Kolltveit Vest Gnr 33, bnr 603, 604, 605 m.fl FJELL KOMMUNE. FORSLAGSTILLAR SIN PLANSKILDRING Dato Sist revidert

Transkript

1 Kolltveit Vest Gnr 33, bnr 603, 604, 605 m.fl FJELL KOMMUNE FORSLAGSTILLAR SIN PLANSKILDRING Dato Sist revidert

2 INNHALD 1 SAMANDRAG NØKKELOPPLYSNINGAR BAKGRUNN FOR PLANARBEIDET BAKGRUNN OG FØREMÅL PLANPROSESSEN FØREHANDSKONFERANSE KUNNGJERING OG VARSLING AV OPPSTART MEDVERKNAD GJELDANDE PLANSTATUS OG OVERORDNA RETNINGSLINER FYLKESPLAN KOMMUNEPLAN REGULERINGSPLAN RIKSPOLITISKE RETNINGSLINER SKILDRING AV PLANOMRÅDET LOKALISERING AVGRENSING EIGEDOMSTILHØVE TILSTØYTANDE AREAL SITT BRUK/ STATUS EKSISTERANDE BUSETNAD TOPOGRAFI/LANDSKAPSTREKK SOLTILHØVE VEGETASJON, DYRELIV OG ANDRE NATURTILHØVE GRØNE INTERESSER KULTURMINNE VEG OG TRAFIKKTILHØVE STØY OFFENTLEG KOMMUNIKASJON/ KOLLEKTIVDEKNING VATN OG AVLAUP PRIVAT OG OFFENTLEG SERVICETILBOD RISIKO UTGREIING IHHT FØRESKRIFT OM KONSEKVENSUTREIINGAR SKILDRING AV PLANFRAMLEGGET INNLEIING REGULERINGSFØREMÅL BYGGEFØREMÅL UNIVERSELL UTFORMING ESTETIKK LEIK/ UTEOPPHALDSAREAL PARKERING TRAFIKKAREAL STØYTILTAK AVFALLSHANDTERING/ MILJØSTASJON RISIKO OG SÅRBARHEIT KONSEKVENSAR AV PLANFORSLAGET OVERORDNA PLANAR OG VEDTAK EKSISTERANDE REGULERINGSPLANAR KONSEKVENSAR FOR NABOAR TRAFIKK- OG PARKERINGSFORHOLD FRILUFTSAKTIVITET, NATUROMRÅDE, BARN OG UNGES INTERESSE I NÆRMILJØET 42 2 av 50

3 9.6 PRIVAT OG OFFENTLEGE SERVICETILBOD KULTURMINNE RISIKO OG SÅRBARHEIT MERKNADER MERKNADER TIL OPPSTART MERKNADAR TIL UTVIDA VARSEL, MAKEBYTTE FORSLAGSTILLER SIN AVSLUTTANDE KOMMENTAR Figurer Figur 1 Illustrasjon av makebytte...7 Figur 2 Utsnitt frå Kommuneplanen sin arealdel , med omtrentleg omriss av planområdet... 9 Figur 3 Lokaliseringskart Figur 4 Omriss av planområdet Figur 5 Flyfoto med omtrentleg omriss av planområdet Figur 6 Bilete som viser landskapstrekka i planområdet Figur 7 Markslag i området Figur 8 Vegetasjonsbilete Figur 9 Hjortetrekk i området Figur 10 Bilete frå kolerakyrkjegarden Figur 11 Busshaldeplassar rundt planområdet Figur 12 Avstand til servicetilbod Figur 13 Kart som viser omtrentleg trase for høgspentlinja Figur 14 Utsnitt frå kart Vindkart, ROS-analyse, vedlegg til kommuneplanen Figur 15 Utsnitt frå kart Rasutsette område, ROS-analyse, vedlegg til kommuneplanen Figur 16 Utsnitt frå kart Radon, ROS-analyse, vedlegg til kommuneplanen Figur 17 Utsnitt illustrasjonsplan; delområde nord Figur 18 Utsnitt frå illustrasjonsplan; delområde Storevardhaugen Figur 19Utsnitt frå 3D teikning; delområde aust Figur 20 Utsnitt frå illustrasjonsplan, felt BB Figur 21 Eksempelbilde hustype Jakob, JM Byggholt Vedlegg Vedlegg 1: Plankart Vedlegg 2: Reguleringsføresegner Vedlegg 3: Varslingsbrev, varslingsannonse og varslingsliste Vedlegg 4: Merknader Vedlegg 5: Illustrasjonsplan, snitt, lengdeprofiler Vedlegg 6: Solstudier Vedlegg 7: 3D illustrasjonar Vedlegg 8: Landskapsanalyse, landskapsarkitekt Mari Sylte Vedlegg 9: Støyrapport, Kilde Akustikk AS Vedlegg 10: Geologisk rapport, geolog Lars Larsen 3 av 50

4 1 SAMANDRAG Planområdet er på om lag 267,2 daa, og hovudføremålet er å leggje til rette for bustadar i området. Planområdet vart varsla i juni 2008, og ein tomtearrondering i samband med golfbanen vart varsla i desember Det er gjennomført støyanalysar for å sikre at busetnaden kan oppførast i samsvar med støykrava i T Hovudgrepet i planområdet er basert på landskapsanalyse som er utarbeidd for den nordlege delen av planområdet. Grepet omfattar eit langsgåande grøntdrag gjennom planområdet, og store leikeareal. Terreng tilpassing har vore ein viktig del av planarbeidet, og dei ulike bustadtypane som er planlagt er valt ut for å gjere minimale inngrep i terrenget, og for å unngå silhuettar. I snitt vert det planlagt om lag 1,4 bustad per dekar. Bustadområda er varierte og det er planlagt einebustadar, rekkjehusområde, 4- mannsbustadar, 9 mannsbustadar og terrasseblokker. Totalt gjev planframlegget høve til bygging av om lag 380 bustadar av ulik storleik. Det vert planlagt barnehage i den austlege delen av planområdet, (delområde aust). 4 av 50

5 2 NØKKELOPPLYSNINGAR Gardsnamn Gardsnr./bruksnr. Gjeldande planstatus (regulerings- /kommune(del)pl.) Forslagstiller/tiltakshavar (med adresse) Grunneigarar (sentrale) Plankonsulent Kolltveit Gnr.33/bnr.603, 604, 605 m. fl Ikkje regulert I hovudsak framtidig bustadområde i kommuneplanen ( ) JM Byggholt AS PB Laksevåg JM Byggholt AS Opus Bergen AS Planen sitt hovudføremål Reguleringsplan Planområdet sitt areal i daa 267,2 daa Tal på nye einingar Om lag 380 Aktuelle problemstillingar (støy, Støy byggehøgder, o. l.) Føreligg det varsel om motsegn (j/n) n Konsekvensutreiingsplikt (j/n) n Kunngjering oppstart, dato Annonsert Fullstendig planforslag motteke, dato Informasjonsmøte haldt.(j/n) Møte med Skårafjellet andelslag av 50

