ROS-ANALYSE KARTLEGGING AV RISIKO OG SÅRBARHET DETALJREGULERINGSPLAN FOR WORKINNTUNET HOTELL, PLANNR Datert:

Transkript

1 ROS-ANALYSE KARTLEGGING AV RISIKO OG SÅRBARHET DETALJREGULERINGSPLAN FOR WORKINNTUNET HOTELL, PLANNR Datert:

2 INNHOLD 1 BAKGRUNN RAMMEBETINGELSER PLANOMRÅDET MÅL FOR ROS-ANALYSEN PROBLEMBESKRIVELSE RISIKOFORHOLD METODE OG PROSESS METODE PROSESS RISIKOANALYSE RISIKO KARTLEGGING AV UØNSKEDE HENDELSER OG FORHOLD KRITERIER... 6 SANNSYNLIGHET... 6 KONSEKVENS... 6 RISIKOVURDERING RISIKOMATRISE RISIKO OG SÅRBARHET I PLANEN OPPSUMMERING RISIKOVURDERING RISIKO FOR NATURFORHOLD RISIKO FOR SÅRBARE NATUR- OG KULTURMILJØER RISIKO FOR TEKNISK OG SOSIAL INFRASTRUKTUR RISIKO FOR VIRKSOMHET RISIKO VED GJENNOMFØRING SAMLA RISIKOVURDERING TILTAK OG OPPFØLGING TILTAK I PLANFORSLAG TILTAK VED UTBYGGING KILDER/ HENVISNINGER

3 1 BAKGRUNN Borealis Arkitekter as er engasjert av Huldervegen 2 AS til utarbeidelse av detaljreguleringsplan for Workinntunet hotell. Ved utarbeidelse av planer for utbygging er det i henhold til plan- og bygningsloven 4-3, krav om å gjennomføre risiko- og sårbarhetsanalyse for planområdet. Analysen skal vise alle risiko- og sårbarhetsforhold som har betydning for om arealet er egna til utbyggingsformål, og eventuelle endringer i slike forhold som følge av planlagt utbygging. Utbyggingsformål omfatter bygning for hotell/ overnatting med parkeringskjeller, samt kjørevei, gang- og sykkelvei og offentlig grønnstruktur. Utsnitt forslag detaljreguleringsplan for Workinntunet hotell 2 RAMMEBETINGELSER 2.1 PLANOMRÅDET Planområdet omfatter eiendom 118/1015, samt felles kjørevei i Workinntunet. Det skal reguleres for hotell/overnatting med parkering, adkomstvei, fortau, gang- og sykkelvei, hensynssone for VA-trasé. Planen dekker et område på 4,187 daa. Planområdet har tilknytning til offentlig veinett, med avkjøring fra Huldervegen via Kvaløyvegen. Gjeldende reguleringsplan for området, plan nr , erstattes delvis av dette planforslaget. Overordna plan er Kommunedelplan (KPA) Det pågår utarbeidelse av områdereguleringsplan for Langnes (plan nr. 1728). I tillegg berøres planområdet av pågående detaljreguleringsplan for internveg Langnes. For detaljer om planområdet og planlagt arealbruk, vises det til plankart og beskrivelse. 2.2 MÅL FOR ROS-ANALYSEN ROS-analysen skal ivareta krav til risiko- og sårbarhetsanalyse iht. PBL, og skal kartlegge, analysere og vurdere risiko og sårbarhet i forbindelse med utarbeidelse av detaljreguleringsplan for Workinntunet hotell. ROS-analysen vil således omfatte virksomhet som berører hele planområdet, og ikke bare hotellformålet som det primært reguleres for. ROS-analysen danner grunnlag for utarbeidelse av detaljreguleringsplan for Workinntunet hotell, og gir utbygger grunnlag for risikoevaluering og beslutninger om risiko og tiltak for virksomheten. 2.3 PROBLEMBESKRIVELSE Dagens situasjon I dag drives pizza-catering på eiendommen. Eksisterende bygninger på eiendommen skal rives, og eksisterende virksomhet flyttes. 3

