Møteinnkalling. Kåfjord Hovedutvalg for Drift. Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed.

Transkript

1 Møteinnkalling Kåfjord Hovedutvalg for Drift Utvalg: Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 10:00 Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed. Kåfjord kommune Olderdalen, Bjørn Inge Mo Ordfører Ina Engvoll (s) Side 1

2 Side 2

3 Saksliste Utv.saksnr Sakstittel U.Off Arkivsaksnr PS 7/13 Delegerte saker fra 28/13-53/ /199 PS 8/13 Klage på vedtak - endring av retningslinjer gnr 8, bnr /218 PS 9/13 Vannledning Nyvoll, vinteren 09/ /2289 PS 10/13 Tiltak Manndalen vannverk; Øvermyra - Storvollen. 2011/1465 PS 11/13 Numedalen vannverk 2012/3131 PS 12/13 Grøfter Rismovegen 2011/4170 PS 13/13 Informasjon om elg i Kåfjord 2012/ /4060 PS 14/13 Drøftingssak prinsipper for dispensasjoner helikopterlandinger/motorferdsel i Kåfjord kommune PS 15/13 Dispensasjon for befaring ny løypetrase med 2 snøscootere fra Goddejavri via Rassaanibbajavri til Smuolko vannene. Dette i forbindelse med løyperevisjon i kommunen. PS 16/13 PS 17/13 PS 18/13 Søknad om 2 dispensasjoner for kjøring med snøscooter til hytte ved Boatkajavri på Skaida. 1) Transport av ved/brensel fra Badjananvaggi - Boatkajavri 2) Transport av utstyr og bagasje fra Geatkkutjavri - Boatkajavri Søknad om dispensasjon landing med helikopter i forbindelse med filmopptak VINDPØLSE HELIKOPTERPARKERING BIRTAVARRE Det må velges setteleder på møtet pga leder og nestleders fravær. 2013/ / / / /5217 Side 3

4 GÁIVUONA SUOHKAN KÅFJORD KOMMUNE Arkivsaknr: 2013/199-2 Arkiv: 033 Saksbehandler: Ina Engvoll Dato: Saksfremlegg Utvalgssak Utvalgsnavn Møtedato 7/13 Kåfjord Hovedutvalg for Drift Delegerte saker fra 28/13-53/13 Henvisning til lovverk: Rådmannens innstilling Følgende delegerte vedtak tas til etterretning. Saksopplysninger Delegerte vedtak Seleksjon: Utvalg: 73 - Kåfjord Delegert Driftsutvalg, Journaldato: Rapport generert: Utvalg Saksnr Løpenr Type Dato Status Saksbehandler KÅDU- DEL 28/ /2013 DS J Karin Karlsen Tittel Søknad om fritak fro feieavgift gnr 6 bnr 27 Victor Midtgård Vedtak: Eiendommen gnr 6, bnr 27 bebos mindre enn 6 uker pr år, og gis med hjemmel i lokal forskrift fritak for feiegebyr fritak for feiegebyr fra og med 1. termin Eieren plikter å melde fra dersom eiendommen igjen tas i bruk. Dersom dette ikke etterkommes kan kommunen på vanlig måte kreve fulle avgifter fra den tid eiendommen ble fritatt for avgiftene. KÅDU- DEL 29/ /2013 DS J Karin Karlsen Tittel Endringer av kommunale avgifter med bakgrunn i ny forskrift -gnr 35, bnr Leif P. Eriksen Vedtak: Med hjemmel i ny forskrift vannog avløpsgebyrer for Gàivoutna Kåfjord, belastes eiendommen Gnr 35, bnr 103 med fulle avgifter fra og med Ønskes fritak for avgift, må det gis skriftlig tilbakemelding til Kåfjord kommune. Fritak gis fra og med dato vannet kobles fra. Ved evt ny tilkobling vil eiendommen bli belastet med engangsgebyr for tilknytning. KÅDU- DEL 30/ /2013 DS J Karin Karlsen Tittel Endringer av kommunale avgifter med bakgrunn i ny forskrift om vannog avløpsgebyrer Hans Erik Olsen Vedtak: Med hjemmel i ny forskrift vannog avløpsgebyrer for Gàivoutna Kåfjord, belastes eiendommen gnr 4, bnr 34 med fulle avgifter fra og med Ønskes fritak for avgift, må det gis skriftlig tilbakemelding til Kåfjord kommune. Fritak gis fra og med dato vannet kobles fra. Ved evt ny tilkobling vil eiendommen bli belastet med engangsgebyr for tilknytning. KÅDU- DEL 31/ /2013 DS J Karin Karlsen Tittel Endringer av kommunale avgifter med bakgrunn i ny forskrift - gnr 4, bnr 2- Synnøve Isaksen Vedtak: Med hjemmel i ny forskrift vannog avløpsgebyrer for Gàivoutna Kåfjord, belastes eiendommen gnr 4, bnr 2 med fulle avgifter fra og med Ønskes fritak for avgift, må det gis skriftlig tilbakemelding til Kåfjord kommune. Fritak gis fra og med dato vannet kobles fra. Ved Side 4

5 evt ny tilkobling vil eiendommen bli belastet med engangsgebyr for tilknytning. Side: 1 av 5 Utvalg Saksnr Løpenr Type Dato Status Saksbehandler KÅDU- DEL 32/ /2013 DS J Karin Karlsen Tittel Endringer av kommunale avgifter med bakgrunn i ny forskrift - gnr 4, bnr 2 Haldor Isaksen Vedtak: Med hjemmel i ny forskrift vannog avløpsgebyrer for Gàivoutna Kåfjord, belastes eiendommen gnr 4, bnr 2 med fulle avgifter fra og med Ønskes fritak for avgift, må det gis skriftlig tilbakemelding til Kåfjord kommune. Fritak gis fra og med dato vannet kobles fra. Ved evt ny tilkobling vil eiendommen bli belastet med engangsgebyr for tilknytning. KÅDU- DEL 33/ /2013 DS J Karin Karlsen Tittel Endringer av kommunale avgifter med bakgrunn i ny forskrift - gnr 7, bnr 22 Per Pedersen Vedtak: Med hjemmel i ny forskrift vannog avløpsgebyrer for Gàivoutna Kåfjord, belastes eiendommen gnr 7, bnr 22 med fulle avgifter fra og med Ønskes fritak for avgift, må det gis skriftlig tilbakemelding til Kåfjord kommune. Fritak gis fra og med dato vannet kobles fra. Ved evt ny tilkobling vil eiendommen bli belastet med engangsgebyr for tilknytning. KÅDU- DEL 34/ /2013 DS J Karin Karlsen Tittel Endringer av kommunale avgifter med bakgrunn i ny forskrift kommunale avgifter - gnr 7, bnr 44 Geir Olaf Olsen Vedtak: Med hjemmel i ny forskrift vannog avløpsgebyrer for Gàivoutna Kåfjord, belastes eiendommen gnr 7, bnr 44 med fulle avgifter fra og med Ønskes fritak for avgift, må det gis skriftlig tilbakemelding til Kåfjord kommune. Fritak gis fra og med dato vannet kobles fra. Ved evt ny tilkobling vil eiendommen bli belastet med engangsgebyr for tilknytning. KÅDU- DEL 35/ /2013 DS J Karin Karlsen Tittel Endringer i kommunale avgifter med bakgrunn i endring av forskrift - gnr 1, bnr 40 - Rigmor Haakstad Vedtak: Med hjemmel i ny forskrift vannog avløpsgebyrer for Gàivoutna Kåfjord, belastes eiendommen Gnr 1, bnr 40 med fulle avgifter fra og med Ønskes fritak for avgift, må det gis skriftlig tilbakemelding til Kåfjord kommune. Fritak gis fra og med dato vannet kobles fra. Ved evt ny tilkobling vil eiendommen bli belastet med engangsgebyr for tilknytning. KÅDU- DEL 36/ /2013 DS J Karin Karlsen Tittel Endringer av kommunale avgifter med bakgrunn i endring av forskrift - gnr 25, bnr 73 Tove Mathisen Vedtak: Med hjemmel i ny forskrift vannog avløpsgebyrer for Gàivoutna Kåfjord, belastes eiendommen Gnr 25, bnr 73 med fulle avgifter fra og med Ønskes fritak for avgift, må det gis skriftlig tilbakemelding til Kåfjord kommune. Fritak gis fra og med dato vannet kobles fra. Ved evt ny tilkobling vil eiendommen bli belastet med engangsgebyr for tilknytning. KÅDU- DEL 37/ /2013 DS J Karin Karlsen Tittel Endringer av kommunale avgifter med bakgrunn i forskrift - gnr 2, bnr 84 Gunnar Pedersen Vedtak: Med hjemmel i ny forskrift vannog avløpsgebyrer for Gàivoutna Kåfjord, belastes eiendommen Gnr 2, bnr 84 med fulle avgifter fra og med Ønskes fritak for avgift, må det gis skriftlig tilbakemelding til Kåfjord kommune. Fritak gis fra og med dato vannet kobles fra. Ved evt ny tilkobling vil eiendommen bli belastet med engangsgebyr for tilknytning. KÅDU- DEL 38/ /2013 DS J Karin Karlsen Tittel Endringer av kommunale avgifter med bakgrunn i endring av forskrift - gnr 20, bnr 21 Hjalmar Knutsen v/ Eva Torill Skogstad Vedtak: Med hjemmel i ny forskrift vannog avløpsgebyrer for Gàivoutna Kåfjord, belastes eiendommen Gnr 20, bnr 21 med fulle avgifter fra og med Ønskes fritak for avgift, må det gis skriftlig tilbakemelding til Kåfjord kommune. Fritak gis fra og med dato vannet kobles fra. Ved evt ny tilkobling vil eiendommen bli belastet med engangsgebyr for tilknytning. KÅDU- DEL 39/ /2013 DS J Karin Karlsen Tittel Endringer av kommunale avgifter med bakgrunn i ny forskrift - gnr 18, bnr 26 Tom Stabell Vedtak: Med hjemmel i ny forskrift vannog avløpsgebyrer for Gàivoutna Kåfjord, belastes eiendommen Gnr 18, bnr 26 med fulle avgifter fra og med Ønskes fritak for avgift, må det gis skriftlig tilbakemelding til Kåfjord kommune. Fritak gis fra og med dato vannet kobles fra. Ved evt ny tilkobling vil eiendommen bli belastet med engangsgebyr for tilknytning. Side 5

6 Side: 2 av 5 Utvalg Saksnr Løpenr Type Dato Status Saksbehandler KÅDU- DEL 40/ /2013 DS J Karin Karlsen Tittel Endringer av kommunale avgifter med bakgrunn i ny forskrift - gnr 18, bnr 7 Asbjørn Hansen Vedtak: Med hjemmel i ny forskrift vannog avløpsgebyrer for Gàivoutna Kåfjord, belastes eiendommen Gnr 18, bnr 7 med fulle avgifter fra og med Ønskes fritak for avgift, må det gis skriftlig tilbakemelding til Kåfjord kommune. Fritak gis fra og med dato vannet kobles fra. Ved evt ny tilkobling vil eiendommen bli belastet med engangsgebyr for tilknytning. KÅDU- DEL 41/ /2013 DS J Karin Karlsen Tittel Endringer av kommunale avgifter med bakgrunn i ny forskrift - gnr 4, bnr 32 Ingebjørg Leibach Vedtak: Med hjemmel i ny forskrift vannog avløpsgebyrer for Gàivoutna Kåfjord, belastes eiendommen Gnr 4, bnr 32 med fulle avgifter fra og med Ønskes fritak for avgift, må det gis skriftlig tilbakemelding til Kåfjord kommune. Fritak gis fra og med dato vannet kobles fra. Ved evt ny tilkobling vil eiendommen bli belastet med engangsgebyr for tilknytning. KÅDU- DEL 42/ /2013 DS J Karin Karlsen Tittel Endringer av kommunale avgifter med bakgrunn i ny forskrift - gnr 8, bnr 46 Oddbjørn Solberg Vedtak: Med hjemmel i ny forskrift vannog avløpsgebyrer for Gàivoutna Kåfjord, belastes eiendommen Gnr 8, bnr 46 med fulle avgifter fra og med Ønskes fritak for avgift, må det gis skriftlig tilbakemelding til Kåfjord kommune. Fritak gis fra og med dato vannet kobles fra. Ved evt ny tilkobling vil eiendommen bli belastet med engangsgebyr for tilknytning. KÅDU- DEL 43/ /2013 DS J Karin Karlsen Tittel Endringer av kommunale avgifter med bakgrunn i endring av forskrift - gnr 7, bnr 59 Per Arvid Johansen Vedtak: Med hjemmel i ny forskrift vannog avløpsgebyrer for Gàivoutna Kåfjord, belastes eiendommen Gnr 7, bnr 59 med fulle avgifter fra og med Ønskes fritak for avgift, må det gis skriftlig tilbakemelding til Kåfjord kommune. Fritak gis fra og med dato vannet kobles fra. Ved evt ny tilkobling vil eiendommen bli belastet med engangsgebyr for tilknytning. KÅDU- DEL 44/ /2013 DS J Karin Karlsen Tittel Endringer av kommunale avgifter med bakgrunn i ny forskrift - gnr 4, bnr 7 Lyngmogården DA Vedtak: Med hjemmel i ny forskrift vannog avløpsgebyrer for Gàivoutna Kåfjord, belastes eiendommen Gnr 4, bnr 7 med fulle avgifter fra og med Ønskes fritak for avgift, må det gis skriftlig tilbakemelding til Kåfjord kommune. Fritak gis fra og med dato vannet kobles fra. Ved evt ny tilkobling vil eiendommen bli belastet med engangsgebyr for tilknytning. KÅDU- DEL 45/ /2013 DS J Karin Karlsen Tittel Endringer av kommunale avgifter med bakgrunn i endring av forskrift - gnr 13, bnr 4 Gunvor Åsheim Vedtak: Med hjemmel i ny forskrift vannog avløpsgebyrer for Gàivoutna Kåfjord, belastes eiendommen Gnr 13, bnr 4 med fulle avgifter fra og med Ønskes fritak for avgift, må det gis skriftlig tilbakemelding til Kåfjord kommune. Fritak gis fra og med dato vannet kobles fra. Ved evt ny tilkobling vil eiendommen bli belastet med engangsgebyr for tilknytning. KÅDU- DEL 46/ /2013 DS J Karin Karlsen Tittel Endring av kommunale avgifter med bakgrunn i ny forskrift - gnr 6, bnr 82 Erna Eriksson Vedtak: Med hjemmel i ny forskrift vannog avløpsgebyrer for Gàivoutna Kåfjord, belastes eiendommen Gnr 6, bnr 82 med fulle avgifter fra og med Ønskes fritak for avgift, må det gis skriftlig tilbakemelding til Kåfjord kommune. Fritak gis fra og med dato vannet kobles fra. Ved evt ny tilkobling vil eiendommen bli belastet med engangsgebyr for tilknytning. KÅDU- DEL 47/ /2013 DS J Karin Karlsen Tittel Endringer av kommunale avgifter med bakgrunn i ny forskrift - gnr 22, bnr 27 Oskar Slettli Vedtak: Med hjemmel i ny forskrift vannog avløpsgebyrer for Gàivoutna Kåfjord, belastes eiendommen Gnr 22, bnr 27 med fulle avgifter fra og med Ønskes fritak for avgift, må det gis skriftlig tilbakemelding til Kåfjord kommune. Fritak gis fra og med dato vannet kobles fra. Ved evt ny tilkobling vil eiendommen bli belastet med engangsgebyr for tilknytning. Side 6

