ARBEIDSPROGRAM FOR STAVANGER SV

Transkript

1 ARBEIDSPROGRAM FOR STAVANGER SV Ulike mennesker like muligheter

2 1 Innledning 3 2 Byen vår Stavanger, en grønn by Bane, buss og sykkel En god by å bo i Trehusbyen Natur og miljø 9 3 Arbeid og næring 10 4 Kultur Skjenkepolitikk 14 5 Oppvekstmiljø Barnehage Skole Skolefritidsordningen Kultur- og fritidspolitikk for barn og unge Barnevern Fleksibel omsorg Kultur for eldre Arbeidsliv for eldre 20 6 Alderdom Forebyggende og helsefremmende arbeid 22 7 Helse og velferd Frivillighet og brukermedvirkning Helse- og omsorgstjenesten Psykisk helse og rustilbud 24 8 Fellesskap og demokrati 25 9 Internasjonal solidaritet 26 2

3 1 INNLEDNING Sosialistisk Venstrepartis grunnleggende verdier er sosial rettferdighet, solidaritet og likeverd. Stavanger SV har en visjon om at Stavanger skal bli et moderne fornybarsamfunn og en bærekraftig by. Stavanger SV vil kjempe for å redusere økonomiske og sosiale forskjeller. Vi ønsker at inntekt i så liten grad som mulig skal bestemme hvilke fritidsaktiviteter barn og unge kan delta i, skoleresultatene de får, omsorgstilbudet vi gir eldre, det kulturtilbud og de helsetjenestene man kan benytte seg av. Vi ønsker å styrke fellesskapet og folkestyret på bekostning av markedskreftene, og vi ønsker å styrke og utvide demokratiet slik at folk flest får økt mulighet til påvirkning og innflytelse over økonomi og samfunnsplanlegging. Vi vil derfor motarbeide privatisering av virksomheter som skal sikre innbyggernes grunnleggende behov. Stavanger SV har også som overordnet mål å sørge for å redusere de skadene vi påfører natur og miljø. Vi vil derfor arbeide for å redusere energibruk, øke tilbudet og bruken av kollektivtransport og legge til rette for en overgang fra olje- og gassproduksjon til produksjon av alternative energikilder i kommunen vår. Stavanger SV er opptatt av å bekjempe åpen og skjult diskriminering. Stavanger SV vil ha en by hvor alle innbyggere, uavhengig av hudfarge, kjønn, alder, funksjonsevne, seksuell legning og livssyn, blir verdsatt og får like muligheter til å delta. En god inkluderingspolitikk skaper mangfold og forebygger fattigdom, konflikter og kriminalitet. Alle inkluderingstiltak må styrkes. 3

4 2 BYEN VÅR Byen er til for menneskene. Byen er en løsning, ikke et problem. Fordelene med å bo i by er åpenbare: På et relativt lite område finnes det et tilbud for nærmest ethvert behov. Det er lett å møte andre mennesker, og samhandlingen mellom mennesker kan føre til nye ideer og positiv utvikling. Bolig, arbeid, skole, transport, natur og kultur danner en ramme rundt dagliglivet og påvirker hvordan vi har det. SV vil ha en helhetlig og langsiktig byplanlegging med stor vekt på miljøvennlige løsninger. Det er menneskenes behov og ikke profitt som skal være det viktige når byen vår skal utvikles. Det skal være godt å bo i Stavanger! Universell utforming er et viktig prinsipp for SV, det vil si tilrettelegging for at alle, uavhengig av funksjonsevne, skal kunne ta del i alle sider av bylivet og nyte godt av tjenestene som ytes i byen. 2.1 Stavanger, en grønn by SV vil være en pådriver i miljøspørsmål. Miljøproblemene i verden er omfattende. Skal vi lykkes i å snu den foruroligende utviklingen, må hver enkelt kommune gjøre sitt. SV støtter tiltak som kan redusere klimautslipp og annen forurensning, og vil prioritere virksomhet som tar vare på miljøet. SV vil prioritere natur og friområder. Å nytte og nyte Stavangers flotte natur skal være enkelt for alle. Den nære tilknytningen til sjøen er en kvalitet i Stavanger som må utnyttes bedre enn i dag. SV vil ikke tillate at det bygges så nær sjøkanten at fri ferdsel der blir hindret. 4

5 sørge for flere grøntområder i indre byområder regulere inn rikelige grøntarealer i Paradisområdet, slik at vi får en grønn korridor fra Hillevåg til Byterminalen gå mot omregulering av friområder til andre formål utvikle byøyene som friareal ved enkel tilrettelegging satse på alternativ energi til oppvarming stille strenge miljøkrav til all utbygging og rehabilitering at de bilene kommunen eier eller leier, skal bruke miljøvennlig drivstoff fortsette arbeidet med å redusere avfall, drive kildesortering og gjenvinning styrke renholdet i byens offentlige rom få bort reklametavler fra offentlige rom 5

