MØTEINNKALLING SAKSLISTE

Transkript

1 Gáivuona suohkan Kåfjord kommune MØTEINNKALLING Utvalg: HOVEDUTVALG FOR DRIFT OG UTVIKLING Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid: Eventuelt forfall meldes til servicekontoret tlf.: Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 0011/04 04/00590 REFERATSAK 0012/04 04/00026 KULTURMIDLER BARN- OG UNGE /04 04/00195 SØKNAD OM KULTURMIDLER LAG OG FORENINGER /04 04/00325 SØKNAD OM KULTURMIDLER SANG OG MUSIKKLAG /04 04/00367 SØKNAD OM TILSKUDD TIL DRIFT OG LEIE AV HUS OG ANLEGG /04 04/00585 PROSJEKT SUMMER@NORD-TROMS /04 04/00582 EVALUERING AV UNGDOMSKLUBBENE 0018/04 04/00320 VANNAVGIFT MANNDALEN SJØBUER 0019/04 04/00453 SØKNAD OM UTVIDELSE AV TOMT 25/ /04 04/00548 REGLEMENT FOR DJUPVIK FISKERIHAVN - NY BEHANDLING 0021/04 04/00235 Unntatt offentlighet 5A REDUKSJON AV KLOAKKAVGIFTEN 0022/04 04/00372 Unntatt offentlighet 6 KLAGE PÅ BYGGESAK SAK PLAN FOR IDRETT- OG FYSISK AKTIVITET ettersendes/legges fram på møtet. Kåfjord kommune, 9148 Olderdalen,

2 Øystein Pettersen (s.) Leder Gerd Molund Olsen e.f.

3 Gáivuona suohkan Sak 0011/04 Kåfjord kommune REFERATSAK Saksbehandler: Gerd Molund Olsen Arkiv: Arkivsaksnr.: 04/00590 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0011/04 Hovedutvalg for drift og utvikling Henvisning til lovverk: Saksutredning: 1. Særutskrift fra møte i Kommunalt råd for funksjonshemmede den sak 01/04 - Valg av leder og nestleder. Rådmannens innstilling: Den refererte saken tas til etterretning. Side 3 av 24

4 Gáivuona suohkan Sak 0012/04 Kåfjord kommune KULTURMIDLER BARN- OG UNGE 2004 Saksbehandler: Gerd Steinnes Nilsen Arkiv: 223 C Arkivsaksnr.: 04/00026 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0012/04 Hovedutvalg for drift og utvikling Henvisning til lovverk: Delegasjonsreglementet Bilag: Fordelingsskjema I mappe til møtet: Søknadene Saksutredning: Det er innkommet 6 søknader om støtte. Av disse er 2 eksterne søkere. Følgende har søkt: - Riddu Riddu - Ungdommens Røde Kors - Manndalen husflidslag - Birtavarre Husflidslag - Klut-i-bag UB, Nordreisa - Troms ungdomsfylking leiknemda Riddu Riddu søker om kr 5.000,- i støtte til barnefestivalen og prosjekt rettet mot barn og unge Festivalen skal foregå over 4 dager og har et aktivitets- og konsertilbud som vil variere fra dag til dag. Ungdommens Røde Kors søker om ordinær driftstøtte for Birtavarre husflidslag søker om støtte for aktiviteter for barn og unge, spesielt innvandrerbarn som laget gir tilbud til. Manndalen husflidslag gir kurs- og aktivitetstilbud til barn og unge i form av teknikker som er viktig å formidle videre til neste generasjon, og ikke minst er en kulturarv. Kurstilbudene er ikke tilskuddsberettiget og derfor søkes det om støtte for å videreføre disse. Klut-i-bag UB er en ungdomsbedrift fra Nordreisa videregående skole som har planer om å produsere et produkt for tørking av sykkelsete. Side 4 av 24

5 Sak 0012/04 Troms ungdomsfylking søker om støtte til å nedtegne dansemåter til gamle og nye viser fra Nord- Norge, og å utvikle nye dansemåter til noen av visene i vårt viseskattkammer. De søker om kr 2.000,- fra Kåfjord kommune. Prosjektet har et totalbudsjett på kr ,-. Vurdering: Søknaden fra Riddu Riddu er i samsvar med tidligere års søknader. Programmet for året var ikke klart da søknaden ble mottatt. Kommunen har årlig gitt kr 5.000,- i støtte til formålet. Manndalen husflidslag gjennomfører årlig flere kurs for barn og unge, med mange deltakere. Kursene er viktige for å ivaretakelse av husflid som kulturarv. Kommunen har praksis på å gi støtte til slike tiltak. Birtavarre Husflidslag har gitt forskjellige aktivitetstilbud til barn og unge. De har spesielt tatt seg av innvandrerbarn for å kunne gi de opplæring i husflidssteknikker. Ungdommens Røde Kors har hatt lite aktiviteter i Dette gjenspeiler seg i regnskapet og årsmeldinga deres. En aktivitetshelg på Haraldvollen er ikke utgiftsført for 2003 og dermed står de kun igjen med utgifter totalt for 2003 med kr 525,-. I følge vedtektene til fordeling kan ingen lag motta tilskudd som tilsvarer mer enn halvparten av lagets kostnader, noe som tilsier liten støtte i år. Fra Klut-i-bag UB bedriften i Nordreisa er det ikke mottatt mer informasjon siden søknaden ble mottatt. Dette er en bedrift hvor hovedvekten av initativtakerne tilhører andre kommuner. I følge tidligere vedtekter støtter vi hovedsakelig lag og foreninger som har tilknytning til egen kommune, og på bakgrunn av dette avslås søknaden. Troms ungdomsfylking deres søknad har liten tilknytning til kommunen. Av denne grunn Avslås søknaden. Rådmannens innstilling: 1. Fordelingsskjema vedtas slik det foreligger. 2. Beløpene belastes budsjettpost tilskudd til barne- og ungdomsarbeid. 3..Søknaden til Klut-i-bag UB samt søknaden fra Troms ungdomsfylking avslås på grunn av liten eller ingen tilknytning til kommunen. 4. Ikke tildelte midler på budsjettposten avsettes til eventuelle søknader som mottas på høsthalvåret Side 5 av 24

