Innhold. Forord til 5. utgave Studietips... 13

Transkript

1 Innhold Forord til 5. utgave Studietips Den offentlige sektoren Den offentlige sektorens struktur, vekst og omfang Hvorfor har vi en offentlig sektor? De tre hovedoppgavene til den offentlige sektoren Målsettinger, virkemidler og økonomisk politikk Tematisk profil Behovet for et bredt metodegrunnlag Tematiske tyngdepunkt Sentrale begreper i kapittel Øvingsoppgaver til kapittel Litt grunnleggende økonomisk teori Kriterier for effektiv ressursbruk Rettferdighet og velferdsfordeling Fullkommen konkurranse og effektiv ressursutnyttelse Innledning Betalingsvillighet, etterspørsel og konsumentoverskudd Alternativkostnader, tilbud og produsentoverskudd Samfunnsøkonomisk overskudd og effektiv ressursutnyttelse Adam Smiths usynlige hånd og samfunnsøkonomisk overskudd Sentrale begreper i kapittel Øvingsoppgaver til kapittel Individ, kollektiv og teorier for politiske beslutninger Grunnlaget for kollektive handlinger Grunnlaget for kollektiv atferd

2 Kollektiv atferd og samfunnsøkonomi Individ, kollektiv og lovgivning Litt om grunnlaget for statsdannelser Aggregering av preferanser Preferanser og politikere Avstemningsparadokset Medianvelgerteoremet Kostnader ved kollektive beslutninger Litt om byråkrati og interessegrupper Stemmehandel Sentrale begreper i kapittel Øvingsoppgaver til kapittel Skatter Litt om det norske skattesystemet Tre sentrale spørsmål Hvorfor har vi skatter? Hvorfor er skattesystemet så komplisert? Hva karakteriserer et godt skattesystem? Effektivitets- og fordelingsvirkninger av beskatning. Innledende analyse Virkninger av en produktavgift Betydningen av et bredt skattegrunnlag Lønnsskatt og arbeidsgiveravgift Virkninger av en lønnsskatt Virkninger av en arbeidsgiveravgift Skatt og tilbudssideøkonomi Litt om beskatning i tilfelle ufullkommen konkurranse Nærmere om nøytral og ikke-nøytral beskatning Avgift på konsumgode versus lønnsskatt Virkningene av en inntektsavhengig versus en inntektsuavhengig skatt Nøytralitet/ikke-nøytralitet i bedriftsbeskatning Skatteunndragelse Sentrale begreper i kapittel Øvingsoppgaver til kapittel Markedssvikt og den offentlige sektor Hovedformer for markedssvikt Kollektive goder Ulike typer goder Optimal dimensjonering av et kollektivt gode Majoritetsavgjørelser i forbindelse med dimensjonering av et kollektivt gode

3 5.3 Fåtallsdominans, store faste kostnader Innledning Det enkle monopoltilfellet Tilfelle med store faste kostnader Nærmere om dimensjonering og prissetting av offentlig framstilte goder Ufullstendig informasjon Innledning Ufullstendig prisinformasjon Manglende informasjon om eksistensen av et gode Ufullstendig/feilaktig informasjon om et godes egenskaper Konsumentinformasjonspolitikk Formyndergoder Sentrale begreper i kapittel Øvingsoppgaver til kapittel Eksterne virkninger Hva er eksterne virkninger? Ulike typer eksterne virkninger Effektivitetstap ved eksterne virkninger Internalisering av eksterne virkninger. Coases teorem Metoder for korreksjon av eksterne virkninger Offentlig produksjon Miljøavgifter Påbud, inngrep og reguleringer Kollektive goder og eksterne virkninger Nærmere om «forurenser skal betale»-prinsippet Eksterne virkninger som beskatningsgrunnlag Eksterne virkninger og ufullkommen konkurranse Sentrale begreper i kapittel Øvingsoppgaver til kapittel Nytte-kostnadsanalyse Hva er nytte-kostnadsanalyse? Sammenveiing av virkninger på ulike tidspunkt Eksempel på en enkel nåverdiberegning Et eksempel uten investeringskostnader Valg av kalkulasjonsrente Et eksempel på en analyse som er gjennomført Kalkulasjonspriser når markedsprisene er «feil» Kalkulasjonspriser når markeder ikke eksisterer Skal effektivitetstapet ved beskatning regnes med? Hvordan håndtere ugjenkallelige kostnader? Fordelingsvirkninger

4 7.10 Budsjettskranker: rangering av prosjekter Følsomhetsanalyse Sentrale begreper i kapittel Øvingsoppgaver til kapittel Tillegg til kapittel Eksempel på bruk av nytte-kostnadsanalyse Fordelingspolitikk og fordelingsvirkninger av den offentlige sektoren Sentrale fordelingspolitiske spørsmål Inntektsfordeling Inntekt og velferd Nærmere om årsaker til inntektsforskjeller Kapitalinntekter Ikke-registrerte inntekter Inntektsfordelingen i Norge Fordelingspolitikk. Velferdsstaten Velferdsstatens hovedkomponenter Inntektsskatter og overføringer til husholdninger Kunnskapskapital og utdanningspolitikk Konsumstyrende tiltak; helsepolitikk Tiltak i arbeidsmarkedet Tiltak overfor næringslivet Utilsiktede virkninger av fordelingspolitiske tiltak Asymmetrisk informasjon og moralsk risiko i trygdesystemet Arbeidsløshetstrygd og arbeidsløshet Litt om arbeidsløshets- og fattigdomsfeller Effektivitetsvirkninger av offentlig produksjon Utilsiktede virkninger av tiltak overfor arbeids- og næringslivet DUP-aktiviteter DUP-aktiviteter som dilemmasituasjon Eksempler på DUP-aktiviteter Sentrale begreper i kapittel Øvingsoppgaver til kapittel Veksten i den offentlige sektoren. Årsaker og motkrefter Innledning Mulige årsaker til veksten i den offentlige sektoren Er Leviatan i ferd med å overta? Motkrefter mot Leviatan Sentrale begreper i kapittel Øvingsoppgaver til kapittel

5 Eksamensoppgaver i offentlig økonomi ved Høgskolen i Telemark Eksamen Eksamen Eksamen Eksamen Eksamen Oversikt og omtale av sentrale begreper Stikkordregister