Kontrollutvalget i Narvik kommune

Størrelse: px
Begynne med side:

Download "Kontrollutvalget i Narvik kommune"

Transkript

1 Kontrollutvalget i Narvik kommune Innkalling til kontrollutvalgsmøte torsdag, den 5. mars 2009, kl i møterommet i 6. etasje ved rådhuset i Narvik. Sakskart Sak 07/09 Godkjenning av protokoll fra møte den 15. januar Sak 08/09 Sak 09/09 Gjennomgang veileder gjennomføring av selskapskontroll - bestilling Eventuelt/orienteringssaker - Brev fra Narvik VAR Spørsmål og melding om forfall kan rettes til sekretariatet. Narvik, 2. februar 2009 Anne Rabaas Hagesæther Kontrollutvalgets leder Narvik, 2. februar 2009 Hålogaland Revisjon AS Espen Lund Kontrollutvalgssekretariatet

2 Kontrollutvalgssak 07/09

3 Protokoll FRA: MØTESTED: MØTEDATO: KONTROLLUTVALGET Narvik rådhus, Møterommet (6. etg) Fra sak: Til sak: 01/ /2009 Fra kl.: Til kl.: Følgende medlemmer møtte: Anne Rabaas Hagesæter (leder) Per Henrik Mørk (nestleder) Per Storlien Tone Viklem Olsen IKKE MØTT /IKKE MELDT FORFALL: Ingen MELDT FORFALL: Anbalagan Ratnasingam FRA ADMINISTRASJONEN MØTTE: Fra sekretariatet møtte: Espen Lund ANDRE: Fra KomRev Nord møtte Marion B. Hauan Ingen 4 av 5 medlemmer møtte. Kontrollutvalget var beslutningsdyktig.

4 Kontrollutvalget i Narvik Sak 01/09 Godkjenning av protokoll fra møte den 27. november Protokoll fra kontrollutvalgsmøte 27. november ble gjennomgått. Det ble etter gjennomgangen av protokollen fattet slikt VEDTAK: Protokoll fra møte i Narvik kontrollutvalg den 27. november 2008 godkjennes. Enstemmig vedtak. Sak 02/09 Personalsak unntatt offentlighet off.l..6,2a mdrift Protokoll i eget vedlegg til kontrollutvalgets medlemmer Sak 03/09 Narvik Fredssenter oppfølging KU-sak 51/08 Kontrollutvalget tok til etterretning at Per Henrik Mørk (PHM) var inhabil ved fastsettelse av vedtak i saken, men ba om hans orientering og erfaring fra saksgang og regnskapsavleggelse under sin periode tilknyttet Fredssenteret. Etter orienteringen fratrådte PHM mens kontrollutvalget diskuterte saken videre. Det ble deretter fattet slikt VEDTAK: 1. Kontrollutvalget innhenter den dokumentasjon kommunen har mottatt av økonomisk art fra Fredssenteret og ber om en konkret tilbakemelding på hvilken dokumentasjon som mangler før tilskudd kan utbetales 2. Hvilke vilkår i avtalen med Fredssenteret kommunen mener ikke er oppfylt. Enstemmig vedtak. Sak 04/09 Bestilling forvaltningsrevisjon Med bakgrunn i kontrollutvalgets vedtak i sak 46/08 og bystyrets vedtak i sak 172/08 fattet kontrollutvalget slikt VEDTAK: 1. Kontrollutvalget anmoder sekretariatet om å foreta bestilling av forvaltningsrevisjon i tråd med Plan for forvaltningsrevisjon for Narvik kommune for perioden , slik denne er vedtatt av bystyret i Narvik i sak 172/08. Protokoll kontrollutvalgsmøte Narvik doc, sak 01/09 06/09 Side 2 av 3

5 Kontrollutvalget i Narvik I tråd med planen bestilles forvaltningsprosjekt nr. 1 Kommunens finansreglement oppfølging og håndtering. 3. Før arbeid med forvaltningsrevisjonen påbegynnes, bes det om prisoverslag fra KomRev NORD samt en oversikt over hvor mange timer Narvik kommune har til disposisjon hos KomRev NORD til bruk på forvaltningsrevisjonsprosjekter. Enstemmig vedtak. Sak 05/09 Bestilling selskapskontroll Kontrollutvalget diskuterte rundt innholdet i begrepet selskapskontroll og hvilket nivå en ønsker å legge disse kontrollene på. Etter diskusjonen ble det fattet slikt VEDTAK: 1. Sekretariatet utarbeider utkast til retningslinjer for gjennomføring av selskapskontroll. 2. Bestilling av gjennomføring av selskapskontroller utsettes til pkt. 1 er utarbeidet. Enstemmig vedtak. Sak 06/09 Eventuelt/orienteringssaker Brev fra KomRev NORD oppdragsansvarlig revisors uavhengighet Brev fra KomRev NORD om oppdragsansvarlig revisors uavhengighet ble referert og det ble fattet slikt VEDTAK: Brevet tas til etterretning. Møte ble deretter hevet ca. kl Narvik, 22. januar 2009 Anne Rabaas Hagesæter Leder kontrollutvalget i Narvik Protokoll kontrollutvalgsmøte Narvik doc, sak 01/09 06/09 Side 3 av 3

6 Kontrollutvalgssak 08/09

7 Forslag til veileder for gjennomføring av selskapskontroll i henhold til kommuneloven kapittel 12 og forskrift om kontrollutvalg kapittel 6 Arbeidsgruppens forslag

8 FORORD Med virkning fra har regelverket vedrørende internt tilsyn og kontroll og revisjon i kommuner og fylkeskommuner blitt endret. Kontrolloppgaven består etter de nye reglene av tre deler: regnskapsrevisjon forvaltningsrevisjon selskapskontroll Selskapskontroll er med det innført som et nytt element, og på denne bakgrunn fikk Bergen kommunerevisjon i oppdrag av styret i Norges Kommunerevisorforbund (NKRF) å utarbeide et forslag til veileder for gjennomføring av selskapskontroll. Arbeidet er utført av plansjef Margun Askeland Stormo, Bergen kommunerevisjon og seksjonsleder Bodhild Laastad, Bergen kommunerevisjon De nye bestemmelsene om selskapskontroll i kommuneloven tilsvarer de som gjelder for Riksrevisjonens kontroll med forvaltningen av statens interesser i selskaper. Arbeidsgruppen har derfor valgt å ta utgangspunkt i Riksrevisjonens retningslinjer for selskapskontroll og bearbeidet disse slik at de blir anvendbare i kommunal sammenheng. Arbeidsgruppens forslag til veileder ble lagt fram for forvaltningsrevisjonskomiteen og ble behandlet av NKRFs styre Vi håper at veilederen vil bli et nyttig hjelpemiddel i arbeidet med kontroll av kommunenes og fylkeskommunenes eierinteresser i selskaper. Bergen, Margun Askeland Stormo Bodhild Laastad

9 INNHOLD 1 BAKGRUNN INNLEDNING BEGREPSBRUK ORGANISASJONSFORMER FOR KOMMUNAL VIRKSOMHET SENTRALE BESTEMMELSER OM SELSKAPSKONTROLL I KOMMUNELOVEN MED FORSKRIFTER KOMMUNELOVENS BESTEMMELSER BESTEMMELSER I FORSKRIFT OM KONTROLLUTVALG BESTEMMELSER I FORSKRIFT OM REVISJON FORHOLD SOM BØR AVKLARES. BEHOVET FOR REGLEMENT, RETNINGSLINJER (INSTRUKSER) M.M FORMÅLET MED SELSKAPSKONTROLL PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL EIERSKAPSKONTROLL HVA EIERSKAPSKONTROLLEN KAN BYGGE PÅ METODE EIERSKAPSKONTROLL VED SELSKAPSETABLERING EIERSKAPSKONTROLL ETTER ETABLERING Risiko- og vesentlighetsvurdering Kontrolloppgaver Kontroll med at virksomheten foregår i henhold til gjeldende lover og regler og virksomhetens vedtekter Kontroll med at virksomheten foregår innenfor rammene av kommunens vedtak og forutsetninger Vurdering av den enkelte virksomhet sett fra et eierperspektiv Andre forhold DOKUMENTASJON AV EIERSKAPSKONTROLLEN...21

10 6.6 RAPPORTERING AV EIERSKAPSKONTROLLEN AVSLUTNING...24 Figurliste: Figur 1: Modell som viser hva som inngår i begrepet selskapskontroll...6 Figur 2: Modell for selskapskontroll...7

11 1 Bakgrunn 1.1 Innledning Kommunene har i lang tid gjort bruk av fristilte organisasjonsmodeller som selskaper, stiftelser og lignende. Utviklingen synes å gå i retning av stadig økende bruk av fristilte organisasjonsformer. Denne utviklingen har ført til en mer kompleks og fragmentert organisering av den kommunale virksomheten. Dette innebærer utfordringer når det gjelder styring, og det reiser spørsmål knyttet til kontroll og tilsyn. Kommuneloven har med virkning fra fått et nytt kapittel 12 med endrede bestemmelser for internt tilsyn, kontroll og revisjon i kommuner og fylkeskommuner. Det er med virkning fra samme dato også vedtatt to nye forskrifter i tilknytning til lovendringene forskrift om kontrollutvalg i kommuner og fylkeskommuner og forskrift om revisjon i kommuner og fylkeskommuner m.m. Regelverket inneholder nye bestemmelser vedrørende kontroll med forvaltningen av kommunens eller fylkeskommunens interesser i selskaper m.m. Disse nye bestemmelsene er den direkte foranledningen til denne veilederen. Før vi går inn på det nye regelverket, vil vi ta et tilbake- og sideblikk på relevante bestemmelser. Riksrevisjonen har hjemmel for selskapskontroll etter gjeldende aksjelov 20-6, men hadde også etter aksjeloven av 1976 slik hjemmel. Kommunal revisjon har ikke hatt tilsvarende rett til å gjennomføre selskapskontroll etter aksjeloven. Inntil ny aksjelov av 1997 trådte i kraft fra kunne aksjeselskaper hvor en eller flere kommuner hadde mer en 50 % av stemmene, velge kommune- eller fylkesrevisjonen til revisor. Denne bestemmelsen ble ikke videreført i den nye aksjeloven. På samme måte avskar ny revisorlov av 1999 muligheten for kommunalt eller fylkeskommunalt eide aksjeselskaper til å velge kommunal- eller fylkeskommunal revisjon. Dette har medført at for perioden har kontrollutvalg/kommunal revisjon ikke hatt mulighet for innsyn i kommunale aksjeselskaper. Dette endres nå ved de nye bestemmelsene om selskapskontroll i kommuneloven. 1

12 1.2 Begrepsbruk I denne veilederen brukes for enkelhets skyld kommune som samlebetegnelse for både kommuner og fylkeskommuner. Med kommunestyre menes da både kommunestyre og fylkesting, og med kommunal virksomhet menes også fylkeskommunal virksomhet. 1.3 Organisasjonsformer for kommunal virksomhet Kommuner og fylkeskommuner kan velge å organisere sin virksomhet på ulike måter: som kommunal etat som kommunalt foretak etter kommuneloven kapittel 11 som interkommunalt samarbeid etter kommuneloven 27 uten at det er et eget rettssubjekt som interkommunalt samarbeid etter kommuneloven 27 som eget rettssubjekt som interkommunalt selskap som aksjeselskap Et hovedskille går mellom virksomhet som er en del av kommunen som juridisk person (de tre første kulepunktene), og organisasjonsmodeller som er egne juridiske personer (de tre siste kulepunktene). Styrings- og kontrollmulighetene er både rettslig og i realiteten større der virksomheten er en del av kommunen som rettssubjekt, enn der virksomheten er en egen juridisk person. Selskapskontroll er i første rekke aktuelt for interkommunale selskaper etter lov av 29. januar 1999 nr. 6 og for aksjeselskaper der en kommune eller fylkeskommune alene eller sammen med andre kommuner eller fylkeskommune eier alle aksjene. Denne begrensningen følger av at det bare er i slike selskaper at kontrollutvalg og revisor har innsynsrett etter 80 i kommuneloven. Det er usikkerhet i forhold til om den delen av den kommunale virksomheten som er organisert som interkommunalt samarbeid etter kommuneloven 27, og som er et eget rettssubjekt, også er aktuell i denne sammenheng. Dette henger sammen med at 80 ikke omtaler sistnevnte samarbeidsform. På grunn av denne usikkerheten omfattes ikke 27- samarbeid av denne veilederen. 2