6 Gáivuona suohkan Sak 0013/04 Kåfjord kommune SØKNAD OM KULTURMIDLER LAG OG FORENINGER Saksbehandler: Gerd Steinnes Nilsen Arkiv: 223 C Arkivsaksnr.: 04/00195 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0013/04 Hovedutvalg for drift og utvikling Henvisning til lovverk: Delegasjonsreglementet Bilag: Fordelingsskjema I mappe til møtet: Søknadene Saksutredning: Kåfjord kommune har mottatt 21 søknader om støtte i Til fordeling er avsatt kr ,-. Det er i forkant av tildelinga foretatt en adminstrativ tildeling på kr 870,- til aviser for sjøfolk Sjøfartsdirektoratet. Avrundet er det kr ,- igjen til fordeling. 12 av søknadene gjelder ordinær driftsstøtte. Årsmelding og revidert regnskap er vedlagt. For øvrig er søknadene følgende: - Nord-Troms historielag søker om kr 1.500,- - 3 søknader om støtte til 17. mai arrangement - 1 søknad om etableringsstøtte - 2 søknader fra Norges blindeforbund, Troms, søknadssum kr 2750,-. - Original film AS søknad om prosjektstøtte, søknadssum kr ,-. - Støtte til samisk/norsk gudstjeneste i Sabitjohk, kr 1.500,-. Vurdering: - Søknader om støtte til 17. mai arrangement er spesielt av året. Kommunen har ikke avsatt egen pott til disse arrangement da de vanligvis gir et overskudd til laget. Kommunen betaler for krans til bautaen i Birtavarre. I tillegg betales en fast sum til Musikkorpset for deres spilleoppdrag. Dersom eventuelle bidrag skal ytes i fremtiden må det vurderes ut fra søknaden/ene som viser til spesielle kostnadskrevende tiltak i forbindelse med arrangementet/ene. - Nord-Troms Historielag søker om støtte til kurs i slektsgransking og lokalhistorie. Kurset ble avholdt den 31. oktober og 1. november i Nordreisa med deltakelse fra alle nordtroms kommunene. Aktivititeter i Interkommunale lag har tidligere fått tilskudd dersom det har Side 6 av 24

7 Sak 0013/04 vært deltakere fra egen kommune. - Norges Blindeforbund søker om midler til voksenopplæringskurs for synshemmede. To fra kommunen har deltatt. Midler til voksenopplæring for lag/foreninger går vanligvis over potten til voksenopplæring, men på grunn av at budsjettposten i utgangspunktet har for lite midler til rådighet i forhold til behovet er det valgt å ta søknaden med her. Det er ikke mulig å etterkomme søknaden i sin helhet, men det foreslås en liten støtte til tiltaket. dette for å kunne bidra til at de takler hverdagen bedre. - Norges blindeforbund søker om kr 1.750,- til lydavis. Denne søknaden har årlig fått støtte med kr 250,- pr synshemmet. I kommunen er det registrert 7 brukere av tjenesten. Avisa utgis fast en gang pr uke og er et fint tiltak for de som er synshemmet. Det foreslås å innvilge søknaden fullt ut. - Djupvikrevyen søker om etableringsstøtte til laget som etablerte seg i 2003 med første revy. Midler til laget skal gå med til å kjøpe inn lyd- og lysutstyr. Alle nystarta lag gis en etableringsstøtte, etter søknad. - Original film søker om kr ,- i prosjektstøtte til produksjon av kunstfilmen Wouthi og er en dokumentasjon av kunstneren Stein Erik Wouthis prosjekt. Produksjonen skal foregå i nært samarbeid med kunstneren som er fra Kåfjord og har et lite atelier hjemme i Olderdalen i tillegg til atelieret i Tromsø hvor han til daglig holder til. Dersom kommunen støtter prosjektet fullt ut vil en kopi av filmen tilfalle kommunen, og vil og bli kreditert på filmens sluttekster. Kåfjord kommune har ingen mulighet til å kunne gi full støtte til et slikt prosjekt da det ville gå på bekostning av alle andre søkere av lag og foreninger fra kommunen. Men på grunn av at kunstneren er fra Kåfjord vil adminstrasjonen likevel foreslå et lite bidrag til prosjektet. - Samisk/norsk gudstjeneste i Sabitjohk. Inger Ellen Baal og Elmine Valkiapææ søker om støtte til å lage til mat/sette opp lavvo, med mer, i forbindelse med den samisk/norske gudstjenesten som skal avholdes i Sabitjohk i midten av august. I 1993 ble den gamle tradisjonen tatt opp igjen til glede for veldig mange. Søkerne har selv tilknytning til området fra gammelt av og vil gjerne bidra til at gudstjenesten kan avholdes Menighetskontoret tar adminstrasjonskostnadene med gudstjenesten. Det er gjort en muntlig avtale mellom språkavdelinga og kulturavdelinga om at det ytes kr 1.500,- fra hver av avdelingene. Dette er i samsvar med tidligere tildelt beløp og avtaler. Rådmannens innstilling: 1. Forslag til fordeling vedtas i henhold til vedlagt skjema. 2. Beløpene belastes budsjettpost andre tilskudd. 3. Tilskudd til samisk/norsk gudstjeneste utbetales ved avholdt gudstjeneste. Side 7 av 24

