter lovverk 4.1. Påtalebegjæring. Fylkesrådets myndighet til å begjære påtale på fylkeskommunens vegne i saker der fylkeskommunen er fornærmet, jf. straffelovens 79, 5. ledd og til å kreve erstatning som fornærmet delegeres til -fylkesadvokaten -vedkommende etatssjef -vedkommende rektor når det gjelder forhold i den videregående skole -leder for fylkeskommunens varslingsorgan 4.2. Lov om domstolloven (domstolloven) av nr. 5 og Lov om mekling og rettergang i sivile saker (tvisteloven) av nr 90 m.v. Myndigheten til å bringe en sak inn for forliksrådet og domstolene og treffe avgjørelse om det skal brukes anke eller kjæremål tilligger fylkesrådet. Myndigheten til å representere fylkeskommunen i forliksrådet som innklaget, delegeres til fylkesadvokaten. Når det gjelder skjønn og overskjønn knyttet til veggrunn for fylkesveger vises til punkt Lov om rettshøva mellom grannar (granneloven) av nr. 15 Myndighet til å opptre på fylkeskommunens vegne etter denne lov, delegeres til vedkommende fagleder og til regionvegsjefen Lov om gjeldsforhandlinger og konkurs (konkursloven) av nr. 58 Myndighet til å begjære skyldnerens bo tatt under konkursbehandling, tilligger fylkesrådet Begjæringer og rettergangsskritt etter andre lover Myndighet til å foreta begjæringer og rettergangsskritt etter andre lover enn de som er nevnt i punkt. 4.1 til 4.4, tilligger fylkesrådet. Når det gjelder begjæringer og rettegangsskritt etter tvangsloven delegeres myndigheten til vedkommende etatssjef og til fylkesadvokaten. 17

20 Kapitel 5 Delegasjon av budsjett- og anvisningsmyndighet Ved behandling av årsbudsjett vedtar fylkestinget planen for den fylkeskommunale virksomhet i budsjettåret. Samtidig bevilges midler til å gjennomføre planen. Ansvaret for gjennomføringen er gitt fra fylkestinget til fylkesrådet, med de unntak som følger av «Reglement for delegering av myndighet fra fylkestinget» 5.1 Prinsipper for praktisering av delegert budsjettmyndighet Myndigheten til å justere prioriteringer, det vil si endringer i planlagte aktiviteter, endringer i målgrupper og kvalitetsendringer, tilligger fylkesrådet. Myndigheten til omdisponering av ressurser for å kunne gjennomføre pålagt aktivitet på en mest mulig rasjonell måte, tilligger fylkesrådet. 5.2 Fylkesrådets generelle budsjettmyndighet a) Myndighet til å sette i verk de vedtak som er fattet i fylkestinget tilligger fylkesrådet, med mindre slik myndighet er videredelegert i dette eller andre reglementer, eller gjennom vedtak i enkelt sak. b) Myndighet til å gjennomføre vedtatt investeringsplan, inngåelse og gjennomføring av avtaler tilknyttet investeringsprosjekter, leieavtaler, rammeavtaler og andre avtaler innenfor fylkesrådets anvisningsmyndighet, delegeres til vedkommende fylkesråd, med mindre slik myndighet er videredelegert i dette eller andre reglement, eller gjennom vedtak i enkeltsak. Når det er hensiktsmessig kan avtaler inngås for mer enn ett budsjettår. c) Myndighet til å godkjenne og inngå avtaler om deltakelse i samarbeidsordninger om anskaffelser av varer og tjenester, delegeres til vedkommende etatssjef. d) Myndighet til å gjennomføre anskaffelser av varer og tjenester i henhold til lov og forskrift om offentlige anskaffelser, samt inngå og gjennomføre rammeavtaler og avtaler knyttet til anskaffelser og prosjektkjøp som den sentrale innkjøpstjenesten har ansvar for, delegeres til vedkommende etatssjef. Avtaler kan inngås for mer enn ett budsjettår. Tilsvarende myndighet delegeres til regionvegsjefen når det gjelder investeringer og drift av fylkesveger og fylkesvegferjer. e) Fylkesrådets myndighet til å ta opp budsjetterte lån og underskrive gjeldsbrev, pantsettelsesdokumenter og garantierklæringer der garanti er vedtatt av fylkestinget, delegeres til vedkommende etatsjef. f) Myndigheten til å justere planlagt aktivitet innenfor fylkeskommunale driftsenheter når det gjelder inntekter som er opptjent i denne institusjonen, delegeres til vedkommende etatssjef. g) Myndigheten til å omfordele ressurser mellom formål innenfor en sektor, tilligger fylkesrådet. h) Myndigheten til å gjennomføre nødvendige omdisponeringer av ressursene innenfor et formål hos en budsjettansvarlig delegeres til vedkommende etatssjef. 18