13 Kommunens eierinteresser i selskaper hvor også private deltar, omtales ikke i denne veilederen. 2 Sentrale bestemmelser om selskapskontroll i kommuneloven med forskrifter 2.1 Kommunelovens bestemmelser Etter de nye bestemmelsene i kommuneloven er ansvaret for selskapskontrollen lagt til kontrollutvalget. Dette framgår av kommuneloven 77, nr. 5 som har følgende ordlyd: 5. Kontrollutvalget skal påse at det føres kontroll med forvaltningen av kommunens eller fylkeskommunens interesser i selskaper m.m. Her legges ansvaret for gjennomføring av selskapskontroll entydig på kontrollutvalget. Kommuneloven 80 omhandler også selskapskontroll. Her framgår det at: I interkommunale selskaper etter lov 29. januar 1999 nr. 6 og i aksjeselskaper der en kommune eller fylkeskommune alene eller sammen med andre kommuner eller fylkeskommuner eier alle aksjer, og i heleide datterselskaper til slike selskaper, har kommunens eller fylkeskommunens kontrollutvalg og revisor rett til å kreve de opplysninger som finnes påkrevd for deres kontroll, så vel fra selskapets daglige leder som fra styret og den valgte revisor for selskapet. I den utstrekning det finnes nødvendig, kan kontrollutvalget og kommunens revisor selv foreta undersøkelser i selskapet. Kommunestyret eller fylkestinget kan fastsette regler om kontrollutvalgets og revisors kontroll med forvaltning av kommunens eller fylkeskommunens interesser i selskapet og herunder fastsette hvilke dokumenter mv. som skal sendes kommunens eller fylkeskommunens kontrollutvalg og revisor. Kontrollutvalget og kommunens eller fylkeskommunens revisor skal varsles og har rett til å være tilstede på selskapets generalforsamling, samt møter i representantskap og tilsvarende organ. Oppsummert omtales følgende i 80: - kontrollutvalgets og revisors rett til opplysninger i nærmere angitte selskaper 3

14 - hvem som plikter å gi opplysninger, dvs. selskapets daglige leder, styret og den valgte revisor. - at kontrollutvalg og kommunens revisor selv kan foreta undersøkelser i selskapet - at kommunestyret/fylkestinget kan fastsette regler for kontrollutvalgets og revisors selskapskontroll - at kommunestyret/fylkestinget kan fastsette hvilke dokumenter mv. som skal sendes kontrollutvalg og revisor - at kontrollutvalget og kommunens/fylkeskommunens revisor skal varsles og har rett til å være til stede på selskapets generalforsamling, møter i representantskap og tilsvarende organ Dersom kommunestyret velger å fastsette regler for selskapskontrollen og dermed påvirke innholdet i selskapskontrollen, framgår det av departementets merknad til paragrafen at kommunestyret på denne måten ikke kan innskrenke den innsynsretten som kontrollutvalget og revisor har etter paragrafens første ledd. Et spørsmål som ikke er behandlet i loven eller forskriften, er forholdet mellom den valgte revisors opplysningsplikt etter 80 og dennes taushetsplikt og opplysningsplikt i henhold til kap. 6 i revisorloven. 2.2 Bestemmelser i forskrift om kontrollutvalg Kapittel 6 i forskrift om kontrollutvalg inneholder utfyllende bestemmelser om kontrollutvalgets oppgaver i forbindelse med selskapskontroll. Forskriftens 13, 2. ledd omhandler plan for gjennomføring av selskapskontroll og lyder som følger: Kontrollutvalget skal minst én gang i valgperioden og senest innen utgangen av året etter at kommunestyret eller fylkestinget er konstituert, utarbeide en plan for gjennomføring av selskapskontroll. Planen skal vedtas av kommunestyret eller fylkestinget selv som kan delegere til kontrollutvalget å foreta endringer i planperioden. Av dette følger at : - det skal utarbeides en plan for gjennomføring av selskapskontroll minst en gang i valgperioden og senest innen året etter at kommunestyret/fylkestinget er konstituert. 4

15 - planen skal vedtas av kommunestyret/fylkestinget som kan delegere til kontrollutvalget å foreta endringer i planen 3. ledd sier videre: Kontrollutvalget avgjør selv hvem som på dets vegne skal gjennomføre selskapskontroll. Det er en kommunes kontrollutvalg og revisor som har rett til å kreve de opplysninger som finnes påkrevd for deres kontroll, og som dermed kan gis i oppdrag å gjennomføre selskapskontroll. Men samtidig er det opp til kontrollutvalget å avgjøre hvem som på kontrollutvalgets vegne skal utføre selskapskontrollen. Selskapskontroll i form av eierskapskontroll etter forskriftens 14 anses ikke som revisjon og kan derfor også utføres av kontrollutvalgets sekretariat. Krav til selskapskontrollens innhold omhandles i 14.: Kontrollutvalget skal påse at det gjennomføres kontroll med forvaltningen av eierinteressene i de selskaper som er omfattet av slik kontroll, herunder å kontrollere om den som utøver kommunens eller fylkeskommunens eierinteresser i selskaper gjør dette i samsvar med kommunestyrets/fylkestingets vedtak og forutsetninger (eierskapskontroll). Selskapskontrollen kan også omfatte forvaltningsrevisjon, jf. forskrift om revisjon i kommuner og fylkeskommuner kap. 3. Av dette følger at selskapskapskontrollen skal omhandle eierskapskontroll, dvs. kontroll med: - forvaltningen av eierinteresser i de aktuelle selskaper herunder: o om den som utøver eierinteressen gjør det i samsvar med kommunestyrets/fylkestingets vedtak og forutsetninger. Selskapskontrollen kan også omfatte forvaltningsrevisjon. Det er i den anledning vist til forskrift om revisjon i kommuner og fylkeskommuner kap. 3 som omhandler forvaltningsrevisjon. Selskapskontrollen deles således inn i en obligatorisk del som omfatter eierskapskontroll, og en valgfri del som kan omfatte forvaltningsrevisjon. Dette illustreres av figuren under: 5

16 Obligatorisk eierskapskontroll: Selskapskontroll (kommuneloven 77 nr. 5) (Kontroll med forvaltingen av kommunens eierinteresser i selskaper.) Valgfri forvaltningsrevisjon: Figur 1: Modell som viser hva som inngår i begrepet selskapskontroll (Systematiske vurderinger av økonomi, produktivitet, måloppnåelse og virkninger ut fra kommunestyrets eller fylkestingets vedtak og forutsetninger.) I departementets merknader til paragrafen framgår det at eierskapskontrollen primært dreier seg om å kontrollere at den som utøver kommunens eierinteresse, utøver myndigheten på den måte som er fastsatt i den aktuelle virksomhetsloven (for eksempel aksjeloven). I kontrollen inngår også en vurdering av om den som utøver eierinteressene, gjør dette i samsvar med kommunens vedtak og forutsetninger for forvaltningen av kommunens eierinteresser. Ifølge departementets merknader til 14 avgjør kommunen selv om selskapskontrollen i tillegg til eierskapskontroll også skal omfatte forvaltningsrevisjon i selskapet. Det går ikke klart fram hvilken instans i kommunen som avgjør dette spørsmålet. Siden forvaltningsrevisjon er en form for revisjon, følger det at denne delen av selskapskontrollen, i motsetning til eierskapskontrollen, ikke kan utføres av kontrollutvalgets sekretariat. Det er opp til kontrollutvalget å avgjøre hvem som skal utføre en eventuell forvaltningsrevisjon av selskapet. Se illustrasjonen under. 6

17 Kommunestyret Utøver av kommunens eierinteresse Kontrollutvalget Eierskapskontroll Generalforsamling/ representantskapsmøte Revisor Forvaltningsrevisjon Styre Fristilt virksomhet organisert som AS eller IKS Figur 2: Modell for selskapskontroll Gjennom eierskapskontrollen kontrolleres hvordan kommunen forvalter sin eierinteresse, mens selve aktiviteten i selskapet kan kontrolleres gjennom forvaltningsrevisjon. Forskriftens 15 omhandler rapportering av selskapskontrollen og lyder som følger: Kontrollutvalget fastsetter selv hvordan utført selskapskontroll skal rapporteres til utvalget, herunder hvilket innhold slik rapport skal ha. Et selskap som er omfattet av selskapskontrollen, og den som utøver kommunens eierfunksjon, skal alltid gis anledning til å gi uttrykk for sitt syn på de forhold som omtales i rapporten. Eventuelle kommentarer skal fremgå av rapporten. Med utgangspunkt i planen for gjennomføring av selskapskontroll skal kontrollutvalget avgi rapport til kommunestyret eller fylkestinget om hvilke kontroller som er gjennomført samt resultatene av disse. Ifølge bestemmelsen er det opp til kontrollutvalget selv å fastsette: - hvordan utført selskapskontroll skal rapporteres til kontrollutvalget; herunder o hvilket innhold rapporten skal ha. 7

18 Selskapet og den som utøver eierfunksjonen har uttalerett til rapporten. Eventuelle kommentarer skal fremgå av rapporten. Av departementets merknader framgår det at det kan være naturlig at rapporter om gjennomført selskapskontroll videreformidles fortløpende til kommunestyret. Når det gjelder innholdet i slike rapporter, er det ikke fastsatt bestemte krav, men departementet mener det kan være naturlig at rapporten inneholder faktaomtale om selskapet med opplysninger som antas å kunne ha interesse for kommunestyret, alle prinsipielle forhold og merknader og opplysninger om selskapets oppfølging av merknader og prinsipielle forhold. Ifølge siste ledd skal kontrollutvalget i alle fall rapportere til kommunestyret/fylkestinget med utgangspunkt i plan for gjennomføring av selskapskontroll om: - hvilke kontroller som er gjennomført - resultatet av kontrollen 2.3 Bestemmelser i forskrift om revisjon Forskrift om revisjon omhandler regnskapsrevisjon og forvaltningsrevisjon. Den obligatoriske eierskapskontrollen er ikke omhandlet, og det er ikke sagt noe om hvordan denne skal gjennomføres. Det er et krav at både regnskapsrevisjon og forvaltningsrevisjon skal utføres iht god kommunal revisjonskikk. Når det gjelder gjennomføring av selskapskontroll, er det ikke gitt nærmere anvisning på hvordan denne kan gjennomføres. Imidlertid kan det være naturlig å anvende deler av revisjonsmetoden for regnskapsrevisjon på eierskapskontrollen. Hvis forvaltningsrevisjon gjennomføres i selskaper som en del av selskapskontrollen, skal denne utføres i henhold til kapittel 3 i forskrift om revisjon og i henhold til god kommunal revisjonskikk (revisjonsstandard for forvaltningsrevisjon). 3 Forhold som bør avklares. Behovet for reglement, retningslinjer (instrukser) m.m Det er flere forhold som bør avklares før kontrollutvalget iverksetter selskapskontrollen. Det kan derfor være hensiktsmessig at det utarbeides egne retningslinjer/instruks for 8

