EIGERSUND KOMMUNE Formannskapet MØTEINNKALLING. Saksilste: Formannskapet Formannskapssalen Tidspunkt: 12:00

Transkript

1 Orientering EIGERSUND KOMMUNE Formannskapet MØTEINNKALLING Utvalg: Møtested: Dato: Formannskapet Formannskapssalen Tidspunkt: 12:00 BEFARING I ORIENTERINGER kl 09:15 Avreise fra rådhuset. kl 09:30 Sak 36/10 Klage på avslag om søknad om dispensasjon/deling av grunneiendom Bjørg Nordis Pedersen og Anders Myklebust d 10:00 Sak 35/10 Kjøp avtilleggsareal mot Lagårdsveien Morten Dybing. kl Prosjekt 10:30 driftstilpasning Sak og 31/10 organisasjonsgjennomgang til formannskapet som styringsgruppe. (Lukket møte) Id 12:00 Møtestart formannskapssalen, rådhuset 4 etasje. Befaringstidspunkt er å regne som ca. tidspunkt, det må regnes minimum min, hver vei. Saksilste: Sak nr. Sakstittel L 031/10 Avgjøres av kommunestyret: Prosjekt driftstilpasning og organisasjonsgjennomgang Orientering tilformannskapet som_styringsgruppe. 032/10 Kommuneplan - delegeringer etter ny plan og bygningslov Avgjøres av utvalget: 033/10 Godkjenning av protokoll fra formannskapets møte / i 0 Forslag til planprogram - kommuneplan for Eigersund kommune /10 Kjøp av tilleggsareal mot Lagårdsveien - Morten Dybing 036/10 Klage på avslag på søknad om dispensasjon/deling av grunneiendom, gnr. 2 bnr Bjorg Nordis Pedersen og Anders Myklebust Klage på kommunens vedtak om å gi dispensasjon fra kommuneplanen for 037/10 fradeling av en parsell til oppføring av bolig - gnr. 39 bnr. 3, 4 - Svein Narve Veshovda Klage på kommunen sitt vedtak om å gi dispensasjon fra kommuneplanen 038/10 for opprettelse av en større tunparsell i forbindelse med en bruksrasjonalisering - gnr./bnr. 4/15 og 19 - Ole Jakob Skadberg 039/10 Referatsaker til formannskapets møte

2 040/10 Spørsmål/orienteringer formannskapets møte /10 Personalsak. L Egersund, 7. april 2010 / /1 f2 Terje Jørgensen jr. Ei 6 Ordfører Leif E. Broch sekretariatsleder Administrative meldinger Innkalling av varamedlemmer: Vær oppmerksom på at den enkelte representant selv er ansvarlig for å følge med på eventuell inhabilitetsproblematikk i den enkelte sak. Den enkelte representant må selv kontrollere om det foreligger inhabilitet i noen saker og eventuelt varsle om dette til møtesekretæren. Dette uavhengig av om det har vært inhabilitet ved tidligere behandlinger av saken(e). - Eventuelle forfall meldes til sekretariatsleder Leif E Broch tlf I eller til kommunens sentralbord Følgende varamedlemmer innkalles, andre møter kun etter nærmere avtale: - RoIf Magne Skogen (AP) for lnghild Vanglo (AP) Kommunestyrets vedtatte budsjett 2010 og økonomiplan følger vedlagt til kommunestyrets medlemmer. Merk: Saksdokumenter unntatt offentlighet i sak 31 - Prosjekt driftstilpasning og organisasjonsgjennomgang Orientering til formannskapet som styringsgruppe og sak 41/10 Personalsak sendes kun til møtende medlemmer. Hovedtillitsvalgte møter i sak 31/10. Møtet er åpent for publikum og holdes i formannskapssalen der det er installert teleslynge. Enkelte saker kan imidlertid, helt eller delvis, være unntatt offentlighet på grunn av lovbestemt taushetsplikt. Dette vil i så fall fremgå av sakstisten. Publikum som ønsker å følge en sak må beregne å være tilstede fra møtets start, da saksrekkefølgen kan bli endret uten varsel Komplette saksdokumentene er utlagt i ekspedisjonen i Rådhusets 4 etasje, alle bibliotekene, Lerviksbygget, landbrukssenteret på Helleland, samt på kommunens internettsider Kopi av saksdokumentene kan fås ved henvendelse til Politisk sekretariat i rådhusets 4. etasje. 2

3 EIGERSUND KOMMUNE Formannskapet Ny sak på sakslisten - Tilleggsaksliste Møtested: Formannskapssalen Dato: Tidspunkt: 12:00 Det er foreslått å sette følgende sak på sakslisten/ettersende dokumenter i sak: Sak nr. Sakstittel L 042/10 043/10 Etablering av et evt. utbyggingsselskap for Hestneshalvøya - Vedtak i miljøutvalget Valg av vararepresentant for klageorgan veterinærvaktordning i Dalane (kl. 13). Regelverk for saker som ikke er satt på sakslisten: Kommunelovens 34. Endring av sakliste. Forespørsler. 1. Folkevalgt organ kan med alminnelig flertall vedta å utsette realitetsbehandlingen av en sak på den utsendte saklisten. Det kan også treffe vedtak i sak som ikke er oppført på saklisten, hvis ikke møteleder eller 1/3 av de møtende medlemmene motsetter seg dette. Reglement for Eigersund kommunestyre 4-1 Utsending av saksdokumenter.: Sammen med innkalling sørger ordføreren for at alle saksdokumenter sendes ut. Dersom ikke alle dokumenter i den enkelte sak foreligger ved utsendelse, skal dette angis med begrunnelse i innkallingen. Unntaksvis kan saksdokumenter ettersendes etter godkjenning fra ordfører, men da under forutsetning av at det sammen med utsendingen foreligger en utfyllende begrunnelse på årsaken. Begrunnelse for at saken må ettersendes: Sak 43/10 dukket opp etter utsendelse av saksdokumentene og da det skal være et møte i nemnda der det er viktig at Eigersund kommune er representert er det viktig at saken blir avklart. Sak 44/10 har ikke kommet frem pga en misforståelse ved at vedtaket ble oversendt miljøavdelingen, mens saksbehandler der har trodd at vedtaket ble lagt direkte til formannskapet ut i fra vedtakets ordlyd. Uansett årsak legges nå vedtaket fra m frem for formannskapet i tråd med miljøutvalgets ønske. Merk at rapporten som er vedlagt denne saken fortsatt er unntatt offentlighet Med vennlig hilsen Terje Jørgensen jr. Ordfører Leif E. Broch Sekretariatsleder Side 1 av3