7 Side: 3 av 5 Utvalg Saksnr Løpenr Type Dato Status Saksbehandler KÅDU- DEL 48/ /2013 DS J Birger Olsen Tittel Søknad om landingstillatelse med helikopter og snøskuter NINA v/ John Odden Vedtak: Norsk institutt for naturforskning (NINA), v/john Odden, Gaustadallèen 21, 0349 OSLO, gis dispensasjon til å lande med helikopter og bruke snøscooter/atv i Kåfjord kommune, i forbindelse med forskningsfangst på gaupe og jerv i perioden , jfr. 6 Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag. Det settes som vilkår at motorferdsel må begrenses til et minimum og utføres så skånsomt og hensynsfullt som mulig. KÅDU- DEL 49/ /2013 DS J Birger Olsen Tittel Søknad om dispensasjon for kjøring med ATV og snøscooter Fexx-Fjord Excitement DA Vedtak: Fexx Fjord Excitement DA, v/kjetil Nilsen og Tomas Hansen, 9144 Samuelsberg, søknad om 1) bruk av ATV sommeren 2013 til transport mellom anleggsvegen og Gorsabrua. Behandlingen utsettes til prinsippsak om motorferdsel er politisk behandlet i Kåfjord. 2) bruk av snøscooter til kjøring i utmarka, for å finne gode tilbud til å starte opp med fjellturisme avslås. Dette begrunnes med at kommunen ikke kan gi åpen dispensasjon for fri kjøring med snøscooter, uten av denne er nøye vurdert i forhold til trasevalg, begrensinger, nytte, mv. KÅDU- DEL 50/ /2013 DS J Birger Olsen Tittel Søknad om dispensasjon for kjøring med skuter på Langnes området Arnt-Magnus og Steinar Gamst Vedtak: Dispensasjon gjelder for: Navn: Arnt Magnus Gamst, 9144 Samuelsberg og Steinar Gamst, 9147 Birtavarre Type kjøretøy: Snøscooter med kjelke Trase: Fra gården på Langnes opp til jerveåte, gaupebås og tilsynshytte ved skoggrensen Tidsrom: (også ev. innen døgnet) (gjelder ikke på helligdager) Inntil 10 turer per sesong. Formål: x 5a Ervervskjøring x 5c Bagasje/utstyr til privat hytte Annet formål: Begrunnelse/beskrivelse av formål som ligger til grunn for tillatelsen: Dispensasjonen gjelder nødvendig utkjøring av åte til jerv og gaupe, tilsyn og vedlikehold av hytte og gaupebås. Frakt av saltslikkesteiner. Det skal benyttes etablert snøscooterveg. Hvis det kjøres over andres eiendom, skal det innhentes grunneiertillatelse. Kjøringen skal gjennomføres så skånsomt som mulig, og ikke berøre/forstyrre dyreliv og påføre miljøet synlige belastninger. Antall turer skal begrenses til et minimum. KÅDU- DEL 51/ /2013 DS J Birger Olsen Tittel Søknad om dispensasjon til trekking av skispor Kåfjord Frivillighetssentral v/ Magne Monsen Vedtak: Dispensasjon gjelder for: Navn: Kåfjord Frivilligsentral v/magne Monsen Type kjøretøy: Snøscooter med løypetrekker Trase: Vallasbakken - Ankerlia Tidsrom: (også ev. innen døgnet) Formål: x Skiløypetrekking til allmenheten 3 e Begrunnelse/beskrivelse av formål som ligger til grunn for tillatelsen: Trekke skiløype på vegne av Kåfjord Frivillighetssentral. Lågterskeltilbud, som har pågått over mange år. Det må innhentes tillatelse fra grunneiere på strekningen. Arbeidet må utføres skånsomt, og uten å påvirke miljøet negativt. Følgende vilkår gjelder: All motorisert ferdsel i utmark skal foregå etter gjeldende lover og forskrifter, og i henhold til gitt dispensasjon. Vi minner om vegtrafikklovens bestemmelser. Dispensasjon skal medbringes under ferdsel og forevises ved ev. kontroll. Side: 3 av 4 Den som forsettlig eller uaktsomt overtrer loven,, forskriften, regler eller vilkår fastsatt i medhold av loven, eller medvirker hertil, er straffeloven etter lovens 12. Vedtaket er ett enkeltvedtak og kan påklages. Klagefristen er 3 uker. Klagen sendes KÅFJORD kommune, servicetorget. Side: 4 av 5 Side 7

8 Utvalg Saksnr Løpenr Type Dato Status Saksbehandler KÅDU- DEL 52/ /2013 DS J Birger Olsen Tittel Søknad om dispensasjon til å kjøre snøscooter på vei Reisa Trafikkskole AS Vedtak: Reisa Trafikkskole as, Kirkevegen 2, 9151 Storslett, gis tillatelse til å kjøre etter offentlig veg på strekningen mellom Kåfjorddalen grendehus og snøscooterløypa i perioden til og med Kjøringen må gjøres så hensynsfullt og skånsomt som mulig - uten å belaste miljøet mer enn nødvendig. Kommunen ønsker lykke til med opplæringen. KÅDU- DEL 53/ /2013 DS J Birger Olsen Tittel Svar på søknad om dispensasjon for scooter kjøring Terje Bakkehaug Vedtak: Saken avvises. Vurdering Side 8

9 Side: 5 av 5 Side 9

10 GÁIVUONA SUOHKAN KÅFJORD KOMMUNE Arkivsaknr: 2013/218-4 Arkiv: 231 Saksbehandler: Karin Karlsen Dato: Saksfremlegg Utvalgssak Utvalgsnavn Møtedato 8/13 Kåfjord Hovedutvalg for Drift Kåfjord Formannskap Klage på vedtak - endring av retningslinjer gnr 8, bnr 27 Henvisning til lovverk: Forskrift om vannog avløpsgebyrer i Gàivoutna Kåfjord Vedlegg 1 Klage Rådmannens innstilling Med hjemmel i forskrift om vannog avløpsgebyrer i Gàivoutna Kåfjord gis ikke reduksjon av vannavgift for eiendommen gnr 8, bnr 27. Klagen tas ikke til følge. Saksopplysninger I forbindelse med endringer av retningslinjer for fritak/reduksjon av kommunale avgifter, gjeldende fra og , er eiendommen gnr 8, bnr 27 orientert om at hvis fritak ønskes må vann kobles fra. Eier klager på dette, og søker om fritak til evt salg av bolig. Vurdering Kåfjord kommunestyre vedtok i sak 28/12 i møte av endringer i forskrift om vannog avløpsgebyrer i Kåfjord kommune. Fra og med gis ikke lengre reduksjon av vannog kloakkavgift. Ønskes fritak fra avgiftene må vannet kobles fra, og fritak regnes fra utkoblingsdato. Ved evt ny tilkobling må tilkoblingsavgift betales. Med hjemmel i kommunestyrets vedtak av , sak 28/12 tas ikke klagen gjeldende gnr 8, bnr 27 til følge. Eiendommen belastes fulle avgifter fra og med Ønskes fritak må vannet kobles fra, og eiendommen fritas fra avgifter fra og med avkoblingsdato. Side 10

11 For ordens skyld gjøres det oppmerksom på at ny forskrift gjelder vannog avløp, og ikke feieavgift. De boliger som bebos mindre enn 6 uker pr år kan søke om fritak fra feieavgift. Side 11

12 Kåfjord kommune v/hovedutvalg for Drift 9148 OLDERDALEN Klage reduksjon/fritak vannavgift for eiendommen 8/27. Viser til skriv av vedr. endring av kommunale avgifter fra I september søkte jeg på vegne av min mor om fritak/reduksjon av vann-og feieravgift for eiendommen 8/27. Begrunnelsen var at fra 7/ var min mor på sykehjemmet og boligen var ubebodd. Det ble da gitt fritak med 30% på vannavgift fra september 2012 og ut året. Situasjonen er nå blitt endret for eiendommen 8/27, da min mor gikk bort Eiendommen er fortsatt ubebodd og vil bli det fram til evt. salg. Søker om fortsatt fritak/reduksjon av avgift fram til evt. salg av bolig. Håper på positivt svar Olderdalen 19/ ed hilse RiULD6_ y-tove Olsen (datter) Side 12

13 GÁIVUONA SUOHKAN KÅFJORD KOMMUNE Arkivsaknr: 2009/ Arkiv: M12 Saksbehandler: Stine Pedersen Dato: Saksfremlegg Utvalgssak Utvalgsnavn Møtedato 9/13 Kåfjord Hovedutvalg for Drift Vannledning Nyvoll, vinteren 09/10 Henvisning til lovverk: Standard abonnementsvilkår, Administrative bestemmelser, vedtatt i KS-sak 26/11, den Vedlegg 1 Standard abonnementsvilkår, Administrative bestemmelser 2 ledningskartverk 19/150 Rådmannens innstilling Delegert vedtak av opprettholdes, da det ikke er fremkommet nye opplysninger i saka. Klagen tas ikke til følge. Saksopplysninger Vinteren 2009/2010 var preget av lang tid med barfrost, og mange abonnenter/innbyggere opplevde å få vannet frosset i denne perioden, deriblant grunneiere til 19/147 og 19/150 i Birtavarre. Kommunen konkluderte tidlig at den kommunale ledningen ikke var frosset, da den kommunale ledningen er en rundkjøring som også forsyner deler av Einebakkvegen. Stig Kristoffersen (19/150) sendte i november 2010 en søknad til kommunen der han ber om at kommunen dekket deler av utgiftene han hadde til utbedring av egen stikkledning, med det argument at den kommunale ledningen på stedet ligger på dybde ca 1,70 m og frostfri dybde i Kåfjord er 2 m, jfr. Byggforskserien ( ). Denne ble avslått administrativt, og senere påklaget. Saka ble lagt frem som orienteringssak i Hovedutvalg for drift den , og vedtatt utsatt i påvente av innarbeiding av Standard Side 13

14 abonnementsvilkår, Tekniske og administrative bestemmelser. Disse ble vedtatt i Kåfjord kommunestyre , og gjort gjeldende fra og med I forvaltningsmelding av ble Kristoffersen gjort oppmerksom på at saka ikke ville bli behandlet før etter at denne ble vedtatt. Det vises for øvrig til Standard abonnementsvilkår, administrative bestemmelser. 1.3 Definisjoner, Privat vannog avløpsanlegg. De senere år har privatsalg av tomter utenfor regulerte områder økt, og nye private veger etablert i forbindelse med dette. Også over kommunale ledninger, som på Nyvoll. Kommunale vannog avløpsledninger er lagt på ulike dybder på alle de kommunale anleggene, over hele kommunen. Datidens erfaringer var avgjørende for legging av rør/ ledninger, og man tok høyde for snødybde, vegetasjon, myrområder, grunnvannstand, eventuell brøyting ved legging i veg, osv. Der gnr 19/147 og 19/150 nå er oppført, var det tidligere dyrket mark, og følgelig kan man anta at dette var avgjørende for at vannledninga ble lagt på 1,70. Man hadde videre ikke nødvendig kjennskap til gitte teledybder, og om man hadde det, veide den lokale erfaringen av teledybde på stedet tyngre. Uten at man kan fastslå dette, er det plausibelt å anta at dette er vurderingene som ble gjort ut fra den kunnskapen man innehar om datidens praksis. Vurdering Dette er en prinsipielt viktig sak som vil skape presidens for senere krav om dekning av vedlikehold på private stikkledninger. Konsekvenser dersom kommunen skal overta ansvaret for drift- og vedlikehold av alle private stikkledninger, det være seg vann- eller avløpsledninger, vil være svært store drifts- og vedlikeholdskostnader. Man må i tillegg påregne rekonstruering av ledningskartverket på nytt, da man ikke har kjennskap til materialvalg, alder, kvalitet, beliggenhet, dimensjoner og omfang på de private ledningene. Det antas å være flere tusentalls meter med rør, av ulik kvalitet, alder og utførelse. Kostnadene til registrering, vedlikehold og drift vil da måtte inngå i avgiftssystemet, og følgelig øke de kommunale vannog avløpsgebyrene betydelig. Det er ikke innkommet nye fakta i saka som tilsier at vedtaket bør endres. Side 14