21 i) Myndigheten til å overføre oppgaver og ressurser mellom ulike budsjettansvarlige innenfor samme formål delegeres til vedkommende fylkesråd. j) Myndigheten til å disponere midler avsatt på fylkesrådets disposisjonskonto delegeres i kurante saker til fylkesrådets leder. For de sektorvise disposisjonskonti disponeres midlene av vedkommende fylkesråd. k) Myndigheten til å fordele midler avsatt til å dekke lønnsoppgjør delegeres til vedkommende etatssjef. l) Myndigheten til å bevilge lån og fastlegge avdragsvilkår fra vedlikeholdsfond, delegeres til vedkommende etatssjef. m) Myndigheten til å foreta strykninger i forbindelse med regnskapsavslutningen tilligger fylkesrådet. n) Myndigheten til å vedta avsetninger til disposisjonsfond av midler som ikke anvendes i budsjettåret, tilligger fylkesrådet. Avsetningen skal skje til et bestemt tiltak og under forutsetning om at det ikke foretas en omfordeling mellom sektorer. o) Myndigheten til å disponere disposisjonsfond til vedtatte tiltak delegeres til vedkommende etatssjef. p) Myndigheten til å godkjenne desentrale over- og underskudd som vil danne grunnlag for økte eller reduserte budsjettrammer i etterfølgende budsjettår tilligger fylkesrådet, under forutsetning om at det ikke foretas en omfordeling mellom sektorer. q) Myndigheten til å disponere sykepengerefusjoner, det vil si å se lønnsposter i sammenheng med sykepengerefusjoner, delegeres til vedkommende etatssjef. r) Myndigheten til å disponere merinntekter til utgifter som henger nært sammen, - såfremt at inntektene ikke er av vesentlig størrelse og at nettoutgiften ikke endres, delegeres til vedkommende etatssjef. s) Myndigheten til å opprette og nedlegge stillinger innenfor de økonomiske rammer og aktivitetskrav som fylkestinget har vedtatt, delegeres til vedkommende etatssjef. t) Myndigheten til å omfordele innenfor investeringsbudsjettets bevilgningsramme så langt det er rasjonelt ut fra framdriften til de enkelte prosjekt og når investeringsprosjekter sees i sammenheng, tilligger fylkesrådet u) Myndighet til å søke etter ordinært statlige driftstilskudd til fylkeskommunale virksomheter delegeres til vedkommende etatsjef. 5.3 Myndighet til å behandle søknader om tilskudd a) Fylkesrådet kan gi den enkelte fylkesråd myndighet til å innvilge søknader om begrensede beløp når det er innenfor rammen av fylkesrådets politikk eller er i tråd med statlige retningslinjer ved forvaltning av statlige midler. Fylkesrådet gir nærmere retningslinjer for omfang og innretning. Fylkesrådene kan tilsvarende gi slik myndighet til vedkommende etatssjef. 19

22 b) Vedkommende etatssjef delegeres myndighet til å avslå eller returnere en søknad som: ikke er fullstendig i henhold til de gjeldende retningslinjer som gjelder for en ordning eller som av annen grunn åpenbart mangler tilstrekkelig med opplysninger åpenbart faller utenfor de aktuelle tilskuddsordninger åpenbart ikke er i samsvar med fylkesrådets politiske målsettinger når det ikke er disponible midler på årets budsjett innenfor en spesifikk ordning som søknaden gjelder 5.4 Delegering av anvisningsmyndighet a) Fylkesrådet delegerer anvisningsmyndighet til den enkelte fylkesråd. b) Vedkommende fylkesråds anvisningsmyndighet kan delegeres til vedkommende etatssjef innenfor gjeldende budsjett. c) Etatssjefer kan delegere anvisningsmyndigheten videre til enhetsledere. Enhetsledere som er delegert anvisningsmyndighet kan gi fullmakt til andre i organisasjonen. Anvisningsmyndighet gitt etter fullmakt kan ikke delegeres videre. d) Etatssjefenes variable lønn og personlige utgifter anvises av en annen etatssjef, men slik at ingen etatssjefer anviser for hverandre. e) Gjeldende anvisningsmyndighet skal framgå av et særskilt anvisningsregister som skal være tilgjengelig i fylkeskommunens arkiv. 20