4 Eigersund kommune Saksframlegg politisk sak Dato: Avdeling: Sentraladministrasjonen Arkiv: :FE-034, Tl-&40, Enhet: Sentralstaben Tl-&25 Saksbehandler: Karl Johan Olsen Arkivsaksnr.: Stilling: Rådmann 09/3227 Telefon: Journalpostløpenr.: E-post: karl.johan.olsenleigersund.kommune.no 10/9643 5jJ 3 i Saksnu mmer Utvalg/komite Møtedato Formannskapet Prosjekt driftstilpasning og organisasjonsgjennomgang Orientering til formannskapet som styringsgruppe. Sammendrag: Rådmannen vil legge frem forslag fra den administrative styringsgruppen på møtet. Av praktiske årsaker vil denne saken bli behandlet først på møtet og før det ordinære møtet tar til. Saksdokumenter vil bli fordelt etter rådmannens orientering. Saken vil bli behandlet i lukket møte jf. kl. 30 nr. 3. Saksgang: Avgjøres av utvalget. Spørsmållorienteringer i møtet : Vedlegg: Fremdriftsplan Referat fra forrige møte JpID: 10/9574 Vedlegg (u.off) som er utsendt til medlemmene og tillitsvagte. Møtereferat fra administrativ styringsgruppe Alle er midlertidig unntatt offentlighet: Møtereferat nr. 4 JpID: 10/4416 Møtereferat nr. 5 JpID: 10/6125 Møtereferat nr. 6 JpID: 10/6607 Møtereferat nr. 7 JplD: 10/7457 Møtereferatnr. 8 JplD: 10/8411 Møtereferatnr.9 JplD:10/

5 FRAMDRIFTSPLAN - PROSJEKT 2010 ORGANISASJONSGJENNOMGANG OG DRIFTSTILPASNING : Frist Formell oppstart av prosjektet :iØteSt Arbeidsgrupper Sluttprodukter oversendes til prosj ektgruppene innen * Prosj ektgrupper Prosj ektgruppene gjennomgår arbeidsgruppenes - Skole / kultur (KIFI) sluttprodukter fra Helse / omsorg (Kifi) - Miljø (ADR) Prosjektgruppenes sluttprodukter oversendes til - Administrasjon (TLO / KHA) administrativ styringsgruppe innen t;.;*. ;*.E!-.,.ç*..* Administrativ styringsgruppe gjennomgår prosjektgruppenes forslag fra Administrativ styringsgruppe Utkast til sluttrapport presenteres for politisk - partssammensatt styringsgruppe i møte Sluttrapport (sak) foreligger :2:4 Politisk styringsgruppe Utsendelse av sak Møte i Øfl Saken sendes til høring Høringsuttalelser følger som vedlegg Utsendelse av sak Utt.frist til politisk styringsgruppe / formannskap og K-.styre e!;.!.*m., Nø Felles brukerutvalg Utsendelse av sak Møte AMU eppø.!ø$1!. Administrasjonsutvalg Utsendelse av sak Møte amacs Styringsgruppe/formannskapet Utsendelse av sak Møte EZ Kommunestyret Utsendelse av sak Møte

6 Eigersund Dato: Arkiv: :FE-044 Arkivsaksnr.: 08/2176 Journalpostløpenr.: 10/7393 kommune Avdeling: Enhet: Saksbehandler: Stilling: Telefon: E-ost: Saksframlegg politisk sak Sentraladministrasjonen Plankontoret Dag Kjetil Tonheim Plansjef daq.kjetil.tonheimieigersund.kommune.no Saksnummer Utvalglkomite Møtedato Kommunestyret Formannskapet Kommuneplan - delegeringer etter ny plan og bygningslov Sammendrag: I forbindelse med tidligere revideringer av kommuneplanen, har formannskapet behandlet og vedtatt planprogram for revideringen i kraft av at dette er kommunens kommuneplanutvalg. Dette er også i samsvar med annen delegering jfr. behandling av konsekvensutredninger k.sak 036/08 og 074/09. For at en skal videreføre dette må kommunestyret delegere denne myndigheten til formannskapet jfr andre ledd. Dette er innarbeidet praksis som har vist seg å være effektivt og tidsbesparende. Rådmannen vil i denne saken foreslå en måte å løse dette slik at prosesser kan samordnes i tid og gjøres mest mulig effektivt og med minst mulig tidsbruk. En vurderer at dette vil gi en effektiv måte å behandle denne type saker på. Saksgang: Formannskapet innstiller til kommunestyret. Rådmannens forslag til vedtak : Formannskapet innstiller til kommunestyret: 1. Formannskapet delegeres myndighet til å legge planprogram for kommuneplan og kommunedeiplan ut til offentlig ettersyn samt fastsette dette jfr jfr. 4-1 andre ledd i plan og bygningsloven. Jfr. bestemmelsene i kommuneloven. Eventuell tidligere politisk behandling: Andre opplysninger I vurdering Bakgrunnen for saken er at ny plan og bygningslov setter krav om at kommunen i forbindelse med utarbeiding av kommuneplan/kommunedeiplaner skal utarbeide planprogram. Dette er i ny plan og bygningslov hjemmlet i 11-3 andre ledd jfr Krav om planprogram lå tidligere nedfelt i bl.a. forskrift om konsekvensutredning av Ved revideringen i 2001 og 2006 ble det utarbeidet planprogram og dette ble behandlet og vedtatt av formannskapet som kommuneplanutvalg. Der er i 11-3 andre ledd i ny plan og bygningslov åpnet opp for å videreføre denne delegeringen. Rådmannen viser til at en har gode erfaringer med denne måten å gjøre det på og at det gir en effektiv saksgang. En viser også til kommunestyrets vedtak av der en vedtok følgende fordeling: KS Vedtak: 1. Rådmannen gis delegert myndighet til å fastsette planprogram for områdereguleringer/reguleringsplaner.

7 2. MU delegeres myndighet til å legge forslag til konsekvensutredning ut til offentlig ettersyn. 3. Formannskapet behandler KU arbeid i forbindelse med kommuneplan og kommunedelplan. 4. For behandling av konsekvensutredninger betales et gebyr tilsvarende 75% av satsene for reguleringspianer samt utgifter kommunen måtte ha til fagkyndig bistand. Vedtaket er enstemmig. En vurderer det derfor som naturlig å videreføre dette ved at Formannskapet også behandler planprogrammet for kommuneplan/kommunedelpianer jfr. at det er formannskapet som fastsetter planprogram for KU i kommuneplan/kommunedeiplan. Dette vil også være fornuftig da disse prosessene forutsettes skal samkjøres. Uansett er det kommunestyret som behandler forslag til kommuneplan som baserer seg på planprogrammet til behandling på vanlig måte og må ta stilling til dette. Fastsatt utredningsprogram/planprogram vil bli lagt som referatsak til kommunestyret. Denne saken tar kun for seg de formelle sidene av behandlingen. En viser ellers til at myndigheten til å fastsette planprogram i forbindelse med reguleringsplan allerede er delegert jfr. k.sak 036/08 og 074/09 til Miljøutvalget. Universell utforming: Ikke aktuelt. økonomiske konsekvenser: Ingen kjente. Alternative løsninger: Formannskapet innstiller til kommunestyret: 2. Formannskapet delegeres ikke myndighet til å legge planprogram for kommuneplan og kommunedeiplan ut til offentlig ettersyn samt fastsette dette jfr jfr. 4-1 andre ledd i plan og bygningsloven. Jfr. bestemmelsene i kommuneloven. Dokumenter - ved lagt saken: Journalposter i arkivsaken ikke vedlagte dokumenter Nr Dok.dato AvsenderlMottaker Tittel 2 X Forskrift om konsekvensutredninger nr 855.pdf - Adobe Reader Parter i saken: 2 6