15 749_Administrative_bestemmelser.book Page 1 Tuesday, October 7, :29 AM Standard abonnementsvilkår for vann og avløp Administrative bestemmelser Side 15

16 749_Administrative_bestemmelser.book Page 2 Tuesday, October 7, :29 AM Side 16

17 749_Administrative_bestemmelser.book Page 3 Tuesday, October 7, :29 AM KS Standard abonnementsvilkår for vann og avløp Administrative bestemmelser Kommuneforlaget Side 17

18 749_Administrative_bestemmelser.book Page 4 Tuesday, October 7, :29 AM 2008 Kommuneforlaget AS, Oslo 1. utgave 2008, 1. opplag 2008 Omslags- og illustrasjonsfotografier: AIT Otta Layout og sats: Laboremus Sandefjord AS Trykk og innbinding: AIT Otta, 2008 ISBN: MILJØMERKET 241 Trykksak 617 Materialet i denne publikasjonen er omfattet av åndsverklovens bestemmelser. Uten særskilt avtale med Kommuneforlaget AS er enhver eksemplarframstilling og tilgjengeliggjøring bare tillatt i den utstrekning det er hjemlet i lov eller tillatt gjennom avtale med Kopinor, Interesseorgan for rettighetshavere til åndsverk. Kopiering i strid med lov eller avtale kan medføre erstatningsansvar og inndragning, og kan straffes med bøter eller fengsel. Kommuneforlaget AS Postboks 1263 Vika 0111 OSLO Kundesupport: Bestilling, spørsmål og kommentarer: kunderservice@kommuneforlaget.no Side 18

19 749_Administrative_bestemmelser.book Page 5 Tuesday, October 7, :29 AM Forord Standard abonnementsvilkår for vann og avløp er en videreføring av Normalreglement for sanitæranlegg, utgitt av Kommuneforlaget på vegne av KS og sist oppdatert i For den foreliggende utgaven har Kommuneforlaget ledet revisjonsarbeidet på vegne av KS. Arbeidet har vært utført av en egen redaksjonskomité i som har bestått av: Tom Arne Gjertsen, Oslo kommune Bjørn Grimsrud, Norske Rørleggerbedrifters Landsforening (NRL) Toril Hofshagen, Norsk Vann Guttorm Jakobsen, adv.firmaet Haavind Vislie AS Øistein Torgersen, seniorkonsulent Terje Wikstrøm, Hias Torhild Øien, Kommuneforlaget Et høringsutkast ble i februar 2008 sendt ut til en rekke offentlige instanser og private organisasjoner, og deres innspill har vært verdifulle bidrag til resultatet som nå foreligger. Side 19

20 749_Administrative_bestemmelser.book Page 6 Tuesday, October 7, :29 AM Side 20

21 749_Administrative_bestemmelser.book Page 7 Tuesday, October 7, :29 AM Innhold INNLEDNING GENERELT Formål Virkeområde/hjemmel Definisjoner Plikt til å overholde bestemmelsene Overtredelser og håndhevelse Endringer Dispensasjon Ikrafttreden. Opphevelse av tidligere bestemmelser SØKNAD OG GODKJENNING AV TILKNYTNING M.M Søknad om tilknytning til offentlig vannog avløpsanlegg Søknad om endringer Tinglyste erklæringer Godkjenning av søknad om tilknytning Kontroll og besiktigelse av anlegg og installasjoner under utførelse Prøving Krav til materiell og utførelse Separatsystem ØVRIGE BESTEMMELSER Anleggs- og vedlikeholdsutgifter Funksjonskrav og tekniske krav Eksisterende offentlige vannog avløpsanlegg Bygging nær offentlig vannog avløpsanlegg Opphør av tilknytning Stengning av offentlige ledninger Besiktigelse og kontroll av eksisterende anlegg og installasjoner Kontroll og innskrenking av vannforbruk Vannkvalitet og trykk Videredistribusjon av vannog avløpstjenester Ekstraordinære vannuttak/påslipp Påslippenes beskaffenhet Generelt Side 21

22 749_Administrative_bestemmelser.book Page 8 Tuesday, October 7, :29 AM Forurensningsforskriften Eksempler på uønskede væsker, stoffer, gasser eller produkter Utskillere og renseanlegg Ansvarsforhold Side 22

23 749_Administrative_bestemmelser.book Page 9 Tuesday, October 7, :29 AM Innledning Standard abonnementsvilkår for vann og avløp består av administrative og tekniske bestemmelser utgitt i hvert sitt hefte. De administrative bestemmelsene tar for seg juridiske og forvaltningsmessige forhold, mens de tekniske bestemmelsene fastlegger krav til teknisk utførelse. Vilkårenes formål er å ivareta det gjensidige ansvarsforholdet mellom kommunen og den enkelte abonnent i forbindelse med tilknytning til offentlig vannog avløpsanlegg, og å sikre betryggende utførelse av sanitærinstallasjoner og private vannog avløpsanlegg. Standard abonnementsvilkår for vann og avløp bør vedtas av den enkelte kommune for at de skal ha tilstrekkelig gyldighet. Vilkårene er utformet slik at de uforandret kan vedtas av kommunen. Det er imidlertid også mulighet for kommunen til å legge inn egne særbestemmelser. Bestemmelsene gis i hovedsak av kommunen som eier av hovedanleggene og leverandør av tjenestene innenfor vann og avløp. En del bestemmelser er i tillegg direkte eller indirekte hjemlet i lover og forskrifter, som plan- og bygningsloven (pbl) og teknisk forskrift (TEK). Den foreliggende teksten er ment å utdype og konkretisere bestemmelsene i eksisterende lovverk og gi en kortfattet og lett tilgjengelig sammenfatning av de krav som gjelder. Det er imidlertid ikke meningen å presentere informasjon som finnes andre steder hvis dette ikke er nødvendig for sammenhengen i disse vilkårene. Det er brukt henvisninger til aktuelt regelverk der dette er naturlig. Den foreliggende revisjonen har tatt hensyn til endrede krav og bestemmelser og nye utfordringer som kommunene står overfor, blant annet når det gjelder klimaendringer. Alle berørte parter, både huseiere, profesjonelle aktører og kommunalt ansatte, skal kunne ha nytte av å bruke disse abonnementsvilkårene. STANDARD ABONNEMENTSVILKÅR FOR VANN OG AVLØP 9 Side 23

24 749_Administrative_bestemmelser.book Page 10 Tuesday, October 7, :29 AM 1. Generelt 1.1 Formål Formålet med disse bestemmelsene er å fastsette hvilke leveringsbestemmelser og vilkår kommunen, som eier av offentlig vannog avløpsanlegg og leverandør av tjenestene, stiller for tilknytning til og bruk av offentlig vannog avløpsanlegg. Dette omfatter også det gjensidige ansvarsforholdet mellom kommunen og den enkelte abonnent som er eller blir tilknyttet offentlig vannog avløpsanlegg. stille krav til aktørene slik at de private vannog avløpsanlegg som tilknyttes kommunalt nett, blir utført på en betryggende måte med hensyn til funksjonssikkerhet og anleggs- og utstyrskvalitet. 1.2 Virkeområde/hjemmel Abonnementsvilkårene omfatter private vannog avløpsanlegg tilknyttet offentlige vannog avløpsanlegg. De gjelder både for eksisterende og nye abonnenter, og uavhengig av om abonnenten har skrevet under en erklæring om å overholde vilkårene eller ikke. For eksisterende abonnenter på vedtagelsestidspunktet i den enkelte kommune gjelder de administrative bestemmelsene fullt ut, med unntak for søknadsplikten for eksisterende anlegg der det ikke foretas vesentlige endringer, jf. pkt. 2.2, og kravet til avstandsgrense på 4 meter for eksisterende bebyggelse, jf. pkt For eksisterende abonnenter på vedtagelsestidspunktet i den enkelte kommune gjelder de tekniske bestemmelsene knyttet til oppføring av anlegg bare for følgende punkter: Krav til overhøyde mellom topp hovedledning og laveste innvendig avløpsåpning, jf. pkt. 3.5 i tekniske bestemmelser Krav om sikring mot forurensning for å hindre tilbakesuging fra privat ledningsnett til offentlig ledningsnett, jf. pkt. 2.4 i tekniske bestemmelser 10 ADMINISTRATIVE BESTEMMELSER Side 24

25 749_Administrative_bestemmelser.book Page 11 Tuesday, October 7, :29 AM Kommentar: Dette er selvsagt ikke til hinder for at kommunen håndhever øvrige lover og regler dersom anlegg/bygning/installasjoner er oppført i strid med gjeldende bestemmelser på oppføringstidspunktet. Eksempler på dette kan være oppføring av bygninger og installasjoner som er i strid med gjeldende kommunale vedtekter, normer etc., eller i strid med servituttlovens alminnelige bestemmelser om hvordan eieren av en eiendom med kommunen som ledningseier/servitutthaver plikter å opptre. For øvrig gjelder de tekniske bestemmelsenes krav i tilknytning til drift og vedlikehold av anleggene fullt ut så langt de passer. Kommentar: Dersom for eksempel en vannledning lekker, vil det utgjøre et brudd på de tekniske bestemmelsene som kan følges opp med et pålegg om utbedring, uavhengig av når ledningen ble lagt. Abonnementsvilkårene for vann og avløp gjelder, så langt de passer, også for påslipp til kommunal ledning fra offentlig veg, plass o.l. Abonnementsvilkårene for vann og avløp er gitt av kommunen som eier av hovedanleggene og leverandør av vannog avløpstjenester. En del vilkår er i tillegg direkte hjemlet i lover og forskrifter. Kommentar: Private vannog avløpsanlegg uten offentlig tilknytning omfattes ikke av abonnementsvilkårene, med mindre pålegg om tilknytning til offentlig vannog avløpsanlegg er gitt etter plan- og bygningslovens bestemmelser. Henvisninger til lover og forskrifter Vann- og avløpsanlegg er omfattet av et betydelig regelverk som det er viktig å ha kjennskap til og følge. Plan- og bygningsloven, med teknisk forskrift (TEK) og veiledning til teknisk forskrift (VTEK), gir rammebetingelsene for planlegging og utforming av sanitærinstallasjoner og vannog avløpsanlegg. I tillegg kommer enkelte lover med tilhørende forskrifter som normalt vil være av betydning for den enkelte kommunes vannog avløpsabonnenter. Det gjøres oppmerksom på at lover og forskrifter kan endre seg over tid: Plan- og bygningsloven med bl.a. følgende forskrifter: Forskrift om krav til byggverk og produkter til byggverk (teknisk forskrift TEK). Det vises til kapittel 9-5 Sanitæranlegg og kapittel 11 Vannforsynings- og avløpsanlegg Forskrift om saksbehandling og kontroll i byggesaker (SAK) Forskrift om godkjenning av foretak for ansvarsrett (GOF) Lov om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) med bl.a. følgende forskrift: Forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) STANDARD ABONNEMENTSVILKÅR FOR VANN OG AVLØP 11 Side 25

26 749_Administrative_bestemmelser.book Page 12 Tuesday, October 7, :29 AM Lov om matproduksjon og mattrygghet (matloven) og Lov om helsetjenesten i kommunene (kommunehelsetjenesteloven) med bl.a. følgende forskrift: Forskrift om vannforsyning og drikkevann (drikkevannsforskriften) Forskrift om miljørettet helsevern Forskrift for badeanlegg, bassengbad, badstu m.v. Lov om vassdrag og grunnvann (vannressursloven) Lov om kommunale vass- og kloakkavgifter med bl.a. følgende forskrifter: Forskrift om begrensning av forurensning, kapittel 16 om kommunale vannog avløpsgebyrer Kommunens forskrift om vannog avløpsgebyrer Nettbaserte kilder Det finnes også et stort antall veiledninger, normer, standarder, detaljblad, rapporter etc. som er av betydning for den som arbeider innenfor vann-, avløps- og sanitærområdet. For nærmere oversikt over gjeldende regelverk og annen nyttig informasjon viser vi blant annet til følgende nettbaserte kilder: Lovdata gir den komplette oversikt over lover og forskrifter m.m. i Norge. På Norsk Vanns hjemmesider finner du informasjon om regelverk, rapporter, veiledninger og annet fagstoff på VA-området. > regelverk innen VA På Norsk Vanns regelverkssider legges det fortløpende ut informasjon om nytt regelverk på vannog avløpsområdet. Norsk Vanns regelverkshjelp inneholder bl.a. følgende databaser: Regelverksdatabasen: database med lover, forskrifter og veiledninger på VAområdet med lenker til nedlastbare versjoner på Lovdata og andre nettsteder VA-jusdatabasen: tematisk database med ulike juridiske problemstillinger på VAområdet som drøftes i lys av regelverk og rettspraksis VA-norm Norsk Rørsenter A/S er et kurs- og kompetansesenter innen vannog avløpsteknikk og har prosjektledelsen for NKF og Norsk Vanns VA/Miljø-blad og for Norsk Vanns VA-norm ( Regelhjelp.no er et tilbud om bransjevise oversikter over regelverket. Bak nettstedet står Statens forurensningstilsyn, Mattilsynet, Direktoratet for arbeidstilsynet, Næringslivets sikkerhetsorganisasjon og Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap. 12 ADMINISTRATIVE BESTEMMELSER Side 26