6 2.2 Bane, buss og sykkel Stavanger SV foreslo å bygge bybane allerede i 1993 og har arbeidet for å få en bybane på plass siden den gang. Vi ønsker trygghet og framkommelighet for myke trafikanter. Sammen med et godt sykkelveinett, et godt gangveinett og et godt busstilbud vil bybanen kunne gi et forurensningsfritt alternativ til å kjøre privatbil. Et slikt alternativ gjør oss i stand til å skape en by som forbruker mindre arealer, samtidig som vi kan utvikle en by med bedre kvaliteter enn bilbyen, med grønne rekreasjonsarealer og gode møteplasser. Stavanger har gjennom Framtidens byer og Ordføreravtalen forpliktet seg til å redusere klimautslippene. Det er i denne sammenhengen særlig viktig å redusere bilbruken. For SV er løsningen å skape et så godt og rimelig kollektivtilbud at folk velger det i stedet for å bruke privatbilen. Et langsiktig mål er å gjøre all kollektivtransport i kommunen gratis. I planleggingen av kollektivtilbudet må hele Nord-Jæren ses på som ett område. Jernbane og bybane må være stammen i kollektivtilbudet, sammen med et stort antall busser med hyppige avganger. Der innfartsveiene har to felt, skal det ene feltet være forbeholdt kollektivtrafikken. prioritere byggingen av den første bybanen i Stavanger føre bybanen fram til konserthuset i Bjergsted ha bybane til Sola flyplass og Universitetet i Stavanger sikre framtidige bybanetraseer og stasjonsområder i reguleringsplanene ha gratis parkering utenfor Stavanger sentrum, med gratis kollektivforbindelse videre foreslå trafikkregulerende tiltak for å øke framkommeligheten for busser innføre rushtidsavgift ha gratis og hyppig buss fra Byterminalen til Hurtigbåtterminalen og Bjergsted rive parkeringshuset på Jorenholmen Det flate landskapet og de milde vintrene gjør Stavanger-regionen velegnet for sykling nesten året rundt. Vedlikeholdet av sykkelveiene må prioriteres. 6

7 bygge en stor hall under Storhaug som tar av for parkeringsproblemene etablere flere sykkeltraseer bedre sikkerheten for syklister der sykkelveinettet krysser bilveier styrke båttilbudet til byøyene, om nødvendig med kommunalt tilskudd foreslå belønningsordning for bruk av kollektivtransport og sykkel/gange i forbindelse med arbeidsreiser bidra til å tilrettelegge for bildelingsordninger innføre strengere parkeringspolitikk og øke parkeringssatsene at Stavanger kommune skal være en pådriver for høyhastighetstog over Haukeli og ny trasé via Kristiansand til Oslo 7

8 2.3 En god by å bo i Hus skal være hjem, ikke investeringsobjekter. Når boligprisene eksploderer, blir mennesker med lav inntekt ekskludert fra boligmarkedet, der utbyggers og selgers profitt settes foran folks boligbehov. SV vil endre dagens boligpolitikk, ettersom markedet aldri kan skaffe bolig til alle. Det er bygd altfor mange små boliger i Storhaug bydel i den seinere tid. Dette fører til et ustabilt bomiljø i bydelen, siden mange beboere må flytte når de skaffer seg familie. SV vil styrke og innskjerpe den politiske styringen av boligtilbudet. Utnyttelsesgrad og utforming i nye boligstrøk skal ikke defineres av private utbyggere og deres profittmotiv. Den pressede arealsituasjonen i Stavanger innebærer at vi må løse utbyggingsbehovene. SV vil fortsatt legge til grunn en streng jordvernpolitikk. Alle utbyggingsområder må sikres rikelig med fellesarealer og grøntområder. Med til et godt bomiljø hører også plassen mellom husene: gode uteområder for lek og sosiale møteplasser for alle aldersgrupper. Attraktive lokaler i bydelshusene er også viktig for å styrke den lokale aktiviteten i bomiljøene. I dag er mange sentrumsnære boområder nærmest kvalt av parkerte biler. Ved utbygging av nye boliger og næringsvirksomhet skal det ikke tillates at utbygger planlegger parkering i gatene. Det skal være forbudt å parkere tunge yrkeskjøretøyer på offentlig grunn i boområder. bygge utleieboliger som et alternativ for dem som ikke vil eller kan kjøpe seg bolig øke antallet kommunale boliger gjennom nybygg og oppkjøp arbeide for at det etableres insentivordninger som gjør det mulig å skaffe gode boliger for mennesker med lav inntekt endre kommunens boligpolitikk slik at vanskeligstilte lettere kan få bolig ikke tillate bygging av flere småleiligheter i Storhaug bydel forby seksjonering av familieboliger i sentrumsnære bydeler la all parkering skje på egen eiendom når det bygges nye boliger sørge for gode møteplasser i bydelene holde bydelshusene i god stand arbeide for at Eiganes og Våland får egne bydelshus oppruste Nytorget og gi det torgfunksjonen tilbake 8

9 2.4 Trehusbyen Trehusbyen er en viktig del av vår identitet som siddiser. Å bevare trehusbyen er et mål ikke bare av lokal, men også av nasjonal betydning. SV vil gå imot inngrep i denne bygningsmassen. bevare og videreutvikle trehusbyen, blant annet ved å etablere en tilskuddsordning for eiere som vil tilbakeføre husene til opphavelig eksteriør (vinduer, listverk o.l.) at kommunen, som en vesentlig eier av hus i trehusbyen, tar ansvar for et forsvarlig vedlikehold av sine trehus 2.5 Natur og miljø Vern av natur og biologisk mangfold er sentrale utfordringer også i vår by. SV vil legge til rette for å hindre tap av artsmangfold og sikre en god forvaltning av truede arter i vår kommune. SV støtter tiltak som kan redusere klimagassutslipp og annen forurensning, og vil prioritere virksomheter som tar vare på miljøet. Det må ryddes opp i tidligere tiders uforsvarlige bruk av kjemikalier og giftstoffer. SV vil gjennomføre en ny grundig kartlegging av kommunens rødlistede arter og legge funnene til grunn i annen kommunal planlegging, herunder spesielt reguleringsplaner og bebyggelsesplaner. videreutvikle byøyene for friluftsliv, uten at dette går på bekostning av verneområder gjennomføre en ny og grundig kartlegging av rødlistede arter i kommunen arbeide for en egen tiltaksplan for skjøtsel av Stavangers våtmarksområder motsette seg omregulering av landbruks-og friområder til andre formål begrense bruken av sprøytemidler i skjøtsel av grøntområder fremme forslag om egen skjøtselsplan for historisk kulturlandskap arbeide for å etablere en egen fugleøy i Mosvatnet 9