8 Eigersund Dato: Arkiv: :FE-033 Arkivsaksnr.: 10/660 Journalpostløpenr.: 10/8398 kommune Avdeling: Enhet: Saksbehandler: Stilling: Telefon: E-post: 53J33 Saksframlegg politisk sak Sentraladministrasjonen Politisk sekretariat Målfrid Espeland Politisk sekretær Saksnummer Utvalglkomite Møtedato 033/10 Formannskapet Godkjenning av protokoll fra formannskapets møte Sammendrag: Protokoll fra forrige møte i Saksgang: Avgjøres av utvalget. utvalget legges frem for godkjenning av utvalget. Forslag til vedtak : Protokoll fra formannskapets møte den godkjennes. Dokumenter - ved lagt saken: Protokoll fra formannskapets møte

9

10 V AP EIGERSUND KOMMUNE Formannskapet Formannskapet r 12:00 022/10-029/10 Formannskapssalen Følgende medlemmer møtte: Terje Jørgensen jr. H Leif Erik Egaas H Liv Tone øiumshaugen H Bitten Fugelsnes AP lnghild Vanglo Unn Therese Omdal AP Wenche H. Andersen FrP Kjell Fredriksen FrP Sigvald Nod land SP Tor Inge Rake Knut Pettersen AP Solveig Ege Tengesdal - KrF Følgende medlemmer hadde forfall: Morten Haug - KrF Følgende varamedlemmer møtte: Arne Geir Ege - KrF Følgende varamedlemmer møtte i enkeltsak(er): Følgende fra administrasjonen/andre møtte: Fung. rådmann økonomisjef Tore L. Oliversen Merknader til møtet: Formannskapet møtte kl for å ha møte som styringsgruppe for driftstilpassninger og organisasjonsgjennomgang Referat finnes i protokollvedlegg jpid: 10/5974 som F-sak 30/10 - Orienteringer til formannskapet som styringsgruppe for driftstilspasninger og organisasjonsgjennomgang Befaring i sak 23 og 24/10 ble enstemmig utsatt da partene i sakene ikke hadde mottatt melding om befaringen.

11 Utvalgets faste medlemmerlvaramedlemmer (13): Arbeiderpartiet (4): Knut Pettersen, Unn Therese Omdal, Inghild Vanglo, Bitten Fugeisnes Vara i rekkefølge: Thor Kristian Klepp, Rolf Magne Skogen, Sissel Voilås, Bjørn Reidar Berentsen, Ruth Kan Ludvigsen Fiske Fremskrittspartiet (2): Wenche Haffnes Andersen, Kjell Fredriksen Vara i rekkefølge: Per Hovland, Arnfinn Havsø, Hans Merkesdal, Roald Eie Høyre (3): Ordfører Terje Jørgensen Jr., Leif Erik Egaas, Liv Tone øiumshaugen Vara i rekkefølge: Arne Stapnes, Grete lren Håkull, Astrid Hetland Robertson, Bjørn Carlsen, Arne Dirdal Kristelig Folkeparti (2): Varaordfører Solveig Ege Tengesdal, Morten Haug Vara i rekkefølge: Bente Skåra, Arne Geir Ege, Edmund Iversen Senterparti (1): Sigval Bernt Nodland Vara i rekkefølge: Birger Røyland Venstre (1): Tor Inge Rake Vara i rekkefølge: Brit L. Kvassheim. Saksilste: Sak nr. Sakstittel 022/10 Godkjenning av protokoll fra formannskapets møte /10 Kjøp av tilleggsareal mot Lagårdsveien - Morten Dybing 024/10 Klage på avslag på søknad om dispensasjon/deling av grunneiendom, gnr. 2 bnr Bjørg Nordis Pedersen og Anders Myklebust L Søknad om dispensasjon fra kommuneplanen for fradeling av gnr./bnr. 025/10 92/27 fra driftsenheten gnr.ibnr. 92/1, 92/2 og 92/27 for oppføring av bolighus - Jarl Berge 026/10 027/10 Søknad om konsesjon til erverv av landbrukseiendom - gnr. 78 bnr Terje Taule Godkjenning av prosjektorganisasjonsplan og valg av medlemmer til plankomiteen - tilbygg Helivik_barnehage 028/10 Referatsaker til formannskapets møte /10 Spørsmål/orienteringer i formannskapets møte /10 Orienteringer til formannskapet som styringsgruppe for driftstilspasninger og organisasjonsgjennomgang 2010.

12 022/10: Godkjenning av protokoll fra formannskapets møte Forslag til vedtak : Protokoll fra formannskapets møte den godkjennes Formannskapet Møtebehandling: Bitten Fugeisnes (AP) og Unn Therese Omdal (AP) hadde merknader til protokollen i sak 19/10. Disse merknadene er lagt i eget protokollvedlegg jdid: 10/9574. Votering: Protokollen enstemmig godkjent med merknader. FS-022/10 Vedtak: Protokoll fra formannskapets møte den godkjennes. Vedtaket er enstemmig : Kjøp av tilleggsareal mot Lagårdsveien - Morten Dybing Rådmannens forslag til vedtak : Søknad om kjøp av et ca. 90 m2 stort areal regulert til byggeområde-boliger imøtekommes på følgende vilkår: Kjøper må dekke ane kostnader knyttet til behandlingsgebyr, oppmåling, tinglysing og lignende knyttet til overdragelsen av arealet. Arealet selges for kr. 84,- pr. m Formannskapet MotebehandNng: BITTEN FUGELSNES (AP) foreslo: Saken utsettes for befaring. Votering: Fugelsnes forslag enstemmig vedtatt. FS Vedtak: Saken utsettes for befaring. Vedtaket er enstemmig.

13 Formannskapet Møtebehandling: ORDFØREREN foreslo slikt vedtak: På grunn av manglende varsling av partene når det gjelder befaring, utsettes saken til neste møte. Votering: Ordførerens utsettelseforslag enstemmig vedtatt. FS Vedtak: På grunn av manglende varsling av partene når det gjelder befaring, utsettes saken til neste møte. Vedtaket er enstemmig. 024/10: Klage på avslag på søknad om dispensasjonldeling av grunneiendom, gnr. 2 bnr Bjørg Nordis Pedersen og Anders Myklebust Rådmannens forslag til vedtak : Formannskapet har nøye vurdert klage fra Bjørg Nordis Pedersen datert og begrunnelse for klage datert , men kan ikke se at det i klagen er fremkommet nye momenter som tilsier at klagen kan tas til følge. Byggesakssjefens vedtak av opprettholdes derfor. Klagen oversendes Fylkesmannen i Rogaland for endelig avgjørelse. Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens 15, jfr. forvaltningslovens Formannskapet Møtebehandling: LEIF ERIK EGAAS (H) foreslo: Saken utsettes for befaring. Voteri ng: Egaas forslag enstemmig vedtatt. FS Vedtak: Saken utsettes for befaring. Vedtaket er enstemmig Formannskapet