27 749_Administrative_bestemmelser.book Page 13 Tuesday, October 7, :29 AM > byggeregler Databasen til Statens bygningstekniske etat over lover, forskrifter, veiledninger, blanketter m.v. Standard Norges hjemmesider, der man bl.a. kan finne oversikt over standarder på VVS- og VA-området. Det gjøres oppmerksom på at nettadressene kan endre seg over tid. 1.3 Definisjoner Kommentar: Standard abonnementsvilkår omhandler forholdet mellom abonnent og kommunen som leverandør av tjenestene, og for bedre presisering er det derfor valgt å avvike noe fra den terminologien innen vann og avløp som benyttes i lov og forskrift. Avløpsanlegg: Med avløpsanlegg menes ledninger og øvrige anlegg både for sanitært avløpsvann (spillvann), industrielt avløpsvann og overvann. Kommentar: Avløpsanlegg omfatter ikke drensledninger. Offentlig vannog avløpsanlegg: Hovedanlegg for vann og/eller avløp som kommunen eller annet offentligrettslig organ har bygd eller overtatt ansvaret for. Kommentar: Stikkledning for vann og avløp fra offentlig bygg regnes i disse vilkårene som privat vannog avløpsanlegg. Privat vannog avløpsanlegg: Private ledninger (stikkledninger) og utstyr utenfor husets yttervegg som er tilknyttet offentlig vannog/ eller avløpsanlegg. Som privat anlegg regnes videre ethvert anlegg som kommunen eller annet offentligrettslig organ selv ikke har bygd, ikke har overtatt ansvaret for etter plan- og bygningslovens regler eller ikke på annen måte har påtatt seg ansvaret for gjennom skriftlig erklæring eller ved sin handlemåte/adferd. STANDARD ABONNEMENTSVILKÅR FOR VANN OG AVLØP 13 Side 27

28 749_Administrative_bestemmelser.book Page 14 Tuesday, October 7, :29 AM Hvis ikke annet er angitt eller avtalt, er grensen mellom det private og det offentlige vannog avløpsanlegget i tilkoplingspunktet på offentlig ledning (se figur nedenfor): Privat anlegg Offentlig anlegg Sanitærinstallasjoner: Abonnent: Godkjent foretak: Rør, installasjoner og utstyr innenfor husets yttervegg som er tilknyttet vannog/eller avløpsanlegg. Eier av eiendom med vannog/eller avløpsinstallasjoner som enten er tilknyttet offentlig vannog avløpsanlegg, eller som har fått pålegg om tilknytning etter plan- og bygningslovens regler. Godkjent foretak er i disse vilkårene foretak som er godkjent i henhold til forskrift om godkjenning av foretak for ansvarsrett (godkjenningsforskriften) innenfor relevant fagområde. Foretaket skal i tillegg dokumentere at det utførende personellet har følgende minimumskvalifikasjoner for det relevante arbeidsområdet: 14 ADMINISTRATIVE BESTEMMELSER Side 28

29 749_Administrative_bestemmelser.book Page 15 Tuesday, October 7, :29 AM Sanitærinstallasjoner: Svennebrev som rørlegger Privat vannog avløpsanlegg: Svennebrev som rørlegger, samt S-ADK1- eller ADK1-sertifikat eller Fagbrev innen veg- og anleggsfaget eller anleggsmaskinførerfaget, samt ADK1-sertifikat 1.4 Plikt til å overholde bestemmelsene Abonnenten er ansvarlig for at hans private vannog avløpsanlegg til enhver tid er i forskriftsmessig stand, og at de til enhver tid gjeldende bestemmelser om bruken av anlegget blir fulgt, jf. pkt. 1.2, 1.5, 2.5 og 3.7 i disse bestemmelsene. Abonnenten er også ansvarlig for at hans husstand, leieboere og andre som benytter hans anlegg, overholder abonnementsvilkårene. Godkjent foretak er ansvarlig for at de private vannog avløpsanleggene blir planlagt og utført i samsvar med gjeldende lov- og regelverk. Alle arbeider på private vannog avløpsanlegg og sanitærinstallasjoner skal utføres av godkjent foretak i henhold til pkt. 1.3, med mindre kommunen, som eier av hovedanleggene, i det enkelte tilfelle har godkjent en annen utførende. 1.5 Overtredelser og håndhevelse Abonnementsvilkårene for vann og avløp skal håndheves av kommunen eller den kommunestyret gir delegert myndighet til, med mindre noe annet framgår av disse bestemmelsene. Kommunen kan kreve anlegg reparert, utbedret, omlagt eller fjernet dersom de er i strid med de administrative eller tekniske bestemmelsene i disse abonnementsvilkårene, eller med plan- og bygningsloven med tilhørende tekniske forskrift (TEK). Dette gjelder uavhengig av den myndighet som kommunen er tillagt etter forurensningsloven og plan- og bygningsloven når det gjelder krav om reparasjon av anlegg. STANDARD ABONNEMENTSVILKÅR FOR VANN OG AVLØP 15 Side 29

30 749_Administrative_bestemmelser.book Page 16 Tuesday, October 7, :29 AM Kommunen kan etter forutgående varsel få arbeidet utført for abonnentens regning dersom slikt pålegg ikke etterkommes. Arbeid som ikke kan utsettes, kan kommunen få utført uten forutgående varsel. Kommentar: Håndhevelse av disse abonnementsvilkårene reguleres av privatrettslige regler og anses ikke i utgangspunktet som utøvelse av offentlig myndighet. I den grad et vilkår er stilt med hjemmel i kommunens private eierrådighet over eget vannog avløpsanlegg, foreligger det derfor ikke formell klageadgang til noen overordnet instans. Dette gjelder hvis kommunen har funnet det sikrest å bruke eierrådigheten som hjemmelsgrunnlag, selv om det også skulle være en mulig alternativ hjemmel for pålegget i lovverket. Et eksempel på dette kan være ved krav om utbedring av utette vannledninger, hvor det kan være uklart i hvilken grad man også kan hjemle vedtaket i plan- og bygningsloven 89. Hvis kommunen derimot bruker gjeldende lovverk som hjemmel for pålegg, gjelder forvaltningslovens bestemmelser. Hvis en minnelig ordning med den aktuelle abonnent ikke kommer i stand, skjer håndhevelsen ved at søksmål reises for de ordinære domstoler med krav om dom for at abonnenten plikter å etterkomme et nærmere gitt pålegg eller må unnlate å foreta en nærmere bestemt handling. Kommunen kan ev. kreve å få dekket utgifter for slikt arbeid i medhold av pkt. 1.5 andre og tredje ledd. På samme måte kan abonnenten reise sivilt søksmål for domstolene hvis han ikke godtar abonnementsvilkårene. I den grad bestemmelsene i abonnementsvilkårene også har hjemmel i sentrale lover eller forskrifter og håndheves i tråd med disse, jfr. pkt. 1.2, kan sanksjonsbestemmelsene i dette lovverket benyttes. Kommunen kan også ved vesentlig mislighold av abonnementsvilkårene stenge eiendommens vanntilførsel og holde den stengt til forholdet er rettet. Kommentar: Det forutsettes at kommunen utviser skjønn i slike saker, spesielt når det gjelder vanntilførsel til boliger. En eventuell stenging må ikke true liv og helse eller kunne medføre brannfare. Kommunen kan nekte godkjent foretak som ikke overholder de til enhver tid gjeldende abonnementsvilkårene (administrative og tekniske bestemmelser), å utføre arbeid på slike anlegg hvis forholdene ikke blir brakt i orden innen rimelig tid. Det samme gjelder hvis krav til utførelsen etter plan- og bygningsloven med tilhørende forskrifter ikke blir overholdt. 16 ADMINISTRATIVE BESTEMMELSER Side 30

31 749_Administrative_bestemmelser.book Page 17 Tuesday, October 7, :29 AM 1.6 Endringer Kommunestyret kan vedta endringer i de administrative bestemmelsene. Kommunestyret, eller den kommunestyret gir delegert myndighet, kan vedta endringer i de tekniske bestemmelsene. 1.7 Dispensasjon Når særlige grunner taler for det, kan kommunestyret eller det organ som kommunestyret har delegert myndighet til, gi dispensasjon fra disse abonnementsvilkårene Ikrafttreden. Opphevelse av tidligere bestemmelser Abonnementsvilkårene for vann og avløp trer i kraft fra den dato kommunestyret bestemmer. Fra samme tidspunkt oppheves tidligere vedtatte sanitærreglement eller tilsvarende bestemmelser om private vannog avløpsanlegg tilknyttet kommunalt nett. 2 Søknad og godkjenning av tilknytning m.m Søknad om tilknytning til offentlig vannog avløpsanlegg I tillegg til nødvendige søknader i henhold til plan- og bygningsloven skal kommunen, som eier av vannog avløpsanleggene, ha søknad om tilknytning til offentlige vannog avløpsanlegg. Søknadsskjema fås hos kommunen. Søknad om tilknytning skal underskrives av abonnenten og godkjent foretak. Søknad skal være godkjent før arbeidet settes i gang, med mindre kommunen tillater noe annet. Kommunen kan også kreve at andre enn abonnenten, herunder leietakere, festere etc., underskriver slik søknad. Overdras et arbeid under utførelsen til et annet godkjent foretak, skal det sendes ny søknad. For et arbeid som ikke er påbegynt innen tre år etter at tillatelsen er gitt, bortfaller godkjenningen. STANDARD ABONNEMENTSVILKÅR FOR VANN OG AVLØP 17 Side 31

32 749_Administrative_bestemmelser.book Page 18 Tuesday, October 7, :29 AM Godkjent foretak skal sørge for at det foreligger situasjonsplan som viser privat vannog avløpsanlegg (slik det er bygget) så snart anlegget er ferdig. Situasjonsplanen sendes kommunen for oppbevaring. Kommentar: Andre søknader Tiltak som oppføring, endring eller reparasjon av vannog avløpsanlegg er søknadspliktig etter plan- og bygningsloven. Mindre tiltak som ikke fører til fare eller urimelig ulempe for omgivelser eller allmenne interesser, f.eks. lokal drenering og reparasjoner ved rør- og ledningsbrudd, kan unntas fra søknadsplikten. Uavhengig av om et tiltak er søknadspliktig, skal bestemmelser i plan- og bygningsloven og teknisk forskrift ivaretas av tiltakshaver. Når det gjelder søknad om utslipp av oljeholdig avløpsvann, henvises det til forurensningsforskriftens kap 15, jf. pkt Kommunen kan også kreve søknad om påslipp av fettholdig avløpsvann. 2.2 Søknad om endringer Senere reparasjoner og utbedringer av sanitærinstallasjoner og private vannog avløpsanlegg som medfører vesentlige endringer i vannforbruk eller utslippsmengder, krever tillatelse fra kommunen. Det kreves alltid tillatelse ved installasjon av sprinkleranlegg mot brann, snøkanoner og lignende. Det samme gjelder ved omlegging, rehabilitering eller opphør/stenging av private vannog avløpsanlegg. Søknad om endringer skal underskrives av abonnenten og godkjent foretak som skal utføre arbeidet. Kommunen kan også kreve at andre enn abonnenten, herunder leietakere, festere etc., underskriver slik søknad. For øvrig gjelder de samme krav til søknaden som under pkt. 2.1, og det benyttes samme søknadsskjema. 2.3 Tinglyste erklæringer Ved søknad om tilknytning kan det kreves vedlagt tinglyst erklæring for følgende forhold: At det er innhentet tillatelse til å legge, drifte/vedlikeholde og skifte ut privat vannog avløpsanlegg på andres eiendom At flere eiere er solidarisk ansvarlig for at gjeldende vilkår vedrørende felles privat vannog avløpsanlegg blir fulgt 18 ADMINISTRATIVE BESTEMMELSER Side 32

33 749_Administrative_bestemmelser.book Page 19 Tuesday, October 7, :29 AM At senere utvidet bruk av etablert felles privat vannog avløpsanlegg blir godkjent av samtlige brukere/eiere Også ellers kan det kreves framlagt tinglyste erklæringer når det er nødvendig for å sikre noens rett. De tinglyste erklæringene skal i nødvendig utstrekning være påført at de ikke kan avlyses uten kommunens samtykke. 2.4 Godkjenning av søknad om tilknytning De vilkår som skal gjelde for godkjenning av søknad om tilknytning, fastsettes av kommunen i hvert enkelt tilfelle, herunder også eventuell påslippsavtale i henhold til forurensningsforskriften. Godkjent søknad innebærer at et arbeid må utføres i henhold til gjeldende abonnementsvilkår, lover og forskrifter, med mindre skriftlig dispensasjon er gitt. Godkjent søknad om tilknytning skal sendes ansvarlig, godkjent foretak og abonnenten. 2.5 Kontroll og besiktigelse av anlegg og installasjoner under utførelse Kommunen har når som helst, og uten forutgående varsel, rett til å kontrollere/besiktige sanitærinstallasjoner og private vannog avløpsanlegg under utførelse i den grad disse kan ha betydning for drift og vedlikehold av offentlige vannog avløpsanlegg. Vedkommende kontrollør skal uten oppfordring legitimere seg. Kommunen overtar med sin kontroll ikke noe ansvar overfor abonnent, utførende godkjent foretak eller tredjemann. Kommunen kan gi pålegg om reparasjon, utbedring og ev. omlegging av private vannog avløpsanlegg under utførelse dersom de ikke er i samsvar med abonnementsvilkårenes administrative og tekniske bestemmelser. Kommentar: Se også pkt. 3.7, som har tilsvarende bestemmelser for eksisterende anlegg og installasjoner. STANDARD ABONNEMENTSVILKÅR FOR VANN OG AVLØP 19 Side 33