4 Fremtidig situasjon/ regulering Reguleringsplanen skal legge til rette for hotell/ overnatting med tilhørende parkeringsbehov som tenkes løst i underetasje, samt noe utendørs. Eksisterende avkjøring til Workinntunet betjener en rekke etablerte virksomheter. Planen forutsetter at det etableres ny adkomst til Workinntunet når Huldervegen opparbeides i henhold til områdeplan for Langnes. I planen inngår ny gang- og sykkelvei med landingspunkt for gangbru, fortau og grønnstruktur mot Kvaløyvegen, samt hensynssone for VA-struktur. Planen forventes ikke å medføre vesentlig utvida aktivitetsnivå i området, sammenligna med dagens pizzacatering som medfører noe inn- og utkjøring og kundetrafikk. 2.4 RISIKOFORHOLD Planområdet vurderes å berøre følgende områder mhp. risiko og sårbarhet: Trafikksituasjon Workinntunet utgjør et trekantet område, omgitt av til dels tungt veier på tre sider: Tverrforbindelsen/ Erling Kjeldsens vei i nord, utgjør hovedvei i området med forbindelse til flyplassen, Kvaløya, Langnes handelspark og Hamna. Kvaløyvegen/ fylkesvei i vest. Hovedfartsåre langs vestside av Tromsøya, med rundkjøring til Tverrforbindelsen. ÅDT Huldervegen. I dag adkomstvei til Workinnmarka nord. Områdeplan for Langnes forutsetter at Huldervegen skal oppgraderes til 4-felts stamveg med adskilte kjøreretninger. Ved detaljplanlegging av det nye vegnettet vil det bli vurdert etablering av ny, mulig adkomst fra vestsiden eller nordsiden av Workinntunet. Planen utreder mulig adkomstvei fra nord, og regulerer felles kjørevei til hotellet. Trafikk og adkomst for gående/ syklende og kjørende er problemstillinger for Workinntunet. Reguleringsplanen skal legge til rette for felles kjørevei, fortau langs Kvaløyvegen, samt ny g-/s-vei med gangbru. Eksisterende og forventa trafikkøkning i Huldervegen og Kvaløyvegen medfører risiko knytta til støy- og støvproblematikk. Støy I forhold til støybelastning fra bil og fly, skal det for overnattingssteder tilfredsstilles krav til innendørs støynivå. I planen stilles det til byggesøknad krav om støyfaglig prosjektering og dokumentasjon av at maks krav til innendørs lydnivå ivaretas. Fremtidig virksomhet i Workinntunet hotell vil ikke medføre økt påvirkning på omgivelsene i form av støy, luftforurensning eller utslipp/ avfall. Virksomheten forventes ikke å medføre vesentlig økning av trafikkmengde til Workinntunet. Parkering for hotellet vil i stor grad løses i garasjekjeller. Hovedtrasé for VA Eksisterende hovedtrasé for vann og avløp krysser planområdet. Det er ikke aktuelt å legge om VA-ledninger av økonomiske hensyn. Planen må i tilstrekkelig ivareta hensyn til eks. trasé. Grunnforhold Planområdet ligger under marin grense med potensiell mulighet for marin leire i grunnen. Planen må i tilstrekkelig grad at sikkerhet for grunnforhold kan ivaretas innenfor realistiske økonomiske rammer. 3 METODE OG PROSESS 3.1 METODE Analysen er gjennomført med utgangspunkt i veiledning fra DSB: Samfunssikkerhet i arealplanlegging, og NS 5814: Krav til risikovurderinger. 4

