Farlege fjell eller troll som kan temjast?

Transkript

1 Farlege fjell eller troll som kan temjast? - risiko - scenario - beredskap - utfordringar Samfunnstryggleikskonferansen i Stavanger, 12. januar 2009 Ved fylkesberedskapssjef Ketil Matvik Foldal

2 Søraust-Asia, desember 2004:

3 VG-chat : tror du sånn kan skje i norge?" Hei du! En stor flodbølge av dette slag kan ikke skje i Norge. Heldigvis. Hilsen NN

4 VG-chat : Du sier at en tsunami ikke kan komme i Norge, men det har jeg hørt at det kan. Kanskje ikke av samme grunn, men ting kan skje utenfor vår kyst også som kan skape slike store bølger. Jeg synes ikke man skal lyve for oss barn for å føle oss tryggere." Hei mari! Jeg er helt enig med deg i at man aldri skal lyve for barn. Selv om ikke jeg er ekspert på flodbølger mener jeg å kunne si at slike store flodbølger ikke kan oppstå i Norge. Jeg har likevel hørt om flodbølger i Norge, men det er mye mindre bølger som har oppstått etter store steinras og liknende. Norge har heller ikke mange langgrunne strender slik de har der hvor flodbølgen nå har herjet, derfor er faren for skader uansett liten. Jeg mener du har god grunn til å føle deg trygg. Hilsen NN

5 Loen, 1905

6 Loen, 1905 Tafjorden, 1934

7 Loen, 1905 Tafjorden, 1934 Loen, 1936

8 Loen, 1905 Nordvestlandet 1900-talet: Tafjorden, 1934 Tre fjellskred m/flodbølger tok 175 menneskeliv Loen, 1936

9 Historiske fjellskred på Nordvestlandet: Molde Ålesund

10 Fjellskred Møre og Romsdal / Sogn og Fjordane Omkomne Presthella (Synnylvsfjorden) Takset (Vanylven) Skafjellet (Stranda) Olden Tjelle (Romsdalsfjorden) Arnafjorden Romsdalen Eresfjorden Ljøenskredet (Hellesylt) Loen Tafjorden Loen 7? 17 mange

11 Fjellskred Møre og Romsdal / Sogn og Fjordane Omkomne hundreåret Presthella (Synnylvsfjorden) Takset (Vanylven) Skafjellet (Stranda) Olden Tjelle (Romsdalsfjorden) Arnafjorden Romsdalen Eresfjorden Ljøenskredet (Hellesylt) Loen Tafjorden Loen ? ? ? 7? 17 mange ? - - -? - - -?

12 Fjellskred Møre og Romsdal / Sogn og Fjordane Omkomne hundreåret Presthella (Synnylvsfjorden) 7 Takset (Vanylven)? Skafjellet (Stranda) Olden Tjelle (Romsdalsfjorden) Arnafjorden Romsdalen Eresfjorden Ljøenskredet (Hellesylt) Loen Tafjorden Loen ? ? ? Vi er meir sårbare no: Tettstader Infrastruktur Reiseliv 17 mange Vi kan få ulykker der fleire hundre menneskeliv går 61 tapt, i 40 verste fall over tusen ? - - -? - - -?

13 ROS-analyse for fjellskred i Møre og Romsdal ( ) 1. Finne alle stader der det kan gå fjellskred 2. Risikoanalysar (sanns. og konsekvens) 3. Initiere beredskapsprosjekt for høgrisikoobjekta

14 Ustabile fjellparti. Potensielle, fjellskred Molde Ålesund Sunndalen Stranda Romsdalen Geiranger

15

16

17 Rogaland, desember 2008: - En drøy uke før jul gikk det et større ras i Ørsdalsvatnet som skapte en flodbølge på femseks meter.

18

19 Mål: Sikre menneskeliv vha. beredskap (overvaking / varsling / evakuering) Medverke til positiv utvikling av bygdene i indre Storfjorden.