23 Kapitel 6 Fylkesrådets sektorvise budsjettmyndighet 6.1 Politikk Myndighet til å gjennomføre nødvendige omdisponeringer av ressurser innenfor formålet Fylkesrådet, delegeres til fylkesrådslederen. 6.2 Utdanning a) Myndighet til å foreta fordeling av sentrale fellesposter delegeres til vedkommende etatssjef. b) Myndighet til å godkjenne aktivitetsendringer knyttet til endringer i inntektene delegeres til vedkommende etatssjef. c) Myndighet til å foreta kapasitetstilpasninger innenfor sektorens ramme på bakgrunn av søkertall, delegeres til vedkommende etatssjef. 6.3 Samferdsel a) Myndighet til å foreta ruteendinger innenfor etablerte ruter tilligger fylkesrådet. b) Myndighet til å iverksette nye ruter i forbindelse med lovpålagt skoleskydd delegeres til vedkommende fylkesråd. c) Myndighet til å fastsette priser og produkter for kollektivtrafikken tilligger fylkesrådet. d) Myndighet til å foreta markedstilpasninger som mindre ruteendringer og justeringer av etablerte produkter, delegeres til vedkommende fylkesråd. Mindre justeringer av soner og sonegrenser delegeres til vedkommende etatssjef. e) Myndighet til å disponere tilskuddsfondet (samferdsel) og kaifondet delegeres til vedkommende fylkesråd. f) Myndighet til å igangsette forhandlinger knyttet til prolongering og framskriving av etablerte kontrakter delegeres til vedkommende etatssjef. Myndighet til å inngå slike kontrakter, delegeres til vedkommende fylkesråd. g) Myndigheten på trafikksikkerhetsområde er delegert til «Nordland fylkes trafikksikkerhetsutvalg». 6.4 Folkehelse a) Myndigheten til å disponere frigjorte midler som følge av økt produktivitet til kvalitetsforbedrende tiltak delegeres til vedkommende fylkesråd. b) Myndigheten til å inngå og gjennomføre avtaler delegeres til fylkestannlegen når det gjelder direkte oppgjør med HELFO/Rikstrygdeverket. 21

24 6.5 Sentrale inntekter/utgifter Myndighet til å gi tilgang på vegne av Nordland fylkeskommune til sentrale offentlige registre for pliktig innrapportering og korrigering av opplysninger om regnskap og lønn, merverdiavgift, skatt, arbeidsgiveravgift, pensjonsopplysninger, arbeidstaker/arbeidsgiver mv. i forhold til gjeldende lover og regelverk, delegeres til vedkommende etatssjef. 6.6 Investeringer formål bygg og eiendom a) Myndighet til å godkjenne areal- og funksjonsprogram og til å godkjenne prosjektunderlag med kostnadsramme for bygge- og vedlikeholdsprosjekter over 5 millioner kroner (inkludert merverdiavgift), tilligger fylkesrådet. b) Vedkommende fagleder delegeres myndighet til å velge anbud og tilpasse/justere byggeprogrammet og til å velge leverandør og igangsette byggearbeidet hvis budsjettet ligger innenfor godkjente kostnadsrammer. c) Vedkommende fagleder delegeres myndighet til å prioritere og godkjenne alle andre vedlikeholds- og byggeprosjekter. d) Myndighet til kontraktsinngåelse vedrørende byggeprosjekter delegeres slik, avhengig av kontraktens størrelse (inkludert merverdiavgift): - Over 10 millioner, til vedkommende etatssjef. - Mindre enn 10 millioner kroner, til vedkommende fagleder. e) Vedkommende fagleder delegeres myndighet til å utføre alle andre forvaltningsoppgaver knyttet til bygge- og vedlikeholdssaker, leiekontrakter og til ivaretakelse av fylkeskommunens eiendoms- og byggeieransvar, inkludert oppgaver som vedrører andre offentlige myndigheter. f) Vedkommende fagleder delegeres myndighet til å disponere rammebevilgninger til mindre prosjekter, universell utforming, brannsikring av bygninger, ombygging/ominnredning, ventilasjonsanlegg, planlegging, ytre vedlikehold og tilrettelegging for sterkt funksjonshemmede. Myndigheten gjelder også midler som overføres fra et år til et annet og avsettes til fond. g) Vedkommende etatssjef delegeres myndighet til å godkjenne og underskrive leieavtaler. I kurante saker med leietid på to år eller kortere, delegeres slik myndighet til vedkommende fagleder. h) Når midlene til et prosjekt ikke kan benyttes som forutsatt innen et budsjettår kan vedkommende etatsjef, etter skriftlig avklaring med vedkommende fylkesråd, anvende midlene til et annet vedtatt prosjekt, forutsatt at de berørte prosjektene samlet har budsjettmessig dekning senest i det påfølgende år. i) Fylkeskommunens myndighet til å utføre varige omdisponeringer tilligger fylkesrådet. 22