8 Gáivuona suohkan Sak 0014/04 Kåfjord kommune SØKNAD OM KULTURMIDLER SANG OG MUSIKKLAG 2004 Saksbehandler: Gerd Steinnes Nilsen Arkiv: 223 C Arkivsaksnr.: 04/00325 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0014/04 Hovedutvalg for drift og utvikling Henvisning til lovverk: Bilag: Fordelingsskjema I mappe til møtet: Søknader med vedlegg Saksutredning: Kulturkontoret har mottatt 4 søknader om driftsstøtte til sang og musikklag for Følgende har søkt: - Kåfjord musikkorps - Kåfjordkoret - Sol tensing - Sami Lavlunjaovku Totalt til fordeling er avsatt kr ,- som er lik fjorårets budsjett. Både Kåfjordkoret og Sol Tensing har underskudd på regnskapet, noe som skyldes en konserttur til Oslo i Vurdering: Årets søknader bærer preg av stor aktivitet i Alle lagene foruten korpset har vært på konserttur til Oslo i løpet av sommeren og har fremført flere konserter i løpet av turen. Korpset har i løpet av høsten fått ny dirigent, noe som har bidratt til at aktiviteten har tatt seg opp igjen. Drillgruppa i korpset har imidlertid hele tida vært i aktivitet. Sol Ten sing har redusert tallet på medlemmer. Dette har sammenheng med at de fleste tidligere medlemmer er flyttet til Tromsø, og det er problemer med å få til øvinger i denne sammenheng. Men ut fra dette utgangspunktet har de vært meget aktive og kreative i 2003, noe som gjenspeiles i årsmeldinga deres. Side 8 av 24

9 Sak 0014/04 Kåfjord musikkorps har i år deltatt med musikk til 17. mai togene i kommunen, noe som har vært merkbart og til glede for veldig mange. Problemet er imidlertid at det ikke er mulig å nå rundt i hele kommunen hvert år da flere av grendene har tog nesten samtidig. I følge et vedtak fra HKU i 1996 skal korpset tildeles kr 2.000,- som en kompensasjon for spillinga. Midlene skal blant annet gå til å betale for skyss/buss for korpsmedlemmene rundt i kommunen. Dette vedtaket vil adminstrasjonen følge. Kriteriene for tildeling av kulturmidler er dokumenterte utgifter. Tilskuddet kan ikke overstige halvparten av lagets kostnader, noe som ikke er problem for søkerne som har hatt store utgifter i samsvar med aktiviteten i Rådmannens innstilling: 1. Fordelingsskjema vedtas slik det foreligger. 2. Beløpene belastes budsjettpost tilskudd sang- og musikklag Side 9 av 24