5 Det er utarbeida sjekkliste for risikovurdering på grunnlag av Tromsø kommunes mal for ROS-analyser, samt lignende detaljreguleringsplaner. Vurderingskriterier er basert på NS5814 og veiledning fra DSB, og ved skjønnsvurdering for det aktuelle området. Hendelser som er vurdert å utgjøre risiko, er utdypet i pkt. 5 og det er foreslått avbøtende tiltak, pkt PROSESS Planarbeidet er basert på forslag til områdereguleringsplan for Langnes med grunnlagsdokumenter, informasjonsmøte vedr. regulering for internveg Langnes, samt gjennomgang med Troms Kraft, Statens Vegvesen, byutvikling og fagetater i Tromsø kommune. Planforslaget og programskisser er oversendt Avinor for kommentarer i forhold til restriksjoner i innflygningstrasé. 4 RISIKOANALYSE 4.1 RISIKO Risiko defineres som kombinasjonen av sannsynlighet for og konsekvens av en uønsket hendelse. Risiko som følge av tiltak i planområdet kan grovt deles inn i to hovedkategorier med utgangspunkt i: Hvem/ hva risikoen har konsekvenser for: Risiko i forhold til planområdet, dvs. virksomhetenes påvirkning på planområdet. Risiko i forhold til omgivelser, dvs. påvirkning av planområdet og virksomheten på omgivelser, natur, miljø, sivil bruk, mv. Risiko er vurdert i forhold til: Virkning av planen: Utbygging/ etablering av hotell med parkeringskjeller, samt veianlegg i planområdet, dvs. adkomstvei, gang- og sykkelvei, og grønnstruktur. Virksomhet i planområdet: Risiko som følge av hotellvirksomhet som skal etableres og trafikkbehov til hotellet. Øvrige virksomheter i forhold til påvirkning på planområdet og mulige konfliktområder. Følgende typer risiko er vurdert i ROS-analysen: 1. Naturgitte forhold 2. Sårbare naturmiljøer og kulturmiljøer 3. Virksomhet 4. Teknisk og sosial infrastruktur 5. Gjennomføring/ utbygging 4.2 KARTLEGGING AV UØNSKEDE HENDELSER OG FORHOLD Mulige uønskede hendelser/ forhold er kartlagt på grunnlag av veiledninger og generell vurdering, og er sortert i forhold til: Hendelser/ forhold som kan påvirke planområdets funksjon og utforming, dvs. som er premissgivende for utforming av reguelringsplanen. Herunder ligger forhold som må hensyntas i planlegging og i forhold til sikkerhet. Hendelser som følge av reguleringsplanen og som kan påvirke omgivelser, dvs. som får konsekvenser av planen. Herunder ligger sårbare naturområder/ miljøer, infrastruktur og sivil bruk som vil kunne påvirkes av planen, samt påvirkning fra forsvarets virksomhet og utbygging. 5

6 4.3 KRITERIER SANNSYNLIGHET Vurdering av årsak og sannsynlighet for en uønsket hendelse er knytta til planområdet som helhet. Tabell 1: Vurdering av sannsynlighet for uønsket hendelse/ forhold Fare/ hendelse Begrep Frekvens Vurdering Beskrives 1. Lite sannsynlig Mindre enn én gang i løpet av hvert 10. år 2. Mindre sannsynlig Mindre enn en gang i løpet av 10 år og mer enn 1 gang i løpet av 5 år 3. Sannsynlig Mer enn 1 gang i løpet av hvert 5. år 4. Svært sannsynlig Mer enn 1 gang i løpet av 1 år KONSEKVENS Det skal vurderes om uønsket hendelse kan gi konsekvenser for liv/ helse, materielle eller økonomiske verdier, miljø og samfunnsviktige funksjoner. Tabell 2: Vurdering av konsekvens av uønsket hendelse Konsekvens Liv/ helse Miljø Materielle/ økonomiske verdier, forsyning, mm. 1. Ubetydelig Ingen alvorlig skade Ingen alvorlig skade Systembrudd/ skade/ tap er uvesentlig 2. Mindre alvorlig Få/små skader Ikke varig skade Systembrudd kan føre til skade dersom reservesystem ikke fins 3. Alvorlig Behandlingskrevende skader Midlertidig/behandlings- krevende skade System settes ut av drift over lengre tid; alvorlig skade på eiendom 4. Svært alvorlig Personskade som medfører død eller varig mén; mange skadd Langvarig miljøskade System settes varig ut av drift; uopprettelig skade på eiendom RISIKOVURDERING Risiko uttrykkes ved sannsynlighet for og konsekvensene av uønskede hendelser. Risiko er vurdert iht. nedenstående tabell, hvor tallkode angir grad av sannsynlighet og konsekvens, og farge angir risiko av uønsket hendelse. Kriterier for risikovurdering er basert på NS 5814 og veiledning fra DSB, vurderinger og erfaringer fra området. 6