14 Møtebehandling: ORDFØREREN foreslo slikt vedtak: På grunn av manglende varsling av partene når det gjelder befaring, utsettes saken til neste møte. Votering: Ordførerens utsettelseforslag enstemmig vedtatt. FS Vedtak: På grunn av manglende varsling av partene når det gjelder befaring, utsettes saken til neste møte. Vedtaket er enstemmig : Søknad om dispensasjon fra kommuneplaneri for fradeling av gnrjbnr. 92/27 fra driftsenheten gnrjbnr. 92/1, 9212 og 92/27 for oppføring av bolighus - Jan Berge Rådmannens forslag til vedtak: Formannskapet gir dispensasjon fra kommuneplanens arealdel etter 19-2 i plan- og bygningsloven til deling av driftsenhet og oppføring av bolighus på gnr./bnr. 92/27 i Eigersund. Bolighuset søker hadde på naboeiendommen gnr./bnr. 92/8 skal rives og forbli LNFR-område. Nytt bolighus på gnr./bnr. 92/27 vil erstatte dette. Dette medfører i praksis uendrede planforhold i området. Det settes som vilkår at omsøkt areal på ca. 8,8 dekar må reduseres med ca 1,9 dekar, som består av fulldyrket jord. 10= Formannskapet Møtebehandling: SIGVALD NODLAND (SP) foreslo slikt vedtak: Formannskapet avslår søknaden fra Jan Berge om å gi dispensasjon fra kommuneplanens arealdel etter 19-2 i plan- og bygningsloven til fradeling av gnr./bnr. 92/27 fra driftsenheten gnr./bnr. 92/1, 92/2 og 92/27 i Eigersund til boligformål. Votering: Nodlands forslag vedtatt med 8 mot 5 stemmer for råd mannens innstilling. (H+FrP) FS Vedtak: Formannskapet avslår søknaden fra Jan Berge om å gi dispensasjon fra kommuneplanens arealdel etter 19-2 i plan- og bygningsloven til fradeling av gnr./bnr. 92/27 fra drittsenheten gnr./bnr. 92/1, 92/2 og 92/27 i Eigersund til boligformål. Vedtakets stemmetall fremgår av voteringen.

15 026/10: Søknad om konsesjon til erverv av Iandbrukseiendom - gnr. 78 bnr Terje Taule Rådmannens forslag til vedtak: Formannskapet gir etter konsesjonsloven av 28. november 2003 Terje Taule konsesjon til kjøp av gnr./bnr. 78/19 i Eigersund til en avtalt pris av kroner Vilkår etter 11 i konsesjonsloven: Gnr./bnr. 78/19 skal legges til og drives sammen driftsenheten gnr./bnr. 78/8 og 16 på en landbruksmessig forsvarlig. Dette med følgende begrunnelse: Kjøpet gir en svært god driftsmessig løsning og prisen er akseptabel i henhold til 9 i konsesjonsloven Formannskapet Motebehandling: Votering: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. FS Vedtak: Formannskapet gir etter konsesjonsloven av 28. november 2003 Terje Taule konsesjon til kjøp av gnr./bnr. 78/19 i Eigersund til en avtalt pris av kroner Vilkår etter 11 i konsesjonsloven: Gnr./bnr. 78/19 skal legges til og drives sammen driftsenheten gnr./bnr. 78/8 og 16 på en landbruksmessig forsvarlig. Dette med følgende begrunnelse: Kjøpet gir en svært god driftsmessig løsning og prisen er akseptabel i henhold til 9 i konsesjonsloven. Vedtaket er enstemmig. 027/10: Godkjenning av prosjektorganisasjonspian og valg av medlemmer til plankomiteen - tilbygg Helivik barnehage Rådmannens forslag til vedtak: 1. Prosjektorganisasjonsplan for videre utbygging av Hellvik barnehage, datert , godkjennes. 2. Som politiske medlemmer til plankomiteen velges: 3. Felles brukerutvalg inviteres til å utpeke en representant til komiteen.

16 Formannskapet Møtebehandling: LEIF ERIK EGAAS (H) foreslo slikt vedtak: Tillegg til punkt 2: Som politiske medlem til plankomiteen velges: Kjell Vidar Nygård (H) KNUT PETTERSEN (AP) foreslo slikt vedtak: Tillegg til punkt 2: Som politiske medlem til plankomiteen velges: Thor Kristian Klepp (AP) VARAORD FØRER foreslo slikt vedtak: Tillegg til punkt 2: Som politiske medlem til plankomiteen velges: Bente Skåra Gunvaldsen (KrF) Votering: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Egaas, Pettersen og varaordførerens forslag enstemmig vedtatt. FS Vedtak: 1. Prosjektorganisasjonsplan for videre utbygging av Heilvik barnehage, datert , godkjennes. 2. Som politiske medlemmer til plankomiteen velges: Kjell Vidar Nygård (H) Thor Kristian Klepp (AP) Bente Skåra Gunvaldsen (KrF) 3. Felles brukerutvalg inviteres til utpeke en representant til komiteen. Vedtakets stemmetall fremgår av voteringen : Referatsaker til formannskapets møte Referatsaker som legges frem for utvalget : Sakene legges frem uten innstilling/merknad fra administrasjonen. Nr DokJD Dok.dato AvsenderlMottaker Tittel i 10/2614 X Formannskapet Fremtidig bruk av marka Helge Waage; Per Steinar Berentsen; Arild Dyrskog Rolfsen; 2 10/735 N Tore L. Oliversen; Karl Johan Olsen; Terje Jørgensen; Solveig Ege Leif E. Broch; Beredskap ved Iangvarig Kåre lngvar Helland; strømbrudd Tenqesdal;

17 Distriktssenteret 3 10/2726 I Kristin Bø Haugeland Kommunenes Protokoll fra fylkesmøtet i KS sentralforbund Rogaland /3316 Kvalitetskommunesamarbeid X Karl Johan Olsen - siuttrapport 5 09/70706 I Kommunenes Kommunens klima- og sentralforbund energiplanarbeid 6 10/3561 I Møtereferat fra Stavanger-regionen Europakontorets Næringsutvikling AS arbeidsgruppe /3546 I Dalanerådet Møtebok Dalanerådet /3531 I Referat fra styringsgruppen Stavanger for prosjekt Dalane DMS universitetssjukehus /3687 I Oversendelse av rapporten: Kommunal og 85 tilrådninger for styrket regionaldepartement egenkontroll i kommunene et og fylkeskommunene 10 10/3442 I U nderskrevet samarbeidsavtale mellom Kriminalomsorgen Kriminalomsorgen region region sørvest sørvest og Eigersund kommune for å forebygge og bekjempe bostedsiøshet 11 10/3671 Protokoll fra felles M brukerutvalgs møte P Forsvarsdepartement Vedr. krigshistorisk 12 10/3905 I et minnesmerke - Vedafjell iï 10/4650 i Trygg Trafikk Bli medlem i Trygg Trafikk 14 10/4429 I Møteinnkalling - Dalane friluftsråd interkommunalt v/per Frode Sandal plansamarbeid - friluftsliv /4457 I Studie av langtidseffekter av kompetansesenter for omstilli ngs program distriktsutvikling 16 10/4527 Kommunal Kommunal I oppreisningsordning - oppreisningsordning Rapport for 2009 WWF-Norge; Invitasjon til å delta i verdens 17 10/4791 I Kommunenes største klimakampanje, sentralforbund Earth Hour /5720 X Målfrid Espeland Vedr. Tomt i Haganeset industriområde 19 10/6022 X Nytt fra Brussel - Europakontoret Formannskapet 16