10 Gáivuona suohkan Sak 0015/04 Kåfjord kommune SØKNAD OM TILSKUDD TIL DRIFT OG LEIE AV HUS OG ANLEGG 2004 Saksbehandler: Gerd Steinnes Nilsen Arkiv: 223 C Arkivsaksnr.: 04/00367 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0015/04 Hovedutvalg for drift og utvikling Henvisning til lovverk: Bilag: Fordelingsskjema I mappe til møtet: Søknadene med vedlegg Saksutredning: Det er mottatt 3 søknader, 2 av disse innen fristens utgang og 1 etter at fristen var gått ut. Søknadene er følgende: - A/L Birtavarre samfunnshus - Kultursenteret BA, Olderdalen - Kåfjorddalen grendehus Til fordeling er det avsatt kr ,- som er lik tilskuddet for Søknaden fra Kåfjorddalen grendehus ble forsinket på grunn av ikke avsluttet regnskap. - A/L Birtavarre samfunnshus har et underskudd på kr ,85 i I løpet av året er det foretatt en del vedlikehold på huset. - Kåfjorddalen grendehus har et underskudd på kr 403,-, noe som i utgangspunktet tilsier at utgifter og inntekter er gått i 0,-. Aktivitetsnivået har vært høyt. I regnskapet inngår også Tirsdagsklubben samt Ungdomstreff. - Kultursenteret BA har hatt et underskudd på kr ,- for 2003, noe som skyldes en økning av strømutgiftene i forhold til året før. Strømutgiftene i 2003 var på ,-. I tillegg har lønnsutgiftene økt. Vurdering: A/L Birtavarre Samfunnshus er et hus som stadig trenger mer vedlikehold etter som årene går og standarden på huset blir dårligere. Huset er de eldste av kulturbyggene som søker om kulturmidler. Side 10 av 24

11 Sak 0015/04 Leieinntektene er økt litt i forhold til året før, men for å kunne komme i bedre balanse bør inntektene økes. Strømutgiftene beregnes å gå ned ved å skifte en del vinduer, noe som også vil bidra til å forbedre likviditeten i andelslaget. Kåfjorddalen grendehus overtok formelt huset fra kommunen i begynnelsen av Det har vært et økonomisk bra år, noe som har sammenheng med det høye aktivitetsnivået i huset. Faste aktiviteter som styret har hatt ansvar for er Tirsdagsklubben og Lørdagstreff for ungdom. Et stort antall faste brukere for begge aktivitetene er registrert. For 2004 er det fra Kåfjord kommunestyre gitt et tilskudd på kr ,- for at grendehuset skal kunne videreføre barne- og ungdomsaktivitetene. Alt av renhold og vedlikehold på huset utføres på dugnad, noe som medfører atskillig mindre kostnader enn for de andre kulturbyggene som har deltidsansatte for å utføre disse tjenester. Kultursenteret BA har for første gang siden overtakelsen av bygget fått et underskudd, noe som har sammenheng med store utestående fordringer fra leietakere i bygget pr 31/12. Strømutgiftene har vært så høye at leien ikke har dekt opp om denne utgiftsposten som er inkludert i leieavtalen. Kultursenteret har bedt om reforhandling av dagens avtale med kommunen. Konklusjon: I følge fordelingsnøkkel ved tildeling av ordinære kulturmidler er det aktivitene som utgjør sum til lagene, mens det er vurdering i forhold til årsmelding og regnskap som i stor grad bestemmer tildelt beløp for samfunnshus/grendehus. Alle husene har/eller har hatt et leieforhold til kommunen i Birtavarre samfunnshus utpeker seg likevel ut som det huset som er i dårligt forfatning og derfor trenger mest midler til vedlikehold. Men det bør kanskje jobbes mer med å få til flere aktiviteter i huset, noe som kan forbedre økonomien. Kultursenteret har fått rettet opp sitt underskudd i februar 2004 ved at kommunen gjorde opp mesteparten av utestående beløp. Men de er i likhet med de andre berettiget tilskudd fra samfunnshusmidlene. Kåfjordalen Grendehus fortjener å få en påskjønning til drifta på grunn av den dugnad- og egeninnsats de legger ned. Rådmannens innstilling: 1. Fordelingsskjema vedtas slik det foreligger 2. Beløpene belastes budsjettpost tilskudd til samfunnshus. Side 11 av 24

12 Gáivuona suohkan Sak 0016/04 Kåfjord kommune PROSJEKT 2004 Saksbehandler: Gerd Steinnes Nilsen Arkiv: Arkivsaksnr.: 04/00585 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0016/04 Hovedutvalg for drift og utvikling Henvisning til lovverk: Bilag: Søknad med prosjektbeskrivelse Saksutredning: Kulturkontoret har mottatt søknad fra Herman Rundberg til et prosjekt kalt Summer Troms. Rundberg søker på vegne av selv og 9 andre ungdommer om støtte til en helaftens festival bestående av: musikk, sport, kunstutstillinger, teater, film, dans og konkurranser. Festivalen skal foregå på Kulturskolen/gressbanen i Olderdalen den 11. august Hittil har 5 band/artister takket ja til å delta på arrangementet. Det jobbes fortsatt med å få flere aktører med, dette gjelder spesielt aktører/artister fra Kåfjord. Arrangørene har planlagt å sette opp busser fra alle de seks kommunene i Nord-Troms for at flest mulig gis mulighet til å delta da festivalen er ment å være et tilbud til ungdom i hele regionen. Festivalen er et rusfritt arrangement og gi spesielt ungdom under 18 år et tilbud i sommer. Dokumentasjon av arrangementet vil forgå ved filming, og i etterkant vil det produseres en DVD som både aktører og publikum kan få tilsendt. I følge kostnadsoverslaget er utgiftene satt til på kr ,-. Da søknaden ble mottatt var det innkommet totalt kr 9.000,- i støtte. En av søknadene deres var ikke ferdigbehandlet. I tillegg til disse kostnadene kommer utgifter til buss. Søkerne oppfordrer Kåfjord kommune til å dekke deres del av utgiftene til buss, samt utfordre nabokommunene våre til å gjøre det samme. Ut fra søkerne er en slik festival ikke tidligere avholdt i regionen. Planen er at dette skal bli et årvisst foretak. Vurdering: Kåfjord kommune er i positiv til et rusfritt arrangement der ungdom selv har tatt initiativet og står som arrangør. Når det gjelder bruk av gressbanen i Olderdalen må dette avklares i kommunen hvorvidt denne kan benyttes, (slitasje med mer) Side 12 av 24