6 3 BAKGRUNN FOR PLANARBEIDET 3.1 BAKGRUNN OG FØREMÅL Det er forventa at sentraliseringstrenden inn mot store byar som Bergen vil halde fram, og Fjell som ein del av Bergensregion vil få sin del av folkeveksten. Straume er regionsenter og kommunesenter for Fjell kommune og om lag halvparten av kommunens folkesetnad bur her. I vidare utvikling av Straumeområdet vert det i kommuneplanen ( ) framlagt at sentrumsområda må vera vakre, trygge og trivelige for å tiltrekkje seg folk og investorar. Kommuneplanen er tydeleg på at ein i framtidig arealplanlegging må endre trenden som har vore dei siste 30 åra der manglande planlagt struktur har prega bustadbygging. Det vert framlagt at kommunen ynskjer ei avgrensing av utviklingsområda og dermed ein meir arealeffektiv planlegging der fellesareala skal komme alle til gode. Arealeffektiv planlegging krev endring i bustadmønsteret med eit meir variert bustadtilbod. Størsteparten av bustadmassen i Fjell er i dag einebustadar. Det er derfor eit ønske om å byggje meir komprimert med ulike former for småhus/tett/låg blanda med leilegheiter. Variasjon i bustadmassen er i tillegg eit viktig moment for bustadmiljø og livmiljø, då det skapar sosiale og aldersmessige variasjonar i folkesetnaden. Kolltveit vest er lokalisert 3 km frå Straume og kan sjåast i samanheng med planlegging og utvikling av Straumeområdet. Det er slik viktig at ein i planlegginga tek med seg Fjell kommune sine retningsliner for framtidig planlegging og utvikling av kommunen. Føremålet med planframlegget er å leggje til rette for eit variert bustadområde, lokalisert nært kollektivknutepunkt og nært Straume. 6 av 50

7 4 PLANPROSESSEN 4.1 FØREHANDSKONFERANSE Førehandskonferanse vart gjennomført i rådhuset i Fjell kommune med representantar frå Fjell kommune og Opus Bergen AS den På konferansen vart det bestemt at kommunen ønskte utarbeiding av planprogram for reguleringsplanen. Det er ikkje krav om konsekvensutgreiing for området. Det har i tillegg vorte gjennomført to undervegsmøter; og , og innleveringsmøter. 4.2 KUNNGJERING OG VARSLING AV OPPSTART Varselbrev til dei saka vedkjem vart sendt ut Varselet vart annonsert i BT og Vestnytt Utvida varsling Det vart av terrengmessige grunnar varsla makeskifte av tomter mellom grunneigarar JM Byggholt AS og Kobbeltveit golf og naturpark v/bjørn og Olaug Evanger. Justering omfatta føremål for delar av planområdet. Kobbeltveit Golf og Naturpark AS fekk ein del av det tidlegare varsla området avsett til bustad i kommuneplanen, som endra føremål til golfbane/friluftsområde. JM Byggholt AS fekk ein del av Kobbeltveit golf og naturpark AS sitt område, som endra føremål til bustader. Makebyttet vart varsla med varselbrev GOLF Ny plangrense Kartet til venstre viser kommuneplanen med fyrste samt utvida planavgrensing. Figuren under viser disponering av areal i planframlegget. Her er det vist kva område for bustad som er nytta til golf og omvendt. Tilleggsområde etter ny varsling BUSTAD Bustad i regplan Gammal plangrense Golf i regplan Figur 1 Illustrasjon av makebytte 7 av 50

8 4.3 MEDVERKNAD Det har vore kontakt med Kobbelveit Golf og naturpark som grensar til planområdet vart det gjennomført møte med Skårafjellet andelslag. Det har i tillegg vore møteverksemd med andre naboar. 8 av 50

9 5 GJELDANDE PLANSTATUS OG OVERORDNA RETNINGSLINER 5.1 FYLKESPLAN Fylkesplanen for Hordaland har sett målsetjingar for arealutviklinga i Bergensregionen. I høve til reguleringsplanframlegget kan følgjande nemnast: Bustadområde skal lokaliserast nær skule, barnehage og servicefunksjonar og ha gode leike og opphaldsareal. I fylkesplanen og rikspolitiske retningsliner legg ein vekt på bustadbygging i område der ein kan nytta eksisterande infrastruktur. 5.2 KOMMUNEPLAN I kommuneplanens arealdel er planområdet i all hovudsak sett av til framtidig bustadområde. Figur 2 Utsnitt frå Kommuneplanen sin arealdel , med omtrentleg omriss av planområdet. 9 av 50

10 5.3 REGULERINGSPLAN Det er to reguleringsplanar innafor planområdet: : 300 kv kraftleidning : Kobbeltveit golf og naturpark, del RIKSPOLITISKE RETNINGSLINER Dei rikspolitiske retningslinene for barn og planlegging har som mål og sikre eit oppvekstmiljø som gir barn og unge tryggleik mot fysiske og psykiske skadeverknadar. Det skal sikrast at oppvekstmiljøet har dei fysiske, sosiale og kulturelle kvalitetar som til ei kvar tid samsvarar med eksisterande kunnskap om barn og unge sine behov. Dei rikspolitiske retningslinene for samordna areal- og transportplanlegging har som mål at transportsystem skal utviklast slik at dei fremmar samfunnsøkonomisk effektiv ressursutnytting, med miljømessige gode løysingar, trygge lokalsamfunn og bumiljø, god trafikktryggleik og effektiv trafikkavvikling. Det skal leggast til grunn eit langsiktig, berekraftig perspektiv i planlegginga. 10 av 50

11 6 SKILDRING AV PLANOMRÅDET 6.1 LOKALISERING Planområdet ligg på Kolltveit i Fjell kommune, om lag 3 km vest for Straume. Kolltveit Omtrentleg omriss av plangrense Figur 3 Lokaliseringskart 6.2 AVGRENSING Planområdet er avgrensa som vist på kartet under. 11 av 50

12 Figur 4 Omriss av planområdet Plangrensa i aust omfattar FV 258 og naudsynt areal for å oppgradera med fortau og busstopp. Den nordlege delen av planområdet føl eigedomsgrensene og grensar til eksisterande bustadområde, samt til Kobbeltveit Golf og Naturpark AS. Den vestlege delen av planområdet føl eigedomsgrensa mot RV 555. I sør grensar planområdet til Blommen. 6.3 EIGEDOMSTILHØVE JM Byggholt AS eig eigedommane 33/603, 33/604 og 33/605. Odd Bildøy er eigar av eigedommen 34/2. Området ligg som ein trekant mot FV 258. Det er framsett skriftleg tilbod om innløysing av naudsynt vegareal. 12 av 50

13 Den nordaustlege delen av planområdet omfattar eigedommen 33/5. For den sørlegaste delen av eigedomen ligg det føre avtale om avståing av areal til veg og tilgrensande areal. For den nordlegaste delen av området vert området regulert etter ønskje frå eigar, Nils Birger Kobbeltvedt. 6.4 TILSTØYTANDE AREAL SITT BRUK/ STATUS Planområdet grenser i vest til RV 555 og LNF-område, i nord mot friluftsområde (med underformål golfbane) og bustader, i aust mot bustader, FV 258 og LNF-område, i sør grenser planområdet mot Blommen. 6.5 EKSISTERANDE BUSETNAD I den nordaustlege delen av planområdet ligg to næringsbygg der selskap knytt til Strømme-gruppen, held til. 6.6 TOPOGRAFI/LANDSKAPSTREKK Området er i Puschmann sitt referansesystem for landskapsregioner i Norge karakterisert som landskapsregion 20 Kystbygdene på Vestlandet. Planområdet ligg høgt, hovudsakleg mellom kote 80 og 90. Nokre av toppane ligg over 100 moh. Dette i den austre delen av planområdet. Figur 5 Flyfoto med omtrentleg omriss av planområdet Området er småkupert, vekslande mellom bergknausar i dagen og myrlendt terreng. 13 av 50