19 gjennomføring av selskapskontrollen. Dette er viktig for å få tatt stilling til forhold i regelverket som gir valgmuligheter. Dette er ikke valg som skal gjøres av revisor, men av folkevalgte organ. Ved nyvalg av kontrollutvalg vil det også være en fordel å ha slike retningslinjer. Dette vil lette arbeidet for det nye utvalget som allerede året etter valget skal legge fram plan for selskapskontrollen for kommunestyret. I retningslinjene bør det framgå hvor ofte det skal utarbeides plan for selskapskontroll. Det må også avklares om kontrollutvalget skal få delegert myndighet til å foreta endringer i planen i løpet av planperioden. Kontrollutvalget og kommunestyret bør i tillegg fastsette hvor ofte og på hvilken måte rapporteringen skal skje. Det er opp til kommunestyret å fastsette hvilke dokumenter m.m. som skal sendes kommunens kontrollutvalg og revisor, og dette bør inntas i eventuelle retningslinjer. Aktuelle dokumenter vil kunne være årsregnskap, årsberetning, revisjonsberetning, kopi av nummererte påpekninger fra den valgte revisor m.m. Kontrollutvalg og kommunens revisor skal varsles og har rett til å være til stede på generalforsamling, møter i representantskap og tilsvarende organ. Det vil ut fra dette være naturlig at kontrollutvalg og revisor mottar kopi av innkalling til slike møter og protokoll fra møtene. Vi har sett at forvaltningsrevisjon ikke er en obligatorisk del av selskapskontrollen. Ifølge departementets merknader til 14 i forskrift om kontrollutvalg avgjør kommunen selv om selskapskontrollen i tillegg til eierskapskontroll også skal omfatte forvaltningsrevisjon i selskapet. Det går ikke klart fram hvilken instans i kommunen som skal avgjøre dette spørsmålet. Kommunestyret selv kan bestemme dette, men det kan være hensiktsmessig å la det være opp til kontrollutvalget å avgjøre dette spørsmålet ut fra en vurdering av behovet for forvaltningsrevisjon i de enkelte selskap. Det vil trolig særlig være i selskaper som produserer velferdstjenester på vegne av kommunen at det vil være aktuelt å gjennomføre slik revisjon. Selskapskontrollen er ny i kommunal sammenheng. For å kunne legge forholdene mest mulig til rette for etablering og gjennomføring av denne nye formen for kontroll er det viktig med 9

20 informasjon til de berørte parter. Informasjonen vil kunne arte seg forskjellig ved nyetablering av eierskap og allerede etablert eierskap. Informasjonen bør i første rekke rette seg mot de omtalte interkommunale selskaper, aksjeselskaper, deres valgte revisor og de som fra kommunens side utøver kommunens eierskap. De som berøres av selskapskontrollen må orienteres om ordningen og de relevante vedtak i denne sammenheng. Dette vil kunne legge forholdene til rette for og bidra til en effektiv selskapskontroll. 4 Formålet med selskapskontroll Når et kommunestyre velger å fristille deler av sin virksomhet ved å velge ulike selskapsformer som ramme rundt virksomheten, innebærer det at kommunestyret gir slipp på sine muligheter for direkte styring av virksomheten. Som vi har sett tidligere, kan en kommune velge mellom følgende fristilte organisasjonsmodeller: interkommunalt samarbeid etter kommuneloven 27 som eget rettssubjekt (jf. merknad under pkt 1.2) interkommunalt selskap aksjeselskap Kommunestyrets styring og påvirkning må da skje på en mer indirekte måte innenfor det regelverket som danner den juridiske rammen for den aktuelle selskapsformen. Den juridiske rammen er ulik for de tre organisasjonsmåtene. I det følgende omtales bare interkommunalt selskap og aksjeselskap. I interkommunale selskaper utøver deltakerne sin myndighet i selskapet gjennom representantskapet. Selve vedtaket om opprettelse av eller deltakelse i et interkommunalt selskap gjøres i kommunestyret. Kommunestyret vedtar også selskapsavtalen for sin del. Selskapsavtalen angir bl.a. selskapets formål. Det er også kommunestyret som oppnevner sine 10

21 representanter til representantskapet. Forvaltningen av selskapet hører inn under styret, mens daglig leder forestår den daglige ledelsen av selskapet. Kommunestyrets påvirkning og styring kan etter at det interkommunale selskapet er etablert, i prinsippet bare skje gjennom dets representasjon i representantskapet. I aksjeselskaper er generalforsamlingen den øverste myndigheten. Virksomheten reguleres av aksjelovens bestemmelser. Etter etableringen av selskapet kan kommunestyrets påvirkning og styring i prinsippet bare skje på selskapets generalforsamling gjennom den som utøver kommunens eierinteresse. Selskapskontrollen blir da et middel for å påse at kommunens forvaltning av sine eierinteresser fungerer tilfredsstillende i henhold til kommunestyrets vedtak og forutsetninger og i henhold til aktuelt lovverk. I siste instans er det kommunestyret/fylkestinget som har det overordnede ansvaret for at kommunen har en forsvarlig selskapsforvaltning. Det har vært vanlig å velge å fristille de delene av den kommunale virksomheten som er selvfinansierende eller av mer forretningsmessig karakter. Der fristillingen gjelder sentrale kommunale oppgaver, er det viktig å sikre en viss grad av fortsatt demokratisk kontroll med virksomheten. Behovet for å gjennomføre selskapskontroll vil normalt være større selskaper som er tillagt et samfunnsmessig ansvar i tillegg til rent forretningsmessig virksomhet. Muligheten for slik demokratisk kontroll sikres gjennom de nye reglene om selskapskontroll. Formålet med eierskapskontrollen er å kontrollere om den som utøver kommunens eierinteresse utøver myndigheten på den måten som er fastsatt i den aktuelle virksomhetsloven, og ivaretar kommunens interesser i samsvar med kommunestyrets vedtak og forutsetninger vedrørende forvaltningen av eierinteressene. For å føre kontroll med at kommunens interesser som eier av et selskap forvaltes økonomisk forsvarlig, kan det være aktuelt å vurdere selskapets status, økonomi og driftsmessige forhold som organisering, ledelse, omstillingsdyktighet og oppnådde resultater sett i forhold til sammenlignbare virksomheter. Denne kontrollen omfatter ikke en løpende kontroll med forretningsmessige disposisjoner. Dette faller inn under styrets ansvar. Men slike disposisjoner kan gi grunnlag for å stille spørsmål ved den måten kommunens eierinteresse blir i varetatt på. For selskaper 11

22 der hovedsiktemålet er produksjon av velferdstjenester, vil også det være viktig å vurdere andre forhold enn de rent økonomiske. Eierskapskontroll bør settes i verk fra det tidspunkt kommunestyret har fattet vedtak om etablering eller deltakelse i selskap. 5 Plan for selskapskontroll Ifølge forskrift om kontrollutvalg 13 skal det minst en gang i valgperioden utarbeides en plan for gjennomføring av selskapskontroll som skal vedtas av kommunestyret. Med utgangspunkt i planen vedtar kontrollutvalget hvilke selskapskontroller som skal gjennomføres. Planen bør inneholde en oversikt over alle selskaper som kommunen har interesser i. Det bør kort angis hva selskapenes formål er, og det bør inngå en generell risiko- og vesentlighetsvurdering på det nivå som finnes hensiktsmessig. Eventuelle planer om forvaltningsrevisjon i selskaper bør presenteres, men disse bør også innarbeides i plan for gjennomføring av forvaltningsrevisjon i henhold til forskrift om kontrollutvalg 10. I sine merknader til paragraf 14 anbefaler departementet at dersom flere eierkommuner ønsker å gjennomføre forvaltningsrevisjon i samme selskap, kan det være hensiktsmessig at slik kontroll eller revisjon samordnes mellom selskapets eiere. For rasjonell og fleksibel gjennomføring av selskapskontrollen bør kommunestyret vedta at kontrollutvalget ved behov kan foreta endringer i planen i planperioden. 6 Eierskapskontroll Det er den obligatoriske eierskapskontrollen i henhold til forskrift om kontrollutvalg 14, 1. ledd som det her gis veiledning om. Dersom kommunestyret har bestemt at selskapskontrollen også skal omfatte forvaltningsrevisjon, må slik revisjon innarbeides i plan for gjennomføring av 12

23 forvaltningsrevisjon og gjennomføres i henhold til lov og forskrift og god kommunal revisjonsskikk. 6.1 Hva eierskapskontrollen kan bygge på Utgangspunktet for eierskapskontrollen er kommunestyrets hensikt og intensjon med det enkelte selskap. Disse bør framgå av de vedtak som kommunestyret har gjort i forbindelse med opprettelsen av selskapet. Dette tilsier at det er nødvendig å gjennomføre en dokumentanalyse av relevante dokumenter fra kommunestyrets behandling av saker i tilknytning til selskapsopprettelsen og senere vedtak som har betydning for kommunens forvaltning av sin eierinteresse. Eierskapskontrollen bør videre bygge på en gjennomgang av informasjon fra selskapet selv eller fra den som representerer kommunens eierinteresse i selskapet. Sentrale dokumenter som bør innsendes er: Selskapets årsregnskap/konsernregnskap med revisors beretning Styrets åreberetning Protokoller og referater fra de selskapsorganer som behandler årsregnskapet/åreoppgjøret Beretning fra den som utøver kommunens eierinteresse i selskapet om dennes myndighetsutøvelse Kommuneloven 80 gir kontrollutvalget og revisor rett til å kreve de opplysninger som finnes påkrevd for å utføre selskapskontrollen både fra selskapets daglige leder og fra styret og selskapets valgte revisor. I prinsippet kan derfor eierskapskontrollen bygge på ethvert dokument/enhver informasjon vedrørende virksomheten som finnes relevant av kontrollutvalget og revisor. Dette kan gjelde budsjetter, virksomhetsplaner, rapporter, notater, gjenpart av korrespondanse, nummererte påpekninger fra revisor m.m. Etter samme paragraf skal kontrollutvalget og revisor varsles og har også rett til å være til stede på selskapets generalforsamling eller møter i representantskap og tilsvarende organ. Følgelig kan eierskapskontrollen bygge på informasjon som innhentes ved at den som utfører eierskapskontrollen benytter seg av retten til tilstedeværelse. 13

24 Andre nyttige kilder for innhenting av generell informasjon kan være bransjestatistikk og annen offentlig statistikk, oppslag i massemedia m.m. 6.2 Metode Ved gjennomføring av eierskapskontrollen vil det være aktuelt med et bredt spekter av metoder som for eksempel: Dokumentanalyse Intervju Regnskapsanalyse Benkmarking Observasjon I dokumentanalysen gjennomgås dokumenter som er relevante for eierskapskontrollen. Denne informasjonen kan suppleres gjennom intervjuer med sentrale personer i forhold til kommunens eierinteresse. Det vil også være aktuelt å vurdere selskapet i et økonomisk perspektiv, og da vil regnskapsanalyse med bl.a. ulike rentabilitetsberegninger stå sentralt. Gjennom tilstedeværelse på generalforsamlingen eller representantskapsmøtet kan nyttig informasjon hentes inn gjennom observasjoner av møteavviklingen. Benkmarking som metode kan det være aktuelt å bruke ved sammenligning av virksomheter. 6.3 Eierskapskontroll ved selskapsetablering Det kan være formålstjenlig å skille mellom den eierskapskontrollen som skjer i forbindelse med at et selskap blir etablert, og den eierskapskontrollen som utføres etter etablering når selskapet er kommet i normal drift. I dette avsnittet omtales den delen av selskapskontrollen som skjer i forbindelse med selve etableringen og eventuelt kjøp av andeler i selskaper. Et sentralt element i kontrollen i forbindelse med etableringen bør være kontroll av åpningsbalansen i den fristilte virksomheten. Her bør det vurderes om de verdier kommunen avgir til virksomheten er i overensstemmelse med kommunestyrets vedtak og forutsetninger, og om de står i et rimelig forhold til motytelsen i form av aksjer, innskuddskapital e. l. Det er viktig å vurdere om realverdiene overstiger det som kommunestyret har godkjent. 14