13 Sak 0016/04 I kostnadsoverslaget er det nevnt midler til mobil utescene som dessverre gikk inn i konkursboet til Manndalen bygg. Hadde kommunen hatt denne ville den selvfølgelig blitt benyttet slik det var forutsatt. Sceneteppe er kjøpt inn til scenen. Det fordyrer arrangementet ved at scene må lånes utenfra. Ut fra søknaden er det ikke nevnt hvorvidt det skal tas inngangsbillett og om artistene stiller opp gratis. Hvis en ser bort fra Riddu Riddu festivalen er denne den eneste i sin genre som planlegges i sommer i Kåfjord. Utgifter til buss er noe av det som koster i tillegg til leie av lyd og scene. Kommunen leier busser for befraktning hver gang det er felles arrangement som gjelder ungdomsklubbene og ungdomsrådets arrangement. Ut fra dette vet vi at dette er en stor kostnad. Dersom de andre kommunene kan være med på sponsing av bussutgifter vil dette være overkommenlig for alle parter. Det anbefales at søknaden også sendes til de andre kommuner da Kåfjord kommune ikke har mulighet til å dekke busskostnader for hele regionen. Ungdomsprosjektet i Nord-Troms kan og kontaktes for eventuelt dekning av busskostnader gjennom prosjektet. (dette i tillegg til prøv-sjø midlene) Søknaden anbefales innvilget på grunn på bakgrunn av søknaden og vurderinga som er foretatt. Det forutsettes at finansieringa går i orden samt at forhold omkring festivalen avklares; som bl.a. bruk av gressbanen. Rådmannens innstilling: 1. Søknaden anbefales innvilget med kr 5.000,-. 2. Beløpet belastes budsjettpost tilskudd til barn og ung. 3. Delutgifter til buss vurderes når den totale finansieringa er avklart. 4. Beløpet på kr 5.000,- betales ut når arrangementet er avholdt/blir avholdt. Side 13 av 24

14 Gáivuona suohkan Sak 0017/04 Kåfjord kommune EVALUERING AV UNGDOMSKLUBBENE Saksbehandler: Gerd Steinnes Nilsen Arkiv: C10 Arkivsaksnr.: 04/00582 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0017/04 Hovedutvalg for drift og utvikling Henvisning til lovverk: Bilag: Evalueringsrapport (unntatt off.) I mappe til møtet: Utskrift fra folkemøtet i Manndalen Utskrift fra møtet i evalueringsgruppa. Saksutredning: I sak 4/04 ble det vedtatt at Kåfjord kommune skal evaluere ungdomsklubbene. I forbindelse med dette ble det valgt ut en gruppe som skulle bidra til å få gjennomført evaleringa. Følgende ble valgt: Ole Bjørn Fossbakk fra HDU Inghild Blomstereng fra HDU Guro Marthinsen fra Ungdomsrådet Kulturkonsulenten som sekretær for utvalget. På første møtet i utvalget ble Ole-Bjørn Fossbakk valgt som leder. Det ble drøftet metoder for best mulig evaluering av ungdomsklubbene. Folkemøter for lag/foreninger, foreldre og andre ble i tillegg til andre metoder bestemt. Disse ble annonsert gjennom hjemmesida i kommunen, oppslag, samt omtale i Framtid i Nord. Ole-Bjørn Fossbakk som leder i utvalget har utarbeidet en grundig rapport på bakgrunn av folkemøtet i Manndalen samt innkomne svar på evalueringsskjemaene. Folkemøtet i Olderdalen og Birtavarre hadde dessverre ingen deltakere, derfor finnes det ingen rapporter/utskrifter fra disse deler av kommunen. Rapporten legges fram for hovedutvalget til en gjennomdrøfting før utsending som et høringsutkast til de som vil være høringsinstanser for evaleringa. Innholdet i deler av rapporten er av en slik karakter at den er unndratt offentlighet inntil hovedutvalget har vurdert og behandlet denne for videre saksgang. Ungdomsrådet har fått en foreløpig rapport på bakgrunn av evalueringen så langt. Side 14 av 24