14 Figur 6 Bilete som viser landskapstrekka i planområdet 6.7 SOLTILHØVE Planområdet ligg høgt og har svært gode soltilhøve. (Se vedlegg 6 for solstudie av tomta) 6.8 VEGETASJON, DYRELIV OG ANDRE NATURTILHØVE Kartet under er henta frå Skog og landskap på ngu.no/kart/arealis, og viser markslaget i området. Området varierer mellom skog, grunnlendt fjell i dagen og myr. 14 av 50

15 Figur 7 Markslag i området Kilde: Biologisk mangfald NNI har utarbeida ein rapport for biomangfaldet i planområdet på bakgrunn av synfaring og ulike informasjonskjelder, med spesiell vekt på førekomstar av nasjonalt viktige naturtypar, område med særskilt økologisk standard og funksjonsområde for raudlisteartar. I samandraget til rapporten kan ein lesa at Kolltveit er eit fragmentert område med mellom anna bustad, industri og golfbane. Kystlynghei er ein nasjonalt truga naturtype i gruppa kulturlandskap, men lyngheiene innan planområdet er ikkje haldt i hevd med fråver av beiting og brenning. Området har dermed ikkje stor verdi når det gjeld denne naturtypen. Det vart påvist mange lokalitetar med typiske utformingar av lyngsamfunn, og god førekomst av den raudlista arten purpurlyng. Ut frå alle tilhøve har NNI vurdert planområdet til lokal verdi for biomangfaldet. Lyngheier av regional og nasjonal verdi fins elles i region vest (Sund, Fjell og Øygarden), og utbygging vil høgst sannsynleg ikkje medføre lokalt/kommunalt tap av biologisk mangfald i følgje NNI. Avbøtande tiltak for å sikra nokre av veksestadane til purpurlyngen er drøfta i rapporten. 15 av 50

16 Figur 8 Vegetasjonsbilete Dyreliv Det er hjortetrekk i området. Kartet under er henta frå Direktorat for naturforvaltning på og viser kor hjortetrekk i området er. Rapporten til NNI omtalar også hjort i planområdet. Det vert opplyst om at planområdet sannsynlegvis har mindre verdi som beiteområde, og konsekvensane for utbygging i området er av NNI vurdert som begrensa. Det er fleire distinkte hjortetrekk som fører inn/ut av planområdet frå utmark i sør og vest. Ved realisert utbygging vil verdien området har for hjorten i dag stort sett forsvinne. Den negative konsekvensen for hjortebestanden i Fjell kommune vert av NNI vurdert til å berre ha ein liten negativ konsekvens. Figur 9 Hjortetrekk i området Kjelde: Jordvern og landbruksfaglege vurderingar Markslagskartet viser at det ikkje er dyrka mark i planområdet, og området er heller ikkje eigna for landbruk. Planområdet er i kommuneplanen sin arealdel sett av til bustadområde, og det vert med dette rekna med at dei landbruksfaglege 16 av 50

17 grunngjevnadane for å byggja bustadar i området er vurdert i samband med kommuneplanen. 6.9 GRØNE INTERESSER Bortsett frå nokre skjulte stiar er det lite teikn på at det er særskilte grøne interesser i planområdet. Området grensar til golfbanen, Kobbeltveit golf- & naturpark. Aust for planområdet går det sti opp til Bildefjellet, og det merka stiar i Kolltveitmarka vest for planområdet KULTURMINNE Det er ein kolerakyrkjegard innanfor planområdet. Figur 10 Bilete frå kolerakyrkjegarden Hordaland Fylkeskommune vurderte i samband med oppstartsvarsel å gjere ei synfaring i området, for å vurdere om tiltaka ville komme i konflikt med hittil ikkje registrert kulturminne. Det vart gjennomført synfaring i planområdet , og det vart etter synfaringa konkludert med at det var naudsynt med ei arkeologisk undersøking. På denne bakgrunn vart det gjort ei kulturhistorisk registrering i planområdet den Det vart ikkje påvist automatisk freda kulturminne eller andre verneverdige kulturminne VEG OG TRAFIKKTILHØVE Riksveg 555 retning Sund grensar til vestsida av planområdet. Vegen har ein ÅDT på Austsida av planområdet grensar til FV 258, gamlevegen til Sund. Fylkesvegen har to køyrebanar med midtstripe, og har ein ÅDT på av 50

18 Det er ikkje gang- og sykkelvegar på vegane som grensar til planområdet STØY Kilde Akustikk AS har utarbeida støyrapport for planområdet som vert lagt til grunn ved plassering av bygningar i området. Støyen er vurdert etter planretningslinje T-144. Kilde Akustikk har rekna på støy frå vegtrafikk frå eksisterande RV 555 og for 3 ulike alternativ for ny veg for Sotrasambandet mot bustadfelta i planområdet. Det er støy frå alternativ 1 (det mest sannsynlege alternativet) for Sotrasambandet som vil vera dimensjonerande for støyen. Bustadfelta ligg utanfor støysonene for flystøy frå Flesland flyplass. Støy frå helikopter ligg inn i desse sonene OFFENTLEG KOMMUNIKASJON/ KOLLEKTIVDEKNING Bussar som går til og frå Sotra nord køyrer gjennom Kolltveitvegen, og kan nåast i gåavstand frå planområdet. Bussen går nordover via Ågotnes terminal til Turøy, og sørover via Straume terminal til Bergen Busstasjon. Bussen går om lag 1 gong i timen. Bussen stoppar ikkje langs vestsida av planområdet retning sør, nærmast stopp er i krysset ved Blommen, like sør for planområdet. Figur 11 Busshaldeplassar rundt planområdet 18 av 50

19 Det er ikkje tilrettelagt for mjuke trafikantar på vestsida av planområdet, og det er frå Statens vegvesen si side heller ikkje ønskjeleg med gangtrafikk langs RV VATN OG AVLAUP Vatn Leidning i gamle riksveg 555 på austsida av planområdet har godt nok trykk og kapasitet til å dekke området. Avlaup Fjell VAR AS held på med nytt renseanlegg i Møvik som har kapasitet til heile utbyggingsområdet. Reinseanlegget skal etter planen settast i drift Det fins i tillegg eit kommunalt reinseanlegg ved Kolltveitvågen med begrensa kapasitet. Det kan vera ein moglegheit til å knytte til dei nordlegast delane av utbyggingsområdet til dette anlegget. Leidningstrase og kapasitet må eventuelt vurderast nærmare PRIVAT OG OFFENTLEG SERVICETILBOD Kartet under viser avstandar til offentlege og privat servicetilbod som er aktuelle for innbyggjarar i planområdet. 19 av 50

20 Straume: Sartorparken Kommunehus Avstand: 3 km Fjell ungdomsskule, Avstand: 2 km Kolltveit skule Avstand: 550 m Rimi daglegvarer Avstand: 2 km Figur 12 Avstand til servicetilbod Skule Kolltveit skule er ein barneskule med 1-7 klassar, som ligg m frå planområdet. Skulen vart rehabilitert og noko utvida i Skuleåret 2009/2010 er det 187 elevar på skulen fordelt på 9 klassar. I følgje rektor ved skulen er optimal kapasitet for skulen på mellom 210 og 220 elevar avhengig av at elevane er nokolunde likt fordelt på trinna. Tal på barn per trinn bør ikkje overstige 35 elevar. Ungdommar frå Kolltveit går på Fjell ungdomsskule lokalisert på Bildøy. Skulen har kapasitet på om lag 500 elevar og ligg om lag 2 km frå planområdet. Barnehage Fjell kommune har i fylgje Barnehagesjefen i Fjell kommune 2009 full barnehagedekning (mai 2009). Det ligg fleire barnehagar i nærområdet til planområdet: Havhesten Maritime barnehage, Kolltveit (80 plassar) Veksthuset barnehage, Kolltveit (25 plassar) I tillegg ligg eit mangfald av barnehagar på Bildøy og på Straume. 20 av 50

