MØTEPROTOKOLL. Formannskapet

Transkript

1 Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid : Kl Til stede på møtet Medlemmer: 11 MØTEPROTOKOLL Formannskapet Forfall: Varamedlemmer: Fra adm. (evt. andre): Svein Inge Austrheim Arne Vikingstad Rådmann, økonomisjef, budsjettsjef Morten Sørensen, rådgiver Inger Kallevik Haavik, sjefarkitekt Jarle Stunes Sissel Nilsen møtte som sekretær Innledningsvis var det en orientering fra lokalmiljøgruppene. Innkallingen og sakliste godkjent. Utskriften fra formannskapsmøtet godkjent. Utlagte skriv: Kirke i Vedavågen Økonomi, Søknad om tilleggsbevilgning Notat Vedrørende arealbruk i forslag til kommuneplan , Kopervik havn Ordfører foreslo å behandle sakene i følgende rekkefølge: Saknr. 86/07 TILSKUDD TIL LOKALMILJØGRUPPENE I 2007 Saknr. 99/07 REVISJON AV KOMMUNEPLAN FORSLAG TIL SAMFUNNSDEL - SLUTTBEHANDLING Saknr. 101/07 KARMØY VINDKRAFTVERK HØRING AV SØKNAD OG KONSEKVENSUTREDNING Saknr. 100/07 REVISJON AV KOMMUNEPLAN FORSLAG TIL AREALDEL - SLUTTBEHANDLING

2 Deretter fra sak 87/07. Ordførers forslag enstemmig vedtatt. Rett utskrift bekreftes: Karmøy kommune, Sissel Nilsen Side 2 av 13

3 Saknr. 86/07 TILSKUDD TIL LOKALMILJØGRUPPENE I 2007 Helga Rullestad foreslo kr. 800,- i tillegg til Langåker Forum. Innstillingen med Rullestads tilleggsforslag enstemmig vedtatt. Med henvisning til vedtatte retningslinjer og på bakgrunn av en samlet vurdering, vedtar formannskapet følgende fordeling av rest tilskudd til lokalmiljøgruppene for 2007: Søkere Forslag til tildeling Kolnes grendautvalg Feøy Forum Torvastad Bygdautvalg Avaldsnes Bygdautvalg Byen vår Kopervik Vedavåg Bygdeutvalg Åkrehamn Utviklingsforum Langåker Forum 4800 Skudenes Forum 0 Sum Beløpet belastes Saknr. 87/07 ØKONOMIRAPPORT PER APRIL 2007 (1. TERTIALRAPPORT) Karmøy kommunestyret tar vedlagte økonomirapport per april 2007 (1. tertialrapport) til orientering. Saknr. 88/07 ÅRSREGNSKAPET FOR KARMØY KOMMUNE FOR 2006 Budsjettsjef Morten Sørensen orienterte. Side 3 av 13

4 Karmøy kommunestyre godkjenner Karmøy kommunes årsregnskaps for 2006, inkl. årsregnskapet for industrivannverket. Årets regnskapsoverskudd disponeres slik: 1. Til ubundet investeringsfond kr ,- 2. Til disposisjonsfondet resten kr ,-. Saknr. 89/07 BALANSEREGNSKAP INNDRAGING AV UBRUKTE MIDLER FRA AVSLUTTEDE PROSJEKTER 1. Karmøy kommunestyre vedtar inndraging av midler fra avsluttede prosjekter og driftsfond slik som foreslått i vedlegget til denne saksfremstillingen. Midlene tilføres: Ubundet investeringsfond med kr ,- Disposisjonsfondet med kr ,- Prosjektgarantifondet med kr 2 766,- 2. Følgende prosjekter overføres fra investeringsfond til disposisjonsfond og øremerkes til formålet: Prosjekt 111- Nye idrettsanlegg med kr ,. Prosjekt Forskuttering planutgifter T-forbindelsen kr ,- Saknr. 90/07 SKATTEREGNSKAP FOR KARMØY KOMMUNE 2006 Karmøy kommunestyre tar Karmøy kommunes skatteregnskap og kemners årsrapport for 2006, samt kontrollrapportene til orientering. Saknr. 91/07 KARMØY NÆRINGSFOND REGNSKAP 2006 Side 4 av 13