25 Kommunens bidrag ved etableringen kan være i form av kontanter eller i form av andre eiendeler. Verdivurderingen av andre eiendeler enn kontanter kan være komplisert da den normalt vil inneholde et betydelig element av skjønn. Et viktig moment her er at den fristilte virksomheten og kommunen vanligvis vil ha motstridende interesser når det gjelder verdifastsettelsen. Den fristilte virksomheten vil gjerne ønske lavest mulig verdsettelse av hensyn til framtidige avkastningskrav og muligheten til å bygge inn skjulte reserver. Her må det vurderes om omfanget av og den reelle verdien av andre innskudd enn kontanter er i samsvar med kommunestyrets vedtak og forutsetninger. Det presiseres at vurderingen av åpningsbalansen sett fra virksomhetens side er en oppgave for den valgte revisor. Videre bør det kontrolleres om konstitueringen av selskapsorganer m.m. har skjedd i henhold til det aktuelle lovverket, for eksempel aksjeloven. Likeens bør selskapets vedtekter vurderes opp mot kommunestyrets forutsetninger for etableringen. 6.4 Eierskapskontroll etter etablering Eierskapskontrollen etter at selskapet er etablert, kan deles inn i tre etapper. Først bør det foretas risiko- og vesentlighetsvurdering for kommunens eierinteresse i selskapet. Resultatet av denne vurderingen bør få betydning når ressursinnsatsen bestemmes. Med utgangspunkt i de tilgjengelige ressursene bør det deretter utarbeides planer hvor det framgår hvilke kontrollhandlinger som skal utføres. Kontrollen utføres, og det konkluderes i forhold til målsettingen for kontrollen, nemlig å få bekreftelse på at den som utøver kommunens eierinteresse, utøver myndigheten på den måten som er fastsatt i den aktuelle virksomhetsloven, og ivaretar kommunens eierinteresse i samsvar med kommunestyrets vedtak og forutsetninger vedrørende forvaltningen av eierinteressen. Til sist rapporteres det om den utførte kontrollen. Hver av etappene omtales under Risiko- og vesentlighetsvurdering Som ved all kontroll bør også eierskapskontrollen styres av risiko og vesentlighet. Risiko relatert til eierskapskontrollen kan defineres som sannsynligheten for at virksomheten avviker fra kommunestyrets vedtak og forutsetninger, og sannsynligheten for at virksomheten ikke drives i henhold til lover og regler og på en økonomisk uforsvarlig måte. Denne sannsynligheten påvirkes av flere forhold, blant annet av: Om forutsetninger om videre drift er oppfylt sett i forhold til: 15

26 o Økonomisk stilling og soliditet o Utvikling over tid og utviklingsplaner o Konkurransesituasjonen o Strategiske muligheter og trusler Struktur og grad av kompleksitet vurdert i forhold til: o Formål og oppgaver o Styringsform o Selskapsstruktur Grad av dyktighet i: o Kommunens forvaltning av sin eierinteresse o Virksomhetens styre og administrasjon Andre risikomomenter er om det er avdekket spesielle forhold som gir grunn til nærmere undersøkelser. Vesentlighet knyttet til eierskapskontrollen kan defineres som den betydning selskapet har for kommunen. Denne bestemmes av to forhold: Samfunnsmessig betydning Økonomisk gevinst- og tapspotensialet for kommunen Vesentlighet består således av både en kvalitativ og en kvantitativ vurdering Kontrolloppgaver Eierskapskontrollen kan deles inn i tre hovedoppgaver: 1. Kontroll med at virksomheten foregår i henhold til gjeldende lover og regler, herunder innenfor de rammer som vedtektene gir 2. Kontroll med at virksomheten foregår innenfor rammene av kommunens vedtak og forutsetninger 3. Vurdering av den enkelte virksomhet sett fra et eierperspektiv 4. Eventuelle andre forhold 16

27 Alle de tre kontrolloppgavene henger sammen og griper inn i hverandre der målet er å kontrollere at kommunen gjennom sin forvaltning av eierinteressen sørger for at virksomhetene drives i samsvar med lover og øvrig regelverk, kommunestyrets vedtak og forutsetninger samt drives økonomisk forsvarlig Kontroll med at virksomheten foregår i henhold til gjeldende lover og regler og virksomhetens vedtekter Målet med kontrollen er å undersøke om kommunens eiermyndighet utøves innenfor de lover og det regelverk som gjelder for virksomheten og dens vedtekter. Til hjelp i kontrollen bør det utarbeides egne sjekklister over de mest aktuelle lover og paragrafer. Eksempel på aktuelle lover er lov om interkommunale selskaper og aksjeloven. Andre lover som bør tas i betraktning er arbeidsmiljøloven, forurensningsloven, konsesjonslovverket mv. I aksjeselskaper kan eiermyndighet bare utøves ved vedtak i generalforsamlingen. Tilsvarende gjelder for representantskapsmøtet i interkommunale selskaper. Generalforsamlingens viktigste faste oppgave er å: Godkjenne årsregnskapet og åreberetningen Fastsette utdeling av utbytte Fastsette øvrig anvendelse av overskudd eller dekning av underskudd Andre saker som etter lov eller vedtekter hører inn under generalforsamlingen Andre saker omfatter valg av styremedlemmer og valg av revisor. Det er også generalforsamlingen som vedtar endringer i selskapets vedtekter. Vedtektene skal angi hva som er selskapets virksomhet, størrelsen på aksjekapitalen og hvilke saker som skal behandles på den ordinære generalforsamlingen. Ved indikasjoner på at aksjelovens regler er brutt, kan det være aktuelt å innhente tilleggsinformasjon fra kommunen, virksomheten eller revisor. 17

28 I eierskapskontrollen vurderes også om åreberetning, regnskapsspesifikasjoner og tilleggsopplysninger til regnskaper i åreoppgjøret gir opplysninger slik loven fastsetter. Imidlertid er dette hovedsakelig en oppgave for den valgte revisor. Eierskapskontrollen kan derfor i stor grad bygge på dennes arbeid. Enkelte forhold som antas å ha særlig interesse for kommunestyret, bør likevel kontrolleres særskilt i eierskapskontrollen. Et sentralt forhold her er om saksbehandlingsreglene for generalforsamlingen overholdes, og vurderingen av om en beslutning er truffet av det selskapsorgan den etter loven hører under. Saker kan også tas opp og drøftes med selskapets valgte revisor. Aktuelle spørsmål kan være opplysninger om regnskap, metoder, verdivurderinger, økonomistyring og forhold som revisor har tatt opp med virksomheten. Revisors vurdering av den interne kontrollen og ledelsens oppfølging av saker som revisor har tatt opp, er også av interesse. Det kan være formålstjenlig å avholde minst ett årlig møte med den valgte revisor for å diskutere slike forhold. Her vises det for øvrig til kommentar under pkt. 2.1 vedrørende den valgte revisors taushetsplikt og opplysningsplikt i henhold til Kap. 6 i revisorloven. Kontrollutvalget og kommunens revisor kan med hjemmel i kommuneloven 80 også selv foreta undersøkelser i selskapet. Dette vil trolig bare være aktuelt i spesielle tilfeller. Dersom det ikke foreligger indikasjoner på at revisjonen er mangelfull, kan eierskapskontrollen normalt bygge på de tallstørrelser m.m. som framkommer i reviderte regnskaper, og opplysninger som framgår av revisors rapporter til selskapet. Selskapskontrollen er ikke en kontroll av den valgte revisor, dette er Kredittilsynets ansvar. I utgangspunktet må den som utfører eierskapskontrollen, ha grunn til å stole på den valgte revisors arbeid og basere seg på de opplyninger som fremkommer i de aktuelle dokumenter. Imidlertid, hvis det framkommer indikasjoner på at revisjonen er mangelfull, må dette forholdet tas opp med den som utøver kommunens eierinteresse. Dette bør bare skje dersom man kan vise til klare indikasjoner eller bevis før man tar opp problemstillingen. 18

29 Kontroll med at virksomheten foregår innenfor rammene av kommunens vedtak og forutsetninger Målet er å kontrollere at kommunen gjennom sin forvaltning av sine eierinteresser sørger for at virksomheten skjer i samsvar med kommunestyrets vedtak og forutsetninger. Forutsetninger og eksplisitte krav til virksomhetene bør framgå av kommunestyrets behandling av saker vedrørende virksomhetene, og kontrollhandlingene må ta utgangspunkt i kommunestyrets konkrete krav til den enkelte virksomhet. Dette vil variere fra virksomhet til virksomhet. For noen virksomheter kreves ikke annet enn at økonomien skal være forsvarlig, mens det i andre tilfeller stilles mer detaljerte krav om ulike forhold. Eierskapskontrollen må utarbeide en systematisert oversikt over rammevilkår, forutsetninger og krav som den enkelte virksomheten og dens resultater vurderes opp mot. Det må også vurderes om informasjonen fra den som utøver kommunens eierinteresse til kommunestyret er korrekt og dekkende. Her vurderes avvik mellom faktiske forhold og informasjonen som gis til kommunestyret. Ved indikasjoner om avvik bør forholdet tas opp med den som utøver kommunens eierinteresse for dennes vurdering. Svaret vil danne grunnlag for vurdering om det er grunnlag for å gi merknad eller annen informasjon til kontrollutvalget. Det kan være et problem for eierskapskontrollen at det i noen kommuner kan mangle klare vedtak knyttet til kommunens eierinteresser i ulike selskaper. Likeens kan det mangle systemer og rutiner for kommunens eieroppfølging av selskaper. Per i dag finnes det ikke generelle normer eller standarder for hva som er en tilfredsstillende forvaltning av kommunale eierinteresser i selskaper. I mange kommuner kan dette innebære at det finnes lite konkret å kontrollere i forbindelse med eierskapskontrollen. Kontrollutvalget vil da kunne komme til å få en rolle som pådriver for at et styringssystem for forvaltningen av kommunens eierinteresser blir etablert Vurdering av den enkelte virksomhet sett fra et eierperspektiv Målet her er å kontrollere at virksomheten driver økonomisk forsvarlig. Når kommunen velger å drive sin virksomhet innenfor rammene av fristilte selskaper, må utgangspunktet være at kommunestyrets hensikt har vært å drive virksomheten ut fra sunne 19

30 forretningsorienterte/bedriftsøkonomiske prinsipper. Dersom dette ikke var tilfelle, ville det ikke ha hatt noen hensikt å velge selskapsformen. Med dette utgangspunktet må selskapene ha et forsvarlig kapitalgrunnlag for å kunne utøve sin forretningsdrift. Eierskapskontrollen bør omfatte en vurdering av om dette kaptalgrunnlaget har vært til stede. Det er i eiers interesse at den kapital som er stilt til disposisjon, gir en rimelig avkastning. Krav til egenkapital og avkastning m.m. må vurderes i forhold til hva som er vanlig i vedkommende bransje og i den konkurransesituasjonen som foreligger. Her bør det tas hensyn til sammensetningen av personale, materiell og investeringsbehov. Den som ivaretar kommunens eierinteresse må kunne forventes å gjøre rede for annen avkastning, både kortsiktig og langsiktig, enn det som er normalt for vedkommende bransje. Spesielle forutsetninger fra kommunestyret ut fra samfunnsmessige hensyn kan gi grunn til lavere avkastningskrav. Eierskapskontrollen bør årlig innbefatte en overordnet regnskapsanalyse der totalrentabilitet, egenkapitalandel, egenkapitalrentabilitet, arbeidskapitalprosent, likviditetsgrad og utbytte for det enkelte selskap blir analysert. Disse størrelsene bør, i den grad det er mulig, sammenlignes med tilsvarende nøkkeltall for andre virksomheter innenfor samme bransjer. Dersom disse analysene gir grunnlag for spørsmål, er det naturlig at disse tas opp med den valgte revisor for eventuelle forklaringer. Ved gjennomgang av budsjetter vil eierskapskontrollen kunne vurdere om planlagt drift, budsjettert avkastning m.m. i vedkommende selskap avviker fra rammevilkår som framkommer i styringsdokumenter og gjennom vedtak i generalforsamlingen. Større avvik mellom budsjett og regnskapstall vil gi grunnlag for innhenting av tilleggsopplysninger fra vedkommende selskap. Kontroller i forhold til budsjett bør gjennomføres på utvalgsbasis basert på en risiko- og vesentlighetsvurdering. Funn bør tas opp med den som utøver kommunens eierinteresse. Hvorvidt det er grunnlag for å rapportere om forholdet til kontrollutvalget, bør vurderes ut fra de svar som gis. 20