21 Annan service Avstand til Straume er om lag 3 km. På Sartor senter og i området rundt finn ein: Butikkar og restaurantar Bank og post Helsetenester Kommunehuset 6.16 RISIKO ROS-analyse, vedlegg til kommuneplanen Som vedlegg til kommuneplanen er det gjennomført ROS-analyse for kommunen. Områda som gjeld planområdet er F-06, Bustadområde Kolltveit. Som utfyllande merknad til området er det påpeikt at: Området er truleg utsett for sterk vind. I dette området er det mange parallelle og kryssande høgspentliner som kan føre til uheldig samlokalisering. Traseen til høgspentlinene som går gjennom planområdet er vist omtrentleg på kartet under med lilla farge. Høgspenttrasear Figuren til høgre viser omtrentleg trase for høgspentlinjene over planområdet. Linje på 300 kv Linje 132 kv Linje 22 kv Figur 13 Kart som viser omtrentleg trase for høgspentlinja Høgspentlinene er drivne av ulik spenning, den minste av 22kV, nokre liner av 132 kv og den største av 300 kv. For linje 22kV/6 A må det reknast ei årleg lastauke på ca 1,5%. For linje 132kV/49 A må det reknast ei årleg lastauke på ca 2 %, og for linja 300kV/475 A må det reknast ei årleg lastauke på ca 2-3%. Denne spenninga gjev eit byggjeforbode 15 m (132kV) frå senterline og 20 m (300kV) frå senterline. 21 av 50

22 Statens strålevern har retningslinjer vedrørande magnetstråling. For linje 132 kv/49 A er det 35 meter frå senterlinje, for linje 300kV/475 A er det 70 meter frå senterlinje. Sannsynligheten for uheldig samlokalisering er sett til 2 (mindre sannsynleg, ei hending per år), konsekvens til 3 alvorleg. Ekstremvær: Sannsynligheten er sett til 3 (sannsynleg, ei hending per år), konsekvens til 2 (ein viss fare) for bustadområdet. Figur 14 Utsnitt frå kart Vindkart, ROS-analyse, vedlegg til kommuneplanen Ras og skred: Kartet under viser at det ikkje er område brattare enn 30 grader i planområdet, (område F-06 i kartet). Sannsynligheten er sett til 2 (mindre sannsynleg, ei hending per år), konsekvens til 1 (ufarleg). Området er i planprosessen vurdert av geolog. 22 av 50

23 Figur 15 Utsnitt frå kart Rasutsette område, ROS-analyse, vedlegg til kommuneplanen Radonstråling: Radonkartet under viser at radonkonsentrasjonen i området er mindre mellom 0-50 Bq/m³. Figur 16 Utsnitt frå kart Radon, ROS-analyse, vedlegg til kommuneplanen ROS-analyse I dette kapitlet er det gjennomført ei risiko og sårbarhetsvurdering (ROS-vurdering) i tilknyting til forslag til reguleringsplan. 23 av 50

24 ROS-analyse er gjort av tiltaket ved hjelp av ROS-metodikk (Risikoanalyse teori og metoder: Rausand & Utne, 2009 og Norsk standard NS5814, 2008). Vurderinga er gjennomført av Opus Bergen AS som ein del av planarbeidet og er basert på Opus Bergen AS og tiltakshavar sin kunnskap om planområdet, tilgjengelige rapporter, egne rapportar av eksterne konsulentar utarbeidd for den planen spesifikt, informasjon frå ulike nettsider, og innhenta informasjon frå Fjell kommune. Vurdering av sannsynlegheit for uønska hending er delt i: Svært sannsynleg/ kontinuerlig (5): Skjer vekentleg/tilhøve som er kontinuerlig til stede i området Meget sannsynlig/ periodevis, lengre varigheit (4): Skjer månadleg/ tilhøve som opptrer i lengre periodar, fleire månader Sannsynlig/ fleire enkelttilfelle (3): Skjer årleg/ kjenner til tilfeller med kortare varigheit Mindre sannsynleg/ kjenner tilfeller (2): Kjenner 1 tilfelle i løpet av 10-års periode Lite sannsynleg/ ingen tilfeller (1): Kjenner ingen tilfeller, men kan ha høyrt om tilsvarande i andre områder Vurdering av konsekvensar av uønska hendingar er delt i: 1. Ubetydelig/ ufarlig: Ingen person eller miljøskadar/ enkelte tilfeller av misnøye. Materielle/økonomiske skadar inntil kr. 2. Mindre alvorleg/ ein viss fare: Få/små person- eller miljøskadar/ belastande forhold for enkeltpersonar. Materielle/økonomiske skadar for kr kr. 3. Betydeleg/ kritisk: Kan føre til alvorlige personskader/ belastande forhold for en gruppe personar. Materielle/økonomiske skadar for kr kr. 4. Alvorlig/ farlig (behandlingskrevjande) person- eller miljøskadar og kritiske situasjonar. Materielle/økonomiske skadar for kr - 5 millionar kr. 5. Svært alvorlig/ katastrofalt: Personskade som medfører død eller varig men; mange skadd; langvarige miljøskadar. Materielle/økonomiske skadar for over 5 millionar kr. Risikomatrise: a. Rødt indikerer uakseptabel risiko. Tiltak må settast i verk for å redusere denne til gul eller grøn. b. Gult indikerer risiko som bør vurderast med omsyn til tiltak som reduserar risikoen. c. Grønt indikerar akseptabel risiko. Konsekvens: Sannsynligheit: 5. Svært sannsynleg /kontinuerlig 4. Meget sannsynleg / periodevis, lengre varighet 3. Sannsynleg /fleire enkelttilfelle 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorleg/ ein viss fare 3. Betydeleg/ kritisk 4 Alvorleg/ farlig 5. Svært alvorleg/ katastrofalt av 50

25 2. Mindre sannsynleg/ kjenner tilfeller 1. Lite sannsynleg/ ingen tilfelle Hendingar i raude felt: Tiltak nødvendig, i utgangspunktet ikkje akseptabelt Hendingar i gule felt: Tiltak må vurderast. Hendingar i grøne felt: Ikkje signifikant risiko, men risikoreduserande tiltak kan vurderast Tiltak som reduserer sannsynlegheit vurderast først. Dersom dette ikkje gir effekt eller er mogleg, skal tiltak som avgrensar konsekvensane vurderast. Tema som er risikovurdert i tabellen under er basert på Bergen kommunes mal for planarbeid. I tillegg har ein supplert med andre ROS tema som er særskilt aktuelt i denne planen. Tabellen under viser ei oppstilling av risiko og sannsynlegheit for planområdet. Tiltak vert omtalt i kapittel 9.8. Der dei materielle/økonomiske konsekvensane ikkje er omtalt er det i det særskilte tema vurdert som underordna konsekvensane for miljø og menneske. Hending/ Aktuelt Sannsynleg Konsekvens Risiko Kommentar/Tiltak situasjon? Risiko for ras Ja 2. Mindre sannsynleg/ 3: Betydelig/ Kritisk 6 Området er ikkje brattare enn 30º, men på grunn av fare for kjenner lokal rasfare har det blitt tilfeller gjennomført ein vurdering av området av geolog. Flom Ja 2. Mindre sannsynleg/ 3: Betydelig/ Kritisk 6 I den nordlege delen av planområdet er det i skog og kjenner landskap sine kartverk vist tre tilfeller mindre myrområde. Elles er det ikkje vannvegar i planområdet. Området er ikkje flomutsett i følgje Noregs vassdrags og energidirektorat sine kart, men det bør settast krav til handtering Grunnureining Nei 3. Sannsynlig Radon Ja 1: Lite sannsynlig/ ingen tilfeller Kraftledninger Ja 5. Svært sannsynlig/ kontinuerlig Nær lager av farlige stoff Nei 3: Betydelig/ Kritisk 3: Betydelig/ Kritisk 3: Betydelig/ Kritisk av overvatn i området. Det er ikkje registrert ureina grunn i området, og det er ikkje kjent at området har vore i bruk til ureinande verksemd. 3 Ut i frå kommunens eigne målingar i samband med kommuneplanen er det ikkje målt radon over tiltaksgrensa. Det bør likevel gjerast målingar i samband med bygging av bustadar og barnehage. 15 Det går kraftige høgspentliner gjennom planområdet og naudsynte tiltak må gjerast i høve til bustadområdet. Planområdet ligg ikkje nær lager av farlige stoff. 25 av 50

