WEIFA AS, Fikkjebakke. Risikovurdering vedrørende det ytre miljø. Desember 2014

Transkript

1 WEIFA AS, Fikkjebakke Risikovurdering vedrørende det ytre miljø. Desember

2 Innholdsfortegnelse 1 Innledning 3 2 Gjennomføring og organisering 3 3 Beskrivelse av virksomheten 3 4 Metode 3 5 Resultater 5 6 Prioriteringer og anbefalte tiltak 11

3 1 Innledning Denne risikoanalysen vedrørende det ytre miljø har blitt gjennomført for Weifa AS på anlegget ved Fikkjebakke i Kragerø. 2 Gjennomføring og organisering Arbeidet er utført av: - Rolf Gøran Aasen, Teknisk sjef på Weifa AS - Arne Kristian Øvland, HMS-leder på Weifa AS - Kjellaug Danielsen, HMS-rådgiver (innleid fra Bilfinger) - Øivind Johansen, Miljørådgiver COWI AS - Liv Bruås Henninge, Miljørådgiver Aquateam COWI AS - Vegard Heggem, Produksjonssjef Weifa Fikkjebakke 3 Beskrivelse av virksomheten Risikoanalysen gjelder bedriftens anlegg på Fikkjebakke i Kragerø kommune. Der syntetiseres metformin HCl og produksjon av metformin granulat for salg. 4 Metode Analysen er utført som en grovanalyse i samsvar med metode beskrevet i Faghefte nr. 3: Risikoanalyse fra Næringslivets sikkerhetsorganisasjon (NSO). Graden av risiko er avhengig av kombinasjonen sannsynlighet for at en skjer samt konsekvensen av at n skjer. Graderingene som er valgt å benytte for sannsynlighet og konsekvens i denne analysen er vist i Tabell 1 og Tabell 2. Tabell 1. Gradering av sannsynlighet Lite sannsynlig Sannsynlig Meget sannsynlig Svært sannsynlig Sjeldnere enn en pr. 10.år 1 gang pr. 10. år eller oftere 1 gang pr. 2.år eller oftere 1 gang pr. år eller oftere 10 ganger pr. år eller oftere 3

4 Tabell 2. Gradering av konsekvens Ufarlig Svært alvorlig Kritisk Ingen miljøskader Ingen luktulemper Ingen støyulemper, under grenseverdier Mindre "uregelmessighet" som påviselig ikke forårsaker skade på flora eller fauna. Moderate skader med restitusjonstid opptil 1 mnd. Litt lukt enkeltklager. Litt støy enkeltklager, under eller nær grenseverdier Mindre tilgrising på begrenset område Utslipp til vann, luft eller jord som kan forårsake lokale skader på flora og fauna. e skader lokalt på flora og fauna med restitusjonstid 1 mnd. 1 år. Luktplager over flere dager med påfølgende klager. Støyplager over flere dager med påfølgende klager, over grenseverdier. Utslipp til vann, luft eller jord som kan forårsake større lokale skader på flora eller fauna. Meget alvorlige skader på flora og fauna med restitusjonstid 1-10 år. Store luktplager mer enn en uke eller over kortere tid med hyppig intervall med klager fra mange. Store støyplager mer enn en uke eller over kortere tid med hyppig intervall med klager fra mange. Tilgrising over stort område med spredning til omgivelsene. Utslipp til vann, luft eller jord som kan forårsake varige skader på flora og fauna. Fare for utryddelse av flora og fauna med restitusjonstid > 10 år e luktplager mer enn en måned eller kortere tid med hyppig intervall med massive klager. e støyplager mer enn en måned eller kortere tid med hyppig intervall med massive klager. Massiv tilgrising over stort område med stor spredning til omgivelsene.

5 Tabell 3. Risikomatrise Konsekvens Ufarlig Svært alvorlig Kritisk Sannsynlighet Svært sannsynlig Meget sannsynlig Sannsynlig Lite sannsynlig 4.3 Akseptkriterier For presentasjon av resultater på en oversiktlig måte er det benyttet en risikomatrise som vist i Tabell 3 over. Med fargekoder i den fremgår også de akseptkriterier bedriften har valgt i sin risikoanalyse. Disse er: Tabell 4. Akseptkriterier Høy risiko ikke akseptabelt, tiltak må gjennomføres i løpet av kort tid Middels risiko ikke til hinder for å utføre aktiviteten, men tiltak må gjennomføres. Tidfestet og prioritert handlingsplan utarbeides. Lav risiko aksepteres uten videre. Tiltak kan vurderes ut fra kost-/nyttebetraktninger 5 Resultater Resultatene av risikoanalysen er vist på sdiagram og analyseskjema samt risikomatrisen i det etterfølgende. Tabell 5. Hendelsesdiagram. Sted nr./ nr. A B C D E Uønsket Sted Ekstra utslipp til kommunalt avløpsnett Utslipp til overvann Forurensning av grunn Lukt til omgivelsene Støy 1. Utvendig område X X X 2. Tankfarm X X X 3. Produksjonslokale X X