5 Karmøy kommunestyre godkjenner næringsfondets regnskap for Saknr. 92/07 ÅRSMELDING KARMØY KOMMUNE Karmøy kommunestyre tar rådmannens Årsmelding 2006 for Karmøy kommune til orientering. Saknr. 93/07 REGNSKAPSUTVIKLING PR. MAI KRITISKE OMRÅDER Einar Endresen og Bente Thorsen fremmet følgende forslag: Kommunestyret er orientert om regnskapsutviklingen gjennom månedlig budsjettoppfølging og en ser med uro på utviklingen med merutgifter som følge av sterkt ressurskrevende enkeltsituasjoner, utskrivingspraksis m.v. Kommunestyret viser også til eldrerådets behandling av saken hvor de krever tiltak for å unngå innstramminger etter ferien for å sikre budsjettbalansen ved årets slutt. Tjenesteapparatet er presset og behovet er sterkt økende. Det er derfor etter hovedutvalgets mening viktig å unngå reduksjoner i tjenestenivået ytterligere. Kommunestyret vedtar å styrke pleie- og omsorgstjenesten med kr. 5,5 mill. ved kommende budsjettrevisjon. Dette inndekkes ved bruk av disposisjonsfond. Hovedutvalget tar likevel en gjennomgang av sektoren for om mulig å finne inndekning i eget totalbudsjett. Astor Damm foreslo: Saken oversendes rådmannen. Damms forslag vedtatt med 7 stemmer mot 4 stemmer for Endresens/Thorsens forslag. (4 FRP) Saken oversendes rådmannen. Saknr. 94/07 NY KOMMUNAL BARNEHAGE I SONE 2 Side 5 av 13

6 For å kunne gjennomføre bygging av 6-avdelings kommunal barnehage, også til erstatning for Markje barnehage, vedtar kommunestyret: 1 - Det bygges ny kommunal barnehage i sone 2 på tomt som vist i reguleringsplan nr 2032: Veakrossen Vest, sykehjem m.m. 2 - Prosjektet legges ut som totalentreprise med kostnadsramme på inntil 24,5 millioner med fratrekk for investeringstilskudd anslagsvis kr 4,5 millioner. 3-11,40 pedagogstillinger og 10,65 assistentstillinger innarbeides i budsjett 2008 for å få full bemanning når barnehagen starter ordinær drift. 4 - Nettokostnader finansieres ved bruk av ubundet disposisjonsfond. Saknr. 95/07 BUDSJETTREGULERING I 2007 Karmøy kommunestyret vedtar å regulere budsjett 2007 i tråd med vedlagte talloversikt. Tallene baserer seg på følgende momenter: 2,00 nye stillingshjemler SFO (oppstart høsten 2007) Økning i foreldrebetaling Ingen nye stillingshjemler vedrørende institusjonstjenesten (ref KST 30/07) Utgifter til felles voltektsmottak (ref KST 17/07) Ekstra bevilgning til rusforebyggende tiltak Møteplassen Netto merinntekter skatt/rammetilskudd i tråd med revidert nasjonalbudsjett Ingen justering på grunn av årets lønnsoppgjør Saldering av vedtatt innsparing/effektivisering (ref KST 76/06) Merinntekt renter. Saknr. 96/07 BARNEHAGESTRUKTUR I KARMØY- GRUPPE 2 Innstillingens pkt. 1 4 enstemmig vedtatt. Innstillingens pkt. 5 vedtatt med 6 mot 5 stemmer. (2 KRF, 1 H, 1 SP, 1 SV) Innstillingens pkt. 6 vedtatt med 6 mot 5 stemmer. (2 KRF, 1 H, 1 SP, 1 SV) Side 6 av 13

7 Med henvisning til kommunestyrets sak 04/06 vedtas følgende: Karmøy kommune overtar fra driften av: 1. Fosen Bygdelags barnehage, og inngår avtale om leie av barnehagebygget. 2. Torvastad Kvinne og familielags barnehage, og inngår avtale om å leie av den delen av bygningsmassen som er i lagets eie. 3. Sevland Bygde- og fjellags barnehage og inngår avtale om leie av bygg og eiendom. 4. Hinderaker og Visnes Vel barnehager og inngår avtale om leie av bygget. Barnehagen innkorporeres som egen avdeling under Avaldsnes barnehage. 5. For å unngå blandingsformer, vedtar Karmøy kommunestyre å si opp avtale om drift og lønnskjøring med Åkra sokneråds barnehage. 6. For å unngå blandingsformer, vedtar Karmøy kommunestyre å si opp avtale om drift og lønnskjøring med Kopervik menighetsbarnehage Saknr. 97/07 SØKNAD OM SALGSBEVILLING FOR ØL - MENY VEDAVÅGEN 1. Karmøy formannskap innvilger Meny Vedavågen v/norgesgruppen Meny Rogaland AS salgsbevilling for alkoholholdig drikk i gruppe 1: Drikk som inneholder over 2,5 og høyst 4,7 volumprosent alkohol i ny dagligvarebutikk i Vedavågen som åpner ca Som styrer godkjennes Stein Olsen (under forutsetning av bestått kunnskapsprøve om alkoholloven for skjenking) og som stedfortreder godkjennes Tore Iversen. 3. Salgstider med mer for øl i hht pkt. K) i Karmøy kommunes alkoholpolitiske retningslinjer: Salg av øl kan foregå til disse tider: Mandag fredag: Kl Lørdag, nyttårsaften: Kl Påske- og pinseaften: Kl (ihht lov om helligdager og helligdagsfred) Søndager, helligdager samt julaften, 1. mai, 17. mai og stemmedagen for stortingsvalg, fylkestingsvalg, kommunestyrevalg og folkeavstemming vedtatt ved lov kan det ikke selges øl. Side 7 av 13