10 3 ARBEID OG NÆRING Stavanger er oljehovedstaden i Norge, og SV vil arbeide for at vi fortsatt skal ha rollen som landets energiby. SV vil legge til rette for at næringslivet starter omstillingsprosessen for produksjon av fornybare og alternative energikilder nå. Samtidig må det legges til rette for industri i tilknytning til olje og energi, særlig når det gjelder alt som kan gjøre energibruken mer miljøforsvarlig. I dag har Stavanger livskraftige bedrifter med høy kompetanse og velkvalifisert arbeidskraft. Særlig i gode tider er det viktig å sikre et videre mangfold i næringsutviklingen. Med nytt universitet og et særdeles rikt kulturliv har vi gode muligheter til å stimulere til kreativ aktivitet som både kan skape nye arbeidsplasser og god økonomi i lokalsamfunnet. SV mener at en god næringsutvikling må inkludere både tradisjonelle virksomheter innen industri og handel, og ny næring knyttet til energi, kommunikasjon, utdanning og kultur. Det er viktig å trekke flest mulig med i å ta ansvar for næringsutviklingen. SV ønsker at lokale bedrifter og finansinstitusjoner skal samarbeide for å sikre et livskraftig, lokalt eierskap i næringslivet. Samtidig må vi øke kontrollen for å unngå useriøse aktører. SV vil intensivere kampen mot svart arbeid og sosial dumping. Kommunen må gå foran når det gjelder å tilby arbeid til dem som ikke så lett kommer inn på arbeidsmarkedet. Arbeidsstokken i kommunen skal som et minimum gjenspeile befolkningssammensetningen i byen. Kommunen må også gå foran i arbeidet for å skape et sunt og godt arbeidsmiljø. I dag sliter mange som arbeider i helse- og omsorgssektoren seg ut før de når pensjonsalderen. SV vil ha ordninger som gjør at folk klarer å stå i arbeid hele livet og ha det fint på jobb. Eksisterende næringslokaler i byen skal i størst mulig grad sikres for videre drift, samtidig som nye områder tilrettelegges for næring. SV ser positivt på blandingsområder med boliger og arbeidsplasser, som ikke medfører støy, forurensning eller tungtrafikk. 10

11 arbeide for å tilrettelegge for effektive pendlingsmønstre ved å få på plass bybane og annen kollektivtransport foreslå prøveordninger der næringstransport får bruke kollektivfeltene til gitte tider på døgnet arbeide for å tilrettelegge for flere arbeidsbussruter arbeide for en helhetlig tiltaksplan som sikrer framkommelighet for næringstransport (varelevering) i sentrum særlig stimulere utviklingen av næring som satser på fornybare energikilder og energieffektivisering gjennom eierskapet i Lyse bidra til konseptutvikling av vindkraft tilrettelegge for etablering av selskap som jobber med å tømme allerede eksisterende oljebrønner støtte opp om de institusjonene som er med på å utvikle næringslivet, i første rekke universitetet og forskningsinstitusjonene støtte opp om forskningsmiljøene innenfor nye, fornybare energikilder, særlig UiS og IRIS tilrettelegge for at privat næringsliv i sentrum tar inn flere lærlinger intensivere arbeidet med å avdekke svart arbeid styrke rådgivertjenesten i ungdomsskolen slik at en sikrer rekruttering som er tilpasset/knyttet til det reelle behovet på arbeidsmarkedet at kommunen skal stille krav til lønns-, pensjons- og arbeidsforhold i henhold til Lov og forskrift om offentlige anskaffelser, og ILO og FNs konvensjoner, overfor leverandører og aktører som har driftsavtale med kommunen påse at pensjonsordningene til de ansatte ikke settes ut på anbud/konkurranseutsettes avvikle ufrivillig deltidsarbeid i kommunen innføre forsøk med sekstimersdag i kommunen sikre at kommunen øker antallet lærlingeplasser sørge for at kommunen blir bedre til å tilby praksisplasser til voksne innvandrere for å gi språkopplæring og arbeidslivserfaring skape flere vernede arbeidsplasser sørge for at Stavanger kommune fortsetter å være en inkluderende arbeidsplass føre en god seniorpolitikk slik at de ansatte som ønsker det, kan stå i jobben sin lengst mulig 11