26 Bombemål Nei Planområdet er ikkje i nærleiken av bombemål. Støy Ja 4. Meget sannsynleg / periodevis, lengre varighet 3. Betydeleg/ kritisk 12 Med bakgrunn i nærleik til RV 55 er det gjennomført støyanalyse for området. Delar av området er støyutsett og tiltak skal Brann Ja 2: Mindre sannsynlig/ kjenner tilfeller gjerast. 5: Svært alvorlig 10 Sotra brannvern IKS har ansvar for brann og redningstenester i regionen. Det er to stasjoner; hovudstasjon på Ågotnes og stasjon i Skogsvågskiftet. Klima Ja 3. Sannsynlig Ulukker med farleg gods Ulukker med mjuke trafikantar Ja 3. Sannsynlig Ja 3. Sannsynlig 2. Mindre alvorlig/ en viss fare 3. Betydeleg/ kritisk 3. Betydeleg/ kritisk Dersom ein brann oppstår kan ein forvente skadar på ein eller fleire bustadar for om lag 5-10 millionar. 6 Området ligg høgt og er vindutsett. Tiltak skal vurderast 9 Området ligg mellom RV 555 og FV 258. ÅDT på RV 555 er om lag 8400 forbi planområdet, og om lag 8 %. ÅDT på RV 561, nord for Kolltveitkrysset, retning Øygarden har ein ÅDT på , med ein tungtrafikkdel på ca 7 % (jf Støyrapport frå Kilde). Type tungtrafikk mot Ågotnes og Kollsnes i Øygarden kan vera av ein farlegare art som følgje av bedrifta til verksemdene på Kollsnes (prosessanlegg gass) og Ågotnes (forsyningsbase for ulike petroliumsfelt). Tiltak skal vurderast. 9 Det er ikkje fortau langs dei tilgrensande vegar RV 555 og FV258. Tiltak skal vurderast. 26 av 50

27 7 UTGREIING IHHT FØRESKRIFT OM KONSEKVENSUTREIINGAR Ikkje aktuelt 27 av 50

28 8 SKILDRING AV PLANFRAMLEGGET 8.1 INNLEIING Det vert presentert eit framlegg til om lag 373 bustadar av variert storleik. Planframlegget er planlagt av Opus Bergen AS for JM Byggholt. Hovudføremålet for planen er bustadar, i tillegg vert området regulert til barnehage, industri, grøntområde, leikeområde og vegar. Plangrepet er gjort på bakgrunn av grundige analysar av området sine kvalitetar og lokalisering. 8.2 REGULERINGSFØREMÅL Føremål Bebyggelse og anlegg Frittliggjande småhusbusetnad Konsentrert småhusbusetnad Blokkbusetnad Barnehage Industri Golfbane Felles kommunale anlegg (f_ka1-22) Offentleg miljøstasjon Leikeplass (f_leik1-15) Anna uteopphaldsareal (f_au1-10) Grav og urnelund Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur O_V1-O_V3 Offentleg Gang og sykkelveg Felles køyreveg Kollektivhaldeplass Parkeringsplass Grønnstruktur Friområde FO1-2 Skogbruk Areal 12,1 da 39,3 da 39,8 da 3,6 da 26,5 da 5,6 da 1,9 da 0,2 da 9,1 da 58,6 da 1,03 da 8,6 da 2,7 da 10,9 da 0,25 da 5,8 da 9,5 da 22,1 da Hensynssoner Frisikt - Høyspenningsanlegg - Totalt 267,2 da 28 av 50

29 8.3 BYGGEFØREMÅL Byggeføremål Reguleringsføremål Bustad, næring, barnehage, friluftsområde, mm Areal 274 daa Plankrav Utbyggingsplan/detaljplan for delområde vest Tal på einingar Om lag 380 Parkeringsplassar 2 per eining for einebustadar og rekkehus, 1,5 per leilegheit (firemannsbustadar og større) LANDSKAPSTILPASSING/PLANGREP Det vart tidleg i prosessen utarbeida ein landskapsanalyse for den nordlege delen av planområdet for å legge premissane for utbyggingsmønsteret i planområdet. Området er i analysen vurdert i høve til Terrenget sin hellingsgrad Terrenget sin hellingsretning Grønstruktur; samanhengande strukturar, landskapssilhuettar og ferdsel. Vegetasjon Sårbarheit for utbygging Landskapsanalysen gir ulike alternativ for utbygging i felt A (felt nord) og vart brukt som vidare grunnlag for plangrepet i området. Landskapsanalysen er lagt ved som eige vedlegg til planen. Figurane under er 3 utsnitt frå landskapsanalysen som viser orientering, egnethet for utbygging og et forslag til utbyggingsmønster. Hovudgrepet er at det er foreslått busetnad på dei områda som: A: Er orientert mot vest og sør B: Ikkje er sårbare: vurdering gjort ut i frå terrengformasjon/silhuettar for utbygging, i tillegg til hellingsretning, hellingsgrad. Plangrepet som ein har gått vidare med samsvarar godt med landskapsanalysen som er gjort. 29 av 50

30 Helningsretning Område eigna for boligføremål Alternativ utbyggingsmønster Følgjande premiss vart i tillegg til landskapsanalysen lagt til grunn for plangrepet: Grøntdrag: ein ønskte eit langsgåande grøntdrag gjennom heile planområdet. Både for å sikre samanheng i dei grøne områda i planen, og for å halde toppane grøne. Landskapstilpassing: Dei ulike bustadtypane er plassert inn i terrenget slik at det ikkje vert lagt nye silhuettar. Maks etasjetal i området er 3 etasjar + takoppbygning og underetasje der terrenget ligg til rette for det. I aktuelt område for terrasseblokker er det sett maksimal kotehøgd som tilsvarar maksimalt 3 etasjar over gjennomsnittleg planert terreng. Utsikt: Flest mogleg av bustadane kan nyte utsikta i området Transporteffektivitet: Parkeringsplassane og fellesområde for boss og post er plassert nært avkjørslane for å unngå mykje køyring inn i bustadområda. Felles område: Det er sett av areal til nærleikeplassar i tilknyting til alle bustadområda. Det er planlagt terrassert busetnad sørvest i planområdet, som er lagt så langt vest som mogleg, for å ha areal til eit større område for nærmiljøanlegg som ballbanar og større leikeareal. Klimatilpassing: Terrasseblokkene skjermar leikeareala for vind, men dei har ikkje høgd nok til å ta sol frå leikeområda i aust. Avstand til høgspent: Det er ikkje lagt opp til at leik eller opphald skal føregå innanfor NVE sine anbefalte avstandsgrenser til høgspentanlegg. Eit belte på 70 m vart difor premissgjevande for plassering av bustadar og leikeareal. 30 av 50