8 Øl/rusbrus skal være tildekket utenom salgstiden. Det er ikke tillatt å plassere rusbrus/øl i samme kjøleskap som alkoholfri drikk. Det henstilles også til at øl/rusbrus ikke plasseres på samme hylle eller ved siden av alkoholfri drikk. Dersom kontrollørene mener at plasseringen ikke er forsvarlig, eller at det er mulig å ta feil av alkoholholdig og alkoholfri drikk, kan bevillingshaveren pålegges å gjøre noe med dette. 4. Det kreves tilfredsstillende internkontrollsystem etter alkoholloven. 5. Enhver endring i eiere, styrer, stedfortreder, driftskonsept og lokaler må forhåndsgodkjennes av kommunen. 6. Formannskapet viser til at bevillingen må utøves ihht alkoholloven og Karmøy kommunes alkoholpolitiske retningslinjer og disse må følges til punkt og prikke. Det vises videre til vedtatt Reaksjoner når vilkårene for omsetning av alkoholholdige drikkevarer overtres. Saknr. 98/07 KOMMUNAL OPPREISNINGSORDNING FOR PERSONER SOM HAR VÆRT UTSATT FOR OVERGREP ELLER OPPLEVD UVERDIGE OMSORGSFORHOLD I INSTITUSJON UNDER BARNEVERNETS OMSORG ELLER I FOSTERHJEM OPPNEVNT AV BARNEVERNET - UTVIDELSE AV ORDNINGEN TIL OGSÅ Å GJELDE PERIODEN Karmøy kommune forplikter seg til å delta i den kommunale oppreisningsordningen som er vedtatt i Stavanger formannskap den , slik den foreligger fra Stavanger kommunes side i henhold til oppdaterte gjeldende vedtekter. Den kommunale oppreisningsordningen gjelder personer som har vært utsatt for overgrep eller opplevd uverdige omsorgsforhold i institusjon under barnevernets omsorg eller i fosterhjem oppnevnt av barnevernet i perioden Karmøy kommune vil tilby økonomisk veiledning og rådgivning med samme innhold som Stavanger kommune, til personer som får oppreisning. Denne tjenesten skal være gratis. Kommunens faste klageorgan er klageinstans for klager etter oppreisningsordningen. Saknr. 99/07 REVISJON AV KOMMUNEPLAN FORSLAG TIL SAMFUNNSDEL - SLUTTBEHANDLING Geir Allan Stava foreslo følgende visjon i pkt. 2: Våre barn skal arve Norges beste kommune. Side 8 av 13

9 Innstillingens pkt. 1 enstmmig vedtatt. Innstillingens pkt. 2 vedtatt med 6 stemmer mot 5 stemmer for Stavas forslag. (2 KRF, 1 SV, 2 AP) 1. Kommunestyret vedtar kommuneplanens samfunnsdel for perioden som vedlagt med foreslåtte endringer av kapitlene Næringsliv og arbeidsplasser og Kultur og nytt kapittel om Natur, miljø og friluftsliv. 2. Kommunestyret vedtar følgende visjon for Karmøy kommune: Kommunen som vil at du skal lykkes Saknr. 100/07 REVISJON AV KOMMUNEPLAN FORSLAG TIL AREALDEL - SLUTTBEHANDLING Notat vedr. arealbruk i forslag til kommuneplan , Kopervik havn, utdelt. Bente Thorsen foreslo følgende endringer i pkt. 2: Innsigelsene fra Fylkesmannen som det ikke er blitt vist imøtekommenhet i, sendes til departementet for avgjørelse. Hytteområdene i Kvalavåg tas til departementet for avgjørelse. Endringsforslag sone 2: Båndlagt areal for bevaring på vestsiden av havneområdet i Åkrehamn utgår av endelig planforslag. Endringsforslag sone 3: Merknadsnr vei til Plantholmen imøtekommes. Endringsforslag sone 4: Merknadsnr b-4 sendes departementet for avgjørelse. Rådmannen foreslo som siste pkt.: Havneområdet i Kopervik har de seinere år tapt sin funksjon som transportareal. Kommunestyret ber derfor rådmannen starte reguleringsarbeid for havneområdet i Kopervik der målet er å legge til rette for ulike utbyggingsformål. Dette skal blant annet omfatte ervervsvirksomhet, herunder detaljhandel og boliger. Jf plan- og bygningslovens Votering: Innstillingens pkt. 1 enstemmig vedtatt. Thorsens endringsforslag til pkt. 2 fikk 4 stemmer og falt. (4 FRP) Innstillingens pkt. 2 vedtatt med 7 mot 4 stemmer. (4 FRP) Thorsens forslag vedr. hytteområdene i Kvalavåg vedtatt med 9 mot 2 stemmer. (2 KRF) Side 9 av 13