12 4 KULTUR Kunst og kultur gjør samfunnet rikere på opplevelser og gir menneskene mulighet til å utvikle sine egne skapende evner. Kunst og kultur har en egenverdi, men også store positive ringvirkninger. SV vil arbeide for at deltakende, estetiske, skapende og utøvende verdier i sterkere grad preger byen. Et hovedmål med kulturpolitikken må være å sikre alle tilgang til et mangfoldig kulturtilbud og gode vilkår for opplevelse, deltakelse og utøvelse. Vi ønsker en offensiv, mangfoldig og liberal kulturpolitikk. Kulturtiltak er ikke utelukkende utgiftsposter, men fornuftige investeringer for et godt og inkluderende velferdssamfunn. Vi vil skape større rom for kultur der folk er til daglig, som på skolen, i barnehagen og ved institusjoner. Stavanger var europeisk kulturhovedstad i Etterpå har mye fokus vært satt på hvordan man på best mulig vis skal føre kulturpolitikken videre for å utvikle kulturlivet og skape bedre arenaer for kultur med stor interesse fra publikum. Et av de få Stavanger 2008-prosjektene som ennå er synlig i byen, er Geoparken. SV vil videreutvikle dagens park. Grunnet dårlig vedlikehold har parken forfalt, men er likevel godt besøkt av folk fra alle generasjoner. En stor del av Stavangers befolkning er engasjert i idrett på ulike nivåer, noe som betyr mye for både helse og sosialt liv. SV mener at det er masseidretten som skal ha offentlig støtte, og ønsker spesielt å støtte idrettslag som gjør en aktiv innsats for å inkludere grupper som lett faller utenfor. Fortsatt er det knapphet på baner og anlegg for idrettsformål, og vedlikeholdet er ikke alltid godt nok. SV vil arbeide for at det bygges baner og idrettsanlegg i hver bydel og at disse vedlikeholdes kontinuerlig. Det er et mål at det blir en svømmehall i hver bydel. SV vil sette fokus på lederutvikling og gode sosiale miljøer i idrettsklubbene, og arbeide for økt bredde i rekrutteringsarbeidet. Ikke minst er det viktig at idrettsmiljøene gjenspeiler det flerkulturelle samfunnet, siden idretten er en av de viktigste arenaene for integrering. Terskelen for å drive med idrettsaktiviteter bør være så lav som mulig. SV arbeider for å styrke det uorganiserte tilbudet, gjennom blant annet åpne flerbrukshaller, balløkker, isflater og liknende. Stavanger har et rikt og mangfoldig foreningsliv. Det folkelige engasjementet i idrett, musikk, menighetsliv, beboerforeninger, humanitære organisasjoner og ulike aksjoner må stimuleres og støttes. Det er vår oppfatning at alle må få lov til å yte frivillig innsats, men ingen må være avhengig av andres frivillighet. Folkebibliotekene er en av de mest brukte offentlige institusjonene vi har, og er et svært viktig tilbud for å styrke og opprettholde fortsatt sosial og kulturell utjevning. Bibliotekene retter seg mot alle grupper i samfunnet som det er viktig å inkludere i informasjons- og kunnskapssamfunnet. Bibliotekene er møtested for alle, blant annet fordi de gir et mangfoldig tilbud til publikum i form av for eksempel aktuelle mediesamlinger, funksjonelle lokaler med plass for studier, oppdatert IKT-utstyr og kompetent personale. Folkebibliotekene bidrar til å fremme kunnskapsutvikling, kulturformidling, demokrati og ytringsfrihet. Målet er å gjøre bibliotekene til oppdaterte møteplasser for kultur, kunnskap og informasjon for hele befolkningen. 12

13 For å gjøre det lettere for innvandrere å bli kjent og komme i gang med sosiale og kulturelle aktiviteter vil SV opprette et tilbud i form av et åpent hus sentralt i byen. SV er særlig opptatt av barn og unges rett til å oppleve og utøve kultur. Vårt mål er at alle barn som ønsker det, skal få plass i Stavanger kulturskole, og at kulturskoletilbudet skal være mangfoldig, rimelig og holde høyt faglig nivå. SV vil styrke samarbeidet mellom skolen, kulturskolen og andre kulturaktører. arbeide for å øke støtten til Barne- og ungdomsteateret øke støtten til amatørteatergrupper bidra til at skapende og utøvende kunstnere innen ulike kunstformer får gode og rimelige lokaler i byen inngå kontrakter mellom kommunen og kulturarbeidere for at det skal utvikles kunst og kultur som kan formidles til ulike institusjoner øke bruken av skulpturer til utsmykning av offentlige rom ha reklamefritt kinotilbud for alle barn følge opp intensjonene i vedtatte kulturplaner (litteratur, film m.m.) med nødvendige bevilgninger jobbe for lovlige graffitivegger i bydelene styrke Stavanger som friby for forfattere tilbakeføre Stavanger kulturhus, inkludert biblioteket og kinoen, til ordinær kommunal drift gi spesiell støtte til idrettslag og ungdomsorganisasjoner som gjør en aktiv innsats for likestilling av jenter og gutter, for rekruttering av barn og unge med innvandrerbakgrunn og for tilrettelegging for funksjonshemmede oppruste plassen foran Oljemuseet som en trivelig og engasjerende plass for ungdom bidra til at det bygges en fotballhall i Jærregionen ha flere øvingslokaler (containermodellen) for unge amatørmusikere styrke fritidsklubbene og bydelshusene og utvide åpningstidene sørge for at Madla bydelsbibliotek sikres fremtidig drift at det opprettes bydelsbiblioteker i Kvernevik, på Hundvåg og på Vardenes som prioriterer tilbud til barn og unge tilrettelegge for at eldre lettere kan delta i ulike kulturaktiviteter og videre føre ordningen med den kulturelle spaserstokken 13