34 749_Administrative_bestemmelser.book Page 20 Tuesday, October 7, :29 AM 2.6 Prøving I forbindelse med kontroll etter pkt. 2.5 kan kommunen forlange dokumentasjon av trykk og tetthets- og funksjonsprøving av sanitærinstallasjoner og private vannog avløpsanlegg. 2.7 Krav til materiell og utførelse Det henvises til abonnementsvilkårenes tekniske bestemmelser når det gjelder krav til materiell og utførelse. Det vises også til plan- og bygningsloven med tilhørende teknisk forskrift. Det skal utarbeides drifts- og vedlikeholdsinstruks for installasjoner og materiell, og denne skal oppbevares av abonnenten Separatsystem Kommunen kan kreve at stikkledningene legges som separatsystem i områder hvor kommunens ledninger er lagt som kombinertsystem. 3 Øvrige bestemmelser 3.1 Anleggs- og vedlikeholdsutgifter Alle omkostninger i forbindelse med etablering og drift av private vannog avløpsanlegg bæres av abonnenten. Kummer, stengeventiler mv. som med kommunens tillatelse monteres på offentlig vannog avløpsanlegg som del av det private anlegget, bekostes i sin helhet av vedkommende abonnent. Utstyr og vedlikeholdsansvar kan etter søknad overtas av kommunen. 3.2 Funksjonskrav og tekniske krav Abonnenten er ansvarlig for at funksjonskravene og de tekniske kravene i tekniske bestemmelser, og i plan- og bygningsloven med tilhørende teknisk forskrift, overholdes i hele anleggets levetid. Dette gjelder også krav om at det private vannog avløpsanlegget til enhver tid skal være tett, samt at de til enhver tid gjeldende krav til overhøyde mellom innvendig topp 20 ADMINISTRATIVE BESTEMMELSER Side 34

35 749_Administrative_bestemmelser.book Page 21 Tuesday, October 7, :29 AM hovedledning i forgreningspunktet og laveste avløpsåpning i bygning (for eksempel sluk i kjeller) blir oppfylt. Dersom avløpsvannet pumpes, gjelder tilsvarende høydekrav målt til det høyeste punktet (gravitasjonspunktet) på pumpeledningen. I den grad en bygning på et tidligere tidspunkt er anlagt med lavere overhøyde enn dagens krav, skal det iverksettes tiltak for å kompensere for dette, f.eks. ved installasjon av tilbakeslagsventil eller pumpestasjon etter dispensasjon fra kommunen for å motvirke tilbakeslag. Abonnenten har plikt til å vedlikeholde slike installasjoner regelmessig. 3.3 Eksisterende offentlige vannog avløpsanlegg Abonnenten godtar ved tilknytning til kommunens nett at eventuelle eksisterende offentlige vannog avløpsanlegg på abonnentens grunn har rett til å bli liggende uavhengig av om denne rett er tinglyst eller ikke, og uavhengig av abonnentens kunnskap om ledningen på overtakelsestidspunktet for eiendommen. Kommentar: For nye vannog avløpsanlegg som kommunen ønsker lagt over abonnentens eiendom etter at eiendommen ble tilknyttet kommunens nett, må kommunen inngå en avtale med abonnenten om rett til å ha ledningen på eiendommen. 3.4 Bygging nær offentlig vannog avløpsanlegg Offentlige vannog avløpsanlegg skal ikke overbygges. Ny bebyggelse, inklusive garasjer og støttemurer, skal ikke plasseres slik at den er til ulempe for drift og vedlikehold av offentlige vannog avløpsanlegg. Slik bebyggelse skal ha en avstand til offentlig vannog/eller avløpsanlegg på minst 4 meter. Det kan gis dispensasjon fra denne bestemmelsen etter søknad hvis utbygger sikrer drift og vedlikehold av offentlige ledninger med anlegg av varerør, kulvert eller tilsvarende, eller dersom tiltakshaver/abonnent forestår omlegging av hovedledningene etter servituttlovens regler. Eier av offentlige vannog avløpsanlegg skal påse at ovennevnte krav blir ivaretatt i forbindelse med, og så langt som mulig parallelt med, den ordinære byggesaksbehandlingen av tiltaket etter plan- og bygningsloven. STANDARD ABONNEMENTSVILKÅR FOR VANN OG AVLØP 21 Side 35

36 749_Administrative_bestemmelser.book Page 22 Tuesday, October 7, :29 AM Håndhevelse av denne bestemmelsen skjer i tråd med pkt. 1.5 i disse bestemmelsene. Kommentar: For dem som ikke er tilknyttet offentlig vannog avløpsanlegg, må kommunen sikre dette i en egen avtale. 3.5 Opphør av tilknytning Når privat vannog/eller avløpsanlegg skal settes ut av drift, skal abonnenten sørge for at ledningen avstenges ved tilknytning på hovedledning eller der kommunen anviser. Kommunen kan i den forbindelse også kreve at private installasjoner på hovedledningen blir fjernet. Kommunen kan foreta oppgraving og stenging for eierens regning dersom dette ikke blir utført av eieren av privat vannog avløpsanlegg. 3.6 Stengning av offentlige ledninger Alle planlagte stopp i vannforsyningen eller avløpshåndteringen som skyldes arbeider på kommunale ledninger, gjøres kjent i rimelig tid på forhånd for de berørte abonnentene. Ved øyeblikkelig stenging av vannforsyningen på grunn av akutt arbeid på kommunens vannledninger, varsler kommunen de berørte parter så snart som mulig om når vannforsyningen vil være gjenopprettet. Stengning av offentlig vannledning på grunn av tilknytning, opphør eller omlegging av privat stikkledning, kan bare utføres av kommunen etter bestilling fra ansvarlig utførende. Tidspunkt for stenging av kommunale vannledninger avtales med kommunen. Ansvarlig utførende plikter å varsle abonnenter som berøres av stengingen. 3.7 Besiktigelse og kontroll av eksisterende anlegg og installasjoner Kommunen har når som helst, og uten forutgående varsel, rett til å besiktige/kontrollere sanitærinstallasjoner og private vannog avløpsanlegg i den grad disse kan ha betydning for drift og vedlikehold av offentlige vannog avløpsanlegg. Dette gjelder også kontroll av vannforbruket hos 22 ADMINISTRATIVE BESTEMMELSER Side 36

37 749_Administrative_bestemmelser.book Page 23 Tuesday, October 7, :29 AM abonnenter som har vannmåler. Vedkommende kontrollør skal uten oppfordring legitimere seg. Det er kun kommunens egne mannskaper, ansvarlig utførende eller andre med tillatelse fra kommunen som kan utføre besiktigelse og kontroll av offentlige vannog avløpsanlegg. Kommunen kan gi pålegg om reparasjon, utbedring og omlegging av sanitærinstallasjoner og private vannog avløpsanlegg som ikke er i samsvar med abonnementsvilkårenes administrative og tekniske bestemmelser, eller foreta andre kompenserende tiltak. Dette gjelder i den grad forholdet kan ha betydning for drift og vedlikehold av offentlige vannog avløpsanlegg. Kommentar: Som eksempel på dette kan nevnes: Lekkasjer Ulovlige påslipp på offentlig avløpsanlegg, herunder fett og miljøskadelige stoffer Manglende overhøyde mellom topp hovedledning og laveste vannlås i bygning Manglende tilbakestrømningsbeskyttelse i abonnentens vannledningsnett, jf. pkt. 2.4 i abonnementsvilkårenes tekniske bestemmelser 3.8 Kontroll og innskrenking av vannforbruk Abonnenten forplikter seg til ikke å sløse med vann. Under vannmangel eller når andre forhold krever det, kan kommunen innføre restriksjoner på vannforbruk til spesielle formål, for eksempel hagevanning. Kommunen kan i slike situasjoner også innføre andre restriksjoner. Eventuelle restriksjoner som kommunen finner det nødvendig å gjennomføre under vannmangel eller når andre forhold krever det, gir ikke rett til å kreve erstatning eller prisavslag. 3.9 Vannkvalitet og trykk For vannkvalitet gjelder drikkevannsforskriftens bestemmelser i 12 (jf. 5) som minimumskrav. Kommunen kan, med Mattilsynets godkjennelse, avvike fra drikkevannsforskriftens krav til vannkvalitet for en avgrenset periode, dersom kravene ikke kan oppfylles før utbygging av nytt vannbehandlingsanlegg e.l. er gjennomført. Kommunen skal informere abonnentene om slike avvik fra drikkevannsforskriftens krav til vannkvalitet. STANDARD ABONNEMENTSVILKÅR FOR VANN OG AVLØP 23 Side 37

38 749_Administrative_bestemmelser.book Page 24 Tuesday, October 7, :29 AM Næringsabonnenter med særskilt behov kan inngå avtale med kommunen om hvilke kvalitetsavvik de vil ha varsel om. Vanntrykket skal være minst 2 bar ved tilknytningspunktet på den kommunale vannledningen. Dersom vanntrykket inne i bygningen ikke er tilfredsstillende, og dette ikke skyldes manglende trykk på kommunens ledning, må abonnenten bekoste og installere trykkforsterkningsanlegg. Kommunen kan kreve installering av reduksjonsventil på vanninnlegget dersom vanntrykket inne i bygningen overstiger 6 bar. Kommunen plikter å varsle abonnentene ved vesentlige endringer i vanntrykk eller vannkvalitet. Kommentar: I den grad vannkvalitet og/eller trykk utgjør en mangel etter forbrukerkjøpsloven 16, kan abonnenten etter nærmere regler kreve prisavslag og/eller erstatning, jf. forbrukerkjøpsloven Videredistribusjon av vannog avløpstjenester Uten kommunens samtykke må det ikke tas, bortledes eller selges vann fra en eiendom som er tilknyttet offentlig vannanlegg, på en slik måte at uttaket i mengde overstiger et normalt husholdningsabonnement eller det vannforbruk som den aktuelle type virksomhet vanligvis har. Det samme gjelder for tilførte avløpsmengder fra den enkelte abonnent til offentlig avløpsanlegg Ekstraordinære vannuttak/påslipp Ved unormalt store eller støtvise vannuttak eller unormalt store eller støtvise påslipp av avløpsvann, f.eks. ved bruk til klimakjøling, sprinkleranlegg, jordvanning eller ved tømming av bassenger og oppfylling av tanker som overstiger det som er godkjent etter pkt. 2.1, 2.2 og 2.4, må særskilt tillatelse innhentes fra kommunen. Kommunen kan som vilkår for slik tillatelse stille krav om installering av vannmåler. 24 ADMINISTRATIVE BESTEMMELSER Side 38

39 749_Administrative_bestemmelser.book Page 25 Tuesday, October 7, :29 AM 3.12 Påslippenes beskaffenhet Generelt Til offentlig avløpsanlegg må det ikke føres væsker, stoffer, gasser eller produkter som kan være brann- eller eksplosjonsfarlige, miljø- eller helsefarlige eller skadelige for offentlig avløpsanlegg. Dette innebærer at abonnenter som er tilknyttet offentlig avløpsanlegg, må vise aktsomhet ved bruk av sine sanitærinstallasjoner for å unngå at slike væsker, stoffer, gasser eller produkter føres ut med avløpsvannet via vasker, sluk eller toalett. Eksempelvis skal farlig avfall leveres til godkjent mottak, legemiddelrester skal leveres til apotek og hygieneprodukter skal avhendes gjennom avfallsinnsamlingen. Kommunen må straks varsles dersom farlige eller skadelige væsker, stoffer, gasser eller produkter ved uhell blir ført til offentlig avløpsanlegg. Kommunen kan stille krav til påslipp av overvann til offentlig avløpsanlegg, bl.a. innhold, mengde, sandfang, fordrøyningsbasseng m.m Forurensningsforskriften Forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) har en rekke bestemmelser som regulerer påslipp av avløpsvann fra virksomheter og husholdninger til offentlig avløpsanlegg. De viktigste i denne sammenhengen er: Utslipp av oljeholdig avløpsvann, herunder påslipp til offentlig avløpsanlegg, er regulert i forurensningsforskriften kap. 15. Det skal bl.a. sendes søknad til kommunen ved etablering av nye utslipp eller vesentlig økning av eksisterende utslipp av oljeholdig avløpsvann. Påslipp av oppmalt matavfall til offentlig avløpsanlegg fra virksomheter og husholdninger er regulert i forurensningsforskriften kap. 15A. Slike påslipp er forbudt med mindre kommunen i forskrift gjør unntak fra forbudet. Ingen kan sette i verk eller øke utslipp av fotokjemikalieholdig eller amalgamholdig avløpsvann uten at utslippet, herunder påslipp til offentlig avløpsanlegg, etableres og drives i samsvar med kravene i forurensningsforskriften 15A-5 til 15A-7. Kommunen kan i enkeltvedtak eller i forskrift fastsette krav til virksomheters påslipp av avløpsvann til offentlig avløpsanlegg, jf. forurensningsforskriften 15A-4. Kravene kan fastsettes ut fra hensynet STANDARD ABONNEMENTSVILKÅR FOR VANN OG AVLØP 25 Side 39