10 Thorsens forslag vedr. merknadsnr. 4-b-4 vedtatt med 6 mot 5 stemmer. (2 KRF, 1 SV, 1 SP, 1 AP) Thorsens forslag vedr. merknadsnr fikk 5 stemmer og falt. (4 FRP, 1 SP) Thorsens forslag vedr. havneområdet Åkrehamn (nytt pkt. 3) enstemmig vedtatt. Innstillingens pkt. 3, nytt pkt. 4 enstemmig vedtatt. Innstillingens pkt. 4, nytt pkt. 5 enstemmig vedtatt. Innstillingens pkt. 5, nytt pkt. 6 enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til siste pkt., pkt. 7 enstemmig vedtatt Det er foretatt noen redaksjonelle endringer i pkt Kommunestyret vedtar arealdel til kommuneplan for Karmøy for perioden som vist på kart og med tilhørende bestemmelser sist datert framgår av rådmannens anbefaling. Etter kommunestyrets vurdering foreligger det etter dette ingen innsigelser mot arealbruk vist i planen eller i bestemmelser med unntak av: Hytteområdene i Kvalavåg tas til departementet for avgjørelse. Merknadsnr b-4 sendes departementet for avgjørelse. 3. Karmøy kommunestyre vedtar at båndlagt areal for bevaring på vestsiden av havneområdet i Åkrehamn utgår av endelig planforslag. 4. Karmøy kommunestyre vil be Rogaland fylkeskommune starte arbeid med revisjon av fylkesdelplan for Haugalandet i samsvar med fylkestingets vedtak Karmøy kommunestyre ber rådmannen starte arbeid med kommunedelplan for Eikje/Kolnes så snart som mulig. I dette arbeidet skal det legges stor vekt på medvirkning fra berørte parter, herunder Haugesund og Tysvær kommuner. 6. Karmøy kommunestyre ber rådmannen starte arbeid med revisjon av kommunens boligbyggeprogram. 7. Havneområdet i Kopervik har de seinere år tapt sin funksjon som transportareal. Kommunestyret ber derfor rådmannen starte reguleringsarbeid for havneområdet i Kopervik der målet er å legge til rette for ulike utbyggingsformål. Dette skal blant annet omfatte ervervsvirksomhet, herunder detaljhandel og boliger. Jf plan- og bygningslovens Saknr. 101/07 KARMØY VINDKRAFTVERK HØRING AV SØKNAD OG KONSEKVENSUTREDNING Helga Rullestad foreslo følgende endringer i pkt. 2 og 3: 2. Karmøy kommunestyre registrerer de negative konsekvenser av tiltaket som beskrives i konsekvensutredningen og finner at disse er av en slik karakter at tiltaket ikke kan realiseres. Side 10 av 13