7 Tabell 3: Risikovurdering uønsket hendelse Konsekvenser 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig Sannsynlighet 4. Svært sannsynlig 3. Sannsynlig 2. Mindre sannsynlig 1. Lite sannsynlig Kombinasjoner: Sum 2-4 = grønn. Sum 5 = gul. Sum 6-8 = rød. Hendelser i røde felt: Tiltak nødvendig. Hendelser i gule felt: Tiltak vurderes ut fra kostnad i fht nytte. Hendelser i grønne felt: Rimelige tiltak gjennomføres. Tiltak som reduserer sannsynlighet vurderes først. Hvis dette ikke gir effekt eller er mulig, vurderes tiltak som begrenser konsekvensene. 4.4 RISIKOMATRISE Alle hendelser/ forhold er gjennomgått og sammenfattet i en risikomatrise, som gir utgangspunkt for vurdering og prioritering av tiltak. Sannsynlighet er vurdert før eller dersom det ikke iverksettes avbøtende tiltak. Konsekvens er vurdert med utgangspunkt i at det iverksettes avbøtende tiltak. Risiko utgjør kombinasjon av disse. Matrisen nedenfor sammenfatter uønskede hendelser og vurdering av sannsylighet, konsekvens og risiko, iht. kriterier gitt ovenfor. Hendelser som anses å utgjøre risiko, eller krever bredere kommentar, er drøftet i neste punkt. Hendelser som er vurdert som ikke aktuelle eller med liten eller ubetydelig risiko, er kommentert med begunnelse/ henvisning til kilde. Tabell 4: Risikomatrise for planen Uønsket hendelse/ forhold Aktualitet Sannsynlighet Konsekvens Risiko Kommentar NATURGITTE FORHOLD Er planområdet utsatt for risiko for/ påvirket av: 1. Skredfare (stein-, jord-, Nei leire-, snø-) Planområdet er ikke utsatt for ras, jmf. NVE, skrednett. 2. Flom Nei Planområdet er ikke utsatt for flom jmf. NVE. 3. Havnivåstigning Nei Området over flomål, laveste punkt c Radongass Ja 1 3 Kart radonmåling i KPA viser ufarlig eller en viss fare for radon i området. 7

8 Uønsket hendelse/ forhold Aktualitet Sannsynlighet Konsekvens Risiko Kommentar Ved tiltak kreves sikring iht. TEK. 5. Vindutsatt Ja 2 3 Max. høyde hotell er c+44. Høye bygg vil være utsatt for vindpåkjenning. Må ivaretas ved prosjektering. 6. Nedbørutsatt Nei Området er ikke spesielt utsatt for snø eller regn. Det avsettes areal til snølagring på egen eiendom. 7. Klimaendringer Nei Klimaendringer forventes å gi økning i esktremvind og nedbørsmengder. For planområdet forventes det ikke å gi påvirkning utover det normale. 8. Grunnforhold Ja 1 3 Området ligger under marin grense (c+50) og har marin strandavsetning (NGU), og er derved potensielt område for marin leire. Det er gjort undersøkelser i tilliggende område (K1) som viser sand, ikke leire, se rapport fra Multiconsult. Grunnforholdene på tomta vurderes derfor ikke ikke viser byggefarlige grunnforhold, se geoteknisk rapport. Konkrete grunnundersøkelser må utføres før igangsetting av tiltak. 9. Annen naturrisiko Nei Ikke kjent SÅRBARE NATUROMRÅDER OG KULTURMIJLØER, MM Kan planen/ tiltaket medføre fare for skade på: 8

9 Uønsket hendelse/ forhold Aktualitelighekvens Sannsyn- Konse- Risiko Kommentar 10. Sårbar flora Nei Området er bebygd. Ingen kjente forekomster. 11. Sårbar fauna/fisk Nei Området er bebygd. Ingen kjente forekomster. 12. Vern/ fredning av kulturminner Nei Ingen registrerte kulturminner, ingen bygninger er verna/ freda, jmf. Askeladden og KPA. 13. Nyere kulturminner/-miljø Nei Ikke kjent. 14. Andre sårbare områder Nei Ikke kjent TEKNISK OG SOSIAL INFRASTRUKTUR Kan planen/ tiltaket få konsekvenser for strategiske områder og funksjoner: 15. Vei, bru, knutepunkt Ja 1 3 Regulerer felles kjørevei hotellet. Trafikk til/fra området vurderes ikke vesentlig endra som følge av planen. 16. Gang- og sykkelvei Ja 1 3 Det etableres ny gangog sykkelvei langs nordside av planområdet. 17. Varelevering Nei 18. Kraft-/ teleforsyning Ja 3 1 Det må etableres ny nettstasjon for tiltaket. Nettstasjon kan etableres i bygning, jmf avklaring med nettleverandør. 19. Vann- og avløpstrasé Ja 1 3 Hovedtrasé for VA hensyntas i planen, jmf avklaring med Tromsø kommune, vann og avløp. Tilknytningskapasitet er tilstrekkelig. 20. Overvannshåndtering Nei Ingen konflikter med eks. ledninger, jmf avklaring med Tromsø kommune, vann og avløp. Tilknytning til eks. overvannsledning. 21. Flyrestriksjonshøyde Ja 1 2 Foreslått høyde er ikke i konflikt med Avinors flyrestriksjonshøyder og 9