40 749_Administrative_bestemmelser.book Page 26 Tuesday, October 7, :29 AM til det offentlige avløpsanleggets utslippskrav, for å unngå skade på offentlig avløpsanlegg, for å sikre at driften av avløpsanlegget og slambehandlingen ikke vanskeliggjøres, for å sikre kvaliteten på avløpsslammet eller for å sikre helsen til personell som arbeider med offentlig avløpsanlegg. Kravene vil komme i tillegg til eventuelle krav som statlig forurensningsmyndighet har stilt i virksomhetens utslippstillatelse Eksempler på uønskede væsker, stoffer, gasser eller produkter Vi nevner her noen eksempler på hva som er å anse som væsker, stoffer, gasser eller produkter som kan være brann- eller eksplosjonsfarlige, miljøeller helsefarlige eller skadelige for offentlig avløpsanlegg, jf. pkt Det gjelder blant annet bensin, rensevæsker, løsningsmidler, maling, lakk, sprøytemidler, legemidler, tjære, fett, olje, voks, sement, kalk, mørtel, sot, asfalt, karbid, presskaker, cyanidforbindelser, sulfater, sulfider, kadmium, kvikksølv, amalgam, bly, kopper, nikkel, sink, krom, ammonium og magnesiumsulfater. Andre eksempler er vaskefiller og hygieneprodukter som bind, bleier, tamponger og Q-tips. Denne opplistingen er ikke uttømmende Utskillere og renseanlegg Ettersyn, tømming og vedlikehold av private olje- og fettutskillere, slamavskillere/septiktanker og andre renseanordninger tilknyttet offentlig avløpsanlegg må utføres i henhold til gjeldende forskrifter, utslippstillatelser og eventuelle øvrige vilkår som er satt. Dersom slike anlegg ikke drives tilfredsstillende, kan kommunen gi pålegg om utbedring eller stengning, eller overta driften midlertidig for abonnentens og/eller leietakers regning. Eieransvaret for de aktuelle anlegg tilligger fremdeles abonnenten/leietaker. Eier er pliktig til å sette utskillere og renseanlegg ut av drift og føre avløpet direkte til offentlig avløpsanlegg når kommunen krever det, jf. forurensningsloven ADMINISTRATIVE BESTEMMELSER Side 40

41 749_Administrative_bestemmelser.book Page 27 Tuesday, October 7, :29 AM 3.14 Ansvarsforhold Kommunen har ansvaret for bygging, forvaltning, drift og vedlikehold av kommunale ledninger for vann og avløp. Abonnenten har tilsvarende ansvar for bygningens sanitærinstallasjoner og private vannog avløpsanlegg. Kommunen er uten ansvar for ulemper eller skader hos abonnenten (herunder leietaker, fester o. l.) eller på private vannog avløpsanlegg eller sanitærinstallasjoner som skyldes svikt i vanntilførselen eller i avløpssystemet, herunder tilbakeslag fra offentlig avløpsanlegg, med mindre svikten skyldes forsettlig eller uaktsomt forhold fra kommunens side. Kommunen er uten ansvar hvis private vannog avløpsanlegg eller sanitærinstallasjoner, på grunn av arbeider på det offentlige hovednettet, forurenses eller tilstoppes av rust, slam eller andre stoffer, eller får frostskader. Det samme gjelder ved manglende vann til brannslokking/sprinkling og for skader som skyldes forhold som beskrevet i pkt. 3.9 og Kommentar: Det henvises til teknisk forskrift, forskrift om brannforebyggende tiltak og tilsyn 5-4 og NKF og Norsk Vanns VA/Miljø-blad nr. 82. Så lenge kommunens uaktsomhet ikke kan anses for å være grov, gjelder den samme ansvarsbegrensning for svikt i form av tilbakeslag/oversvømmelse fra offentlig avløpsanlegg som skyldes nedbør/flom som er større enn den avløpsanlegget er dimensjonert for, eller dersom det private avløpsanlegget eller sanitærinstallasjonene ikke er i samsvar med abonnementsvilkårenes administrative eller tekniske bestemmelser. Kommunen er heller ikke ansvarlig for skader etter oversvømmelse i kjeller/lagerlokaler, andre næringslokaler eller boligareal som skyldes ledningsbrudd, kloakkstopp eller kapasitetsproblemer når skadetilfellene omfatter: Bygningsmessig innredning, innbo og løsøre i rom som brukes til varig opphold (boligformål) og/eller næringsvirksomhet, og som mangler nødvendig godkjenning av bygningsmyndighetene til slik bruk. Gjenstander som pga. sin verdi eller andre forhold er uvanlig eller uaktsomt å oppbevare på slike steder. Varer som er lagret under lagringshøyde 100 mm over gulv. STANDARD ABONNEMENTSVILKÅR FOR VANN OG AVLØP 27 Side 41

42 749_Administrative_bestemmelser.book Page 28 Tuesday, October 7, :29 AM Skader som skyldes manglende vedlikehold og tilsyn av tilbakeslagsanordning. Abonnenten er ansvarlig for skade eller ulempe han ved forsett eller uaktsomhet påfører offentlig vannog avløpsanlegg. Abonnenten svarer også for skade eller ulempe som personer som bruker hans sanitærinstallasjoner påfører offentlig vannog avløpsanlegg. Har flere eiendommer felles ledninger, er alle eiere solidarisk ansvarlig for de plikter disse bestemmelsene pålegger abonnenten. Det vises for øvrig til pkt. 1.2 og pkt. 2.3 i disse bestemmelsene. 28 ADMINISTRATIVE BESTEMMELSER Side 42

43 Side 43

44 GÁIVUONA SUOHKAN KÅFJORD KOMMUNE Arkivsaknr: 2011/ Arkiv: M12 Saksbehandler: Stine Pedersen Dato: Saksfremlegg Utvalgssak Utvalgsnavn Møtedato 10/13 Kåfjord Hovedutvalg for Drift Tiltak Manndalen vannverk; Øvermyra - Storvollen. Henvisning til lovverk: Drikkevannsforskriften Vedlegg 1 Forprosjekt Manndalen vannverk; Øvermyra - Storvollen. Rådmannens innstilling 1. Prosjektering av tiltak Manndalen vannverk; Øvermyra- Storvollen iverksettes våren Kostnadene på ca ,- til prosjektering og utbygging innarbeides inn i investeringsbudsjettet for Ved ferdig prosjektering og klargjort finansiering, søkes det om RUP-midler til tiltaket. Saksopplysninger Manndalen vannverk forsyner abonnenter fra vestsiden av Kjerringdalen, via Fossen, Gaiskiridi, Samuelsberg, Løkvoll og opp til deler av Øvermyra. Vannverket har inntak i Kjerringdalen, med nødinntak i det nedlagte vannverket i Tverrelva. Totalt forsynes ca 600 personer, skoler, barnehager, bensinstasjon, næringsbygg og fiskemottak. Kapasiteten på ledningsnettet er begrenset, da man i hovedsak har en dimensjon på ledningsnettet på Ø110 fra Vannet og helt til Øvermyra. Administrasjonen ser behovet for å styrke forsyningen i bl.a området Øvermyra - Storvollen. Man har særlig merket begrensningen i leveringskapasiteten ved akutt-tilfeller som brann, spylinger etc. Disse begrensningene setter også stopp for videre utbygging, ny næringsvirksomhet og ny etablering, da ledningsnettet allerede i dag er marginalt. Sweco Norge har gjort en utredning på Manndalen vannverk og kommet med forslag til løsninger som bør vurderes. Side 44

45 Vurdering Med bakgrunn i manglende vannleveranser og brannvann i disse områdene, anses dette tiltaket å være særdeles viktig for videre utvikling i Manndalen. Planer om nye boligfelt, større næringsbygg e.l lar seg ikke gjennomføre med de utfordringene man i dag opplever på vannledningsnettet. Grovt anslått, vil detaljprosjekteringa kunne koste ca ,-. Dette tiltaket kan søkes midler til via regionale utviklingsmidler (RUP) etter endt prosjektering og finansiering. Side 45

46 pm03n NOTAT Manndalen vannverk Notat nr.: Dato Til: Stine Pedersen Kåfjord kommune Kopi til: Fra: Roger Pedersen Sweco Norge AS Utredning Manndalen vannverk Bakgrunn Manndalen vannverk forsyner området på elvas vestside og nedover mot Løkvoll og videre oppover mot Øvermyra på østsiden av elva, i tillegg forsynes bebyggelsen på Samuelsberg. Vannverket har inntak i Kjerringdalselva. Til sammen forsynes ca 600 personer, barne- og ungdomsskole, bensinstasjon, restaurant og overnattingssted og et fiskemottak. Vannverket har også et nødinntak i Tverrelva som kan åpnes for å forsyne området. Kapasiteten i ledningsnettet er begrenset og det er behov for å forsterke vannforsyningen i flere deler av dekningsområdet. Det planlegges derfor et nytt høydebasseng i tilknytning til nytt boligfelt på Løkvoll. Det er planlagt to nye gårdsbruk på Øvermyra som må forsynes med vann, og disse har basert driften på henholdsvis geiter og gris. Forbruket på gårdene varierer over året og det er trolig ujevnt døgnforbruk. Det forutsettes at gårdene selv har utjevningsbasseng for eget maksimalt forbruk eller besørger tilknytning til forsyningsledning fra høydebassenget/tilkoblingspunkt med stor nok kapasitet fram til driftsbygningene. Oppgitt drikkevannsbehov for grisefjøset er l/døgn. Dette utgjør mindre enn 0,1 l/s og har liten betydning for kapasiteten. Et enkelt søk på internett viser at dyrenes forbruk ikke har stor betydning for samlede kapasitet i vannverket. Forbruk til øvrig drift av fjøset som vasking og spyling etc er ikke inkludert i dette. Forbruk i det planlagte geitfjøset er ikke oppgitt, men det antas å være tilsvarende eller mindre. Sweco Norge Strandveien 106 Postboks 931, 9259 Tromsø Telefon Telefaks (6) Oppdrag ; p:\241\ vannforsyning manndalen\08 rapporter\notater\notat manndalen vannverk.docx Side 46

47 pm03n Ledningsnettet i vannverket består av litt ulike dimensjoner opp til 160 og 225 mm, men det aller meste er 110 mm PVC. Dette begrenser kapasiteten og derfor kreves det utskiftinger over lange strekninger for å øke kapasiteten fram til trykkøkningsstasjonen i Greneveien på Løkvoll. Total lengde fra inntaket i Kjerringdalselva til trykkøkningsstasjonen er meter. På grunn av kostnadene anses det urealistisk å bygge ut hele ledningsnettet på kort sikt for å øke forsyningskapasiteten til Øvermyra. Dimensjonerende forbruk i hele vannverket er beregnet til 25 l/s i forprosjekt fra Dette er langt høyere enn kapasiteten i ledningsnettet og må derfor ses på som et langsiktig mål. Målsetning Det ønskes først og fremst å øke kapasiteten i vannforsyningen ved Løkvoll og fram til Øvermyra. Mål for Øvermyra: Kapasitetsøkning for vannforsyning, blant annet til to nye gårder Utbedre dagens situasjon med tanke på drikkevannsforsyning og brannvannsdekning Alternative tiltak For å øke kapasiteten må enten dimensjonene i ledningsnettet økes eller det må bygges høydebasseng for å kunne overføre maksimal vannmengde hele døgnet. Det vurderes også å øke kapasiteten i trykkøkningsstasjonen i Greneveien, men det krever uansett at andre tiltak iverksettes for å øke tilførselen til denne. Analyser/vurderinger Vannettmodell Med bakgrunn i kommunens ledningskart og øvrig kartverk er det opparbeidet en enkel og ikke kalibrert modell over Manndalen vannverk i EPANET. Modellen er basert på relativt grovt kartgrunnlag og ikke oppmålte høyder for selve ledningsnettet. I tillegg er det begrenset med kunnskap om ledningsnettet og måledata for systemet. Manglende kalibrering betyr at inngangsparametrene er basert på en begrenset mengde målinger, og derfor er nøyaktig vannforbruk på de ulike stedene samt trykktap ikke kjent. Modellen er også relativt sårbar på grunn av lange strekninger med relativt små dimensjoner og at det Manndalen vannverk 2 (6) Oppdrag ; p:\241\ vannforsyning manndalen\08 rapporter\notater\notat manndalen vannverk.docx Side 47

48 pm03n mangler ringledninger i vannverket. Samtidig har ledningsnettet en enkel struktur slik at modellen på tross av begrensninger i måledata kan benyttes for enkle analyser. Modellen benyttes for å simulere dagens situasjon, samt hvordan situasjonen kan endres av utbygginger. Resultat Modellen viser at det i dagens situasjon kan tas ut cirka 4,5 l/s fra trykkøkningsstasjonen til Øvermyra ved minimalt forbruk på resten av ledningsnettet uten å skape undertrykk. Denne kapasiteten avhenger av hvor stort uttaket er oppstrøms stasjonen, og vil reduseres ved økt uttak. For å øke overføringskapasiteten kan det legges ny ledning forbi bebyggelsen på Løkvoll og direkte til trykkøkningsstasjonen. Dermed unngås tap i ledninga som følge av dette forbruket og det kan jevnlig overføres større mengder til høydebassenget som følge av at resttrykket ved bassenget blir høyere. Bebyggelsen på Løkvoll må etter et slikt tiltak forsynes via høydebassenget og ny returledning. Effekten av dette tiltaket er ikke modellert ettersom det krever detaljert kunnskaper om forbruk og vannmengder. Dette bør uansett gjøres i forkant av detaljplanleggingen. Tiltaksvurdering Tiltak 1: Utbygging av ny ledning langs vei 332 mellom inntaket i Tverrelva og Øvermyra. Det er ved denne utbyggingen beregnet at kapasiteten ved Øvermyra øker fra 4,5 til 6,0 l/s. Dette gjør at det ikke er samsvar mellom kostnader og nytte ved dette tiltaket. Kostnadene til dette tiltaket er beregnet til kr. 6,125 millioner. Tiltak 2: Nytt høydebasseng ved Løkvoll III. Bygging av høydebasseng gir mulighet til utnyttelse av eksisterende kapasitet ved innfylling til bassenget hele døgnet. Det er beregnet at denne utbyggingen i kombinasjon med økt ledningsdimensjon øker kapasiteten ved Øvermyra til 16 l/s. Dermed kan det også legges ny ledning videre til Storvollen og et større område kan forsynes Manndalen vannverk 3 (6) Oppdrag ; p:\241\ vannforsyning manndalen\08 rapporter\notater\notat manndalen vannverk.docx Side 48