20 Hegguraksla Åkneset 10 km

21 Tafjorden, Norddal kommune: 1-2 mill. m 3 60 mill. m 3

22

23 Åkneset, Stranda kommune: 100 mill. m 3 fjell er i rørsle mill. m 3 : cm pr. år Sannsyn 1/300-1/100 pr. år

24 35 mill. m 3 : 1 km NGI, 2006

25 Hellesylt

26

27 Hellesylt Byggeforbodsone? småbåthavn aldersheim ferjekai hotell serveringsstader kyrkje butikkar bensinstasjon bank fabrikk skule k 35 k 10 campingplass

28 Risikoområdet omfattar 10 kommunar Åkneset 10 km

29 Beredskap mot store fjellskred Er det mogleg å etablere ein tilfredsstillande beredskap mot store fjellskred og flodbølgjer? 29

30 Beredskap mot store fjellskred Berande ide: Varsle i god tid før skredet går og gjennomføre kontrollert evakuering Førebilde: I Sveits og Italia er slik beredskap etablert.

31 St. Nicolas (Sveits), eit varsla skred:

32

33

34 akselerasjon

35 akselerasjon

36 akselerasjon ny akselerasjon

37 akselerasjon ny akselerasjon

38 akselerasjon ny akselerasjon

39 akselerasjon ny akselerasjon

40 Tafjordbygda, 1934

41 Tafjordbygda, 1934

42 Tafjordbygda, 1934

43 Beredskap mot store fjellskred Altså: Store fjellskred kjem ikkje overraskande på dei som set seg i stand til å tolke førehandsvarsla

44 Beredskap mot store fjellskred Grunnelement i eit beredskapssystem: Påliteleg overvaking Påliteleg varsling Evakueringssoner og evakueringsplanar

45 Geofon Laser reflektor Ekstensiometer Instrumentering borehol

46 Åknes/Tafjord - Beredskapsregimet: Overvaking av Åkneset: Strekkstag Laser GPS Seismikk Overvaking av Heggurdaksla: Radar Seismikk Signaloverføring Beredskapssenteret på Stranda Prosessering og logging av overvakingsdata Internalarm ved overskriding av terskelverdiar Beredskapsplan for varsling Geofagleg team NGU m.fl. Logg / Database Skredfagleg overvaking VARSLING Kommunane: Kriseleiing Beredskapsorg. Kriseplan Menneske i faresonene Telefon/SMS Tyfon Dør-til-dør Evakueringsplan Politiet: FOE Lensmann HRS Redningstenesta Kriseplan Andre: Fylkesmannen Sivilforsvaret Vegstyresmaktene Kystverket Kriseplan

47

48 Beredskapen er godt øvd SKRED-07 og SNØ-07 TYR-08 Beredskapen fungerer Men mykje arbeid står att Utviding i alle retningar Større geografisk område Fleire etatar Lenger tidsperspektiv Permanent organisering/finansiering Evaluering av TYR-08 blir lagt fram denne veka ei god sjekkliste for vidare arbeid!

49 Det verkeleg vanskelege... - Dei siste åra har det ikkje blitt bygt anna enn naust og garasjar langs Storfjorden...

50 Ny djupvasskai på Hellesylt?

51 Muriparken i Valldal: helseinstitusjon, hotell, bustader?

52 - Gjennom de omfattende overvåkings- og sikringstiltakene vi har i Åknes- Tafjordprosjektet, er risikoen for liv og helse redusert betraktelig, sier Kleppa. - Jeg har etter grundige avveininger i saken, kommet til at jeg vil gå videre med et forslag som åpner for bygging langs Storfjorden, sier Kleppa. - Jeg har som mål at forskriftene skal kunne tre i kraft i løpet av første halvår 2009, sier Magnhild Meltveit Kleppa.

53 Eller, forresten... - Kva med neste høgrisikoobjekt?

54 Takk for merksemda!

55

56 Fylkesmannen si(ne) rolle(r) Regional beredskapsstyresmakt Pådrivar for oppfølging av identifisert risiko Rådgjevar for berørte kommunar Samordnar av beredskapsplanlegging og øving Planstyresmakt (med motsegnsrett ) Fagstyresmakt for helse, utdanning, miljø og landbruk Bindeledd mellom lokale og nasjonale styresmakter Talerør for lokale styresmakter med store utfordringar Rådgjevar for nasjonale styresmakter