10 Uønsket hendelse/ forhold Aktualitet Sannsynlighet Konsekvens Risiko Kommentar skråplan. Tiltaket er forelagt Avinor. 22. Annen infrastruktur Nei Ikke kjent VIRKSOMHET Berøres planområdet av, eller medfører planen/ tiltaket risiko for: 23. Friområder og lekeområders plassering Nei Ingen berørte friområder. 24. Adgang til kollektivtrafikk Nei Godt kollektivtilbud i og like ved planområdet (Giæverbukta) 25. Uønska snarveier Nei Planen forbedrer tilgjengelighet i området. 26. Skjæringer/ fyllinger Nei Ikke aktuelt 27. Tiltak i området som medfører fare for akutt forurensning 28. Tiltak i området som medfører fare for forurensning til grunn eller Nei Nei Forurensning i grunnen må undersøkes/ kartlegges før igangsetting. Overflatevann ledes til system, forventes ikke å gi forurensning. sjø/ vassdrag 29. Støy fra og i planområdet Ja 2 3 Hotellbygning ligger i gul støysone. Eksisterende støy fra bil- og flytrafikk forventes å øke som følge av områdereguleringsplan. 30. Økt støybelastning Ja 2 3 Eksisterende støy fra bil- og flytrafikk forventes å øke som følge av ytre omstendigheter, jmf. trafikk- og støyutredning Sweco Ingen økning av støy som følge av planen. 31. Høyspentlinje (elektromagnetisk stråling) Ja 2 3 Ingen høyspentanlegg ved/ over tomta. Ny nettstasjon kan etableres i bygget, jmf. avklaring med Troms kraft. Plassering og utfrøelse må hensynta krav til strålefare mot rom for varig opphold. 10

11 Uønsket hendelse/ forhold Aktualitet Nei Sannsynlighet Konsekvens Risiko Kommentar 32. Område for avfallsbehandling Avfall deponeres på egen eiendom, låst rom. 33. Ulykke med transport til/ Ja 1 3 Det avsettes tydelige og fra eller ved planområdet gode arealer for avstigning ved inngang og parkering. Varelevering til hotellet skjer på egen eiendom, og kanaliseres utenom adkomst. 34. Ulykke i på-/ avkjørsler Nei Jmf. pkt Ulykke med gående/ Nei Jmf. pkt. 16, 25. syklende i planområdet 36. Er tiltaket i seg selv Nei sabotasje-/ terrormål 37. Allmenn ferdsel Nei 38. Tilrettelegging for nødetater Nei Tilgjengelighet for brannbil. Det må etableres stigeledning for slukkevann i bygning. 39. Annen virksomhetsrisiko Ja 1 3 Støv/ forurensing fra omkringliggende veier må ivaretas mhp. inneklima. GJENNOMFØRING Spesielle forhold ved utbygging/ gjennomføring av tiltak: 40. Utbygging i seg selv Ja 1 3 Byggehøyde, bla. Alminnelige krav til SHA skal følges, jmf. byggherreforskriften. 41. Uhell i forbindelse med utbygging 42. Uhell i forbindelse med veibygging Ja 1 3 Nedsatt hastighet ved byggearbeid, skilting/ vakthold. Ja 1 2 Nedsatt hastighet ved veiarbeid, skilting/ vakthold. 11