6 Tabell 6. Analyseskjema. Risikovurdering vedrørende det ytre miljø. Etter snr (i romertall) er det oppgitt område for forventet, se Tabell 5. Hendelse nr. Uønsket Årsak til Antatte konsekvenser Konsekvensgrad Sannsynlighetsgrad Kommentarer/Tiltak I-1bcd Lekkasje fra utvendig lagerplass (IBC) for farlig avfall (EAL kode destillasjonsrest og vaskevann) -Påkjøring av gaffeltruck - Hull på IBC Et evt. utslipp er av bl.a. metformin og butanol - Destillasjonsresten går over i fast fase over tid, men kan forbli flytende om sommer. Minst konsekvens om vinter Kort vei til bekken Kan gi lukt til omgivelsene. Tiltak: - Asfaltere grusoverflate og bygge hall/tak over området. Det skal lages oppsamlingskummer som reduserer risiko for søl til bekk og grunn. (Planlagt innen Q3 2015). - absol kan absorbere evt søl - stivt søl kan spas opp - ikke sitte på for stort lager av avfall (2 uker er lik 26 IBC tanker) -IBC som fylles på, står i et kar for oppsamling av søl Når tiltak er gjennomført, vurderes risikoen for denne n til grønt, dvs. akseptabelt. II-1d Lekkasje på lagertanker for butanol og fyringsolje - Sprekk i pakninger - Pumpehavari - Lukt til omgivelsene. Lagertankene står i bassenger som skal samle opp evt. lekkasjer. Bassengene er dimensjonert for volumet til den største tank + 10% av nest største tank. Anlegget blir kontrollert og har godt vedlikehold 6

7 Hendelse nr. Uønsket Årsak til Antatte konsekvenser Konsekvensgrad Sannsynlighetsgrad Kommentarer/Tiltak III-1d Strømbrudd Strømbrudd i lokalområdet - Systemet stopper og det som er i systemet, blir der. - Trykkluftventiler kan utløses, og det kan komme en liten gassflow som kan medføre lukt Lite sannsynlig - Kjølevann blir levert i et viss antall timer fra lokalt høydebasseng selv etter en strømstans. - Det er gjort tiltak slik at det forsynes strøm fra tre separate nett. Ved strømstans i et nett kan det veksles over på de andre to - Skal det skje en, må det svikte hos vannleverandør og tre strømleverandører samtidig IV- 1bcd Transport/ eksport av farlig avfall Ukyndig transport -Forurensing av lokal resipient. - Luktplager. Mindre sannsynlig -Per dags dato (desember 2014) har Weifa inngått avtale med Geminor, som er godkjent som transportør av farlig avfall. Godkjent mottak er i Sverige (Kumla). -Weifa må kvalitetssikre at all dokumentasjon er i orden når de leverer (avhender) avfallet. Tiltak: V-1bcd Rørgate blir påkjørt (ligger parallelt med bygget på vestsiden) Brudd på rør pga. påkjørsel av biler/lastebiler, brøytebiler -Kan gi utslipp av butanol, damp etc. -Fare for forurensing av overvann og lukt til omgivelsene. Nå er det kun en lav betongkant som beskytter rørene mot påkjørsel. Det bør vurderes å lage et sterkere vern f.eks. i form av kantstein som kan stoppe en lastebil el.l.