15 Sak 0017/04 I forkant av avsluttet evaluering ble aldersgrensa på ungdomsklubbene endret til 18 år gjennom telefonmøte i HDU. Tilbakemeldinger på denne endringen er ikke innkommet til kommunen annet enn gjennom Ungdomsrådet i møte der evalueringa ble orientert om av Ole-Bjørn Fossbakk. Viser for øvrig til vedlagt rapport som er et grundig dokument ut fra innkomne svar til evalueringa, men som det også vises til i rapporten savnes det større deltakelse fra barn/unge og foreldre i prosessen. Rådmannens innstilling: Saka legges fram for hovedutvalget til drøfting, men uten forslag til vedtak. Side 15 av 24

16 Gáivuona suohkan Sak 0018/04 Kåfjord kommune VANNAVGIFT MANNDALEN SJØBUER Saksbehandler: Einar Eriksen Arkiv: RINGPERM Arkivsaksnr.: 04/00320 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0018/04 Hovedutvalg for drift og utvikling Henvisning til lovverk: Kåfjord kommunes avgiftsforskrift av Forskrift om vann- og avløpsgebyrer i Kåfjord kommune av Forvaltningsloven 27 tredje ledd Bilag: Brev av fra Manndalen Sjøbuer BA Forvaltningsmelding datert Brev/søknad av fra Manndalen Sjøbuer BA Brev av fra Manndalen Sjøbuer BA Søknad av fra Manndalen Sjøbuer BA Forvaltningsmelding datert Saksdokumenter: Tidligere vedtak i saken F- sak 30/01 Formannskapets presisering av ovennevnte vedtak i brev av Diverse søknader og skriv i forhold til ovennevnte vedtak. Saksutredning: Bakgrunn/historie Da Kåfjord kommunestyre gjorde vedtak om minste areal på 65 m2 som beregningsgrunnlag for vann- og avløpsavgiften, søkte Manndalen Sjøbuer BA om å få beregne avgiftene ut fra målt forbruk. Det ble da installert 8 vannmålere en i hver hytte. Da kommunen noe senere også innførte minste beregningsgrunnlag for abonnenter med vannmålere, steg avgiftene ganske kraftig for abonnentene som hadde et forbruk som var mindre enn m3 pr. år. Manndalen Sjøbuer BA søkte i brev av om ny beregningsmåte fordi de mente avgiftene var urimelig høye. Denne søknaden ble avslått av Hovedutvalg for miljø og teknisk i møte Dette vedtaket ble anket av Manndalen Sjøbuer BA den Pga. diverse uklarheter om eierforholdene til Manndalen Sjøbuer, og motregninger som kommunen gjorde mot penger som registrert eier av sjøbuene AJA hadde til gode hos Kåfjord kommune. Dette og noen andre uklarheter gjorde at anken ikke ble behandlet før i HDU og i Formannskapet. Vedtaket ble da at Manndalen Sjøbuer skulle få beregne avgifter etter 2 enheter. Ovennevnte vedtak ble da gjeldende fom vedtaket var fattet, dette er også vanlig praksis hvis ikke annet er vedtatt. De 8 Sjøbuene ble da beregnet som to enheter fom Side 16 av 24

17 Sak 0018/04 Manndalen sjøbuer mente derimot at vedtaket skulle gjelde fra datoen da det ble innført minste beregningsgrunnlag på vannmålere, fom. juli Vedtaket ble diskutert i formannskaper den 3.desember 01 og de ble da enig om at Manndalen sjøbuer skulle få betale vannavgift for 2 enheter fom. Klagetidspunktet, dvs Det videre hendelsesforløp i saken er: Des henvendelse fra Manndalen Sjøbuer redegjorde pr. tlf. om trekte forsinkelselsrenter Brev ang. vannavg. Manndalen Sjøbuer Forvaltningsmelding Søknad om ettergivelse av kommunalt vannavgift krav med mer Brev fra Manndalen Sjøbuer ang. møte om vannavgift Møte med Manndalen Sjøbuer v/nils Solbakken Søknad/klage på vannavgift Forvaltningsmelding. Vedtaket i F- sak 30/01 er utgangspunktet i søknaden/klagen fra Manndalen Sjøbuer BA sine henvendelser i desember 2003, det bemerkes også at søker ikke har klaget på foran nevnte vedtak innenfor forvaltningslovens regler på 3 uker. Saken har ligget stille inntil kommunekassa trekte registret eier som er AJA, for utestående beløp som Manndalen Sjøbuer BA skyldte Kåfjord kommune. Som det fremkommer i hendelsesforløpet har det vært en del skriv og møter i forhold til saken. I Manndalen Sjøbuer sine skriv/søknader datert og har de bedt om en redegjørelse over trekte beløp, de er også uenig i formannskapets tolking av vedtaket i F- sak 30/01. søker mener at vedtaket om at de var å regne som 2. enheter skulle gjelde fra endringen i beregningsgrunnlaget ble gjort, dvs. at formannskapets vedtak skulle gjelde fra juli 1998 og ikke fra klagetidspunktet Den holdes de et møte om saken mellom Manndalen sjøbuer BA v/nils Solbakken, administrasjonen og Leder for HDU. Her ble synspunktene fra begge framlagt og redegjort for. Kåfjord kommune v/administrasjonen og leder HDU la fram et konkret forslag om at kommunen slettet sitt rentekrav til Manndalen Sjøbuer BA, dette forslaget ble begrunnet med et ønske om å få saken avsluttet. Forslaget ble ikke godtatt av Manndalen Sjøbuer sin representant og møtet ble derfor hevet. Kåfjord kommune mottar nytt brev/søknad datert fra Manndalen Sjøbuer BA. Her vises det igjen til at de er uenig i formannskapets tolking av vedtaket i F- sak 30/01. Det vises også til at kjøpsloven hjemler at vedtaket kan gis tilbakevirkende kraft i inntil 5 år jmf. K- sak 58/03. Videre klages det på at deres kloakk rant rett ut i sjøen over en 5 års periode fra 1997 tom. 2002, og det antyder at de ikke vil fremme noe krav i forhold til dette hvis de får medhold i denne saken. De krever at saken om ettergivelse av vannavgiften blir behandlet og er da villig til å glemme de øvrige krav som dem har mot Kåfjord kommune. Vurdering: Som de framkommer av saks utredningen er dette en sak som har pågått over mange år. Side 17 av 24