25 Kapitel 7 Fylkesrådets budsjettmyndighet vedrørende investeringer og drift av fylkesveger og fylkesvegferjer 7.1 Styring av forbruk Regionvegsjefen har myndighet til å styre forbruket innenfor tildelte økonomiske rammer. 7.2 Omdisponeringer av midler til drift m.v. Myndighet til å foreta omdisponeringer mellom formål (drift, vedlikehold, trafikksikkerhetsutvalg og fylkesferjedrift) tilligger fylkesrådet. 7.3 Omdisponeringer av midler på investering Midlertidige omdisponeringer Når midlene til et prosjekt ikke kan benyttes som forutsatt innen et budsjettår kan regionvegsjefen, etter skriftlig avklaring med vedkommende fylkesråd, anvende midlene til et annet vedtatt prosjekt, forutsatt at de berørte prosjektene samlet har budsjettmessig dekning senest i det påfølgende år Varige omdisponeringer Fylkeskommunens myndighet til å utføre varige omdisponeringer tilligger fylkesrådet. 7.4 Forskotteringer Fylkeskommunens myndighet til å inngå avtale for forskottering tilligger fylkesrådet. 7.5 Kontraktsarbeide knyttet til anlegg, drift og vedlikehold Kontrakter knyttet til investering Når det gjelder tilbudsutlysninger har regionvegsjefen myndighet til å lyse ut anleggsarbeider i tråd med gjeldende økonomiplan/budsjett. Når det gjelder tilbudsavgjørelser har regionvegsjefen myndighet til å velge entreprenør for anleggsarbeider dersom tilbudssummen ikke overstiger de tildelte økonomiske rammer Kontrakter knyttet til drift og vedlikehold Regionvegsjefen har myndighet til å utlyse og inngå funksjonskontrakter for drift, og vedlikehold av vegnettet innenfor tildelte økonomiske rammen pr. kontrakt. Fullmakten gjelder også for andre kontrakter innenfor drift og vedlikehold. 23

26 7.6 Fullmakt til å utlyse og inngå kontrakter for kjøp av ferjetjenester Regionvegsjefen har myndighet til å inngå kontrakter for kjøp av ferjetjenester omfattet av tilskuddsordningen mellom Statens vegvesen og Rederienes landsforening innenfor de tildelte økonomiske rammer pr. kontrakt pr år. Det tilligger fylkesrådet å tildele kontrakt og løyve for konkurranseutsatte ferjesamband. 7.7 Forvaltning av fylkesveggrunn og tilhørende anlegg Regionvegsjefen gis myndighet til å opptre som eier av fylkesveggrunn og tilhørende anlegg på vegne av fylkeskommunen, herunder - til kjøp, salg, leie og avklaring av rettigheter - søke om forhåndstiltredelse - begjære skjønn og overskjønn - opptre som fylkeskommunens partsrepresentant eller prosessfullmektig ved skjønn eller overskjønn - engasjere ekstern prosessfullmektig, - opptre som fylkeskommunens representant i forhold til delingsloven, matrikkelloven, jordskifteloven, tinglysingsloven og andre lover. 24