8 Hendelse nr. Sannsynlighetsgrad VI- 1og3 cd VII- 1og2 bcd Uønsket Lekkasje i rør fra tank til fyringskjel Søl ved påfylling fra tankbil Årsak til Skade på koblinger og skjøter Dårlig påkobling og lekkasje i skjøter Antatte konsekvenser - Diesel vil kunne komme på bakken utenfor fyrhuset og forurense overvann og grunnen. - Lukt til omgivelsene. - Kan forurense grunnen og bekken dersom det renner utenfor asfalt. - Kan forårsake lukt. Konsekvensgrad Lite sannsynlig Kommentarer/Tiltak - Liten mengde som pumpes av gangen - Alarm ved feil på fyrkjelen - Asfaltert plass utenfor fyrhus vil hindre/forsinke at grunn forurenses. Absol kan brukes til oppsamling av søl. - Det er montert en såkalt oljestopp (gulvbrønn) i forb. med sluk i fyrkjelerom. Denne har en automatisk avstengningsventil slik at oljesøl holdes tilbake uten å nå kommunalt nett. -Butanol/fyringsolje vil renne i oppsamlingskar eller på bakken ved siden av tankbil. Butanol i oppsamlingskar kan suges opp på tankbil. Butanol på asfalten kan samles opp med Absol oppsamlingsmasse. -Påkoblingsstuss til tank er på innsiden av oppsamlingskaret. Hendelsen vil oppdages raskt da det er personer tilstede ved påfylling. VIII-3d Lekkasje på løsetank, reaktortank, kjølekar og destillasjonsgryte Lekkasje pga. pakninger som går i stykker, materialtretthet i koblinger og tilslutninger. -Lukt til omgivelsene. En lekkasje vil bli samlet opp i basseng på gulv. Ved stor lekkasje kan en tankbil kobles til i kum ute, og hele innholdet kan suges opp i tankbil og sendes til destruksjon.

9 Hendelse nr. IX-3ad X-3ad XI-3d Uønsket Feilmanøvrering av ventiler på rør fra prosessanlegg og oppsamlingskar Lekkasje fra filtrattank (etter nutch) Korrosjon på rør (syrefast stål) Årsak til Manuelt system, menneskelig svikt Glemme å stenge ventil etter tømming, før ny batch. Vann, HCl (Metformin HCl) og høy temperatur (60 C) kan tære på rør og danne pitting. Antatte konsekvenser -Forurenset butanol kan ende opp i avløpsnettet. -Lukt i ledningsnett og kommunalt renseanlegg. -Kan risikere at butanol går rett til avløpet. -Lukt til omgivelser og kommunalt rense anlegg. -Lekkasje fra rørene vil hovedsakelig samles opp i oppsamlingskar i produksjonen. - Kan gi lukt. Konsekvensgrad Sannsynlighetsgrad Lite sannsynlig Kommentarer/Tiltak -Har oppsamlingskar i store deler av produksjonslokalet - Det finnes allerede instrukser og opplæring for personell som håndterer ventiler. Ventilene er normalt låst. Tiltak: Har utredet mulighet for å installere forrigling mot styringssystem. Dette skal forhindre start av ny nutchtørkesekvens. Planlagt gjennomført i løpet av Q Når tiltaket er gjennomført, vurderes risikoen for denne n til grønt, dvs.akseptabell. - Bytter filterhuset jevnlig. Det er ikke satt opp frekvens for utbytting pga. ulike stålkvaliteter i anlegget - En lekkasje vil bli samlet opp i basseng på gulv. Ved stor lekkasje kan en tankbil kobles til i kum ute, og hele innholdet kan suges opp i tankbil og sendes til destruksjon.

10 Tabell 7. Risikomatrise. Romertallene viser til r i Tabell 6. Konsekvens Ufarlig Svært alvorlig Kritisk Sannsynlighet Svært sannsynlig Meget sannsynlig Sannsynlig II, IV, VII, VIII, XI I, V, X Lite sannsynlig III VI, IX

11 6 Prioriteringer og anbefalte tiltak Ved graderingen som er gjort av risiko, er både dagens situasjon samt situasjonen etter foreslåtte tiltak beskrevet. Risikomatrisen viser flere mulige r som i dagens situasjon kommer i gul gruppe, som karakteriseres med middels risiko ikke til hinder for å utføre aktiviteten, men tiltak må gjennomføres. Disse er: Fare for lekkasje fra utvendig lagerplass for farlig avfall. Tiltak er å bygge hall over hele lagerområdet med fast dekke og støpte oppsamlingskummer. Tiltaket er planlagt gjennomført innen Q Fare for lekkasje fra utvendig rørgate etter påkjørsel. Tiltak er å bygge et kantsteinvern for beskyttelse mot påkjørsel. Fare for lekkasje fra filtrattank pga rutinesvikt av ventilhåndtering. Tiltak vil være å innstallere forrigling mot styringssystem. Dette er planlagt gjennomført i løpet av Q2 i Etter gjennomføring av de foreslåtte tiltak tiltak for disse ne, er risikoen vurdert til grønt. Grønn risikogruppe karakteriseres med "lav risiko - aksepteres uten videre, og tiltak kan vurderes ut fra kost/nyttebetraktninger". Weifa vil for øvrig kontinuerlig søke å redusere risiko ved opprettelse av rutiner og beredskap som alle ansatte blir opplært i. Weifa AS 11. desember 2014 HMS-leder Weifa.. produksjonssjef Weifa (sign) 11