11 3. Karmøy kommunestyre vil ikke anbefale at konsekvensutredningen godkjennes og konsesjon i medhold av energiloven gis. Innstillingen vedtatt med 7 stemmer mot 4 stemmer for Rullestads forslag. (1 FRP, 1 H, 2 AP) 1. Kommunestyret finner at konsekvensene av etablering av Karmøy vindkraftverk gjennom konsekvensutredning utgitt august 2006, er tilstrekkelig utredet og i samsvar med tidligere fastsatt utredningsprogram. 2. Karmøy kommunestyre registrerer de negative konsekvenser av tiltaket som beskrives i konsekvensutredningen, men finner at disse ikke er av en slik karakter at tiltaket ikke kan realiseres. 3. Karmøy kommunestyre vil anbefale at konsekvensutredningen godkjennes og konsesjon i medhold av energiloven gis. Saknr. 102/07 REG. PLAN 488. TRAFIKKHAVN VELDEØYANE. ERVERV DEL AV GNR. 86 BNR 1. GODKJENNING KJØPEKONTRAKT. 1. Karmøy formannskap godkjenner kjøpekontrakt datert mellom Karmøy kommune og eier av gnr. 86, bnr. 1. Opplysningsvesenets Fond for erverv av ca m2 på Husøy. 2. Kjøpesummen på samlet kr ,-, med tillegg av utgifter til administrasjon, deling, oppmåling og tinglysing på ca. kr ,-, til sammen ca. kr ,-, dekkes over konto nr P 38500, Husøy etappe 12. Saknr. 103/07 REG.PLAN 488. TRAFIKKHAVN VELDEØYANE. ERVERV DEL AV GNR. 86 BNR. 7. VEDTAK OM EKSPROPRIASJON OG EVENTUELL FORHÅNDSTILTREDELSE. Side 11 av 13

12 1. Karmøy kommunestyre vedtar med hjemmel i plan- og bygningslovens 35 nr. 1, med slik begrunnelse som framgår av rådmannen sin innstilling, å ekspropriere nødvendig grunn og rettigheter til gjennomføring av del av reguleringsplan 488, Trafikkhavn Veldeøyane med bestemmelser for del av gnr. 86, bnr. 7 i Karmøy kommune. 2. Karmøy kommunestyre vedtar at det i nødvendig utstrekning søkes om nødvendig forhånds-tiltredelse etter oreigningslovens 25. Saknr. 104/07 DISPONERING AV UTEAREALENE VED KARMØYHALLEN 1. Kopervik idrettslag gis disposisjonsrett til areal som omfatter Karmøy kommunes andel av grusbanen ved Karmøyhallen, samt flomlysanlegg. Det monteres egen strømmåler for anlegget. Kopervik idrettslag betaler strømkostnadene. Arealet er del av gårdsnr. 68 og bruksnr Det settes følgende betingelse: Kopervik idrettslag vil vederlagsfritt legge til rette for at andre idrettslag gis treningstider/kamptider ved banen på inntil 15 % av kapasiteten på banen mellom kl mandag til fredag. Lørdag og søndag vil det være fri bruk av banen. Kopervik idrettslag vil ved henvendelser kunne gi tillatelse til avvikling av kamper/arrangementer. De kommunale skolene vil på dagtid vederlagsfritt benytte seg av banen dersom denne ikke benyttes av Kopervik videregående skole. 3. Karmøy kommune vil i samarbeid med brukerne se på mulighetene for å utvikle resten av uteanlegget. Eventuelle investeringer fremmes i budsjettsammenheng. 4. Kunstgressbane ved Karmøyhallen legges inn sist i handlingsprogrammet i kommunedelplanen for idrett og fysisk aktivitet. Saknr. 105/07 REFERATLISTA 1. Møteprotokoll fra eldrerådet Renovasjon årlig oppryddingsaksjon. 3. Forvaltningsreformen behandling av St.meld. nr. 12 ( ). 4. Karmøy vindkraftverk uttalelse til konsesjonssøknad og konsekvensutredning. Side 12 av 13

13 5. Kloakkering Tjøsvoll nord erverv av rettar gnr. 12, bnr Kloakkering Tjøsvoll nord. Erverv av rettigheter, gnr. 12, bnr Ungdom fra Karmøy deltar på internasjonal gruppeutveksling i Peru. Bjørn Nedreaas ble permittert. 10 representanter til stede. Saknr. 106/07 EVENTUELT 1. Bente Thorsen spurte om Åkra ungdomsskole og nytt sykehjem sone 2. Rådmannen svarte. 2. Bente Thorsen etterlyste informasjon om innkjøp på Karmøy kommunes internettsider. Rådmannen svarte. 3. Einar Endresen orienterte fra KS konferanse vedr. utfordringer i forhold til rekruttering. Rådmannen svarte års jubileum i Skudeneshavn - gave Ordfører foreslo å bevilge kr ,- i gave til 150 års jubileet. Enstemmig tatt opp som sak. Ordførers forslag enstemmig vedtatt. Karmøy formannskap bevilger kr ,- i gave til 150 års jubileet i Skudeneshavn. Beløpet belastes konto med overføring til Aksjer - Radio 102 Møtet ble lukket. Ordfører og økonomisjef orienterte. Signaler gitt. Side 13 av 13