18 I I I Møtebehandling: 4 10/ Karl Johan Olsen Kvalitetskommunesamarbeid - sluttrapport VARAORDF0RER etterlyste oppdatert informasjon om dette på kommunens nettsider og orientering om dette til formannskapet jf. tidligere tilbakemeldinger I Kommunenes sentralforbund Kommunens klima- og energiplanarbeid VARAORDF0RER ba om at Eigersund kommune besvarte henvendelsen fra KS, noe formannskapet samtykket i. 8 10/3531 I I Stavanger Referat fra styringsgruppen universitetssjukehus I for prosjekt Dalane DMS BITTEN FUGELSNES (AP) ba om at rådmannen gir en orientering i neste møte om hvor langt SUS har kommet når det gjelder poliklinikk for diabetes i Egersund, noe formannskapet sluttet seg til / bekjempe Kriminalomsorgen region sørvest Underskrevet samarbeidsavtale mellom Kriminalomsorgen region sørvest og Eigersund kommune for å forebygge og bostedsløshet TOR-INGE RAKE (V) ba om at man politisk får en nærmere orientering om avtalen. Det var enighet i formannskapet om at denne kunne gis i Helse- og omsorgsutvalget, men med invitasjon til andre utvalg. Distriktssenteret - I i Studie av langtidseffekter 15 10/ kompetansesenter av for.. I omstillingsprogram distriktsutvikling I VARAORDF0RER ba om at Eigersund kommune blir representert i oppsummeringsseminaret som det blir invitert til / Målfrid Espeland I Vedr. Tomt i Haga neset I industriområde LEIF ERIK EGAAS (H) foreslo slikt vedtak: 1. Eigersund kommune gir samtykke til overdragelse av leiekontrakten på tomt i Haganeset industriområde fra Nodland til Søsæther med de samme betingelsene som Nodland har.

19 I 2. Det er en forutsetning at overdragelsen ikke medfører fortjeneste for Nodland og/eller innebærer vedlag for overdragelsen mellom Nodland og Søsæther. VOTERING: Egaas forslag enstemmig vedtatt. Votering: FS-028/10 Vedtak: 18 10/5720 X Målfrid Espeland Vedr. Tomt i Haganeset industriområde 1. Eigersund kommune gir samtykke til overdragelse av leiekontrakten på tomt i Haganeset industriområde fra Nodland til Søsæther med de samme betingelsene som Nodland har. 2. Det er en forutsetning at overdragelsen ikke medfører fortjeneste for Nodland og/eller innebærer vedlag for overdragelsen mellom Nodland og Søsæther. Vedtaket er enstemmig : Spørsmållorienteringer i formannskapets møte Spørsmållorienteringer i møtet : Formannskapet Møtebehandli ng: KJELL FREDRIKSEN (FrP) ba om rådmannens kommentar til Kommunal Rapports merknader til kommunens budsjett. FUNG. RÅDMANN orienterte om administrasjonens syn på tilbakemeldingen. WENCHE HAFFNES ANDERSEN (FrP) stilte spørsmål ved om hvorvidt kommunen har egen kommuneblomst, fugl mv. Dette på bakgrunn av det tidvis er kåringer og mediaoppmerksomhet rundt disse temaene. FUNG. RÅDMANN vil ta saken videre og se om dette er noe vi kan bruke på en positiv måte ved anledning. LEIF ERIK EGAAS (H) foreslo følgende: Administrasjonen legger frem en sak angående prissetting av kommunale tomter, eiendommer mv.

20 Votering: Egaas forslag enstemmig vedtatt. ORDFØREREN orienterte om at kommunedelplanen for Egersund havn er under rullering og foreslo fø gende: Rullering av Kommunedelplan for Egersund havn utarbeides i sammenheng med rullering av kommuneplanen. Votering: Ordførerens forslag enstemmig vedtatt. FS-029/1O Vedtak: 1. Administrasjonen legger frem en sak angående prissetting av kommunale tomter, eiendommer m. v. 2. Rullering av Kommunedeiplan for Egersund havn utarbeides i sammenheng med rullering av kommuneplanen. Vedtakets stemmetall fremgår av voteringen.

21 20

22 Eigersund kommune Saksframlegg politisk sak Dato: Avdeling: Sentraladministrasjonen Arkiv: :FE-142 Enhet: Plankontoret Arkivsaksnr.: Saksbehandler: Dag Kjetil Tonheim 07/3791 Stilling: Plansjef Journalpostløpenr.: Telefon: /7384 E..øost: daç.kietil.tonheim(eiaersund.kommune.no Saksnummer Utvalglkomite M øtedato Formannskapet Forslag til planprogram - kommuneplan for Eigersund kommune Sammendrag: Eigersund kommune er i ferd med å revidere kommuneplanen og i den forbindelse er det utarbeidet forslag til planprogram i tråd med plan og bygningslovens bestemmelser. Planprogrammet redegjøre for hvilke temaer som skal tas opp i kommuneplanprosessen. Planprogrammet redegjøre også for hvilke utredninger som må gjøres i forbindelse med planprosessen, og det er krav om konsekvensvurdering for alle nye utbyggingsområder som legges inn i planen. Planprogrammet angir en tidsplan og hvordan planprosessen skal legges opp. Saksgang: Formannskapet legger planprogrammet ut til offentlig ettersyn. Rådmannens forslag til vedtak : Forslag til planprogram for revidering av kommuneplanens arealdel legges ut til offentlig ettersyn som fremlagt. Vedtaket er fattet med hjemmel i PBL 4-1. Forslag til Planprogram - kommuneplan for Eigersund kommune Eigersund kommune har startet opp arbeidet med å revidere kommuneplanen- arealdel og samfunnsdel jfr. vedtak i forbindelse med budsjettlhandlingsplan. I henhold til plan og bygningsloven (PBL) 4-1 skal det utarbeides planprogram som skal klargjøre formålet og avklare premisser for planarbeidet. Herunder følger; - beskrive aktuelle problemstillinger - behov for nødvendige utredninger - prosessm.m - organisering og fremdrift - ressursbehov I dette planprogrammet skilles det ikke mellom kommuneplanens samfunnsdel og arealdel, men dette sees på som en helhet eller to perspektiver som griper inn i hverandre. Tema ved denne revideringen av kommuneplanen Planprogrammet redegjør for formålet med planarbeidet, planprosessen, behovet for utredninger, opplegget for medvirkning og fremdriftsplan. Planprogrammet er rammeverket for revisjonsprosessen og vil i stor grad være førende for den nye kommuneplanen.

