Deres ref: Vår ref: Saksbehandler: Arkivkode: Dato: 10/3627 Roar Jonsrud K Dir.tlf.:

Transkript

1 NORD-ODAL KOMMUNE «Soa_Navn» Hedmark fylkeskommune Parkgt. 64 Fylkeshuset 2325 HAMAR Deres ref: Vår ref: Saksbehandler: Arkivkode: Dato: 10/3627 Roar Jonsrud K Dir.tlf.: NY SØKNAD OM DELTAGELSE I LUK Viser til invitasjon fra dere datert om deltagelse i LUK, tidligere søknad av , samt LUK- samlingen på Hamar mai. På grunnlag av at søknadsfristen ble forlenget til den , har kommunen valgt å sende inn en revidert søknad. Strategisk begrunnelse Invitasjonen til å være med i LUK - samarbeidet kunne ikke ha kommet på et bedre tidspunkt. Vi har gjort unna oppstartsfasen, har god forankring og vilje hos politikerne og i organisasjonen til å gjennomføre prosjekt Sand sentrum. Prosjektet ligger videre godt plassert innenfor rammen av LUK- satsingen. Vi er en liten kommune og en deltagelse i LUK - prosjektet vil derfor være viktig både økonomisk og faglig. Mål Prosjekt Sand sentrum er et stedsutviklingsprosjekt som har som mål å skape et mer attraktivt og levende sentrum, jf fig 1. Figur 1 Hovedmål og delmål for prosjektet For å oppnå hovedmålet ønsker vi å sette fokus på oppgradering av eksisterende infrastruktur, vedlikehold og anlegging av grøntstruktur og fellesrom, etablering av møteplasser/ aktivitetsarealer for barn- og unge, etablering av nye leiligheter og handelsvirksomhet i sentrum, redusere handelslekkasjen i kommunen mv. Gjennom stedsutviklingsprosjektet ønsker vi å styrke den lokale identiteten og eierskapet til lokalsamfunnet. Kommunen har videre et rikt kulturliv, noe som kan bli en suksessfaktor i arbeidet. Postadresse: Telefon: Bankgiro: Telefaks: «Soa_Fax» 2120 Sagstua E-post: nord-odal.kommune.no Giro skatt: Internet: Org.nr:

2 Sand sentrum Sand er administrasjonssentrum i Nord-Odal kommune og i følge Statistisk sentralbyrå var befolkningen i Sand 1014 personer pr Sand er det største tettstedet i kommunen. Tettstedets areal er 1,39 kvadratkilometer, noe som gir en befolkingstetthet på 729 pers. pr. kvadratkilometer. Sand sentrum ligger i nordenden av Sandsjøen (del av Storsjøen), klart avgrenset av fylkesveg 24 i vest og fylkesveg 209 i nord. I og rundt sentrum har vi følgende forretninger og offentlige kontorer: Forretninger 2 dagligvareforretninger 2 konfeksjons- og skoforretninger 4 frisørsalonger 2 bilverksteder 2 regnskapskontorer Radio- og tv-forhandler Apotek Solstudio Bank Bensinstasjon Restaurant Motell Blomsterforretning / gaveartikler Gatekjøkken (ved fv 24) Forsikringsselskap Byggvareforretning Bildekkforhandler Bruktbutikk Glassforretning Offentlige / private tjenester og tilbud Kommunal administrasjon 2 barnehager Legesenter (4 leger) Ambulansetjeneste Sykehjem 2 fysioterapeuter Tannlegekontor Omsorgsboliger Psykiatriboliger Lensmannskontor Idrettsanlegg (fotball, friidrett og skøyter) Kulturhus med teater- og kinosal Bibliotek Taxisentral Kirke Barneskole Småbåthavn Skolemuseum / Sigurd Hoels hjem Skattkista lokalsamling Brannstasjon Det finnes i tilegg i nær tilknytning til sentrumsområdet, en større industribedrift, Rescon Mapei med ca 120 ansatte, konsulentfirmaet Resconsult med ca 25 ansatte og 2 arbeidsmarkedsbedrifter (Eskoleia og NIPRO) med til sammen ca. 45 ansatte. Odal Sparebank, Maxam Norge, Vangen Stålmontasje, Glommen Skog og Byggmontasje Øst har dessuten administrasjonslokaler i Sand sentrum, totalt ca. 30 ansatte. Boligområdene ligger rundt sentrum og det er i liten grad bosetting i selve sentrum, med unntak av Magasinbekken borettslag med 20 leiligheter. Boligområder: Prestberget og Storbråten i Nord, Halmhaugen og Høgbråten i nord/øst, Brurhella i øst og Sagstulia i vest. Brurhella er det nyeste boligfeltet og det er pr. nå etablert / under bygging 5 eneboliger og 2 tomannsboliger. Feltet har ca 40 regulerte boligtomter, pluss rekkehus og lavblokkbebyggelse. De øvrige byggefeltene rundt sentrum er utbygd. Det er videre vedtatt reguleringsplan for boligområdet Syverstuen, som ligger nord for Sand, mellom Prestberget og fv. 24. Det er også vedtatt reguleringsplan for Prestegårdsjordet, som ligger i sentrumsområdet, nord for Prestegården. Her er det regulert forretningsareal, samt leilighetsbebyggelse. Det legges således godt til rette for ny boligbebyggelse rundt sentrumsområdet. Dette vil bidra til økt tilflytting til sentrumsområdet, og således bygge opp under et ønske om større Side 2 av 5