49 pm03n Tiltak 3: Dimensjonsøkning i ledninga fra Vatnet til Tverrelva. Modellen viser at utskifting av denne ledningen og dimensjonsøkning til 160 mm også øker kapasiteten i ledningsnettet fra 4,5 til ca 6,0 l/s. Tiltak 4: Dimensjonsøkning i ledninga fra 110 mm til 160 mm i hele ledningsnettet. Modellen viser at dette tiltaket øker kapasiteten i ledningsnettet til ca 15 l/s fram til trykkøkningsstasjonen. Brannvann Det er tatt utgangspunkt i kapasitet på 12 l/s for brannvann i Øvermyra. Det er en del lavere kapasitet enn det man vanligvis ønsker, men uten større utbygginger er kapasiteten begrenset. Utbygging av boligfeltet Løkvoll III må ta hensyn til at det er begrenset tilgang på brannvann. Dersom feltet bygges ut som forutsatt i reguleringsplanen blir det behov for høydebasseng som kan fungere som brannvannsmagasin. Høydebasseng ved Tverrelva Det er vurdert om eksisterende vannbasseng ved inntaket i Tverrelva kan benyttes som fremtidig utjevningsbasseng. Modellen viser at det ikke er nok fallhøyde fra Kjerringdalselva til å få vann hit uten å etablere en trykkøkningsstasjon. For å ta i bruk dette er det være behov for utbygginger for å legge ny tilførselsledning, trykkøkningsstasjon og rehabilitere eksisterende vannkammer. Dette tiltaket anses derfor ikke som aktuelt fordi det gir større effekt å bygge høydebasseng ved Løkvoll. Høydebasseng ved Løkvoll III: Det må pumpes opp til høydebassenget og derfor må det gjøres nærmere undersøkelser om eksisterende trykkøkningsstasjon kan brukes til dette formålet. Ved å etablere høydebasseng her vil tilgjengelig vannkapasitet økes og det kan fungere som brannvannsreserve. Et høydebasseng her vil dermed ha god effekt for å forbedre vannforsyningen Manndalen vannverk 4 (6) Oppdrag ; p:\241\ vannforsyning manndalen\08 rapporter\notater\notat manndalen vannverk.docx Side 49

50 pm03n Utbyggingsstrategi Nytt høydebasseng ved Løkvoll vil bedre forsyningssituasjonen ved at kapasiteten i ledningsnettet kan utnyttes hele døgnet. Dette medfører også behov for tilførselsledning fra trykkøkningsstasjonen og fram til bassenget og fordelingsledninger ut fra bassenget. Dersom det fylles inn med makskapasitet ca 4,5 l/s hele døgnet utgjør dette 389 m 3 per døgn. Etter at planlagte tiltak er utført øker kapasiteten og bassenget bør vurderes utfra endelig kapasitet og behov. Forprosjektet fra 2005 anbefaler et basseng med volum m 3. Det bør gjøres beregninger for å fastslå forbruket i området som skal forsynes via høydebassenget. Volumet må deretter tilpasses for å unngå for lang oppholdstid i bassenget. Innfyllingen må tilpasses etter forbruk i det øvrige ledningsnettet. Bassenget vil få et relativt lite dekningsområde og som utgangspunkt for kostnadsberegningen antas at volumet blir 200 m 3. Krav om brannvannskapasitet på 20 l/s i to timer utgjør 144 m 3 og dette dekkes dermed av bassengvolumet. Hvis det tas hensyn til at det fylles inn i bassenget samtidig som det tappes brannvann økes kapasiteten til mer enn 2,5 timer tappetid. På lengre sikt bør kapasiteten økes i hele ledningsnettet og første prioritet bør være utskifting av ledninga mellom Vatnet og Tverrelva. Her anbefales at dimensjonen økes fra 110 mm til 160 mm. Ved høyt forbruk er denne strekningen en flaskehals for ledningsnettet, og nettmodellen viser at kapasiteten kan økes med ca 1,5 l/s om denne strekningen utbedres med større ledningsdimensjon. Deretter kan resten av nettet skiftes ut gradvis og dette utgjør til sammen ca fire kilometer vannledning. Utbyggingsrekkefølge: Tiltakene bør prioriteres med disse utbyggingstrinnene: 1. Høydebasseng ved Løkvoll i kombinasjon med ny ledning forbi bebyggelsen og tilknytningsledninger. I. Kostnad ca kr ,- 2. Ny ledning fra Øvermyra til Storvoll II. Kostnad ca kr , Manndalen vannverk 5 (6) Oppdrag ; p:\241\ vannforsyning manndalen\08 rapporter\notater\notat manndalen vannverk.docx Side 50

51 pm03n Dimensjonsøkning/ny ledning fra Vatnet til Tverrelva. III. Kostnad ca kr ,- Kostnader Kostnadene knyttet til de prioriterte tiltakene er beregnet til følgende (nkr): Høydebasseng 200 m 3 : Tilknytningsledning ca 300 m Ny ledning Løkvoll ca 750 m Ny ledning Øvermyra Storvoll ca m Ny ledning Vatnet Tverrelva ca m Tromsø, Sweco Norge AS Roger Pedersen Sivilingeniør Manndalen vannverk 6 (6) Oppdrag ; p:\241\ vannforsyning manndalen\08 rapporter\notater\notat manndalen vannverk.docx Side 51

52 GÁIVUONA SUOHKAN KÅFJORD KOMMUNE Arkivsaknr: 2012/ Arkiv: M12 Saksbehandler: Stine Pedersen Dato: Saksfremlegg Utvalgssak Utvalgsnavn Møtedato 11/13 Kåfjord Hovedutvalg for Drift Numedalen vannverk Henvisning til lovverk: Drikkevannsforskriften Plan- og bygningslov Vedlegg 1 Forprosjekt Numedalen vannverk Rådmannens innstilling 1. Numedalen vannverk og Olderdalen vannverk knyttes sammen til ett vannverk, og blir definert som Olderdalen vannverk. Abonnenter på strekningen pålegges å knytte seg til den kommunale vannledningen. 2. Prosjekteringen iverksettes i løpet av våren Kostnadene til prosjektering finansieres gjennom budsjettregulering. 4. Prosjektet innarbeides i investeringsbudsjettet for 2014 Saksopplysninger De senere års utfordringer ved Numedalen vannverk har gitt behov for grundig utredning av alternative løsninger til bedre og sikrere vannleveranser til abonnenter tilknytt det kommunale vannverket. I konsulentens anbefaling åpner det for at flere boliger på strekningen, samt at det private vannverket sør for Numedalselva kan tilknyttes det kommunal vannverket. Dette vil gi økte inntekter, selv om alternativet har det høyeste investeringskostnaden. Man unngår også drifts- og vedlikeholdskostnader på bl. a ytterligere et renseanlegg, kostnader til sikring av kilde, godkjenning av nytt vannverk, eventuell klausuleringsproblematikk osv. Side 52

53 Saka var oppe til behandling i Hovedutvalg for drift , med følgende vedtak: 1. Forprosjekt Numedalen vannverk iverksettes snarest 2. Kostnad på ,- (inkl. mva og forventet prisstingning) innarbeides i investeringsbudsjettet Forprosjektet ble laget av Sweco AS, og ligger vedlagt i saka. I Swecos oppsummering og anbefaling heter det som følger: Kostnadene som skiller alternativene 1 og 3 er så små at det må legges vekt på andre forhold når løsning velges. Sikkerhet og stabilitet i vannforsyningen og kvaliteten på drikkevannet må være avgjørende for valg av løsning. Derfor anbefaler Sweco at Numedalen knyttes til Olderdalen vannverk ved en ny overføringsledning. Som kostnadene over viser blir de totale utgiftene og inntektene for dette alternativet omtrent som for de øvrige. Dersom Kåfjord kommune lykkes med å selge rettighetene til vannet i Numedalselva kan dette også bli mest økonomisk lønnsomme alternative Vurdering Valg av alternativ på bakgrunn av konsulentens anbefalinger anses som fornuftige, prosjektering av tiltaket bør iverksettes så snart som mulig. Finansiering av tiltaket må innarbeides i fremtidig budsjett, helst så snart som Det søkes om RUP-midler så snart finansieringen av tiltaket avklart og prosjektet er klart for oppstart. Side 53

54 pm03n NOTAT Forprosjekt Numedalen Vannverk Notat nr.: Dato Til: Stine Pedersen Kåfjord kommune Kopi til: Fra: Roger Pedersen Sweco Norge AS Bakgrunn Kåfjord kommune har overtatt Numedalen vannverk og har ansvar for drift av vannverket som har 8-10 abonnenter og en cateringbedrift tilkoblet. Denne bedriften tilbyr også overnatting. Bedriften (næringsvirksomhet) har eget UV-anlegg og det forutsettes at den har egen godkjenning fra Mattilsynet. Det innebærer at vannverket ikke er godkjenningspliktig som følge av denne bedriften. Vannverket har opplevd kapasitetsproblemer og tilfrysing både i elva og på ledningsnettet på vinteren og har i tillegg hatt langvarige kokepåbud flere ganger i året på grunn av funn av ecoli bakterier i råvannet. Oppbyggingen av ledningsnettet i vannverket er lite dokumentert bortsett fra plassering av traseen for overføringsledninga ned mot bebyggelsen. Det er i tillegg stikkledninger til de tilknyttete eiendommene. Tilstanden til alle ledningene er ukjent. Ved tilfrysing i overføringsledninga må mannskaper rykke ut på snøskuter og må bruke nødstrømsaggregat for å forsyne varmekabel i vannledninga med strøm. Det er i dag ingen vannbehandling ved vannverket. Inntaksarrangementet i vannverket består av en inntakskum Ø1400 mm i betong som er plassert ved elva og en perforert inntaksledning på 110 mm som ligger nedgravd i løsmasser i elveleiet. Overføringsledningen antas å være mm PEH med SDRklasse 33-13,6 (trykklasse PN4 - PN10). Det er også et privat vannverk med forsyningsområde tett inntil det kommunale Numedalen vannverk, og dette har samme problemstillinger knyttet til ledningsanlegg, vannkvalitet og kapasitet. Abonnentene til dette vannverket har signalisert interesse for tilknytning dersom Kåfjord kommune bygger ut vannverk i området. Det private vannverket har cirka 15 husstander og 5 fritidsboliger tilkoblet. Dette medfører at ved sammenslåing av det offentlige og private vannverket får det nye vannverket mer enn 20 abonnenter og blir uansett godkjenningspliktig. Sweco Norge Strandveien 106 Postboks 931, 9259 Tromsø Telefon Telefaks (5) Oppdrag ; p:\241\ numedalen vannverk, forprosjekt\08 rapporter\notater\notat nomedalen vannverk.docx Side 54

55 pm03n Forutsetninger Det ses bort fra at kilden kan godkjennes som barriere ved etablering av elveinntak, men ved bruk av grunnvann kan trolig borebrønnen godkjennes som barriere. Med dette som bakgrunn vurderes alternativene ut fra at et nytt vannverk i Numedalen blir godkjenningspliktig og dermed må ha to uavhengige hygieniske barrierer. Ved vurdering av alternativene må det også tas hensyn til kapasitetsproblemene med elva som kilde. Alternativet til utbygging av ny kilde i Numedalen er tilkobling til Olderdalen vannverk som er godkjent av Mattilsynet. Dette medfører derfor ikke behov for utbygging av behandlingsanlegg. Utbyggingsalternativer 1. Etablering av grunnvannsbrønn 2. Tilkobling til Olderdalen vannverk 3. Utbygging av Numedalen vannverk 4. Tilbakeføring til privat eierskap og drift 5. Kombinasjon med småkraftanlegg For alle alternativene med lokal utbygging tas det utgangspunkt i at vannverket skal forsyne cirka 30 abonnenter og cirka 90 personekvivalenter. Bygging av utjevningsbasseng tas med i alternativ 1 og 3. Dermed kan det også tas høyde for eventuell utvidelse av cateringbedriften eller overnattingskapasitet. Volumet i et slikt basseng bør tilsvare ett døgns forbruk som er cirka 20 m 3. Alternativ 1 Etablering av grunnvannsbrønn Boring etter grunnvann som kilde for vannverket bør kun gjøres etter forutgående undersøkelser. Dette kan være kartstudier, men også prøveboringer kan være aktuelt som forundersøkelse. Forundersøkelser kan gi svar, men det gis normalt ingen garantier for at det finnes grunnvann i tilstrekkelige mengder før etter prøveboring. Som grunnlag for vurderingene i dette notatet er det utført studier av flyfoto med stereoskop samt geologisk kartgrunnlag. Vurderingene viser at en grunnvannsbrønn trolig vil gi tilstrekkelig kapasitet til forsyning av det aktuelle området. Det er imidlertid usikkerhet knyttet til mektigheten av løsmasser ved elva, og det anbefales å gjøre feltundersøkelser før prøveboring utføres. Det henvises til vedlagte rapport Forprosjekt Numedalen Vannverk 2 (5) Oppdrag ; p:\241\ numedalen vannverk, forprosjekt\08 rapporter\notater\notat nomedalen vannverk.docx Side 55