31 Andre forhold For selskaper som delvis er i en monopolsituasjon og delvis er i full konkurranse, for eksempel renovasjonsselskaper, bør det særlig kontrolleres at det ikke skjer kryss-subsidiering fra monopoldelen til konkurransedelen. For andre virksomheter kan mangel på markedskonkurranse stille større krav til kontroll, for eksempel med hensyn til selskapets kostnadsside og prissetting. Selskaper som leverer vann- og avløpstjenester kan være eksempler her. Når det gjelder eventuelle konsernforhold, vil eierskapskontrollen omfatte hele konsernet. 6.5 Dokumentasjon av eierskapskontrollen Det er viktig å dokumentere den gjennomførte kontrollen. Det vil både internt og eksternt være behov for å dokumentere det arbeidet som er gjennomført, hvilke vurderinger som er foretatt og hvilke konklusjoner vurderingene har ledet til. Slik dokumentasjon er også viktig for oppbygging og vedlikehold av erfaringsdata. Disse vil være til hjelp ved senere behandling av tilsvarende saker og når en annen blir ansvarlig for eierskapskontrollen. Det bør opprettes egne årsmapper og permanentmapper tilsvarende som for regnskapsrevisjon for hver virksomhet som omfattes av kontrollen. Permanentmappene bør inneholde faste opplysninger om virksomhetene. Innholdet ajourføres fortløpende og bør omfatte: Stiftelsesdokumenter, foretaksopplysninger, firmaattest Aktuelle lover, vedtekter, forskrifter, regelverk m.m. Strategiske planer, virksomhetsplaner Opplysninger om eierforhold, organisasjon, konsernforhold Retningslinjer for sammensetning av styre, bedriftsforsamling, kontrollkomité osv. Retningslinjer Oversikt over styringsdokumenter med mer enn ett års varighet Annen fast informasjon 21

32 Årsmappenes innholder årets arbeidspapirer som dokumenterer årets eierskapskontroll, og som sammen med permanentmappene utgjøre komplette informasjonssett for den enkelte virksomhet. Årsmappene ajourføres kontinuerlig og bør omfatte: Årets kommunestyrevedtak Sjekkliste, arbeidsinstruks Styreprotokoller, eventuelle andre protokoller fra virksomhetens organer Opplysninger om generalforsamling, representantskapsmøte Korrespondanse Arbeidsnotater, problemnotater Kontrollrapport for gjennomført eierskapskontroll Beretning fra den som utøver kommunens eierskapskontroll Årsberetning. Tekstforslag for rapportering til kontrollutvalget Notater fra møter Annen informasjon, for eksempel presseklipp, artikler og publikasjoner Det bør utarbeides en kontrollrapport for hver enkelt virksomhet som omfattes av kontrollen. Kontrollrapportene er interne arbeidsdokumenter og utgjør den viktigste enkeltstående dokumentasjonen på den utførte kontrollen. Her bør det klart og tydelig komme fram eventuelle kritikkverdige forhold som er avdekket. Framstillingen bør være uavhengig, objektiv og konstruktiv. Gjennomføringen av eierskapskontrollen bør presenteres slik at den åpner for kontroll og etterprøving. I kontrollrapporten sammenfattes og konkluderes kontrollen for regnskapsåret. Kontrollrapportene bør bygge opp etter en felles mal som videreutvikles årlig og som omfatter: Kommunestyrets forutsetninger Historikk Beskrivelse og vurdering av virksomheten i regnskapsåret, herunder o Økonomi o Den valgte revisors arbeid o Styrets vurdering av framtida 22

33 o Selskapsmøter o Overholdelse av lover og regelverk o Andre forhold Beskrivelse og vurdering av utøvelsen av kommunens eierinteresse og informasjon til kommunestyret Oppsummering og konklusjon Punktvis forslag til rapportering til kontrollutvalget Kontrollrapporten ferdigstilles raskest mulig etter at virksomheten har avholdt sin ordinære generalforsamling/representantskapsmøte er avholdt. Dersom kontrollen ikke har avdekket noe kritikkverdig, bør rapporteringen gjøres enklest mulig. Det arbeidet som er utført i forbindelse med eierskapskontrollen, bør gjøres til gjenstand for en intern kvalitetskontroll. 6.6 Rapportering av eierskapskontrollen Målet for rapportering av eierskapskontrollen er å gi kontrollutvalget et korrekt og dekkende grunnlag for å vurdere forvaltningen av kommunens eierinteresse i selskaper. Hvordan utført selskapskontroll skal rapporteres til kontrollutvalget, fastsettes av kontrollutvalget selv. Dette følger av 15 i forskrift om kontrollutvalg. Selv om det ikke er bestemte krav til innholdet i slike rapporter, vil det være naturlig at rapportene inneholder faktaomtale om selskapet med opplysninger som antas å kunne ha interesse for kommunestyret, alle prinsipielle forhold og merknader og opplysninger om selskapets oppfølging av merknader og prinsipielle forhold. Det understrekes at et selskap som omfattes av eierskapskontrollen, og den som utøver kommunens eierfunksjon, alltid skal gis anledning til å gi uttrykk for sitt syn på de forhold som omtales i rapporten, og at eventuelle kommentarer skal framgå av rapporten. Kontrollutvalget skal med utgangspunkt i plan for gjennomføring av selskapskontroll uansett rapportere til kommunestyret om hvilke kontroller som er gjennomført i henhold til planen og resultatet av disse. 23

34 7 Avslutning Med det nye regelverket om selskapskontroll sikres de folkevalgte bedre tilsyn og kontroll med den delen av den kommunale virksomheten som er organisert som interkommunale selskaper eller aksjeselskaper. Men kontroll og tilsyn er ikke bare spørsmål om behov og mulighet, men også om kontrollvilje. Avgjørende for om kommunen har tilfredsstillende kontroll og tilsyn med sine fristilte virksomheter vil til syvende og sist være om det er politisk vilje til kontroll med virksomhetene. I dette ligger at det stilles midler til disposisjon for kontrollutvalget for gjennomføring av selskapskontroll. For kommunestyret som øverste ansvarlige organ i kommunen vil det også være viktig hele tiden å vurdere om de organisasjonsformer som kommunen har valgt for sin virksomhet, er egnet til å fremme de mål og verdier for kommunens virksomhet som kommunestyret mener er viktige. 24

Forslag til veileder for gjennomføring av selskapskontroll. i henhold til kommuneloven kapittel 12 og forskrift om kontrollutvalg kapittel 6

Forslag til veileder for gjennomføring av selskapskontroll. i henhold til kommuneloven kapittel 12 og forskrift om kontrollutvalg kapittel 6 Forslag til veileder for gjennomføring av selskapskontroll i henhold til kommuneloven kapittel 12 og forskrift om kontrollutvalg kapittel 6 Arbeidsgruppens forslag 14.01.2005 FORORD Med virkning fra 01.07.04

Detaljer

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL 2011 OG

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL 2011 OG Saksprotokoll Utvalg: Bystyret Møtedato: 18.11.2010 Sak: 145/10 Resultat: Behandlet Arkivsak: 10/42097 Tittel: PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL 2011 OG 2012 Behandling: Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt.

Detaljer

Kontrollutvalget i Evenes kommune

Kontrollutvalget i Evenes kommune Kontrollutvalget i Evenes kommune Innkalling til kontrollutvalgsmøte fredag, 25. april 2008, kl. 14.00 ved rådhuset i Evenes. Sakskart Sak 05/08 Protokoll fra kontrollutvalgsmøte 15. februar 2008. Sak

Detaljer

Kontrollutvalget i Tysfjord kommune

Kontrollutvalget i Tysfjord kommune Kontrollutvalget i Tysfjord kommune Innkalling til kontrollutvalgsmøte tirsdag den 29. april 2008, kl. 13.00 ved rådhuset i Tysfjord. Sakskart Sak 07/08 Protokoll fra kontrollutvalgsmøte 26. mars 2008.

Detaljer

YTRE HELGELAND KOMMUNEREVISJON. Leirfjord kommune. Plan for selskapskontroll YHK

YTRE HELGELAND KOMMUNEREVISJON. Leirfjord kommune. Plan for selskapskontroll YHK YTRE HELGELAND KOMMUNEREVISJON Leirfjord kommune Plan for selskapskontroll 2016-2019 YHK 11.11.2016 Innhold 1 Innledning... 2 2 Innholdet i selskapskontrollen... 3 2.1 Formål... 3 2.2 Retningslinjer...

Detaljer

REGLEMENT FOR KONTROLLUTVALGET I GRONG KOMMUNE

REGLEMENT FOR KONTROLLUTVALGET I GRONG KOMMUNE REGLEMENT FOR KONTROLLUTVALGET I GRONG KOMMUNE «Forskrift om kontrollutvalg i kommuner og fylkeskommuner», fastsatt av Kommunal- og regionaldepartementet 15.06.2004 med hjemmel i lov av 25.9.92 nr. 107

Detaljer

Kontrollutvalget i Tjeldsund kommune

Kontrollutvalget i Tjeldsund kommune Kontrollutvalget i Tjeldsund kommune Innkalling til kontrollutvalgsmøte torsdag, 24. april 2008, kl. 13.00 ved rådhuset i Hol i Tjeldsund. Sakskart Sak 05/08 Protokoll fra kontrollutvalgsmøte 12. februar

Detaljer

Plan for gjennomføring av selskapskontroll i Balestrand kommune 2012-2015

Plan for gjennomføring av selskapskontroll i Balestrand kommune 2012-2015 Plan for gjennomføring av selskapskontroll i Balestrand kommune 2012-2015 1. Verkeområde, omfang Selskapskontroll i medhald av kommunelova sin 77 nr. 5 og 80 skal utøvast i selskap m.m. der Balestrand

Detaljer

YTRE HELGELAND KOMMUNEREVISJON. Rødøy kommune. Plan for selskapskontroll YHK

YTRE HELGELAND KOMMUNEREVISJON. Rødøy kommune. Plan for selskapskontroll YHK YTRE HELGELAND KOMMUNEREVISJON Rødøy kommune Plan for selskapskontroll 2016-2019 YHK 11.11.2016 Innhold 1 Innledning... 2 2 Innholdet i selskapskontrollen... 3 2.1 Formål... 3 2.2 Retningslinjer... 3 2.3

Detaljer

GRIMSTAD KOMMUNE - KONTROLLUTVALGET

GRIMSTAD KOMMUNE - KONTROLLUTVALGET GRIMSTAD KOMMUNE - KONTROLLUTVALGET MØTEINNKALLING Kontrollutvalget innkalles med dette til møte: Møtedato: Onsdag 04.12.2013 Tid: Kl. 12.00 Møtested: Grimstad Rådhus, møterom Hamsun 3. etg. Eventuelt

Detaljer

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL FOR SONGDALEN KOMMUNE VALGPERIODEN 2015-2019 Agder Kommunerevisjon IKS E-post: post@agderkomrev.no Avd. Setesdal Postadr.: Postboks 417 Lund Hjemmeside: www.komrevsor.no Kasernevegen

Detaljer

Plan for selskapskontroll for Stokke kommune

Plan for selskapskontroll for Stokke kommune 1 av 6 for Stokke kommune 22.10. 2008 2 av 6 Innhold 1. Bakgrunn 2. Krav til selskapskontroll 3. Omfang og avgrensning 4. Formål og kontrolltilnærming 5. Kontroll av andre selskap hvor kommunen har eierandeler

Detaljer

GRIMSTAD KOMMUNE - KONTROLLUTVALGET MØTEPROTOKOLL

GRIMSTAD KOMMUNE - KONTROLLUTVALGET MØTEPROTOKOLL GRIMSTAD KOMMUNE - KONTROLLUTVALGET MØTEPROTOKOLL Kontrollutvalget i Grimstad kommune avholdt møte: Møtedato: Torsdag 12. desember 2013 Tid: Kl. 12.00 14.40 Møtested: Grimstad Rådhus, formannskapssalen

Detaljer

YTRE HELGELAND KOMMUNEREVISJON. Herøy kommune. Plan for selskapskontroll YHK

YTRE HELGELAND KOMMUNEREVISJON. Herøy kommune. Plan for selskapskontroll YHK YTRE HELGELAND KOMMUNEREVISJON Herøy kommune Plan for selskapskontroll 2016-2019 YHK 11.11.2016 Innhold 1 Innledning... 2 2 Innholdet i selskapskontrollen... 3 2.1 Formål... 3 2.2 Retningslinjer... 3 2.3

Detaljer

Plan for gjennomføring av selskapskontroll for perioden 2012-2015

Plan for gjennomføring av selskapskontroll for perioden 2012-2015 Plan for gjennomføring av selskapskontroll for perioden 2012-2015 Rygge kommune Østfold kontrollutvalgssekretariat ØKUS Innholdsfortegnelse 1. Innledning... 3 2. Innholdet i selskapskontrollen... 4 2.1

Detaljer

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL 2013-2016 VESTBY KOMMUNE. Planen ble vedtatt av kommunestyret 11. februar 2013, jf sak 1/13

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL 2013-2016 VESTBY KOMMUNE. Planen ble vedtatt av kommunestyret 11. februar 2013, jf sak 1/13 PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL 2013-2016 VESTBY KOMMUNE Planen ble vedtatt av kommunestyret 11. februar 2013, jf sak 1/13 Vestby kommune Plan for selskapskontroll 2013-2016 Plan for selskapskontroll Bakgrunn

Detaljer

Plan for selskapskontroll 2012-2015

Plan for selskapskontroll 2012-2015 Politisk sekretariat Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 18.10.2012 60920/2012 2012/7271 Saksnummer Utvalg Møtedato 12/187 Bystyret 24.10.2012 Plan for selskapskontroll 2012-2015 Saksopplysninger

Detaljer

2006-2008. Namsskogan kommune. Vedtatt av Namsskogan kommunestyre den 23.11.2005, sak 0086/05. Planen er utarbeidet i september 2005 av

2006-2008. Namsskogan kommune. Vedtatt av Namsskogan kommunestyre den 23.11.2005, sak 0086/05. Planen er utarbeidet i september 2005 av 2006-2008 Namsskogan kommune Vedtatt av Namsskogan kommunestyre den 23.11.2005, sak 0086/05 Planen er utarbeidet i september 2005 av Innhold: Innledning... 3 Innholdet i selskapskontrollen... 4 Formål...