14 4.1 Skjenkepolitikk God mat og drikke er også kultur. Stavanger sentrum har et stort antall restauranter og skjenkesteder og er stolt over å være hovedstaden i matfylket Rogaland. Alkoholkonsumet i Norge har imidlertid økt kraftig i de seinere årene, med de uheldige følgene dette får både for enkeltpersoner og miljøer. For SV er det et mål å få konsumet av alkohol ned. Derfor vil vi nøye vurdere utviklingen av utelivet i sentrum. Byen skal også ved kvelds- og nattestid være et trygt og trivelig sted å ferdes for alle. Nedsatt hørselsfunksjon er et økende problem i dagens samfunn. Stavanger SV ønsker å tilbakeføre lydkontrollfunksjonen på byens skjenkesteder. begrense omfanget av skjenking gjennom en restriktiv skjenkepolitikk styrke skjenkekontrollen ha kraftige reaksjoner på brudd på skjenkereglene og butikksalg av alkohol til ungdom under 18 år bidra til at det opprettes rusfrie, uformelle møtesteder for ungdom i sentrum støtte rusfrie arrangementer gå imot at det gis skjenkebevilgning ved kinoen, idrettsarrangementer og andre arrangementer der publikum for en stor del består av familier eller ungdom under 18 år 14

15 5 OPPVEKSTMILJØ Stavanger SV mener at det er viktig å bruke ressurser på alle faser i et barns liv, fra spedbarnsalder til myndighetsalder. Hvis noe går galt i startfasen, får det konsekvenser for resten av livet. Derfor må alle offentlige tjenester for barn styrkes helsesøstertjenesten, barnehagen, skolen, SFO, fritidstilbudene og barnevernstjenesten. Stavanger SV vil at barn og unge i byen skal vokse opp i trygge og gode nærmiljø. Skole, barnehage og SFO er viktig, men fattigdom blant barn og unge er mest synlig i fritida. Derfor er barne- og ungdomstiltak i bydelene av fundamental betydning og må prioriteres nå. Foreldre som ber om hjelp til å beholde boligen må ikke få råd om å flytte. Det er et kjent fenomen blant fattige barn at hyppige flyttinger fører til tap av viktige relasjoner. Flere opprivende flyttinger fører til rotløshet og mangel på trygghet og kontinuitet i oppvekstmiljøet. redusere egenandeler til kulturskole og idrettsaktiviteter at alle aktiviteter i skolens regi skal være gratis at fritidsarenaer skal være trygge og inkluderende for alle uavhengig av foreldreøkonomien at helsesøstertjenesten styrkes for å sikre en positiv utvikling allerede i småbarnsalderen at det opprettes et sjøldrevent avlastingsog barnevaktsenter for barn av enslige forsørgere etter modell av Rødhetteprosjektet i Oslo, med økonomisk støtte fra kommunen Stavanger SV vil forebygge og bekjempe barnefattigdom. Fattige foreldre har fattige barn som har behov for ulike økonomiske hjelpetiltak. Fattigdom får konsekvenser på alle områder av et barns liv og fører til isolasjon og utstøting. Aktiviteter som er naturlig for barn og ungdom å delta i, koster penger i form av kontingenter og utstyr. Fattigdom blant barn i Stavanger kan bekjempes på flere områder: 15

16 5.1 Barnehage SV vil at alle barnehager skal drives av kommunen og at skattepenger i form av statstilskudd og egenandeler skal brukes på barnehagedrift og ikke gå til profitt. Barnehagen skal være en viktig arena for integrering og språklig og kulturelt mangfold. øke antall voksne per barn i alle barnehager øke lønna til førskolelærerne for å sikre rekruttering øke rammen for bruk av tospråklige assistenter styrke de ansattes kompetanse gjennom etter- og videreutdanning styrke tilbudet til barn med spesielle behov ha minst én åpen barnehage i hver bydel videreføre språkløftet, som innebærer systematisk språkstimulering i barnehagene 5.2 Skole SV vil at Stavanger skal være en foregangskommune når det gjelder kvalitet, innhold og likeverdige muligheter i skolen. Her må det satses på arbeid som forebygger frafall i videregående skole. Mer vektlegging på og undervisning i praktisk/ estetiske fag på ungdomstrinnet kan bidra til mer trivsel og læring for elever som sliter. SV vil at skolen skal være reelt gratis og at leirskole og andre skoleturer skal finansieres av skolene eller kommunen, og ikke av foreldrene. Stavanger SV vil ha en så god kvalitet på undervisningen at nasjonale målinger og tester blir overflødige. Det må brukes mer ressurser på lærernes kjerneoppgaver, dvs. undervisningen. Lærerne må ikke pålegges stadig nye oppgaver som fører til redusert kvalitet på undervisningen. arbeide for at lærerne i grunnskolen får mer videreutdanning og kompetanseheving at kommunens pedagogisk-psykologiske tjeneste (PPT) blir styrket ha en skole som i større grad tar hensyn til at stadig flere elever trenger mer praktisk tilrettelagt undervisning ha større muligheter for alternativ undervisning med kombinasjon av praktiske og teoretiske fag 16

17 bruke flere ressurser på å øke lærertettheten per elev slik at læringskvaliteten styrkes at minoritetsspråklige barn får mer morsmålsundervisning og styrket tospråklig undervisning at helsesøstertjenesten i skolene styrkes opprette og styrke tiltak som for eksempel Lundsvågen Naturskole innføre forsøksordning med feministisk sjølforsvar i skolen kartlegge og bekjempe seksuell trakassering i skolen 5.3 Skolefritidsordningen sikre at flere tospråklige barn deltar i SFO ha standardkrav til innhold og kvalitet styrke samarbeidet mellom SFO og kulturskolen opprette gratis ferieklubb om sommeren for barn i grunnskolealder arbeide for redusert foreldrebetaling i SFO at barn med store funksjonshemminger får et utvidet SFO-tilbud utover de fire første årene at hver skole skal ha en vaktmester 17