18 Sak 0018/04 Kåfjord kommune mener at de vedtak og avgjørelser som er fattet i saken er gjort i forhold til lover og regler å vanlig praksis. Manndalen Sjøbuer BA er i hovedsak uenig i tidspunktet de skal beregnes som to enheter jf. F- sak 30/01. De mener at vedtaket skal gjelde fra juli 1998 da kommunen innførte minste forbruk og ikke fra søknaden/klagen ble fremmet. Det bemerkes også at de i forhold til vedtak i F- sak 30/01 ikke har klaket innenfor forvaltningslovens 27 tredje ledd som er tre uker fra vedtaket er mottatt. Dette er også presisert i møter med dem. De søker derfor i brev datert om at deres krav om ettergivelse av vannavgiften blir behandlet på nytt. Det henvises også til at Kjøpsloven hjemler at vedtaket kan gis tilbakevirkende kraft i 5 år. Her er det usikkert på hvilket område de ønsker å bruke kjøpsloven, men generelt kan denne loven i hovedsak brukes hvis det er mangler eller feil med varen (varen i dette tilfelle er vann). Det har ikke kommet inn noen meldinger om dette fra Manndalen Sjøbuer BA. Kjøpsloven kan ikke brukes i forhold til vedtaket i F- sak 30/01 da det ikke dreier seg om feil, mangler eller forsinket levering og lignende ved varen. Det nevnes også i ovennevnte brev/søknad at de i en 5 årsperiode har hatt problemer med den kommunale kloakken. Det fremsetter også et ultimatum om at de ikke vil kreve tilbakebetalt kloakkavgiften for ovennevnte 5 års periode, hvis de får medhold i denne søknaden om ettergivelse av vannavgiften. Til dette er det å si at Kåfjord Kommune hadde en del problemer med kloakken til Manndalen Sjøbuer BA, det er nå rettet opp. Videre mener vi at dette eventuelt er en egen sak, som ikke bør blandes med deres søknad om ettergivelse av vannavgiften. Tidligere vedtak som er gjort i forhold til Manndalen Sjøbuer BA i forhold til denne saken, er fattet på grunnlag av gjeldende lover og regler. De er heller ikke kommet dårligere ut sammenliknet med andre i samme situasjon, men muligens bedre. Når man i dag ser at deres aktivitet/utleie døgn av hyttene nærmer seg bruken av ordinære boliger, vil det si at de sammenliknet med ordinære boliger har lave kommunale avgifter. Manndalen Sjøbuer BA betaler vann- og avløpsgebyrer på totalt kr ,- pr. år for 8 sjøbuer dvs. kr ,- pr. sjøbu. Kåfjord kommune v/administrasjonen har forsøkt å komme søker i møte, ved at rentekravet ettergis. Det ble som ovenfor nevnt ikke godtatt av Manndalen Sjøbuer. Tidligere vedtak i F- sak 30/01 bør opprettholdes. Det som eventuelt kan vurderes er å ettergi rentekravet som kommunen har til sjøbuene. Rådmannens innstilling: 1. Kåfjord kommune opprettholder sitt vedtak i F- sak 30/01 om at Manndalen Sjøbuer BA skal beregnes som to enheter fom Vedtaket er endelig. 2. Kåfjord kommune ettergir rentekravene i forhold til ovennevnte vedtak. Side 18 av 24