31 Planområdet er delt inn i 4 ulike delområder: Delområde Nord Delområde Storevardhaugen Delområde Aust Delområde Vest Delområde Nord: Leilegheitsbygg med inntil elleve bustadar og rekkehus Figur 17 Utsnitt illustrasjonsplan; delområde nord Delområde nord har ei unik utsikt mot nord og vest. Området er planlagt med leiligheitsblokker og rekkehus i den vestlege delen og rekkehus i den austlege delen. 31 av 50

32 Nivåforskjellar i terrenget gjer at alle einingar får utsikt. Det er sett av interne leikeområde til nærleikeplassar. Område Tal på einingar Privat uteareal MUA Utnyttingsgrad BB1 11 6m²/eining 100m²/eining %-BRA= 80% BB2 27 6m²/eining 100m²/eining %-BRA=100% BB3 54 6m²/eining 100m²/eining %-BRA=80% BK m²/eining 100m²/eining %-BRA=40% BK2 5 30m²/eining 100m²/eining %-BRA=70% BK m²/eining 100m²/eining %-BRA=45% BK m²/eining 100m²/eining %-BRA=70% Totalt 151 Delområde Storevardhaugen Einebustadar og industri Figur 18 Utsnitt frå illustrasjonsplan; delområde Storevardhaugen 32 av 50

33 Området som omfattar den eksisterande industrien, vert regulert som situasjonen er i dag. Kolerakyrkjegarden vert regulert som kulturminne- grav og urnelund. Det vert sett av to område til frittliggjande einebustadar og eit område til konsentrert småhusbusetnad. Bustadområda er avgrensa frå industriområdet med ei grøn buffersone. Delar av BF1 ligg innanfor fareområde for høgspent, men bustadane er foreslått plassert utanfor faresona. Område Tal på einingar Privat uteareal MUA Utnyttingsgrad BF m² på eiga tomt 100m²/eining %-BRA=35 % BF m² på eiga tomt 100m²/eining %-BRA=35 % BB4 9 6m²/eining 50m²/eining %-BRA=70 % TOTALT 23 Delområde Aust: Firemannsbustadar, rekkehus og barnehage Figur 19Utsnitt frå 3D teikning; delområde aust Delområde aust er det fyrste feltet i planområdet, og er dermed planlagt utbygd som steg 1. Det er planlagt firemannsbustadar og rekkehus i området. Det er sett av to areal til leik i området, som kan fungere som nærleikeplass for felta. Leikeareala ligg skjerma i bustadområda. Delområdet ligg nært store grøntområde og leikeområde (f-au7 og Leik 12) der det er planlagt eit større område for balleik. Det er sett av ei tomt på om lag 3,6 daa til barnehage. I samsvar med Barne og familiedepartementets veiledende norm for inne og uteareal i barnehager, er dette areal nok til ein barnehage med 4 avdelingar, om lag 72 barn. Barnehagen si plassering i planområdet er nøye vurdert. Tomten som er avsett er vurdert til å være den best eigna til føremålet med tanke på nærleik til kollektivtilbod, nærleik til bustadfelt, lokalitet ved grønstruktur, sti- og turområde, solrikt og flott utsikt. 33 av 50

34 Område Tal på einingar Privat uteareal MUA Utnyttingsgrad BK5 28 6m²/eining 50m²/eining %-BRA= 75 % BK6 24 6m²/eining 50m²/eining %-BRA= 50 % BK m²/eining 100m²/eining %-BRA= 85 % BK8 5 30m²/eining 100m²/eining %-BRA= 70 % TOTALT 68 Delområde Vest I delområde vest er det planlagt leiligheitsbustadar i 2-3 etasjar. Busetnaden vert orientert mot sør og vest og leiligheitane vil ha ei unik utsikt. Parkering skal skje i parkeringsanlegg under bakken. I feltet er det totalt planlagt om lag 130 einingar av ulik storleik og utnyttingsgraden er sett til maksimalt %-BRA=80%. 34 av 50

35 Figur 20 Utsnitt frå illustrasjonsplan, felt BB5. Det er regulert inn 4 nærleikeplassar i bustadfeltet, samt ein i tilknyting til det tilgrensande grøntområdet søraust for bustadfeltet. 8.4 UNIVERSELL UTFORMING Det er i føresegnene sett krav til at minimum 30 % av bustadane skal ha universell tilkomst. Alle bygg med felles inngang for meir enn 4 einingar vert utforma med universell tilkomst, det vil sei at alle leilegheitsbygg i planområdet vil ha 100% universell utforming. Rekkjehus og einebustadar er planlagt i 2 etasjar og vil dermed ikkje ha universell utforming. Alle vegar i planområdet har maksimal stigning 1:12,5. Det er sett krav i føresegnene om at opparbeida leikeareal innanfor leikeområda skal ha solrik plassering, ikkje vera brattare enn 1:3, ha ei funksjonell form, og skjermast mot ver, vind, støy og trafikk. 35 av 50

36 8.5 ESTETIKK Landskapsanalysen gjev ein del innspel til den estetiske utforminga i felt A. Ein har ved val av plangrep for området nytta landskapsanlysen som bakgrunn og plassert bustadfelta slik skissert i analysen. Hovudgrepa er skissert i kapittel 8.3 og omfattar at landskapsanalysen har analysert terreng, grøntstruktur, helling og hellingsretning og kome fram til kva område som er sårbare for utbygging og kva område som er eigna for utbygging. Ein har i plangrepet fylgt opp desse vurderingane. Tiltakshavar JM Byggholt har eigne etablerte typar av hus som dei nyttar i sine prosjekt. Typane som er valt i dei ulike områda er tilpassa terrenget i dei ulike felta for å i størst mogleg grad unngå sprenging og fylling. Dei fleste typane av hus fins i variasjonar både for flatt og skrånande terreng. I tillegg spelar familietypar og marknad inn i valet av hustype. Eksempelet under viser hustypen Jakob som er planlagt i område KS3. Figur 21 Eksempelbilde hustype Jakob, JM Byggholt Når det gjeld fargebruk er det sett krav til tilpassing i føresegnene. Landskapsanalysen føreslår fargebruk som gjenspeglar naturmiljøet i området. 8.6 LEIK/ UTEOPPHALDSAREAL Det er sett av felles leikeareal i tilknyting til alle bustadfelta. I desse områda kan det opparbeidast areal til leik og opphald. Kvalitetskrav til leikeområda i samsvar med kommuneplanen sin arealdel ( ) er sett i føresegnene 2.9. I den sørlege delen av planområdet er det sett av eit større område til leik og opphald, der det er eigna areal til balleik. Området ligg skjerma bak busetnaden i delområde A. Areal regulert til leik utgjer om lag 9,1da. Per eining vert dette om lag 25m² per eining i planområdet. MUA Kommuneplanen sine krav om uteareal er 100m² per eining over 65 m² og 50m² per eining under 65m². 36 av 50