Detaljer

Saksframlegg. Trondheim kommune. MIDLERTIDIG OPPGAVEENDRING FOR UTFØRELSE AV SELSKAPSKONTROLL Arkivsaksnr.: 08/34786

Saksframlegg. Trondheim kommune. MIDLERTIDIG OPPGAVEENDRING FOR UTFØRELSE AV SELSKAPSKONTROLL Arkivsaksnr.: 08/34786 Saksframlegg MIDLERTIDIG OPPGAVEENDRING FOR UTFØRELSE AV SELSKAPSKONTROLL Arkivsaksnr.: 08/34786 Forslag til vedtak/innstilling: 1. Kontrollkomiteen vedtar med bakgrunn i endrede forhold i Kontrollkomiteens

Detaljer

Forskrift om kontrollutvalget / utfyllende reglement

Forskrift om kontrollutvalget / utfyllende reglement Forskrift om kontrollutvalget / utfyllende reglement Vedtatt av kommunestyret i møte??.??.2017 [Dato] FORSKRIFT OM KONTROLLUTVALGET - UTFYLLENDE REGLEMENT FOR KONTROLLUTVALGET Kap. 1. Virkeområde 1.Virkeområde

Detaljer

Reglement for kontrollutvalget

Reglement for kontrollutvalget Reglement for kontrollutvalget Kontrollutvalget forestår på vegne av kommunestyret det løpende tilsyn med forvaltningen i kommunen Kontrollutvalget er valgt av kommunestyret og rapporterer til kommunestyret

Detaljer

Plan for selskapskontroll for Trysil kommune

Plan for selskapskontroll for Trysil kommune Plan for selskapskontroll for Trysil kommune 1. BAKGRUNN... 2. KRAVET TIL SELSKAPSKONTROLL... 3. FORMER FOR SELSKAPSKONTROLL... a) Obligatorisk eierskapskontroll... b) Valgfri forvaltningsrevisjon... 4.

Detaljer

Reglement for kontrollutvalg

Reglement for kontrollutvalg Reglement for kontrollutvalg Kontrollutvalget forestår på vegne av kommunestyret det løpende tilsyn med forvaltningen i kommunen Kontrollutvalget er valgt av kommunestyret og rapporterer til kommunestyret

Detaljer

FORSKRIFT OM KONTROLLUTVALGET - UTFYLLENDE REGLEMENT FOR KONTROLLUTVALGET

FORSKRIFT OM KONTROLLUTVALGET - UTFYLLENDE REGLEMENT FOR KONTROLLUTVALGET FORSKRIFT OM KONTROLLUTVALGET - UTFYLLENDE REGLEMENT FOR KONTROLLUTVALGET Kap. 1. Virkeområde 1.Virkeområde Lov og forskrift omfatter kommunens og fylkeskommunens kontrollutvalg, og gjelder utvalgets ansvar

Detaljer

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL MODUM KOMMUNE

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL MODUM KOMMUNE MODUM KOMMUNE Kontrollutvalget PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL MODUM KOMMUNE 2016 2019 Vedtatt av kommunestyret i Modum, sak.. INNHOLDSFORTEGNELSE KONTROLLUTVALGETS OPPGAVER KOMMUNALE / FYLKESKOMMUNALE SELSKAPSFORMER

Detaljer

Reglement tilsyn og kontroll

Reglement tilsyn og kontroll EVENES KOMMUNE Reglement tilsyn og kontroll 1: Rådmannens rolle og plassering i kommuneorganisasjonen 1.1 Rådmannen er øverste leder for hele kommuneorganisasjonen og ansatt av kommunestyret. Rådmannen

Detaljer

KONTROLLUTVALGET I STAVANGER PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL

KONTROLLUTVALGET I STAVANGER PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL 0 KONTROLLUTVALGET I STAVANGER PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL 2008 2011 Vedtatt av bystyret 16.06.2008 0 1 INNHOLDSLISTE 1. BAKGRUNN 2 2. LOVHJEMMEL FOR SELSKAPSKONTROLL 3 3. FORMER FOR SELSKAPSKONTROLL 4 4.

Detaljer

Vedtatt i kommunestyret , sak 110/16 PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL Tydal kommune

Vedtatt i kommunestyret , sak 110/16 PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL Tydal kommune Vedtatt i kommunestyret 1.12.2016, sak 110/16 PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL 2017-2020 Tydal kommune 1 Om selskapskontroll I følge kommuneloven 77 nr. 5 er kontrollutvalget pålagt å påse at det føres kontroll

Detaljer

Dato: 15.03.2011 Tid: NB! Ny tid 11.30 for oppmøte i kantina. Møtet er kl 12.00-15.30 Sted: Kommunehuset, møterom Synken

Dato: 15.03.2011 Tid: NB! Ny tid 11.30 for oppmøte i kantina. Møtet er kl 12.00-15.30 Sted: Kommunehuset, møterom Synken Vår ref. 11/176-2 033 /VOLH Medlemmer og varamedlemmer Dato 08.03.2011 Bamble kommune - kontrollutvalget Det kalles inn med dette til møte i kontrollutvalget: Dato: 15.03.2011 Tid: NB! Ny tid 11.30 for

Detaljer

Plan for selskapskontroll

Plan for selskapskontroll Planperiode: 2012 2016 Plan for selskapskontroll Lund kommune Vedtatt av kommunestyret 06.12.2012 Side 1 av 7 Rogaland Kontrollutvalgssekretariat IS Innholdsliste Innholdsliste...2 Innledning...3 Avgrensning

Detaljer

Gjesdal kommune. Plan for selskapskontroll Vedtatt av kommunestyret i Gjesdal den. Foto: Langevatn vannbehandlingsanlegg IVAR IKS, Gjesdal

Gjesdal kommune. Plan for selskapskontroll Vedtatt av kommunestyret i Gjesdal den. Foto: Langevatn vannbehandlingsanlegg IVAR IKS, Gjesdal Gjesdal kommune Plan for selskapskontroll 2016 2020 Foto: Langevatn vannbehandlingsanlegg IVAR IKS, Gjesdal Vedtatt av kommunestyret i Gjesdal den Innholdsliste Plan for selskapskontroll 2016 2020... 1

Detaljer

ARENDAL KOMMUNE KONTROLLUTVALGET

ARENDAL KOMMUNE KONTROLLUTVALGET ARENDAL KOMMUNE KONTROLLUTVALGET ÅRSPLAN FOR 2010 ARENDAL KOMMUNE KONTROLLUTVALGET ÅRSPLAN FOR KONTROLLUTVALGET FOR 2010 1. Bakgrunn Arendal kontrollutvalg legger med dette frem en egen årsplan for bystyret

Detaljer

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL 2012-2015. Stjørdal kommune

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL 2012-2015. Stjørdal kommune PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL 2012-2015 Stjørdal kommune 1 Innholdsfortegnelse 1. Innledning...3 2. Ressurser...4 3. Prioritering 4 4. Gjennomføring..5 5. Rapportering..5 Vedlegg 6 2 1. Innledning Stjørdal

Detaljer

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL Skaun kommune. Administrativt utkast.

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL Skaun kommune. Administrativt utkast. PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL 2017-2018 Skaun kommune Administrativt utkast. 1 Selskapskontroll Kontrollutvalget skal påse at det føres kontroll med forvaltningen av kommunens interesser i selskaper m.m. 1

Detaljer

Oversendt fra kontrollutvalget: Plan for selskapskontroll

Oversendt fra kontrollutvalget: Plan for selskapskontroll Politisk sekretariat Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 19.10.2016 78738/2016 2015/7122 033 Saksnummer Utvalg Møtedato Bystyret 27.10.2016 Oversendt fra kontrollutvalget: Plan for selskapskontroll

Detaljer

Møteinnkalling ORKDAL KOMMUNE

Møteinnkalling ORKDAL KOMMUNE ,T ORKDAL KOMMUNE Møteinnkalling Utvalg/styre/råd : Møte i kontrollutvalget Orkdal kommune Møtedato/tid : Torsdag 10. november 2005 kl 13.00 Møtested/lokaler : Orkdal rådhus, formannskapssalen Deltagere

Detaljer

Plan for selskapskontroll Administrativt utkast Hemne kommune

Plan for selskapskontroll Administrativt utkast Hemne kommune Plan for selskapskontroll 2017-2018 Administrativt utkast Hemne kommune 1 Selskapskontroll Kontrollutvalget skal påse at det føres kontroll med forvaltningen av kommunens interesser i selskaper m.m. 1

Detaljer

Grong kommune. Vedtatt av Grong kommunestyre den , sak 0055/05. Planen er utarbeidet i september 2005 av

Grong kommune. Vedtatt av Grong kommunestyre den , sak 0055/05. Planen er utarbeidet i september 2005 av Grong kommune Vedtatt av Grong kommunestyre den 10.11.2005, sak 0055/05 Planen er utarbeidet i september 2005 av Innhold: Innholdet i selskapskontrollen... 4 Formål... 4 Kontrollutvalgets rolle ved selskapskontroll...

Detaljer

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL BÅTSFJORD KOMMUNE 2012-2015

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL BÅTSFJORD KOMMUNE 2012-2015 PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL BÅTSFJORD KOMMUNE 2012-2015 KONTROLLUTVALGAN IS BEHANDLET I KONTROLLUTVALGET 24. SEPTEMBER 2012 Innholdsfortegnelse 1. INNLEDNING 3 2. EIERSKAPSKONTROLL...3 2.1 ORDINÆR EIERSKAPSKONTROLL...