19 Side 19 av 24 Sak 0018/04

20 Gáivuona suohkan Sak 0019/04 Kåfjord kommune SØKNAD OM UTVIDELSE AV TOMT 25/58 Saksbehandler: Harald Grønnvoll Arkiv: Arkivsaksnr.: 04/00453 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0019/04 Hovedutvalg for drift og utvikling Henvisning til lovverk: Bilag: Søknad m/kart datert 07. mai Saksutredning: Jarle Pedersen søker om å få kjøpe tilleggsareal til sin boligtomt på Løkvoll. Tomta er ikke innløst og har gnr. 29, bnr. 58, fnr. 4 og offisiell adresse Grenevegen 12. Det aktuelle området er ikke regulert og ligger mellom regulert område Løkvoll II og grenser mot 29/8 som eies av Evald Løkvoll. Denne grensen er også markert med åpen grøft. For øvrig er området tett skogbevokst og virker derfor som en leskjerm. Slik saken står i dag er det flere alternative muligheter i tillegg til avslag: En er at tomta innløses (prisen er i dag kroner) og etter dette kjøp av tilleggstomta til normal pris på 11 kroner pr kvm + kostnader. En annen mulighet er at nåværende feste utvides med tilleggsarealet med de kostnader dette innebærer (grovt regnet ca kroner). En tredje mulighet er at Pedersen får leie tilleggsareale i inntil 10 år med klausul om at forholdet ikke automatisk forlenges. Dersom forholdet skal forlenges må det opprettes ny kontrakt. I et slikt tilfelle unngår man utgiftene til oppmåling og tinglysning. Pedersen har gitt uttrykk for å være interessert i dette. Dette siste alternativet vil nok være det beste for kommunen. Vi vet pr. i dag ikke hva området vil bli brukt til i fremtiden og en kort leiekontrakt kan derfor være til fordel for begge parter. Det må også tas med i kontrakten at det ikke skal bygges på det aktuelle arealet. Rådmannens innstilling: 1. Jarle Pedersen får leie det omsøkte arealet i inntil ti år. Leieprisen følger dagens leiesats for tilsvarende arealer. 2. Leieforholdet skal ikke automatisk fornyes. Side 20 av 24

21 Sak 0019/04 3. Det vil ikke være tillatt å føre opp bygninger på tomta. Side 21 av 24

22 Gáivuona suohkan Sak 0020/04 Kåfjord kommune REGLEMENT FOR DJUPVIK FISKERIHAVN - NY BEHANDLING Saksbehandler: Harald Grønnvoll Arkiv: P30 Arkivsaksnr.: 04/00548 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0020/04 Hovedutvalg for drift og utvikling Henvisning til lovverk: Bilag: Særutskrift sak 08/04 i HDU - Reglement for Djupvik Fiskerihavn. Brev fra Djupvik Båtforening datert Saksutredning: HDU vedtok på møte den under sak 08/04 reglement for Djupvik fiskerihavn. Djupvik Båtforening klager på vedtaket og begrunner dette slik: Saken har ikke vært ute til høring hos de som omfattes av vedtaket. Dette er etter vår mening følgende parter: -Eiere av opphalerne i havna -Kåfjord fiskarlag -Eventuelle andre fiskeriorganisasjoner (vi kjenner ingen pr. dato) -Djuvik Båtforening Rådmannens kommentar til dette: I saksfremstillinga er eventuell høring omtalt og funnet hensiktsløs. Dette ut fra at miljøet rundt brukergruppene er lite og oversiktelig samtidig som Rådmannen antar at saken har vært grundig drøftet innad i de ulike brukergruppene. Arbeidsutvalget ble utnevnt og valgt nettopp med tanke på bred brukermedvirkning. Videre anfører Djupvik Båtforening: Vi ønsker at utvalget vurderer om ett av medlemmene som møtte i møtet den var innhabil i denne saken. Dette gjelder varamedlem Einar Storslett som etter vår mening har økonomiske interesser i saken som eier av opphaler i havna. Da vi ikke innehar den nødvendige kjennskap til hvilke habilitetsregler som gjelder i slike saker, ber vi utvalget se på dette. Rådmannens kommentar til dette: Opphalerspørsmålet ble behandlet i møte den 27/2-04. Rådmannen kan ikke se at det i denne saken foreligger egeninteresser som kan føre til inhabilitet. Saken legges frem for HDU uten innstilling til vedtak. Dersom klagen avvises går saken til kommunestyret for endelig vedtak av reglementet. I motsatt fall går den ut til høring med normal svarfrist og ny behandling i HDU. Side 22 av 24

23 Side 23 av 24 Sak 0020/04

24 Gáivuona suohkan Sak 0022/04 Kåfjord kommune REDUKSJON AV KLOAKKAVGIFTEN Saksbehandler: Einar Eriksen Arkiv: RINGPERM Arkivsaksnr.: 04/00235 Unntatt offentlighet 5A Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0029/04 Hovedutvalg for drift og utvikling /04 Hovedutvalg for drift og utvikling Henvisning til lovverk: Plan- og bygningsloven av 14 juni 1985 nr ledd Forskrift om utslipp fra mindre avløpsanlegg, T-1331 Froskrift om vann- og avløpsgebyrer i Kåfjord kommune av Bilag: Søknader og vedtak i saken KLAGE PÅ BYGGESAK Saksbehandler: Ragnvald Larsen Arkiv: Arkivsaksnr.: 04/00372 Unntatt offentlighet 6 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0022/04 Hovedutvalg for drift og utvikling Henvisning til lovverk: Plan- og bygningsloven og reguleringsplan for området Side 24 av 24