23 Planprogrammet er delt inn i 4 deler, som er: Del 1 Generell del Planprogram for Eigersund kommune Del 2 Nasjonale mål og retningslinjer for planarbeidet Del 3 Fokusområder for planarbeidet utfordringer og veivalg Del 4 Generelle tema og utfordringer Det kan tenkes ulike temaer eller temaområder som kommuneplanarbeidet skal ha størst konsentrasjon om. Fokusområder for planarbeidet utfordringer og veivalg Temaene som er valgt i del 3 pkt. 1-6, er forlag til noen hovedtema for kommuneplanarbeidet som en vurderer å være viktige. Endelig valg av hovedfokus i arbeidet med en Kommuneplanen , gjør en i forbindelse med en samlet vurdering av planprogrammet etter høringen. To temaer befolkningsutvikling og kommunens økonomiske situasjon danner grunnlag for problemstillinger og drøftinger av andre tema, og behandles derfor først sammen med generell samfunnsutvikling. Videre er det pekt på følgende tema som en vurderer som særlig sentrale ved denne revideringen: 1. Samfunnsutvikling 2. Befolkningsutvikling 3. Kommunens økonomiske situasjon 4. Næringsutvikling/arbeidsplasser 5. Bolig og bo-og oppvekstmiljø 6. Kommunen som organisasjon Generelle tema og utfordringer Videre vil en i del 4 ta opp generelle tema og utfordringer som en utifra erfaring med tidligere revisjoner vil måtte ta stilling til dette gjelder særlig i forhold til innspill til revideringen av kommuneplanens arealdel. Følgende tema berøres i forbindelse med denne delen: - Eigersund i en regional sammenheng - By- og byutvikling i Egersund - Tettstedsutvikling i Eigersund kommune - Spredt boligbygging - Helse, omsorg - folkehelse - Oppvekst, barnehage og grunnskole - Administrasjon og styring - Tilgjengelighet for alle - Areal for offentlige og allmennyttig virksomhet - Reiseliv - Fritidsbebyggelse - Områder for friluftsliv og rekreasjon - Landbruk, natur og friluftsliv - Jordbruk - Skogbruk - Kulturminner og kulturlandskap - Geologi og steinressurser - Samferdsel og infrastruktur - Hovedleder/bileder - Jernbane - Telekommunikasjon - mobilutbygging - Trafikksikkerhet 2 22

24 - Miljø- og klimautfordringer i Eigersund - Fornybar energiproduksjon - Fiskeri og fiskerinæring - Kystfiskeflåten og Havfiskeflåten - Generelt om planlegging i sjø meters beltet - Natur- og friluftsområder - sjøområdene Eksempel på enkelttema Når det gjelder enkelttema i del 3 og 4 som en vurderer som viktig ved denne revisjonen, vil en særlig peke på følgende forhold: - Framtidig hovedvegnett med tilførselsveger jfr. Dalane-pakken - Synliggjøre utvidelsesretninger for næringsarealer - Vurdere hovedakse for fremtidig byutvikling - Jordvernhensyn i forhold til landbruksbebyggelse - Rammer for spredt boligbygging - Energi- og klimatiltak Utredninger og revisjoner av andre planer Planprogrammet skal også redegjøre for hvilke utredninger som må gjøres i forbindelse med planprosessen og en anbefaler at følgende utredninger/revideringer av andre planer gjøres parallelt med revideringen: Ved denne revideringen er det særlig viktig å få revidert bolig-byggeprogrammet. Utarbeide befolkningsprognose på skolekretsnivå. Videre vil pågående planarbeid som klima og energiplan gi viktige innspill til plan prosessen. Landbruksplanen for Eigersund kommune bør revideres og forenkles parallelt med arbeidet med kommuneplanen. Havneplanen bør revideres og ferdigstilles. Utredninger i forhold til 68 for eksempel flomsonekartlegging av Hellelands-vassdraget (NVE). Fremtidig utviklingsakse for Egersund by bør vurderes/utredes Prosess og medvirkning Når det gjelder planprosess og medvirkning, vil dette følge bestemmelsene i plan og bygningsloven. Det er utarbeidet forslag til fremdriftsplan i planprogrammet, men en vil presisere at dette er et svært stramt løp med små marginer. En vil bl.a. benytte løpesedler, internett, folkemøter, temamøter m.m. En legger til grunn at en samordner revidering av kommuneplan og landbruksplan, og at en bl.a. har folkemøter for å presentere disse samt temamøter m.m. En hadde gode erfaringer med dette ved tidligere revidering. Dersom Havneplan og Landbruksplan skal ha status som kommunedeiplaner må det utarbeides planprogram for disse. De kan ev. ha status som temaplaner som grunnlag for kommuneplanen. Risiko og sårbarhet Beredskapsmessige hensyn i planleggingen er et tema som skal legges til grunn ved revideringen av kommuneplanen for Eigersund kommune. Det er en kommunal oppgave å se til at det ikke blir gitt tillatelse til fradeling eller bygging på areal som er truet av ras, flom og utgliding. Det skal for alle tiitak/innspill bli gjennomført en ROS vurdering over kjente forhold jfr. eget skjema. En legger til grunn et føre-var prinsipp og det skal ikke legges ut nye byggeområder i områder hvor det er kjent fare for flom, ras og lignende. Konsekvensutredning 3 23

25 For hvert av områdene i arealplanen hvor det foreslås vesentlig endring i arealbruken, skal det gjennomføres en konsekvensutredning. Konsekvensutredningen skal gjøres med utgangspunkt i en vurdering av konfliktene tilknyttet endring av arealbruken. Vurderingen av konsekvenser skal baseres på kjente registreringer, faglig skjønn, befaringer i de ulike områdene og andre kjente opplysninger. Oppsummering og konklusjon Rådmannen anbefaler at en legger forslag til planprogram ut til offentlig ettersyn som fremlagt. Planprogrammet peker på en del uffordringer og veivalg som blir lagt til grunn for denne revideringen, men der planprosessen vil avklare i hvilken grad en må justere dette. Dette må ev. synliggjøres i den videre saksbehandlingen og gjennom høring. Det er en utfordring å gjennomføre en såpass omfattende prosess innforbi de tidsrammer som er satt. Det er et mål å få vedtatt kommuneplanen i kommunestyret i juni Universell utforming: Vil bli ivaretatt i planprosessen. økonomiske konsekvenser: Kostnader ved selve revideringen er innarbeidet i budsjett for 2010/2011. Kostnader utover dette må sees i sammenheng med ordinære budsjettarbeid. Planprogrammet i seg selv har ikke direkte økonomiske konsekvenser, men føringene i planprogrammet kan være med på å legge grunnlaget for kommunens virksomhet og planlegging gjennom rammene av tilgjengelig utviklingsareal i mange år fremover. Derav følger konsekvensene for handlingsrommet til næringsutvikling og befolkningsvekst som igjen generer attraktivitet, aktivitet og inntekter. Alternative løsninger: Forslag til planprogram for revidering av kommuneplanens arealdel legges ut til offentlig ettersyn med følgende endringer: Vedtaket er fattet med hjemmel i PBL Dokumenter - vedlagt saken: Dok.nr Tittel på vedlegg Forslag til planprogram til formannskapet 14 april.doc Journalposter i arkivsaken ikke vedlagte dokumenter Nr Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 I Per Jostein Puntervoll ønsket byggeområde gnr. 45 bnr I Anne Laila Håland Vedrørende eiendom gnr. 60 bnr. 699 Hellvik lnnspill 2 I til lngvar kommuneplan - Midtsæter ønske om å legge ut hyttetomter gnr. 71 bnr. 6 Vedrørende eiendom gnr. 60 bnr. 699 Heilvik 4 U Anne Laila Håland 5 I Olav Havsø og Jonas Havsø. lnnspill til kommuneplan - reguleringsplan 6 I Jordvernforeningen i Rogaland ønsker kommuneplandokumenter 8 I Skifte Eiendom Avvikling av Forsvarets virksomhet på Svåvatn i 4 24