37 I planprosessen har gode uteopphaldsareal vore eit viktig fokus. Det vart derfor tidleg i prosessen sett av 100m² felles grønt/leikeareal per eining i planområdet. Areala som er sett av ligg innafor kvalitetskrava som er nemnt i kommuneplanen. Dei einingane som er planlagt i leilegheitsbygg med fire einingar vil ha ein storleik på mindre enn 65m², og kravet på uteareal vil derfor vera på 50m² for desse einingane. Dette betyr at det er rikeleg med uteareal i prosjektet. I tillegg vil felles grøntområda, vil det vera fellesareal innanfor bustadfelta som kan opparbeidast til gode uteareal. Med unntak av dei private uteareala er desse areala ikkje teke med i arealrekneskap for uteareal per eining. Tabelloversikt over krav til uteareal i planområdet: Delområde Bustadområde Einingar Krav til MUA per eining Krav til uteareal Nord B1-B m² 9000m² KS1-KS m² 5500m² Storevardhaugen KS5 4 50m² 200m² FS1-FS m² 1400m² Aust KS6-KS m² 2600m² KS8-KS m² 1500m² Vest B m² 15000m² TOTALT 35200m² Felles grøntareal: om lag 47,2 daa= om lag 124m² per eining (utrekna på 380 einingar). Då er alt felles uteareal som ligg i omsynssone- høgspentanlegg trekt frå. Private uteareal: Det er sett eit minimumskrav i føresegnene om at minimum 10 % av utearealet skal vera privat. Prosenten tek utgangspunkt i at alle leiligheitane har ein altan på minimum 6m², og alle rekkehus har private altanar/hagar på minimum 30m². Areala for privat uteareal er sett opp som eit minimumskrav og vil i realiteten verte høgare. For frittliggjande einebustadar skal uteareal løysast på eiga tomt. 8.7 PARKERING Det er sett av 2 parkeringsplassar per rekkehus og frittliggjande einebustad i prosjektet. For leilegheitene er det sett av 1,5 parkeringsplass per eining. Parkering skal delvis løysast på felles parkeringsplassar, og delvis i parkeringsgarasje under bygningane. Parkeringsanlegg under busetnaden er planlagt i område BB1, BB2, BB3 og BB5. Føremålsgrense under bakken viser plassering av garasjeanlegga. I dei resterande områda er det planlagt overflateparkering, delvis på felles parkeringsplassar og delvis ved dei einskilde (rekke)husa. 37 av 50

38 Det er i føresegnene sett krav til av minimum 5 % av parkeringsplassane skal vera tilpassa rørslehemma. 8.8 TRAFIKKAREAL Offentlege vegar: Det er regulert inn fortau på FV 256 langs austsida av planområdet. Ved innkøyringa til planområdet er det lagt opp til to busslommer, ei i kvar retning. Det er planlagt ein hovudvegar inn i området som er regulert til offentleg veg. tenar alle delområda i planområdet. Langs desse vegane er det planlagt gang- og sykkelvegar. Private vegar: Det er lagt opp til private tilkomstvegar med fortau internt i planområdet med fartsgrense 30 km/t. Universell utforming: Vegane i planområdet er planlagt med universell utforming. Det vil sei at alle vegar har ein maksimal stigning på 1:12,5. Unntaket er nedkøyringane til parkeringsanlegg under bakken som er noko brattare. Det er lagt ved snitt for vegane i planområdet. Det er vedlagt vegprofilar for alle vegar som del av vedlegg 5. Mjuke trafikantar/skuleveg/tilkomst til kollektiv: Det vert opparbeida fortau langs FV 258, som kan nyttast til skuleveg. 38 av 50

39 Ein har undersøkt moglegheit for kollektivpunkt på vestsida av planområdet men dette vart ein fråråda av Statens vegvesen. Det er ikkje ønskjeleg med mjuke trafikantar langs den sterkt trafikkerte RV som har fartsgrense 80 km/t. 8.9 STØYTILTAK Plassering av busetnaden i området er gjort på bakgrunn av Kilde Akustikk AS sin støyanalyse av området. Det vil sei at ein har teke omsyn til trafikken som støykjelde, per i dag om framrekna 10 år. Ein har her teke med støy frå dei lokale vegane i planområdet. Støyanalysen ligg vedlagt planmaterialet. Den raude linja i figuren under viser grense for 65dB, og blå linje viser grense for 55dB. Sona mellom raud og blå linje er gul vurderingssone. Kilde Akustikk AS har gjort følgjande vurderingar: Den planlagde barnehagen og dei aller fleste av dei planlagde bygningane ligg utanfor gul vurderingssone, og får tilfredsstillende støyforhold utan spesielle tiltak. Bustadene lengst vest i Delområde vest og i B3 ligg i gul vurderingssone (vist med gul skravur i figuren under), og den lokale planmynde må vurdere følgjande: Dersom ein ikkje tillet bygging i gul vurderingssone, kan ingen av desse bygningane realiserast. Dersom ein tillet bygging i gul vurderingssone, kan også desse bygningane realiserast dersom dei fleste av soveromma har vindauge til ei side der støynivået er Lden= 55 db eller lågare. T-1442 opnar eksplisitt for slike kompromissar på stader der det av ulike grunnar er ønska ei høg arealutnytting. For bygningar i gul vurderingssone må det gjerast ei vidareført støyfagleg vurdering når busetnad og planløysing er konkretisert. B4 B3 39 av 50

40 8.10 AVFALLSHANDTERING/ MILJØSTASJON Det vert sett av eigna areal i kvart bustadområde til oppstilling for avfallsdunker. Areala ligg ved innkøyringane til bustadområda, slik at bossbilar kan snu der. Det er sett av eigne område til miljøstasjon, strategisk plassert ved innkøyring/utkøyring til området RISIKO OG SÅRBARHEIT Delar av høgspentlinja vert lagt i vegsystemet. Dette gjeld linja på 22 kv i delområde aust og delar av linja på 132 kv i delområde Storevardhaugen. For dei resterande områda som vert råka av linja, er det lagt inn fareområde i høve til retningslinjer frå Statens strålevern. For linje 132 kv er det sett faresone 35 meter frå senterlinje, med rekkefølgjekrav for utbygging. For linje 300kV er det sett faresone 70 meter frå senterlinje. Det vert ikkje lagt til rette for varig opphald innanfor desse faresonene, og dei felles grøntområda som ligg innanfor sonene er ikkje rekna med som eigna areal for opphald. Det er lagt inn rekkefølgjeføresegn om dokumentasjon om radontilhøve til rammesøknad. Leikeområda er i størst mogleg grad plassert skjerma. Nærleikeplassar er planlagt inni bustadfelta. Nærmiljøanlegget ligg skjerma bak terrassehusa. Det vert sett kvalitetskrav til leikeområda som omfattar mellom anna vindskjerming og støykrav, og rekkefølgjekrav om opparbeiding før tilliggande bustadfelt kan flyttast inn. 40 av 50