12 5 RISIKO OG SÅRBARHET I PLANEN 5.1 OPPSUMMERING RISIKOVURDERING Tabell 5: Samla oppsummering av risikovurdering Konsekvenser 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig Sannsynlighet 4. Svært sannsynlig 3. Sannsynlig 5 2. Mindre sannsynlig 30, Lite sannsynlig 42 4, 5, 8,15, 18, 19, 21, 29, 33, 39, 40, 41 Tabellen viser oppsummering av risikomatrisen, aktuelle forhold (relatert til punkt i matrisen) og hvordan risiko er vurdert. Hendelser som er vurdert å være sannsynlige til svært sannsynlige og/eller ha alvorlige til svært alvorlige konsekvenser krever tiltak. I punktene under drøftes hendelser som er ansett å utgjøre risiko, og som er vurdert som sannsynlig, eller med alvorlig eller svært alvorlig konsekvens. I tillegg er det for noen tilfeller gitt en utdypende begrunnelse for vurdering av risiko. 5.2 RISIKO FOR NATURFORHOLD Planområdet er vurdert å medføre risiko for følgende punkter: Pkt. 5, vindforhold. Området anses ikke å være spesielt utsatt for vindforhold, men pga. planlagt byggehøyde i 9 etasjer, må vindforhold tas i betraktning, både i forhold til bygningsmessig stabilitet mot vind, og vindforhold på bakken. Prosjektering må ivareta tilstrekkelig stabilitet, og antas ikke å medføre spesielle komplikasjoner eller kostnader. Ved planlegging av uterom rundt bygning og inngangsparti, må det tas høyde for at bygningas høyde kan medføre økt turbulens nær bakkenivå. Pkt. 8, grunnforhold. Området ligger under marin grense, og kan potensielt ha mulighet for marin leire i grunnen. Det er utarbeida en geoteknisk rapport (Multiconsult ) for planområdet basert på kunnskap om grunnforhold i nærliggende områder, se vedlegg. Rapporten konkluderer med at det ikke er sannsynlighet for sprøbruddsegenskaper i planområdet. Før oppstart byggearbeider må det foretas konkrete grunnundersøkelser. 5.3 RISIKO FOR SÅRBARE NATUR- OG KULTURMILJØER Planområdet gir ingen risiko for sårbare natur- og kulturmiljøer. 5.4 RISIKO FOR TEKNISK OG SOSIAL INFRASTRUKTUR Planområdet er vurdert å medføre risiko for følgende punkter: Pkt. 15, vei, bru, knutepunkt. Regulerer felles kjørevei til hotellet. Trafikk til/fra området vurderes ikke vesentlig endra som følge av planen. Pkt. 16, gang- og sykkelvei. Det etableres ny gang- og sykkelvei langs nordside av planområdet. Pkt. 18, kraft-/ teleforsyning. Det må etableres ny nettstasjon for tiltaket, jmf avklaring med nettleverandør.

13 Pkt. 19, vann- og avløpstrasé. Hovedtrasé for VA hensyntas i planen, jmf avklaring med Tromsø kommune, vann og avløp. Tilknytningskapasitet er tilstrekkelig. Pkt. 21, flyrestriksjonshøyde. Foreslått høyde er ikke i konflikt med Avinors flyrestriksjonshøyder og skråplan. Tiltaket er forelagt Avinor. I planarbeidet skal løsninger i forhold til trafikksikkerhet, VA, overvann, kraft og tele avklares med gjeldende sektormyndighet eller leverandør. 5.5 RISIKO FOR VIRKSOMHET Hotellvirksomheten medfører ingen risiko i seg selv i forhold til omgivelser. Planområdet er vurdert å medføre risiko for følgende punkter: Pkt , støy fra og i planområdet, økning. Eksisterende støy fra bil- og flytrafikk forventes uendra som følge av tiltaket, det forventes ingen støyendring som følge av virksomhet i planområdet. Det forventes økt trafikkmengde i Kvaløyvegen og Huldervegen som følge av pågående områderegulering, jmf. trafikkutredning utført av Sweco. Deler av planområdet ligger i rød flystøysone, hotellbygning ligger i gul flystøysone. Støyfølsom bebyggelse skal ikke etableres i rød støysone. I gul støysone kan tiltak vurderes dersom det kan dokumenteres at avbøtende tiltak gir tilfredsstillende støyforhold. I Retningslinje for behandling av støy i planlegging, pkt Etablering av ny bebyggelse i gul sone, heter det: Etablering av andre bygninger med støyfølsomme bruksformål, herunder kontorer og overnattingssteder, kan bare tillates dersom krav til innendørs støynivå er tilfredsstilt. I hht. NS 8175 er krav til innendørs lydnivå for overnattingssteder fra utendørs støykilde i klasse C, max. 35 db. Det er ikke krav til utendørs lydnivå for overnattingssteder. Støy fra fly og biltrafikk skal ivaretas i forhold til innvendig støynivå for hotellvirksomhet, og skal dokumenteres ved gjennomføring av tiltak. I forhold til overnattingssteder, hvor det kun stilles krav til innendørs lydnivå, vil det ikke være rimelig å stille krav til støyutredning på plannivå. Samla støy fra bil og trafikk forventes ikke å overskride nedre grenseverdi for det som kan løses bygningsteknisk, i bygningskropp og tekniske systemer, jmf. hoteller ved Gardermoen og internasjonale lufthavner. Ved byggetiltak må det foretas en akustisk dimensjonering som dokumenterer tilfredsstillelse av lydkrav. Pkt. 31, elektromagnetisk strålefare. Ny nettstasjon for kraft skal etableres i bygg for overnatting/ hotell. Plassering og utførelse må hensynta krav til strålefare. Det kan ikke etableres rom for varig opphold like over eller inntil trafostasjon, jmf. RENBLAD 6002 og Pkt. 33, ulykke med transport til/ fra eller ved planområdet. Trafikkforhold skal utredes og avklares i planarbeidet. Eksisterende cateringvirksomhet på tomta medfører i dag en viss trafikk. Trafikkmengden til området forventes ikke å øke som følge av tiltaket. Trafikkmønsteret til et hotell vil medføre mindre trafikk med varebil, og tilkjøring av varer vil være innafor et begrensa tidsrom og volum. Mange besøkende vil ankomme i taxi, slik at det forventes færre personbiler enn til dagens virksomhet. Det vil være flere ansatte, som parkerer i garasjekjeller. Planen skal regulere inn felles kjørevei i Workinntunet, med gang- og sykkelvei på nordside. Dette vil bedre trafikksikkerhet og tilgjengelighet for gående/ syklende. Pkt. 39, støv fra biltrafikk. Omkringliggende bilveier forventes å få økt trafikkmengde dersom pågående områdereguleringsplan gjennomføres. Hotellbygning vil bli utført med balansert ventilasjon som ivaretar lufttilførsel og filtrering av luftinntak mhp. inneklima.