26 7 I Eigersund kommune - oppsigelse av avtale samt sletting av heftelser på gnr. 24 bnr. i Norges vassdrags- og Nye aktsomhetskart for steinsprang til bruk i energidirektorat kommunal arealplanlegging 9 I Hestnes båfforening v!ole Bjørn Hestnes Innspill om småbåthavn Lygre Parter i saken: 5 25

27 gjeldende mobilutbygging sjøområdene utfordringer 2 lnnholdsfortegnelse Eigersuncl kommune Forslag til Planprogram for kommuneplanen I Del 1. Planprogram for Eigersund kommune i Arealplaner - planer og planer som skal endres i Del 2. Nasjonale mål og retningelinjer for planarbeidet 8 Del 3. Fokusområder for planarbeidet - og veivalg 4. Generelle tema og utfordringer knyttet til ulike forhold i i 3 Hva er et planprogram 2 Formål og lovgrunnlag 3 3 Kort om eksisterende kommaneplan 3 Oppbygging og avgrensning av planarbeidet 3 Planproaess og medvirkning 4 Organisering av kommuneplanarbeidet 4 Utarbeidelse og struktur planprogram 5 Barn og unge planleggingen 6 6 Velforeninger og frivillige lag m.m 6 Samfannssikkerhet og beredskap i planleggingen 7 Konsekvensutredninger 7 1. Samfannsutvikling Befolkningsutvikling Kommunens økonomiske situasjon Næringsstvikling Boligbygging og bo- oppvekstmiljø Kommunen som organisasjon 21 Nødvendig utredninger 21 tigersund i en regional sammenheng By- og byutvikling Egersund 22 Tettstedsutvikling i Eigersund kommune 23 Spredt boligbygging 23 Helse, omsorg - tolkehelse 24 Oppvekst, barnehage og grunnskole 25 Administrasjon og styring 26 Tilgjengelighet for alle 26 Areal for offentlige og allmennyttig virksomhet 26 Beiseliv 27 Fritidsbebyggelte 27 Områder for fhluftnliv og rekreanjon 28 Landbruk, natur og friluftsliv 28 Jordbruk 29 Skogbruk 30 Kulturminner og kulturlandskap 30 Geologi og steinressurser 32 Samferdsel og infrastruktur 32 Hovedleder/bileder 34 iernbane 34 Telekommunikavjon - 34 Trafikknikkerhet 35 Miljø- og klimautfordringer Eigersund 35 Fornybar energiproduksjon 36 fiskeri og fiskerinæring 37 Kystfiskeflåten og Havfinkeflåten 37 Generelt om planlegging i sjø meters beltet 37 Natur- og friluftsområder - 37 ender: sne OSv KI,ppeoberg og Egerovnd byutviklir 5 ved Johen aatoe

28 av - planen - Verbaldel - Målet - Målet 4 - kommunedeiplanene - kommunedelpian - Følgende retninglinjer. for Hellvik, Helleland blir revidert og integrert med kommuneplanen. for Egersund by blir henholdsvis 1:25000 og 1: områder blir helt vist som utsnitt i hovedkartet: Hellvik, Helleland som i gjeldende plan. Planprosess og medvirkning En har lagt opp til en lettere revidering i forbindelse med denne revideringen. Dette gjelder særlig verbaldelen. Det er likevel en planprosess som legger stor vekt på medvirkning og samråd. En vil bl.a. bruke kommunens hjemmeside aktivt i hele planprosessen samt følge bestemmelsene i PBL som gjelder varsling av oppstart, høring mm. Viser ellers til fremdriftsplanen for faseinndeling, forslag til aktiviteter mm. Den skisserte fremdriften er bl.a. avhengig av at en ikke får flere omganger med utlegging til offentlig ettersyn og at det ikke blir for omfattende endringer i høringsutkastet. Organisering av kommuneplanarbeidet Organiseringen av kommuneplan-arbeidet baseres på de erfaringer som er gjort i tidligere rulleringer av planen: Formannskapet som kommuneplanutvalg har det overordnede ansvar for planprosessen. For å sikre nødvendig forankring involveres hele kommunestyret i planprosessen i for eksempel temamøte. På administrativt nivå fungerer rådmannens Del 1. Planprogram for Eigersund kommune Hva er et planprogram? For kommuneplanen skal det utarbeides planprogram etter reglene i NY-pbl 4-1. Planprogrammet skal redegjøre for hvilke temaer som skal tas opp i kommuneplanprosessen, og hvordan planprosessen skal legges opp. Planprogrammet skal også redegjøre for hvilke utredninger som må gjøres i forbindelse med planprosessen, og det er krav om konsekvensvurdering for alle nye utbyggingsområder som legges inn i planen. Planprogrammet skal angi en tidspian for arbeidet. Formål og lovgrunnlag Målet med kommuneplanen er å gi klare og entydige forutsetninger for kommunens utvikling. Det er den langsiktige delen (verbal og arealdelen) som nå skal rulleres og rådmannen legger opp til en lettere revidering denne gangen jfr. at en hadde en full gjennomgang Sist med en svært omfattende prosess. Plan- bygningslova setter rammene for den kommunale planleggingen, Ny lov gjør krav om at det skal foreligge et planprogram for blant annet alle kommuneplaner, og reguleringsplaner som kan ha vesentlige virkninger for miljø og samfunn. Krav om å utarbeide planprogram som grunnlag for kommune(del)planerer ikke nytt, men harvært hjemlet i forskrift. Eigersund kommune har utarbeidet planprogram som del av planprosessen siden Oppstart av planarbeidet skjer ved at planprogrammet behandles politisk og sendes på høring / offentlig ettersyn. Varsling av oppstart av planarbeidet skjer samtidig. Planprogrammet fastsettes av planmyndigheten som for kommuneplanen er kommunestyret. Kommuneplan med retningslinjer eller rammer for framtidig utbygging som kan få vesentlige virkninger for miljø og samfunn, skal gi en særskilt vurdering og beskrivelse - konsekvensutredning - planens virkninger. Kravet i plan og bygningsloven om at kommunestyret minst en gang i løpet av hver valgperiode skal vurdere kommuneplanen samlet, herunder om det er nødvendig å foreta endringer i den, er i ny planlov erstattet med at kommunestyret minst én gang i hver valgperiode, og senest innen ett år etter konstituering, skal utarbeide og vedta en kommunal planstrategi. Planstrategien bør omfatte en drøfting av kommunens strategiske valg knyttet til samfunnsutvikling, herunder langsiktig arealbruk, miljøutfordringer, sektorenes virksomhet og en vurdering av kommunens planbehov i valgperioden. Det er imidlertid ikke et krav til å utforme en planstrategi før etter neste kommunevalg (2011). Kort om eksisterende kommuneplan Gjeldende kommuneplan ble vedtatt i Dagens kommuneplan består av langsiktige målsetninger og retningslinjer for sektorenes planlegging samt beskrivelse av arealdelen. I tillegg består den av juridisk bindende kommuneplankart, som viser hvilke arealer som er avsatt for forskjellige formål, og hvilke nye byggeområder som skal bygges i den 12-års perioden planen gjelder for. Oppbygging og avgrensning av planarbeidet Planen har et tidsperspektiv på 12 år og er en samlet kommuneplan som omfatter samfunnsdel med handlingsdel og arealdel. Samfunnsdelen Kommuneplanens samfunnsdel skal ta stilling til langsiktige utfordringer, mål ogstrategierfor kommunesamfunnet som helhet og for kommunen som organisasjon. Samfunnsdelen skal være grunnlag for sektorenes planer og virksomhet i kommunen. Den skal gi retningslinjer for hvordan kommunens egne mål og strategier skal gjennomføres i kommunal virksomhet og ved medvirkning fra andre offentlige organer og private. En legger opp til en lett revidering av verbaldelen ved denne revideringen, dvs, at en foretar mindre justeringer i mål og strategier. En vil også vurdere å supplere med tema. Kommuneplanens kortsiktige del omfatter handlingsprogram og budsjett. skal søke å ha fokus på de viktigste mål og strategiene i planperioden som skal være styrende for kommunen. er å holde denne så liten som mulig og heller utdype tema gjennom egne temaog sektorplaner. er en A3 folder Arealdelen Kommunen skal ha en arealplan for hele kommunen (kommuneplanens arealdel) som viser sammenhengen mellom framtidig samfunnsutvikling og arealbruk. Arealdelen skal angi hovedtrekkene i arealdisponeringen og rammer for ny arealbruk. I planen skal viktige behov for både vern og utbygging samordnes, slik at det blir lettere å utarbeide detaljerte planer og raskere å fatte beslutninger i enkeitsaker. Kommuneplanens arealdel skal omfatte plankart, bestemmelser og planbeskrivelse hvor det framgår hvordan nasjonale mål, retningslinjer og overordnede planer for arealbruk er ivaretatt. Arealdelen er rettslig bindende for alt arbeid og alle tiltak som omfattes av loven, dvs at grunneiere, rettighetshavere og offentlige myndigheter erjuridisk bundet av planen. er et hoveddoku ment med to plankart i M 1:25000 med bestemmelser og 3