Detaljer

FLEKKEFJORD KOMMUNE KONTROLLUTVALGET MØTEBOK

FLEKKEFJORD KOMMUNE KONTROLLUTVALGET MØTEBOK Postboks 120 4491 Kvinesdal Bankkonto: 3080 32 25660 Organisasjonsnr.: 988 798 185 FLEKKEFJORD KOMMUNE KONTROLLUTVALGET Møte nr. 03/15 Dato: 24.09.2015 kl. 09.00 11.15 Sted: Rådhuset, Formannskapssalen

Detaljer

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL Klæbu kommune

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL Klæbu kommune PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL 2017-2019 Klæbu kommune Vedtatt av kommunestyret 15.12.2016, sak 72/2016 1 Om selskapskontroll I følge kommuneloven 77 nr. 5 er kontrollutvalget pålagt å påse at det føres kontroll

Detaljer

OFFENTLIG SAKLISTE TILLEGGSLISTE KOMMUNESTYRET PLAN FOR GJENNOMFØRING AV SELSKAPSKONTROLL

OFFENTLIG SAKLISTE TILLEGGSLISTE KOMMUNESTYRET PLAN FOR GJENNOMFØRING AV SELSKAPSKONTROLL Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: 15.12.2005 Tid: kl. 09.00 OFFENTLIG SAKLISTE TILLEGGSLISTE KOMMUNESTYRET Saksnr. Tittel 84/05 85/05 PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON PLAN FOR GJENNOMFØRING AV SELSKAPSKONTROLL

Detaljer

Behandling Møtedato Saksbehandler Unntatt off. Kontrollutvalget 11.02.08 Kjetil Solbrækken Nei

Behandling Møtedato Saksbehandler Unntatt off. Kontrollutvalget 11.02.08 Kjetil Solbrækken Nei Lunner kommune Sak nr.: 05/2008 NY PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL Sluttbehandles i: Kontrollutvalget Behandling Møtedato Saksbehandler Unntatt off. Kontrollutvalget 11.02.08 Kjetil Solbrækken Nei Saksdokumenter:

Detaljer

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL Frosta kommune

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL Frosta kommune PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL 2012-2015 Frosta kommune 1 Innholdsfortegnelse 1. Innledning...3 2. Ressurser... 4 3. Prioritering 4 4. Gjennomføring..5 5. Rapportering..5 Vedlegg 6 2 1. Innledning Frosta kommune

Detaljer

GRIMSTAD KOMMUNE ÅRSPLAN FOR 2014 KONTROLLUTVALGET GRIMSTAD KOMMUNE KONTROLLUTVALGET

GRIMSTAD KOMMUNE ÅRSPLAN FOR 2014 KONTROLLUTVALGET GRIMSTAD KOMMUNE KONTROLLUTVALGET GRIMSTAD KOMMUNE KONTROLLUTVALGET ÅRSPLAN FOR 2014 GRIMSTAD KOMMUNE KONTROLLUTVALGET ÅRSPLAN FOR KONTROLLUTVALGET FOR 2014 1. Bakgrunn Grimstad kontrollutvalg legger med dette frem en egen årsplan for

Detaljer

1 Om selskapskontroll

1 Om selskapskontroll PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL 2015-2016 Malvik kommune Vedtatt i sak 86/14 i kommunestyret 15.12.14. 1 Om selskapskontroll Kontrollutvalget skal påse at det føres kontroll med forvaltningen av kommunens interesser

Detaljer

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL Snillfjord kommune

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL Snillfjord kommune PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL 2017-2020 Snillfjord kommune Vedtatt av kommunestyret 16.12.2016 sak 79/2016 1 Om selskapskontroll I følge kommuneloven 77 nr. 5 er kontrollutvalget pålagt å påse at det føres

Detaljer

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL Selbu kommune. Utkast til kontrollutvalgets møte den

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL Selbu kommune. Utkast til kontrollutvalgets møte den PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL 2017-2018 Selbu kommune Utkast til kontrollutvalgets møte den 22.11.16. 1 Om selskapskontroll I følge kommuneloven 77 nr. 5 er kontrollutvalget pålagt å påse at det føres kontroll

Detaljer

Møtebok fra kontrollutvalget i Vang kommune

Møtebok fra kontrollutvalget i Vang kommune Saksbeh: Finn Helge Lyster Tlf : 92018558 Ref :2016-001-FHL Sted og dato: Slidre 10.05.2016 Til Møte nr 01/2016 Sak 01-06/ 2016 MØTEBOK FOR KONTROLLUTVALGET I VANG KOMMUNE Møtested : Møterom Skutshødn.

Detaljer

LILLESAND KOMMUNE KONTROLLUTVALGET

LILLESAND KOMMUNE KONTROLLUTVALGET LILLESAND KOMMUNE KONTROLLUTVALGET ÅRSPLAN FOR 2011 LILLESAND KOMMUNE KONTROLLUTVALGET ÅRSPLAN FOR KONTROLLUTVALGET FOR 2011 1. Bakgrunn Lillesand kontrollutvalg legger med dette frem en egen årsplan for

Detaljer

Plan for selskapskontroll 2012-2016

Plan for selskapskontroll 2012-2016 Rennesøy kontrollutvalg Plan for selskapskontroll 2012-2016 Rogaland Kontrollutvalgssekretariat IS Vedtatt av kommunestyret 18. oktober 2012 Innholdsliste 1 Innledning... 3 1.1 Avgrensning organisasjonsformer

Detaljer

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL BERLEVÅG KOMMUNE 2012-2015

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL BERLEVÅG KOMMUNE 2012-2015 PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL BERLEVÅG KOMMUNE 2012-2015 KONTROLLUTVALGAN IS BEHANDLET I KONTROLLUTVALGET 20. MARS 2012 Innholdsfortegnelse 1. INNLEDNING 3 2. EIERSKAPSKONTROLL...3 2.1 ORDINÆR EIERSKAPSKONTROLL...

Detaljer

Rogaland Kontrollutvalgssekretariat IS KONTROLLUTVALGET I RANDABERG PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL

Rogaland Kontrollutvalgssekretariat IS KONTROLLUTVALGET I RANDABERG PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL Rogaland Kontrollutvalgssekretariat IS KONTROLLUTVALGET I RANDABERG PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL 2008 2011 Vedtatt av kommunestyret 12.02.2009 Side 2 av 12 INNHOLDSLISTE 1. BAKGRUNN 4 2. LOVHJEMMEL FOR SELSKAPSKONTROLL

Detaljer

Plan for gjennomføring selskapskontroll Sogndal kommune

Plan for gjennomføring selskapskontroll Sogndal kommune Plan for gjennomføring av selskapskontroll Sogndal kommune 201 6-2019 Sogndal kommune september 2016 i Sogndal kommune 201 6-201 9 1. Verkeområde, omfang Selskapskontroll i medhald av kommunelova sin 77

Detaljer

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL 2008-2011. Overhalla kommune

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL 2008-2011. Overhalla kommune OVERHALLA KOMMUNE Kontrollutvalget PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL 2008-2011 Overhalla kommune Behandlet i kontrollutvalget den 5.juni 2008, sak 018/08 Vedtatt av kommunestyret den 24.6.2008, sak 52/08 Fylkets

Detaljer

Forvaltningsrevisjonsplan i perioden 2014-2015

Forvaltningsrevisjonsplan i perioden 2014-2015 Forvaltningsrevisjonsplan i perioden 2014-2015 Rygge kommune Østfold kontrollutvalgssekretariat Innhold: 1. Innledning... 2 2. Om den overordnede analysen... 3 2.1 Kravene i forskriften ( 10)... 3 2.2

Detaljer

1. KAP. VIRKEOMRÅDE OG FORMÅL Virkeområde og formal... 3

1. KAP. VIRKEOMRÅDE OG FORMÅL Virkeområde og formal... 3 ØKONOMI- OG ADMINISTRASJONSSTABEN Tema Kontrollområde Reglement Folkevalgt Vedtatt av fylkestinget i møte 7.12.2004 (sak 66/04) og i møte 12.10.11 sak 62 og 66) Ansvarlig for oppdatering Økonomi- og administrasjonsstaben

Detaljer

Kontrollutvalget i Bardu kommune

Kontrollutvalget i Bardu kommune Kontrollutvalget i Bardu kommune Innkalling til kontrollutvalgsmøte mandag, 21. november 2016, kl. 11.00, Kommunehuset Setermoen, lille møtesal. Sakskart Sak 20/16 Godkjenning av protokoll fra møte den

Detaljer

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL TINN KOMMUNE

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL TINN KOMMUNE PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL TINN KOMMUNE 2010 2011 Innhold Bakgrunn...1 Innholdet i selskapskontrollen...1 Formålet med selskapskontrollen...2 Gjennomføring og rapportering av kontrollen...2 Prioriteringer

Detaljer

3. Kommunestyret og fylkestinget kan når som helst foreta nyvalg av utvalgets medlemmer.

3. Kommunestyret og fylkestinget kan når som helst foreta nyvalg av utvalgets medlemmer. LOV-1992-09-25-107 Lov om kommuner og fylkeskommuner (kommuneloven). Page 1 of 1 77. Kontrollutvalget 1. Kommunestyret og fylkestinget velger selv et kontrollutvalg til å forestå det løpende tilsyn med

Detaljer

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL AURSKOG-HØLAND KOMMUNE

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL AURSKOG-HØLAND KOMMUNE 2013 2015 AURSKOG-HØLAND KOMMUNE Fra: Østre Romerike revisjonsdistrikt Til: Aurskog-Høland kontrollutvalg 20.11.2012 INNHOLD 1 INNLEDNING...2 1.1 HJEMMEL...2 1.2 INNHOLDET I SELSKAPSKONTROLLEN...2 1.3

Detaljer

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL KRØDSHERAD KOMMUNE

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL KRØDSHERAD KOMMUNE Krødsherad kommune Kontrollutvalget PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL KRØDSHERAD KOMMUNE 2016 2019 Vedtatt av kommunestyret i Krødsherad, sak.. INNHOLDSFORTEGNELSE Side 1. Kontrollutvalgets oppgaver 1 2. Kommunale

Detaljer

Selskapskontroll fra A til Å ( Praktisk veileder )

Selskapskontroll fra A til Å ( Praktisk veileder ) Selskapskontroll fra A til Å ( Praktisk veileder ) Utarbeidet av arbeidsgruppa for selskapskontroll, 3. mai 2010 og behandlet i NKRFs styre 11. mai 2010. (Det er foretatt noen mindre justeringer og presiseringer

Detaljer

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL Flatanger kommune

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL Flatanger kommune PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL 2012-2015 Flatanger kommune 1 Innholdsfortegnelse 1. Innledning...3 2. Ressurser...4 3. Prioritering 4 4. Gjennomføring..5 5. Rapportering..5 Vedlegg 6 2 1. Innledning Flatanger

Detaljer

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL Skaun kommune. Vedtatt av kommunestyret , sak 78/14.

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL Skaun kommune. Vedtatt av kommunestyret , sak 78/14. PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL 2015-2016 Skaun kommune Vedtatt av kommunestyret 11.12.2014, sak 78/14. 1 Selskapskontroll Kontrollutvalget skal påse at det føres kontroll med forvaltningen av kommunens interesser

Detaljer

Tilsyn og kontroll. Kontrollutvalgets oppgaver

Tilsyn og kontroll. Kontrollutvalgets oppgaver Tilsyn og kontroll Kontrollutvalgets oppgaver Disposisjon Å være medlem av kontrollutvalget (KU) Kommunal sektor Styring og kontroll i kommunal sektor Rammeverk for tilsyn og kontroll Kontrollutvalgets

Detaljer

Ringebu kommune, Kontrollutvalget

Ringebu kommune, Kontrollutvalget Ringebu kommune, Kontrollutvalget Selskapskontroll 2006/2007 Gudbrandsdal Energi AS Bilde fra www.ge.no Inter Revisjon Gudbrandsdal AS -sekretariat for kontrollutvalgene- Postboks 68 2639 Vinstra Tlf:

Detaljer

Postboks 54, 8138 Inndyr 23.09.2008

Postboks 54, 8138 Inndyr 23.09.2008 SALTEN KONTROLLUTVALGSSERVICE Vår dato: Postboks 54, 8138 Inndyr 23.09.2008 SAKSPROTOKOLL - KONTROLLUTVALGET I FAUSKE Saksbehandler: Lars Hansen Saksgang Kontrollutvalget i Fauske 22.09.2008 22/08 22/08

Detaljer

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL 2008-2011. Steinkjer kommune

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL 2008-2011. Steinkjer kommune PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL 2008-2011 Steinkjer kommune Behandlet i kontrollutvalget den 17. juni 2008 sak 017/08 Vedtatt av kommunestyret den 15.10.2008, sak PS 08/171 Fylkets Hus, 7735 Steinkjer Telefon

Detaljer

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL FROGN KOMMUNE. Vedtatt av kommunestyret den 22. oktober 2012, jf. sak 130/12