14 5.6 RISIKO VED GJENNOMFØRING Det anses som liten risiko knytta til gjennomføring, utover normal risiko som følger av byggevirksomhet og bygninger i 9 etasjer. Risiko kan ivaretas gjennom normale kontrollrutiner og løsninger ved gjennomføring, jmf. SHA-planer og byggherreforskriften. 5.7 SAMLA RISIKOVURDERING Analysen viser at det er få aktuelle hendelser som medfører nevneverdig risiko, jmf. tabell 5. Alle risikoforhold vurderes som mulige å løse gjennom tiltak i planen eller i gjennomføring av byggetiltak, se pkt. 6. Planarbeidet medfører ingen risikoendringer for omgivelsene. 6 TILTAK OG OPPFØLGING 6.1 TILTAK I PLANFORSLAG Det foreslås følgende avbøtende tiltak som er inntatt i planforslag og utbyggingstiltak: Trafikksikkerhet og forhold for gående/ syklende, jmf. pkt. 5.4, ivaretatt i planforslaget, jmf. vei- og trafikkvurdering planbeskrivelsen. VA-trasé over planområdet, pkt. 5.4, er regulert med hensynssone og bestemmelser som ivaretar nødvendig sikring og hensyn under bygge- og anleggsarbeider. Støytiltak i bebyggelsen, jmf. pkt 5.5, er tatt inn som rekkefølgekrav. 6.2 TILTAK VED UTBYGGING Vindforhold og grunnforhold må ivaretas i prosjektering og utførelse, jmf. pkt Støyforhold må ivaretas i hht. krav til innendørs nivå for hotellet, jmf. pkt. 5.5, både i prosjektering mhp. akustisk dimensjonering, valg av utførelse, produktvalg og detaljering, og ved bygging mhp. utførelse og tetthet. Støv fra trafikk må hensyntas i inneklima, jmf. pkt. 5.5, og påses ved valg og utførelse av ventilasjonsløsning, og bygningsmessig mtp. tetthet. Forskriftsmessig gjennomføring og god informasjon/ skilting må ivaretas i byggetiltak for bygning og veianlegg, jmf. pkt KILDER/ HENVISNINGER NVE, skrednett NGU, løsmasser Radonkart for Tromsø Kommune: Avinor Flysonekart Støyvurdering i forbindelse med områdereguleringsplan for Langnes: Boliger øst for Tromsø lufthavn. Veg og flystøy, Utført av Sweco. Trafikkberegninger for alternative veinett, utført av Sweco