27 Kapitel 8 Fylkesrådets øvrige myndighet 8.1 Myndighet til iverksetting a) Fylkesrådets myndighet til å underskrive på fylkeskommunens vegne, jf. kommunelovens 9, 3. ledd, tilligger fylkesrådets leder i prinsipielle saker og i saker av en slik art at det er naturlig. -Der hvor myndighet er delegert til vedkommende etatsjef i dette reglement omfatter myndigheten også underskriving alle relevante dokumenter på fylkeskommunens vegne. -I alle andre saker delegeres myndigheten til å underskrive på fylkeskommunens vegne til vedkommende fylkesråd. b) Myndigheten til å gjennomføre vedtatt investeringsplan tilligger fylkesrådet. Myndigheten til inngåelse og gjennomføring av avtaler tilknyttet investeringsprosjekter, leieavtaler, rammeavtaler og andre avtaler, delegeres til vedkommende etatsjef. Når det er hensiktsmessig kan avtaler inngås for mer enn ett budsjettår. c) Fylkesrådets myndighet til å - kjøpe, leie eller feste nødvendige bygninger/boliger og tomter/arealer, - avhende/kondemnere uhensiktsmessige og/eller overflødige bygninger/boliger og tomter/arealer, delegeres til vedkommende fylkesråd. d) Fylkesrådets myndighet til å godkjenne og inngå avtaler der hvor fylkeskommunen deltar i samarbeidsordninger om anskaffelser av varer og tjenester delegeres til vedkommende etatsjef. Slike avtaler kan inngås for mer enn ett budsjettår. e) Fylkesrådets myndighet til å oppta budsjetterte lån vedtatt av fylkestinget delegeres til vedkommende etatsjef. f) Fylkesrådets myndighet til å velge og prioritere tilgjengelige finansieringskilder ved avslutningen av investeringsregnskapet delegeres til vedkommende etatsjef. g) Fylkesrådets myndighet til å forvalte kjøp og salg av fylkeskommunal konsesjonskraft, med unntak om salg til aktører utenfor den alminnelige kraftomsetning, delegeres til vedkommende etatsjef. 8.2 Representanter til styrer, råd og utvalg a) Myndighet til å velge representanter til styrer, råd og utvalg innen fylkeskommunens egen virksomhet tilligger fylkesrådet. b) Myndighet til å oppnevne representanter til eksterne styrings- og samarbeidsorganer som har en virksomhet som fylkesrådet kan bli gjort ansvarlig for, tilligger fylkesrådet. 25

28 8.3 Fylkeskommunens eierinteresser og medlemskap a) Myndighet til å gjøre vedtak om å gjennomføre kjøp og salg av aksjer og andeler i virksomheter når det er i tråd med etablert politikk for deltakelse og engasjement, og når verdien av transaksjonen ikke overstiger 5 millioner kroner, tilligger fylkesrådet. b) Myndighet til å følge opp fylkeskommunens eierskap og interesser i selskaper, andelslag og andre organer hvor fylkeskommunen er med tilligger fylkesrådet. Myndigheten til å oppnevne eller foreslå styremedlemmer samt å utstede fullmakt til å representere fylkeskommunen på generalforsamlinger o.l., delegeres til vedkommende fylkesråd. 8.4 Uttalelse i høringssaker a) Myndighet til å avgi uttalelse i alle høringssaker fra offentlige organer som ikke omhandler lovforslag, offentlige utredninger eller nasjonal politikk tilligger fylkesrådet. Når tidsfrister gjør slik behandling umulig, delegeres myndigheten til vedkommende fylkesråd. b) Myndighet til å avgi uttalelser til relevante organisasjoner og faglige forum delegeres til vedkommende etatsjef. 26

29 Vedlegg 1. Myndighetshierarki Fylkestinget Fylkesordføreren Behandles av fylkestinget/ Tilligger fylkestinget Delegeres til fylkesrådet Kontrollkomiteen Reglement for delegasjon av myndighet fra fylkestinget, ft-sak 111/2012 Behandles av fylkesrådet/ Tilligger fylkesrådet Fylkesrådet Delegeres til vedkommende fylkesråd (selv) Reglement for delegering av myndighet fra fylkesrådet, fr-sak xx/2013 Se definisjoner i punkt 1.3 Vedkommende fylkesråd etter fullmakt Behandles av vedkommende fylkesråd (selv) Delegeres til vedkommende etatssjef Vedkommende etatssjef etter fullmakt Behandles av vedkommende etatssjef Delegeres til vedkommende fagleder (i fylkesadministrasjonen) Delegeres til vedkommende enhetsleder (utenfor fylkesadministrasjonen) etter fullmakt Behandles av vedkommende fagleder etter fullmakt Behandles av vedkommende enhetsleder 27

30

31

32