18 5.4 Kultur- og fritidspolitikk for barn og unge Foreldrenes betalingsevne skal ikke være avgjørende for kvaliteten på barns fritid. Derfor vil Stavanger SV gå inn for kommunal støtte til Stavanger kulturskole for å sikre at også barn med fattige foreldre kan delta i kulturskolens aktiviteter. Stavanger SV vil også arbeide for at ungdom i Stavanger skal få gratis tilgang på opplevelser og tjenester som bidrar til utvikling. Kommunen må samarbeide med frivillige organisasjoner for å sikre gode offentlige fritidstiltak. Her må det legges stor vekt på rekruttering av ungdom med minoritetsbakgrunn. ha flere øvingslokaler (containermodellen) for unge amatørmusikere ha flere lovlige grafittivegger og skatebaner styrke fritidsklubbene og utvide åpningstidene ha økt bruk av bydelshus at det opprettes biblioteker i Kvernevik, på Hundvåg og på Vardenes Stavanger SV vil arbeide for at ungdommen selv skal få delta i planleggingen av ungdomstiltak. De må også trekkes inn i styring og drift av fritidstilbudene. Stavanger SV vil arbeide for at det opprettes bydelsbiblioteker i Kvernevik, på Hundvåg og på Vardenes, som prioriterer tilbud til barn og unge. Dette vil være særlig viktig for barn av innvandrere. Bibliotekene skal fungere som en sosial arena og samtidig ha gratis tilgang til internett, bøker, musikk og film. Der det er mulig, kan bibliotekene drives i samarbeid med fritidsklubber og bydelshus. 18

19 5.5 Barnevern Stavanger SV vil at barnevernsinstitusjoner skal utvikles i tråd med nasjonale målsettinger. prioritere flere nye stillinger i barnevernet og styrke ressursene for å kunne undersøke bekymringsmeldinger innen fristen sette barnevernet i stand til å drive mer forebyggende arbeid styrke og videreutvikle de arbeidsmåtene og tiltakene for barn og ungdom som har vist seg å fungere godt, som for eksempel avlasting og hjelp i hjemmet bruke flere ressurser på kursing og veiledning av fosterfamilier og støtte kontakter 19

20 6 ALDERDOM 6.1 Fleksibel omsorg SV vil arbeide for og støtte opp under tiltak som kan lette planleggingen av egen alderdom. Ved fylte 75 år, eller tidligere ved behov, må eldre få tilbud om veiledning om tiltak som kan bidra til at de kan leve et så normalt liv som mulig. En fleksibel omsorg med hjemmetjenester og hjemmesykepleie, seniorkollektiver, omsorgs/ boliger og sykehjem, samt dagsentre og andre treffsteder, vil kunne bidra til at eldre, så langt det er mulig, kan få velge innholdet i sin egen alderdom. Eldre skal sikres et godt og variert tilbud for omsorg og pleie. Tilbudet skal styres av behovet, ikke av den enkeltes økonomi. 6.2 Kultur for eldre Ensomhet er et problem for mange eldre. Kulturarrangementer av forskjellige slag skaper glede og atspredelse og er et viktig virkemiddel i helseforebyggende og trivselsfremmende arbeid. Stavanger har også et godt og variert kulturtilbud. Utfordringen er å få flere til å benytte seg av tilbudene og å få kulturtilbud der eldre er. SV vil ha flere kulturtilbud inn i institusjonene, gjerne etter mønster av den kulturelle spaserstokken. 6.3 Arbeidsliv for eldre Folk i Norge lever stadig lenger. Det må derfor legges til rette for at eldre som er friske og arbeidsføre, kan bidra i samfunnet, ikke minst ved å delta i arbeidslivet. SV vil arbeide for at Stavanger kommune får en god seniorpolitikk. Pleie- og omsorgstrengende må få tilfredsstillende behandling, tilsyn og oppfølging. Dette krever at de blir møtt av et kvalifisert personale. Arbeids- og lønnsforholdene må være slik at fagfolk ønsker å bli værende i arbeidet. Stavanger SV vil at kommunen skal bistå ved ønsker om å etablere seniorkollektiver, det vil si bokollektiver for eldre som ønsker å flytte sammen. Dette er en ny type botilbud som vil være et supplement til alders- og omsorgsboliger. Seniorkollektivene skal ha tilsyn av et fast personale, men vil være mye mindre personalkrevende enn tradisjonelle institusjoner for eldre. 20

21 etablere en veiledningstjeneste for eldre sørge for at det finnes dagsenter og andre treffsteder for eldre i hver bydel tilrettelegge for at eldre lettere kan delta i ulike kulturtilbud la pårørende være en ressurs, men bidra med avlastning ved behov øke antall timer med tilbud om hjemmehjelp per bruker per måned la dem som får hjemmehjelp, få hjelp minst annenhver uke bistå ved ønsker om å etablere seniorkollektiver fortsette å bygge nye sykehjem for å imøtekomme behovet for institusjons plasser ha mer kvalifisert arbeidskraft i helse- og omsorgssektoren legge til rette for at pleietrengende par som ønsker det, kan dele alderdommen i institusjon øke antallet legetimer i sykehjemmene etablere skjermede avdelinger for demente ved alle sykehjem etablere egne tilbud til eldre psykisk utviklingshemmede sikre at beboernes ulike kulturbakgrunn blir ivaretatt i institusjonen arbeide for en god personal- og seniorpolitikk for de ansatte i Stavanger kommune 21