3 bruk av sentrum. Utfordringene ligger imidlertid i å legge til rette for leiligheter i selve sentrumsområdet. Pr. i dag er det ikke ledige regulert arealer for verken forretning eller leilighetsbebyggelse, med unntak av Prestegårdsjordet. Det må derfor være et mål at Sentrumsprosjektet også kan resultere i en arealavklaring som legger til rette for etablering av ny sentrumsbebyggelse. Figur 2 Kart over Sand sentrum Forankring og økonomi Prosjektet er forankret i formannskapets vedtak av (følger vedlagt). Det politiske miljøet prioriterer prosjektet høyt og det er knyttet store forventninger til prosjektet. Nord-Odal kommunes næringsfond har bevilget kr ,- til prosjektet. Prosjektet vil bli tilført ytterligere midler underveis. Det er også gitt tilsagn fra fylkeskommunen om kr ,- til prosessen. Disse midlene vil bli brukt til å lønne eksterne konsulenter til oppgaver hvor kommunen selv ikke har nødvendig fagkompetanse. Det er for 2010 søkt fylkeskommunen om kr , for å kunne igangsette strakstiltak i Sand sentrum. Viser her til søknad datert Side 3 av 5

4 For å kunne frikjøpe interne ressurser til prosjektledelse og få del i erfaringsutvekslingen er det imidlertid viktig å bli en del av LUK-satsingen. Vi vil da være sikret at vi har ressurser til å gjennomføre selve prosessen, samtidig som vi har midler til å gjennomføre tiltak. Organisering Prosjektet er i dag organisert med en styringsgruppe, en prosjektgruppe, en ressursgruppe og en prosjektleder, se fig 3. Styringsgruppa består av formannskapets medlemmer, samt rådmann og prosjektleder. Prosjektleder er en av kommunens ansatte med erfaring fra planprosesser. Prosjektgruppa består så langt av rådmann, leder næringsetaten, prosjektleder og Hedmark fylkeskommune. Det er bestemt at også barn- og unges representant, samt en representant fra Figur 3 Organisering funksjonshemmedes råd, næringsutvalget, Statens vegvesen og næringslivet i sentrum skal inviteres med i prosjektgruppa. Det vil videre være aktuelt å trekke inn ulike deltagere etter behov. For å kunne lykkes med prosjektet er det slik vi ser det viktig at både innbyggerne, næringslivet, lag og foreninger deltar aktivt i prosjektet, og at disse sammen med kommunen blir pådrivere i forhold til fremdrift og gjennomføring av konkrete tiltak. Prosjektet fikk en meget god start da vi den gjennomførte en åpen idédugnad på Milepelen den Det møtte frem om lag 70 kreative personer til gruppearbeid, noe som resulterte i over 600 innspill/synspunkter på Sand sentrum. Innspillene er systematisert og danner grunnlaget for hvilke strakstiltak som er tenkt gjennomført og det videre arbeidet med sentrumsprosjektet. Det vil høsten 2010 bli opprettet undergrupper i prosjektet. Det tas sikte på å opprette en næringslivsgruppe, en kulturgruppe, og en gruppe for møteplasser/grøntareal/utemiljø, jf figur 3. Kommunen tar sikte på å ta i bruk kommunens hjemmeside til formidling av informasjon, men vurderer også å opprette egen side på facebook, eller knytte oss opp til allerede eksisterende sider. Det skal utarbeides en mediestrategi for prosjektet høsten Strakstiltak For å lykkes med et stedsutviklingsprosjekt viser erfaringen at det er viktig å få gjennomført konkrete tiltak. Det tas derfor sikte på å gjennomføre mindre tiltak i sentrum i løpet av sommeren/høsten, og det er søkt fylkeskommunen om midler til dette gjennom tilskudd til stedsutviklingsarbeid for Midlene skal brukes til opprusting av Kjærlighetsstien og området rundt Magasinbekken. Se søknad av Side 4 av 5

5 Et annet tiltak som vil bli gjennomført i sommer/høst er oppgradering av lysarmaturen i sentrum. Det pågår videre arbeid med å oppgradere utearealet ved biblioteket, og det vurderes oppgradering av parkeringsplass mellom kirken og Sentrumsgaten (bak Gjensidigebygget). Framdriftsplan Opprinnelig var arbeidet med sentrumsplanen ment å ha en varighet på 2-3 år. Dersom vi får anledning til å bli med i LUK- satsingen vil prosjektet bli utvidet og muligheten for å nå målsetningene vil øke. Tidsplanen er derfor utarbeidet med dette målet for øye, se fig 4. Figur 4 Framdriftsplan Oppsummering Kommunen vurderer dette prosjektet som svært viktig. Kommunens økonomi er anstrengt og prosjektet innebærer et stort løft, men kommunestyret har allikevel vedtatt å satse på dette, ut fra en tankegang om at dette vil kunne bidra til å snu en negativ trend og bidra til ny giv. Når vi nå opplever at det samtidig kommer en nasjonal satsing på lokal samfunnsutvikling håper vi innstendig på å få bli en del av dette. I tillegg til at det vil gi prosjektet et bedre økonomisk fundament vil muligheten til å bli med i et nettverk generere økt kunnskap. Nord-Odal kommune søker med dette om å bli deltager i LUK-satsingen. Med hilsen Ellisiv Hovig leder næringsetaten Roar Jonsrud saksbehandler plan- og byggesak Side 5 av 5