56 pm03n Som en forundersøkelse til dette bør det gjøres en analyse av vannet som tas ut av brønnen på naboeiendommen. Denne brønnen har vært i drift i en periode, men har ikke levert tilfredsstillende vannkvalitet. Det understrekes at det uansett er en risiko for at prøveboringen ikke gir ønsket resultat og at kilden likevel ikke kan benyttes. Sweco har nylig planlagt et tilsvarende oppdrag med priser som er tilsvarende som ved grunnvannsboring i Numedalen. Kostnadene og erfaringene i det oppdraget er derfor brukt som grunnlag for dette. Alternativ 2 Tilkobling til Olderdalen vannverk Olderdalen vannverk er godkjent og kilden har kapasitet til å forsyne dekningsområdet for begge vannverkene ved Numedalen. Dersom Kåfjord kommune velger å pålegge tilknytning til de cirka 45 potensielle abonnenter på strekningen Olderdalen - Numedalen må det i tillegg vurderes om det blir behov for å skifte ledningen til eksisterende endekum i Olderdalen vannverk. Ved sammenkobling må det legges ca meter ledning fra Soleng til Numedalen. Ledninga kan legges i eller ved siden av gangvei på hele strekningen. Dersom tilkobling av flere abonnenter blir aktuelt må det eventuelt legges 800 meter ledning mellom Olderdalen til Soleng. Dette og av henger av kapasiteten og behovet, og kan uansett planlegges på lengre sikt. Kostnadene i dette alternativet vil i utgangspunktet være knyttet til legging av ny overføringsledning. Utbygging gir mulighet for tilknytning av eiendommer på strekningen Olderdalen Numedalen. Forutsetningen er at Kåfjord kommune er villig til å pålegge tilknytning for alle eiendommene. Det er imidlertid bare cirka 45 eiendommer og dette vil (forutsatt 120 m 2 per bolig) gi en samlet årlig inntektsøkning på cirka kr ,- og det dekker deler av de ekstra kostnadene som legging av ny overføringsledning innebærer. Dette betyr at summen av driftskostnadene i de andre alternativene og økte inntekter i dette tilsvarer utgiftene for de økte investeringskostnadene. Et annet moment i dette alternativet er at utbyggingen muliggjør etablering av flere boliger på strekningen. Alternativ 3 Utbygging av Numedalen vannverk Utbygging i Numedalen medfører inntaksdam plassert lengre oppe i Numedalselva, samt utbedring eller legging av nytt ledningsnett. Dette vil kunne øke leveringssikkerheten, men råvannskvaliteten vil fremdeles være av samme kvalitet. Ved å gjøre et slikt inngrep som Forprosjekt Numedalen Vannverk 3 (5) Oppdrag ; p:\241\ numedalen vannverk, forprosjekt\08 rapporter\notater\notat nomedalen vannverk.docx Side 56

57 pm03n inkluderer flere abonnenter, vil kravene i Drikkevannsforskriften til godkjenning av vannverket med påfølgende krav om behandlingsanlegg gjøres gjeldende. Restriksjoner/ krav om klausulering eller tilsvarende på bruk av nedslagsfeltet må da påregnes for å få godkjent kilden som én hygienisk barriere. Kostnadene for dette alternativet er vanskelig å forutsi, da grunneieravtaler, klausuleringer o.l. kan utløse erstatningskrav. Videre må det etableres vedlikeholdspunkt på eksisterende ledningsnett, samt at deler av denne må oppgraderes til større dimensjon. Dette alternativet må sees i sammenheng med planer for småkraftanlegg i Numedalselva. Se alt 5. Det er ikke tatt hensyn til slik kombinasjon i kostnadsberegningene. Ved utbygging av nytt vannverk lokalt i Numedalen må det legges ca meter ledninger i tillegg til nye stikkledninger. Alternativ 4 Tilbakeføring til privat eierskap og drift Dette alternativet anses ikke som realistisk og er derfor ikke utredet nærmere. En overdragelse tilbake til private eiere kan være enkelt dersom abonnentene ønsker dette. Hvis dette ikke er tilfelle vil en slik prosess koste både tid og ressurser. Alternativ 5 Kombinasjon med småkraftanlegg Det eksisterer planer for bygging av småkraft i Numedalselva. Det kan være mulig å kombinere dette med inntak for vannverket, men det krever nøye samordning. Med tidvis lav vannføring ved eksisterende inntak i elva kan situasjonen bli forverret dersom det tas ut vann til kraftproduksjon oppstrøms, det er foreløpig antatt inntak til kraftverket på kote 325. Dette er overfor et rasområde i elva og dermed unngås problemene med grus, leire og finpartikler i vannet som følge av ras. Dersom det etableres et felles inntak må det også lages rutiner som prioriterer vannforsyningen foran kraftverket. Det er planlagt at kraftverket ikke skal være i drift på vinteren. Her må det tilføyes at rettighetene til uttak av drikkevann trolig vil gå foran kraftproduksjon og således må utbyggingen av eventuelt kraftverk ta hensyn til dette. Det bør også avklares hvem som skal ha ansvar for drift og tilsyn med inntaket i dette alternativet. Det ligger høyt oppe og blir vanskelig tilgjengelig under dårlige vær- og føreforhold på vinteren. Driftskostnadene er derfor usikre i dette alternativet. En alternativ løsning innenfor dette er at kommunen selger sine rettigheter til drikkevannsuttak til kraftselskapet og bruker disse pengene til overføringsledning fra Olderdalen. Dette vil medføre det blir mer lønnsomt å bygge ut dette alternativet. Kostnader De to alternativene som innebærer utbygging av eget vannverk i Numedalen har betydelig lavere investeringskostnader enn bygging av ny overføringsledning fra Olderdalen Forprosjekt Numedalen Vannverk 4 (5) Oppdrag ; p:\241\ numedalen vannverk, forprosjekt\08 rapporter\notater\notat nomedalen vannverk.docx Side 57

58 pm03n vannverk. Det påløper imidlertid driftskostnader til disse alternative som igjen blir høyere enn for overføringsledninga fra Olderdalen. Omfanget av driftskostnadene er satt til fem prosent av investeringskostnadene og dette utgjør ca kr ,- eks mva. Tilkobling av 45 nye abonnenter på strekningen gir ca kr ,- i økt gebyrinntekt. Dette utgjør til sammen en forskjell i utgifter og inntekter på ca kr ,- og tilsvarer investeringskostnader på kr ,- med 40 års nedskrivingstid og 5,5 prosent rente. Forskjellen i investeringskostnader er som vises i tabell 1 på cirka kr ,-. Det er cirka 20 abonnenter i det eksisterende private vannverket i Numedalen, og de ønsker tilknytning til et eventuelt nytt kommunal vannverk. De økte inntektene de medfører vil imidlertid komme uansett alternativ og er derfor ikke tatt med i grunnlaget for sammenligningen. Tabell1: Investeringskostnader Investeringskostnad (kr) Alternativ Alternativ Alternativ Oppsummering og anbefaling Kostnadene som skiller alternativene 1 og 3 er så små at det må legges vekt på andre forhold når løsning velges. Sikkerhet og stabilitet i vannforsyningen og kvaliteten på drikkevannet må være avgjørende for valg av løsning. Derfor anbefaler Sweco at Numedalen knyttes til Olderdalen vannverk ved en ny overføringsledning. Som kostnadene over viser blir de totale utgiftene og inntektene for dette alternativet omtrent som for de øvrige. Dersom Kåfjord kommune lykkes med å selge rettighetene til vannet i Numedalselva kan dette også bli mest økonomisk lønnsomme alternativet. Sweco Norge AS Roger Pedersen Sivilingeniør Vann og miljø Vedlegg Grunnvannsrapport Forprosjekt Numedalen Vannverk 5 (5) Oppdrag ; p:\241\ numedalen vannverk, forprosjekt\08 rapporter\notater\notat nomedalen vannverk.docx Side 58

59 GÁIVUONA SUOHKAN KÅFJORD KOMMUNE Arkivsaknr: 2011/ Arkiv: Q07 Saksbehandler: Stine Pedersen Dato: Saksfremlegg Utvalgssak Utvalgsnavn Møtedato 12/13 Kåfjord Hovedutvalg for Drift Grøfter Rismovegen Henvisning til lovverk: Plan- og bygningslov Vedlegg 1 kart, datert 6. mars Vurdering fra KS-advokatene 3 Rapport NVE 4 Kart, NVEs anbefalinger grøfting Rismovegen Rådmannens innstilling 1. Drift og vedlikehold av grøfter på eiendom 6/8 ovenfor bebyggelse i Rismovegen er ikke Kåfjord kommunes ansvar, jfr. juridisk vurdering fra KS-advokatene. 2. Kåfjord kommune utbedrer grøfteanlegg etter anbefalinger i NVE-rapport av , med direkte tilknytning til kommunal veg, Rismovegen. 3. Kostnadene på ,- (inkl. mva, forventet prisstigning samt beskrevet grøfting fra NVE s rapport) innarbeides i investeringsbudsjettet for Saksopplysninger Viser til tidligere saksutreding, saka var oppe til politisk behandling i Hovedutvalg for drift , med følgende vedtak: Saka utsettes. Administrasjonen legger fram en juridisk vurdering i forhold til kommunens/nves ansvar i denne saken Side 59

60 Administrasjonen kontaktet NVE om saka, og fikk tilbakemelding om at dette ikke er noe NVE tar ansvar for. Imidlertid har NVE vært behjelpelig med å utarbeide en rapport over hvilke tiltak som de mener er hensiktsmessig for å få løst dette problemet på permanent basis. Løsningen støtter administrasjonens forslag til løsning, jfr. saksutredning til sak HDU-sak 24/12. Videre er ansvarsforholdet blitt vurdert av KS-advokatene, som konkluderer med at anlagte grøfter ovenfor Rismovegen (grøfter merket 1 og 3 på tilsendt kart av 6. mars 2012), ikke er et kommunalt ansvar, all den tid de er anlagt på privat eiendom. Imidlertid er grøfteanlegg i direkte tilknytning til kommunal veg og regulert boligfelt å anse som kommunale, og man har derfor et ansvar å utbedre disse slik at de ikke medfører ulemper og mulige fremtidige skader på boliger og eiendom. Da man ikke kan finne dokumentasjon på tidligere utført grøfting ovenfor Rismovegen, kan man ikke med sikkerhet si at dette er gjort i kommunal regi, selv om kommunen kan ha kjent til dette tiltaket. Nytt tiltak er av en slik størrelsesorden at oppdraget må lyses ut til flere entreprenører, noe som kan ha positiv innvirkning på kostnadene. Vurdering Grøfter etablert i kommunalt regulert boligområder har kommunen tilsyns-, drifts- og vedlikeholdsansvar for. Grøfter etablert i utmark er grunneier selv ansvarlig for, jfr. vedlagte utredning fra KS-advokatene. Stipulerte kostnader til utbedring av de kommunale grøftene: Pris u/ mva Bekkinntak: ,- Ø1200 betongrør, 35 m: ,- Arbeid (jfr. tidligere saksutredning) ,- Ytterligere grøfting rs Sum ekskl. mva ,- Man må også påregne ytterligere kostnader til grøfting, etter anbefalinger fra NVE-rapport og vedlagte kart. Inntil tiltaket kan finansieres, må kommunen opprettholde tilsyn og sikring av grøft (2) og stikkrenner gjennom Rismovegen. Side 60

61 Side 61

62 Side 62

63 Side 63

64 Kåfjord kommune - Gáivuona Suohkan v/ Stine Pedersen Postboks OLDERDALEN Vår dato: Vår ref.: NVE rn/knh Arkiv: 411 Saksbehandler: Deres dato: Anders Bjordal Deres ref.: Tel Tiltak for å bedre sikkerheten langs Rismobekken i Olderdalen, Kåfjord kommune i Troms Det har i flere år vært problemer med isstevling i Rismobekken i Olderdalen. I henvendelse av 25.september 2012 redegjør Kåfjord kommune for behov for å utbedre flom og isproblemene som oppstår ved bekken. Kommunen spør også om dette ligger under NVEs ansvarsområde. Rismobekken er befart av NVE og kommunen 8.oktober og 13.desember. Det beskrives at kulverten under Rismobekken og videre nedover boligområdet har diameter d=400mm eller 600mm, og er ca 150 meter lang. Denne kulverten er underdimensjonert og den er ikke mulig å tine opp om vinteren på grunn av lengden. Kommunen har gjort tiltak ved å legge om bekken for noen år siden, men dette har ikke vært tilstrekkelig. Ved befaring desember 2012 var det nye bekkeløpet oppstrøms Rismoveien fylt med is. Ved temperaturøkning og økt vannføring i bekken vil vannet igjen trenges seg inn i det gamle løpet, ned mot den lange kulverten. NVE vil ikke gi økonomisk bistand til gjennomføring av tiltak i Rismobekken, da problemene er knyttet til tidligere inngrep og kommunaltekniske anlegg NVE ikke påtar seg ansvar for. Vi vil imidlertid bistå med faglig rådgivning (flomberegning og anbefalinger til tiltak for å redusere problemer av flom og is). Under befaringen 13. desember 2012 la kommunen fram følgende alternativ: Tilbakeføre bekken til sitt opprinnelige leie og legge en ny kulvert med innløp i dette bekkeløpet på skrå under Rismoveien og ut i det nye bekkeløpet nedenfor veien. Lengden på kulverten vil være ca 35 meter. Alt vann i Rismobekken føres da gjennom den nye kulverten. Dette mener NVE er et godt alternativ. Vi vurderer ikke at risikoen for følgeskader ved en eventuell tilstopping av kulverten vil forverres sammenlignet som ved dagens løsning. Denne løsningen vil også være bedre for lokal overvannshåndtering. Vi ser imidlertid behov for ytterligere mindre tiltak for å bedre forholdene i bekken. E-post: nve@nve.no, Postboks 5091, Majorstuen, 0301 OSLO, Telefon: 09575, Internett: Org.nr.: NO MVA Bankkonto: Hovedkontor Region Midt-Norge Region Nord Region Sør Region Vest Region Øst Middelthunsgate 29 Vestre Rosten 81 Kongens gate Anton Jenssensgate 7 Naustdalsvn. 1B Vangsveien 73 Postboks 5091, Majorstuen 7075 TILLER 8514 NARVIK Postboks 2124 Postboks 53 Postboks OSLO 3103 TØNSBERG 6801 FØRDE 2307 HAMAR Side 64

Vise mer