22 7 HELSE OG VELFERD Velferdsstaten er en forutsetning for å skape et mer rettferdig og solidarisk samfunn. Gode fellesskapsløsninger gir enkeltmennesket frihet og trygghet. Et velferdssystem skal ta hensyn til hele befolkningen, og Stavanger SV vil arbeide for et helhetlig tjenestetilbud som bygger på samhandling mellom kommunene og spesialisthelsetjenesten. Folk skal få hjelp på det behandlingsnivået som er best for den enkelte. Det forutsetter en vridning av ressurser fra spesialisthelsetjenesten til den kommunale helse- og velferdstjenesten. Kommunehelsetjenesten skal sikre befolkningen rask og god hjelp og bidra til å forebygge sykdom. 7.1 Forebyggende og helsefremmende arbeid Forebyggende helsearbeid må prioriteres for å medvirke til reduserte helse- og sosialforskjeller i befolkningen. Dette er et arbeid som må gå på tvers av kommunale sektorer. Helsestasjoner, skole og barnehage er naturlige arenaer for fremming av god folkehelse, men hvordan vi former byen vår er også av stor betydning. Stavanger SV mener at folkehelsa fortsatt skal vurderes som et element i all kommunal politikk. Skolehelsetjenesten skal styrkes slik at den blir i stand til å jobbe helsefremmende. Det trengs derfor flere helsesøstre i skolen, mer fysisk aktivitet og mer kultur i skolehverdagen. Tobakksforebygging og fysisk aktivitet er sentrale tiltak. 22

23 7.2 Frivillighet og brukermedvirkning Stavanger kommune må utnytte eksterne ressurser, og her sikter vi til både hender, kunnskap og erfaring. Stavanger SV mener at Stavanger kommune må ha en tydelig strategi for hvordan man ønsker å samarbeide med frivillige lag og organisasjoner, brukerutvalg og andre organer som representerer kommunens befolkning. 7.3 Helse- og omsorgstjenesten Gode offentlige helse- og omsorgstjenester er nødvendig for å skape trygghet for alle som har behov for hjelp. Disse tjenestene skal være et offentlig ansvar. Stavanger SV vil sørge for at alle får gode og trygge tjenester som er tilpasset deres behov. Dette gjelder særlig enslige, mennesker med store og sammensatte behov for tjenester, og de som av andre grunner er en utsatt gruppe. Ensomhet og isolasjon er et stort problem for mange, særlig eldre. Informasjons- og kulturtilbud som gir en mangesidig og sosial hverdag, skal ytterligere utvikles og forsterkes. Presset på tjenesteområdet vil øke framover. Det skyldes blant annet den økende andelen eldre i befolkningen, som vil kreve mer av kommunens tjenester. Samhandlingsreformen gjør at kommunen får ansvar for flere oppgaver. Det gir en utfordring når det gjelder organiseringen av tjenestene, kompetansen innen tjenesteområdene og ressurstilgangen. og sammensatte behov for tjenester, skal sikres gjennom en fleksibel organisering av kvalifisert personale. Behovet for lindrende behandling og omsorg vil øke. Det krever forsterket samhandling mellom Universitetssykehuset og Stavanger kommune, slik at pasienter og pårørende sikres best tilbud. Samtidig bør det legges mer vekt på mestring og rehabilitering. Kronisk syke vil få bedre livskvalitet gjennom en slik satsing. De frivillige organisasjonene må trekkes med i arbeidet. Stavanger SV vil arbeide for at kommunen får en klar strategi for hvordan frivillige lag og organisasjoner sammen med utdanningsmiljøet blir gode samhandlingspartnere. Stavanger SV ønsker å forsterke samarbeidet mellom helse- og omsorgssektoren og andre fagmiljøer, høgskoler og universitet for å utvikle tilbud og tiltak som er framtidsrettede. Sektoren bør også utvikles slik at den blir et attraktivt arbeidssted for både mannlige og kvinnelige omsorgsarbeidere. Det trengs flere aktivitører og kulturarbeidere i sykehjemmene for å tilrettelegge aktiviteter for den enkelte bruker, noe som vil være forebyggende og gi kvalitet i hverdagen. Hjelpetrengende mennesker skal kunne bo hjemme så lenge som mulig. De som har store 23

24 7.4 Psykisk helse og rustilbud Selv om flere mennesker med psykiske lidelser får behandling og annen form for hjelp, øker antallet som venter på tjenester. Stavanger SV vil følge utviklingen og styrke kvaliteten på tjenestetilbudet ytterligere, blant annet ved å opprette lavterskeltilbud for å forebygge alvorlige psykiske lidelser. Mennesker med psykiske lidelser må få bedre oppfølging når de blir utskrevet fra behandling i spesialisthelsetjenesten. Stavanger SV mener at Stavanger kommune må forsterke samhandlingen med sykehus og distriktspsykiatriske sentre. Brukermedvirkning er en forutsetning og et bærende prinsipp i utviklingen av tjenesteområdene. Brukernes og pårørendes erfaringskunnskap er likeverdig med den helseog velferdsfaglige kunnskapen. Likemannsarbeid og besøkstjenester må utvikles i tillegg til rutiner for arbeid med pårørende. Aktivitetstilbudet i det psykiske helsevesenet bør økes for å gi mennesker med psykiske lidelser en bedre hverdag. Et godt og kompetent personale og tilrettelagte boliger er sentrale deler av en meningsfull hverdag. Her må også aktivitører og kulturarbeidere inn i tilbudet. Mennesker med rusproblemer må få en tett og individuelt tilpasset oppfølging. Stavanger SV mener at tilbudet også må inneholde økt satsing på medikamentfrie tilbud, legemiddelassistert rehabilitering og tilrettelagt bolig. Også denne gruppa må sikres verdighet og hjelp, for eksempel gjennom ulike lavterskeltilbud, væresteder, arbeid, aktivitetstilbud og andre skadebegrensende tiltak. Brukermedvirkning er viktig for at kvaliteten på tjenestene skal bli best mulig, og pårørende må sikres hjelp og veiledning. at folk skal få hjelp på det behandlingsnivået som er best for dem sørge for at alle får gode og trygge tjenester som er tilpasset deres behov at Stavanger kommune forsterker samhandlingen med sykehus og distrikt psykiatriske sentre Alle mennesker med rusproblemer må få et raskt tilbud om avrusing, behandling, oppfølging og rehabilitering. Samhandlingen mellom ulike tjenesteområder må styrkes slik at tilbudet blir bedre. 24