29 I gjgj4 tar en opp en del generelle forhold som vil gjelde for hele kommunen, samt peke på noen prinsipp/utfordringer i tilknytning til disse. 6 Barn og unge iplanleggingen Barn og unges oppvekstmiljø omfatter barns fysiske, kulturelle, sosiale og psykososiale miljø og sammenhengene mellom disse. Med utgangspunkt i sin familietilknytning møter barn og unge et oppvekstmiljø som kan inndeles i tre kategorier 1. Fysiske omgivelser - gater/veier, bygninger, leke- og friarealer. 2. Sosialt nettverk - frivillige tiltak, foreningsliv, jevnaldrende og naboer. 3. Offentlige service- og hjelpetiltak, barnehager, skoler, helse, kultur og fritid. Gjennom arbeidet med kommuneplanen vil en ta barn og unge med som en aktiv premissieverandør på bl.a. følgende måter: Utfordre skolene og barnehagene til å komme med innspill. u En må skille mellom innspill som egner seg for kommuneplanen og innspill som egner seg for temakart. 0 Engasjere BR-representanten i planarbeidet Følgende premisser bør legges til grunn i forhold til barn og unges oppvekstmiljø og oppvekstvilkår i kommuneplanen. All planlegging og alle tiltak overfor barn og unge må ta utgangspunkt i at familien er den basis som erviktigst for barn og unge. Utforming og tilrettelegging av bomiljøer har stor betydning for vesentlige sider av barn og unges oppvekstmiljø. Barnehager og skoler er svært sentrale faktorer i barn og unges oppvekstmiljø. I forhold til oppvekstmiljø og oppvekstvilkår bør en stimulere til frivillig aktivitet og legge til rette for positiv samhandling og nettverksbygging i bomiljøene. Velforeninger og frivillige lag m.m Velforeninger og lignende er effektive organ for kommunal problemløsning på et rett nivå, der det skapes økt trivsel og øker det lokale engasjement gjennom mobilisering. Det vil være aktuelt å utfordre velforeningene og frivillige lag og organisasjoner i forhold til særskilt utvalgte tema for eksempel boligbygging, næringsutvikling, offentlige b ledergruppe som en styringsgruppe. En administrativ gruppe ledet av plankontoret har ansvar for den daglige framdriften i planarbeidet. Utarbeidelse og struktur i planprogram I beskrivelsen skilles det ikke mellom kommuneplanens samfunnsdel og arealdel, men dette sees på som en helhet eller to i perspektiver som griper inn i hverandre. Forslag til planprogram skal sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn senest ved varsel om oppstart og kunngjøring av planarbeidet. Det skal være tilgjengelig gjennom elektroniske medier. Fristen for å gi uttalelse skal være minst seks uker. Planprogrammet fastsettes av kommunestyret. Planprogrammet skal gjøre rede for; formålet med planarbeidet planprosessen med frister og deltakere medvirkning KOMNIUNEP1AN SK1SSE TIL FRAMDRTFTSPLAP hvilke utbyggingsområder som vil bli vurdert behovet for konsekvensutredninger tema som kommuneplanarbeidet skal ha særlig fokus på behov for utredninger m.m. Kommuneplanen med retningslinjer eller rammer for fremtidig utbygging, skal inneholde en særskilt vurdering og beskrivelse av planens virkninger for miljø og samfunn, jf. NY-pbl 4-2 andre ledd. Planprogrammet er delt i fire deler og der: er en generell del som omhandler en bakgrunn, lovgrunnlag, hovedutfordringer, mål, avgrensning, prosess, utredninger og reguleringspianer som skal saneres/beholdes. Videre vil en i gå gjennom en del statlige føringer for planleggingen i form av nasjonale mål og retningslinjer. I går en gjennom noen utpekte fokusområder og tema og hvilke prinsipp som vil bli lagt til grunn for arealbruken i kommuneplanen, samt peke på utfordringer. I I I Arealpianer - gjeldende planer og planer som skal endres Eigersund kommune har i dag omlag 250 gjeldende reguleringspianer, der hovedtyngden er private reguleringsplaner for hytter, boliger og kommunale planer for ulike offentlige formål med hovedtyngden i sentrumsområdene i Egersund. Gjeldende kommuneplan er basert på at reguleringsplanene gjelder foran kommuneplanen dersom annet ikke er sagt. Dette ønsker en å videreføre. Forutsetning R5dmunnen hr nreçlatt en nmfuttende nu urhpirf.skrevpnde nicnnrnses çnm vil kreve ut ulike deler cv nruunrucinnen må Sette av mye tid til dette. Det er viktig at en gjennom kommuneplanen sanerer de reguleringsplanene som er helt uaktuelle, eller at kommuneplanen erstatter gamle reguleringsplaner helt eller delvis. Tidspianen er svært stram og skal en klare å få en vedtatt plan juni vil en ikke kunne ha ekstra høringer eller lignende. Det er derfor viktig at en er Ikke legger inn nye innspill etter høringen.