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL FROGN KOMMUNE. Vedtatt av kommunestyret den 22. oktober 2012, jf. sak 130/12 PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL 2013-2016 FROGN KOMMUNE Vedtatt av kommunestyret den 22. oktober 2012, jf. sak 130/12 Frogn kommune Plan for selskapskontroll 2013-2016 Plan for selskapskontroll Bakgrunn Kommunesektoren

Detaljer

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL Midtre Gauldal kommune

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL Midtre Gauldal kommune PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL 2017-2020 Midtre Gauldal kommune Vedtatt av kommunestyret 12.12.2016, sak 88/2016 1 Om selskapskontroll I følge kommuneloven 77 nr. 5 er kontrollutvalget pålagt å påse at det

Detaljer

ØYER KOMMUNE KONTROLLUTVALGET

ØYER KOMMUNE KONTROLLUTVALGET ØYER KOMMUNE KONTROLLUTVALGET 1 SAKNR: 013/13 PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL 2013 2015 ØYER KOMMUNE SKAL BEHANDLES / ER BEHANDLET I: UTVALG SAK NR. M.DATO SAKSBEHANDLER KONTROLLUTVALGET 013/13 21.08.13 Øivind

Detaljer

Plan for selskapskontroll valgperioden

Plan for selskapskontroll valgperioden Saksframlegg Arkivnr. 216 Saksnr. 2008/1117-1 Utvalg Utvalgssak Møtedato Kontrollutvalget Kommunestyret Saksbehandler: Eva J Bekkavik Plan for selskapskontroll valgperioden 2007-2011 VEDLEGG 1. Utkast

Detaljer

UTSIRA KOMMUNE KONTROLLUTVALGET UTSIRA KOMMUNE

UTSIRA KOMMUNE KONTROLLUTVALGET UTSIRA KOMMUNE UTSIRA KOMMUNE KONTROLLUTVALGETS ÅRSMELDING 2010 KONTROLLUTVALGET UTSIRA KOMMUNE 1. INNLEDNING Kontrollutvalget er et lovpålagt organ, som på vegne av kommunestyret skal føre det løpende tilsynet med den

Detaljer

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL Høylandet kommune

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL Høylandet kommune HØYLANDET KOMMUNE Kontrollutvalget PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL 2008-2011 Høylandet kommune Behandlet i kontrollutvalget den 26.mai 2008, sak 010/ 08 Vedtatt av kommunestyret den, sak./ -2008 Fylkets Hus,

Detaljer

Plan for selskapskontroll

Plan for selskapskontroll Politisk sekretariat Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 25.11.2008 66719/2008 2002/3870 033 Saksnummer Utvalg Møtedato 08/183 Bystyret 11.12.2008 Plan for selskapskontroll 2007-2011 Saksopplysninger

Detaljer

1.1 Hjemmel og formål med selskapskontroll Selskaper som omfattes av kontrollen Innholdet i selskapskontrollen...

1.1 Hjemmel og formål med selskapskontroll Selskaper som omfattes av kontrollen Innholdet i selskapskontrollen... PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL 2012-2015 - NORD-TRØNDELAG FYLKESKOMMUNE- Innholdsfortegnelse 1 Innledning... 3 1.1 Hjemmel og formål med selskapskontroll... 3 1.2 Selskaper som omfattes av kontrollen... 3 1.3

Detaljer

Overordnet analyse og plan for selskapskontroll

Overordnet analyse og plan for selskapskontroll Overordnet analyse og plan for selskapskontroll 2017-2020 Oppegård kommune Vedtatt av kommunestyret 17. oktober 2016, jf. sak 59/16 Follo interkommunale kontrollutvalgssekretariat, Rådhusplassen 29, Postboks

Detaljer

v/ KomSek Trøndelag IKS

v/ KomSek Trøndelag IKS Til kontrollutvalget v/ KomSek Trøndelag IKS i Steinkjer kommune Deres ref.: Vår ref.: Saksnr.: Arkiv: Dato: AHa 15/1540 O-O3.03 05.11.2015 Engasjementsbrev Steinkjer kommune 1. Innledning KomRev Trøndelag

Detaljer

SAKLISTE. kontrollsekretær Telefon: 74 11 14 73 Mobil: 41 68 99 12 E-post: per.helge.genberg@komsek.no

SAKLISTE. kontrollsekretær Telefon: 74 11 14 73 Mobil: 41 68 99 12 E-post: per.helge.genberg@komsek.no STEINKJER KOMMUNE Kontrollutvalget MØTEINNKALLING Møtedato: Tirsdag 28. august 2012 Møtetid: Kl. 09.00 Møtested: Fylkets Hus, møterom Kvenna (1.et.) De faste medlemmene innkalles med dette til møtet. Den

Detaljer

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL Orkdal kommune. administrativt utkast.

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL Orkdal kommune. administrativt utkast. PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL 2017-2018 Orkdal kommune administrativt utkast. 1 Selskapskontroll Kontrollutvalget skal påse at det føres kontroll med forvaltningen av kommunens interesser i selskaper m.m.

Detaljer

Agder Sekretariat Sekretariat for kontrollutvalg i Agder Postboks 120 4491 Kvinesdal Bankkonto: 3080 32 25660 Organisasjonsnr.

Agder Sekretariat Sekretariat for kontrollutvalg i Agder Postboks 120 4491 Kvinesdal Bankkonto: 3080 32 25660 Organisasjonsnr. Postboks 120 4491 Kvinesdal Bankkonto: 3080 32 25660 Organisasjonsnr.: 988 798 185 EVJE OG HORNNES KOMMUNE KONTROLLUTVALGET Møte nr. 01/13 Dato: 14.02.2013 kl. 09.00 11.15 Sted: Evjemoen, formannskapssalen

Detaljer

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL Orkdal kommune. administrativt utkast.

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL Orkdal kommune. administrativt utkast. PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL 2017-2018 Orkdal kommune administrativt utkast. 1 Selskapskontroll Kontrollutvalget skal påse at det føres kontroll med forvaltningen av kommunens interesser i selskaper m.m.

Detaljer

ÅSERAL KOMMUNE KONTROLLUTVALET MØTEBOK

ÅSERAL KOMMUNE KONTROLLUTVALET MØTEBOK Møte nr. 03/13 Dato: 28.08.13 kl. 09.00 11.00 Sted: Rådhuset, kommunestyresalen ÅSERAL KOMMUNE KONTROLLUTVALET MØTEBOK Tilstede: Lars Odin Engeli, leiar Britt Enny Haugland, nestleiar Arild Forgard, medlem

Detaljer

: Ordføreren Rådmannen Varamedlemmer Revisjon Midt-Norge IKS v/oppdragsansvarlig revisor

: Ordføreren Rådmannen Varamedlemmer Revisjon Midt-Norge IKS v/oppdragsansvarlig revisor HITRA KOMMUNE Møteinnkalling Utvalg/styre/råd : Møte i kontrollutvalget i Hitra kommune Møtedato/tid : Mandag 17. oktober 2005 kl 10.00 Møtested/lokaler : Hitra Helsetun, Møterom Havørn i 2. etasje Deltagere

Detaljer

selskapskontroll for perioden

selskapskontroll for perioden Plan for gjennomføring av selskapskontroll for perioden 2012-2015 Sarpsborg kommune Østfold kontrollutvalgssekretariat ØKUS Innholdsfortegnelse 1. Innledning... 3 2. Innholdet i selskapskontrollen... 4

Detaljer

Høyringssvar til forslag til endringer i kommuneloven og enkelte andre lover (egenkontrollen)

Høyringssvar til forslag til endringer i kommuneloven og enkelte andre lover (egenkontrollen) Våler kommune Kommunal og regionaldepartementet Dato: 15.09.2011 Vår ref: 11/1239-2 Deres ref: Saksbeh. tlf: Per Olav Lund Høyringssvar til forslag til endringer i kommuneloven og enkelte andre lover (egenkontrollen)

Detaljer

Kontrollutvalget i Hemsedal kommune MØTEPROTOKOLL

Kontrollutvalget i Hemsedal kommune MØTEPROTOKOLL Møte dato Mandag 7. mars kl. 0900-1200 Møtested Møterom «Totten», Kommunehuset Medlemmer/varamedlemmer til stede i møtet Leder Arnt Skansen Nestleder Randi Larsen Flaget Medlem Torstein Tuv Andre til stede

Detaljer

Agder Sekretariat Sekretariat for kontrollutvalg i Agder Postboks Kvinesdal Bankkonto: Organisasjonsnr.

Agder Sekretariat Sekretariat for kontrollutvalg i Agder Postboks Kvinesdal Bankkonto: Organisasjonsnr. Postboks 120 4491 Kvinesdal Bankkonto: 3080 32 25660 Organisasjonsnr.: 988 798 185 IVELAND KOMMUNE KONTROLLUTVALGET Møte nr. 06/16 MØTEBOK Dato: 16.11.2016 kl. 13.00 15.00 Sted: Kommunehuset, møterom 3.

Detaljer

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL FOR KRISTIANSAND KOMMUNE VALGPERIODEN 2015-2019 Agder Kommunerevisjon IKS E-post: post@agderkomrev.no Avd. Setesdal Postadr.: Postboks 417 Lund Hjemmeside: www.komrevsor.no Kasernevegen

Detaljer

RISØRKOMMUNE KONTROLLUTVALGET

RISØRKOMMUNE KONTROLLUTVALGET RISØRKOMMUNE KONTROLLUTVALGET ÃRSPLANFoR2014 RISØRKOMMUNE KONTROLLUTVALG ET ÃRSPLÅN FOR KONTROLLUTVALGET FOR 2014 1. Bakgrunn Risørkontroilutvalg iegger med dette frem en egen årsplan for bystyret til

Detaljer

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL ØYER KOMMUNE

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL ØYER KOMMUNE ØYER KOMMUNE KONTROLLUTVALGET PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL 2013-2015 ØYER KOMMUNE Utarbeidet av Kontrollutvalgssekretariatet Innlandet Vedtatt i kommunestyret INNHOLDSFORTEGNELSE 1. BAKGRUNN 3 2. HJEMMEL

Detaljer

Verdal kommune Sakspapir

Verdal kommune Sakspapir Verdal kommune Sakspapir Plan for selskapskontroll i Verdal kommune 2008-2011 Saksbehandler: E-post: Tlf.: Rudolf Holmvik rudolf.holmvik@verdal.kommune.no 74048259 Arkivref: 2008/11621 - / Saksordfører:

Detaljer

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL FOSNES KOMMUNE

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL FOSNES KOMMUNE PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL 2016-2019 FOSNES KOMMUNE April 2016 FORORD Kontrollutvalget skal påse at det føres kontroll med forvaltningen av kommunens interesser i selskaper 1. Kontrollutvalget skal minst

Detaljer

Møteinnkalling. FROSTA KOMMUNE Kontrollutvalget Kl. 09:00 NB.møtetidspunkt Frosta rådhus, B-rommet 2.etasje

Møteinnkalling. FROSTA KOMMUNE Kontrollutvalget Kl. 09:00 NB.møtetidspunkt Frosta rådhus, B-rommet 2.etasje Møteinnkalling TID: STED: 17.11.05 Kl. 09:00 NB.møtetidspunkt Frosta rådhus, B-rommet 2.etasje Faste medlemmer er med dette kalt inn til møtet. Den som har lovlig forfall, eller er inhabil i noen av sakene,

Detaljer

Plan. for. Selskapskontro ll. Rakkestad kommune

Plan. for. Selskapskontro ll. Rakkestad kommune Plan for Selskapskontro ll Rakkestad kommune 2017-2020 INNHOLDSFORTEGNELSE 1. BAKGRUNN 3 2. INNHOLDET I SELSKAPS KONTROLLEN 3 3. FORMÅLET MED SELSKAP SKONTROLLEN 4 4. GJENNOMFØRING OG RAP PORTERING AV

Detaljer

REGLEMENT FOR KONTROLLUTVALGET

REGLEMENT FOR KONTROLLUTVALGET REGLEMENT FOR KONTROLLUTVALGET Opprinnelig vedtatt av fylkestinget 27.04 2006. Faginstans med ansvar for fortolkninger: Kontrollutvalget. Sist revidert: 30.04 2015. INNHOLDSFORTEGNELSE 1. Reglementets

Detaljer