41 9 KONSEKVENSAR AV PLANFORSLAGET 9.1 OVERORDNA PLANAR OG VEDTAK Planområdet er sett av til framtidig bustadområde i kommuneplanen. På førehandskonferansen i oktober 2007, ønskte planadministrasjon at det vart utarbeida eit planprogram for området. Planprogrammet vart handsama i planutvalet den og vart vedteke følgjande: 1. Det faste utval for plansaker sluttar seg i utgangspunktet til planprogram for Kolltveit Vest, med hovudfunksjon bustader, som grunnlag for det framtidige arbeid med reguleringsplan for området. 2. Det faste utval for plansaker sluttar seg til framlegg til utgreiingstema for planarbeidet med tillegg til følgjande: - Løysingar i planen må ikkje kome til hinder eller vere avgrensande for moglege trasear for nytt samband Bergen-Sotra/Øygarden. - Planen skal syne ein samanhengande grønstruktur, også sett i høve til kringliggjande områder. - Planen skal på eit tidleg stadium avklare korleis problemstillingane knytt til høgspentlinja gjennom området skal løysast. - I planarbeidet skal ein avklare nærare samansetninga av bustadmassen og type av bustader og om den føreslegne utnyttinga er den rette. 9.2 EKSISTERANDE REGULERINGSPLANAR Det er to reguleringsplanar innanfor området: : 300 kv kraftleidning : Kobbeltveit golf og naturpark, del 2 Faresona i samband med kraftleidningen er vidareført i planframlegget. 9.3 KONSEKVENSAR FOR NABOAR Det har vore møte med Skårafjellet andelslag som representerer tilgrensande naboar til planområdet. Andelslaget kom med mindre innspel til planen, og uttrykte at dei var positive til planen. Planframlegget vil føre til meir trafikk i området, men det vert lagt til rette for opparbeiding av fortau langs FV 258, og gangtilkomst til kollektivknutepunktet nord for tunnelen. Området vert slik betre tilrettelagt for mjuke trafikantar og kollektivtrafikk. Nærmiljøanlegget som er planlagt med ballbanar vert tilgjengeleg også for eksisterande busetnad på Kolltveit. 41 av 50

42 9.4 TRAFIKK- OG PARKERINGSFORHOLD Det vert lagt til rette for fortau langs FV 258, som gjev trygg offentleg skuleveg til Kolltveit skule. I tillegg vert det regulert inn busslommer nært hovudvegen inn i planområdet. 9.5 FRILUFTSAKTIVITET, NATUROMRÅDE, BARN OG UNGES INTERESSE I NÆRMILJØET Planen legg til rette for eit stort langsgåande grøntdrag i planområdet, i tillegg til nærleikeplassar og eit større nærmiljøanlegg med plassar for balleik. FV 258 vert oppgradert med fortau og sikrar slik ein trygg skuleveg til Kolltveit skule. Det er planlagt stiar mellom bustadområda og leikeområda, samt som tilkopling til eksisterande vegar til bustadområdet nord for planområdet, og mot Kolltveit Park & Ride, kollektivknutepunktet på nordsida av tunnelen. Stiane er vist som prinsipptrasear på plankartet. Konsekvensar i høve til NNI sin rapport av biologiske tilhøve I rapporten til NNI er det foreslått nokre avbøtande tiltak: Sikre mindre areal som har gode førekomstar av den raudlista purpurlyngen. Dette vil samstundes sikre små areal med tørrlynghei. Sikre kjernen i våtdrag og myr i området, då særskilt dei områda som har opne dammar. Dette vil sikre plantesamfunn knytt til fukthei og myr, akvatisk biomangfald knytt til dammar inkludert moglege funksjonsområdefor amfibier. Sikring av nemnte område over vil gje høve til å hande på delar av den naturhistoriske identiteten til området, som igjen vil gje framtidig bumiljø ein nærmiljøkvalitet. I høve til hjort er konkrete avbøtande tiltak ikkje aktuelt. Den lokale hjortebestanden vil justere trekkruter /hjortetrekk og beitevaner innanfor influensområdet ved Kolltveit. Figuren under viser gps-punkta for førekomstar av purpurlyng oppå plankartet. I tråd med forslag til avbøtande tiltak er mindre areal av førekomstar sikra i grøntområda i planområda. I grøntområda i f_au7 i den sørlege delen av planområdet er mange førekomstar sikra. Som NNI nemner i sine konklusjonar sikrar også dette areal med tørrlynghei. 42 av 50

43 Når det gjeld å sikre våtdrag og myr i området er også dette sikra gjennom det gjennom dei store gjennomgåande grøntdraga i planområdet. Store delar av planområdet er prega av myrlendte område, og på side 22 i NNI sin rapport står det følgande: også artsforekomster i fukthei og myrhabitater er typisk for regionen og vi påviste ikkje noen rødlisteartede plantearter eller andre arter av spesiell betydning. NNI sine anbefalingar i høve til avbøtande tiltak for å sikre kjernen i våtdrag og myr handlar i hovudsak om å gje området naturhistoriske og positive kvalitetane som vatn og biomangfaldet i vatn kan gje, sidan artane ikkje er av særskilt tyding i seg sjølv. Dei store grøntdraga sikrar desse kvalitetane. I høve til hjort er konklusjonen at konkrete tiltak ikkje er naudsynt, den vil sjølv justere trekkruter lokalt. Det er sannsynleg at hjorten i dag og i framtida vil gå i beltet ved høgspentlinja. 43 av 50

44 9.6 PRIVAT OG OFFENTLEGE SERVICETILBOD Det er sett av område til barnehage i planområdet. Kolltveit skule har per i dag noko kapasitet, jamfør punkt Ungdomsskulesituasjonen i området er ein utfordring, skulesjefen uttaler likevel at dei tar utfordringa. 9.7 KULTURMINNE Kolerakyrkjegarden som ligg innanfor planområdet vert regulert til spesialområde kulturminne. Hordaland fylkeskommune har gjort arkeologiske registreringar i området og har ikkje funne automatisk freda kulturminne eller andre verneverdige kulturminne i området. 9.8 RISIKO OG SÅRBARHEIT I tabellen i 6.16 er det lista opp aktuell risiko og sårbarhet for området, eksisterande situasjon. I denne delen vert tabellen vurdert opp mot det aktuelle tiltaket; etablering av barnehage, og om planlagt tiltak utgjer ein auka risiko for området. Eventuelle tiltak vert lista opp i tabellen. Hending/ Aktuelt Risiko Kommentar/Tiltak situasjon? Ras Ja 6 Geologisk rapport konkluderer med slik busetnaden er planlagt, dvs inn til ryggane i småkuppert terreng og i trygg avstand frå dei bratte partia ned mot låglandet i nord. Inne i planområdet er det ikkje rasfare. Flom Ja 6 Det er sett krav til handtering av overvatn i 1.4 Grunnureining Ja 9 Det er ikkje registrert ureina grunn i området, men området har vore i bruk til landbruksområde og ein kan ikkje sjå bort i frå at det kan vera ureining som følgje av jordbruksdrift. Radon Ja 3 Det er sett rekkefølgjekrav til dokumentasjon av tilhøva for radon i samt gjennomføring av eventuelle tiltak. Kraftledninger Ja 15 Delar av høgspentnettet vert lagt ned i vegsystemet. For dei resterande områda som vert råka av linja, er det lagt inn fareområde (regulert omsynssone) på 30 m etter BKK sine tekniske krav. Byggelinjene mot høgspentlinjene er lagt inn etter Statens strålevern sine anbefalte avstandar i høve til magnetfelt, 70 m avstand. Det er sett krav til at grøntområdene innanfor omsynssonene ikkje skal leggast til rette for varig opphald. I tillegg er det sett krav til at leikeplassar ikkje skal vera utsett for stråling. Støy Ja 12 For bygningar i gul vurderingssone må det gjerast ei vidareført støyfagleg vurdering når busetnad og planløysing er konkretisert. Det er bustadfelt sørvest i planområdet det er aktualt for og det er i 1.2 sett krav til at det skal gjerast greie for mellom anna støy ved innsending av rammesøknad. Brann Ja 10 Sotra brannvern IKS har ansvar for brann og redningstenester i regionen. Det er to stasjoner; hovudstasjon på Ågotnes og stasjon i Skogsvågskiftet. 44 av 50