25 8 FELLESSKAP OG DEMOKRATI Sosialistisk Venstreparti arbeider for å skape et samfunn der alle kan få likeverdige muligheter til å ta medansvar for utviklingen. I et levende lokaldemokrati må det være en konstruktiv og åpen dialog mellom innbyggerne, de folkevalgte, kommuneadministrasjonen og alle kommunalt ansatte. Vi ønsker å styrke og videreutvikle det felles kommunale engasjementet. For å fremme et mer deltakende demokrati ønsker Stavanger SV å sørge for bedre opplæring i lokaldemokrati og samfunnsplanlegging i skole og foreningsliv. Ved å satse mer ressurser på slike reformer kan folk få et bedre grunnlag for å delta meningsfullt i utviklingen av sin egen by. Vi ønsker også å åpne for deltakende budsjettering i forbindelse med kommunebudsjettene og å styrke nærmiljøarbeid og bydelsutvalg. Stavanger SV vil motarbeide privatisering på områder som skal sikre innbyggernes grunnleggende behov. Vi tror ikke at private, kommersielle firmaer kan gi et bedre og rimeligere tilbud uten at dette går ut over de ansattes arbeidsvilkår eller kvaliteten i tjenesten. Privatisering innebærer også en forskyvning av makt fra folkestyret til private aktører. Kommunale tjenester innen utdanning, omsorg og kultur har ikke som mål å skape profitt, men å øke velferden. Vi ønsker ikke at kommunen skal drives som en privat bedrift. Samtidig ønsker vi å stille strenge krav til kvaliteten og effektiviteten i dette tilbudet. Den kommunale sektoren må yte til beste for kommunens innbyggere. Kommunal sektor må kunne fornye seg høy innbyggertilfredshet, god ressursbruk og høy medarbeidertilfredshet er den beste garantien for at kommunen beholder sin sterke posisjon. Innenfor dagens kommunestruktur vil enkelte oppgaver best kunne løses i samarbeid mellom flere kommuner. Dersom interkommunale oppgaver ikke kan løses uten felles organisering, går SV inn for at vertskommunemodellen prioriteres. SV går imot etablering av interkommunale aksjeselskaper fordi dette innebærer en utvikling vekk fra demokratisk styring og kontroll. SV går også imot at kommuner slås sammen med tvang fra statlig hold. Beslutninger om kommunesammenslåing må fattes lokalt ved folkeavstemning. kjempe mot privatisering av kommunale tjenester føre tilbake oppdrag til kommunen som nå drives i kommersiell/privat regi (rekommunalisering) fremme lokaldemokratiet gjennom å styrke nærmiljøarbeid og bydelsutvalgene bidra til at kommunen framstår som en inkluderende og attraktiv arbeidsgiver motarbeide kameraderi og korrupsjon i kommunen etter føre-varprinsippet åpne for deltakende budsjettering 25

26 9 INTERNASJONAL SOLIDARITET Stavanger vil alltid være en internasjonal by, og vi er i dag vevd inn i verdensomspennende vare- og kapitalstrømmer i større grad enn noensinne. Dette gir oss muligheter til å påvirke og forbedre forholdene andre steder i verden. Staten og norske kommuner kan praktisere regler for innkjøp og investeringer som krever bedre lønns- og arbeidsvilkår i andre land og forbyr støtte til virksomheter som er involvert i krig og okkupasjon. SV vil arbeide for å styrke kommunens internasjonale engasjement. Dette kan skje gjennom å utvikle etablerte kontakter, men SV ønsker også å prioritere arbeidet i Øst-Europa og i utviklingsland. Sentrale samarbeidsområder er utdanning, kultur, næringsliv, helse, avdekking av organisert kriminalitet, miljøvern og demokratiutvikling. Kontakten bør foregå på politisk og institusjonelt/administrativt nivå. Målet er å opprette gjensidige vennskaps- og samarbeidsavtaler. SV vil ta opp situasjonen for flyktninger, asylsøkere og innvandrere i alle sammenhenger der dette er mulig, og vil arbeide for en best mulig politikk på dette området i Stavanger. at Stavanger kommune skal følge nasjonale regler for innkjøp og investeringer som sikrer at alle varer og tjenester er produsert i overensstemmelse med ILOs konvensjoner, og at det ikke skal handles eller investeres i selskaper som bidrar til miljøødeleggelser, krig eller okkupasjon at vennskapsbysambandene skal bli mer aktive, blant annet gjennom årlige ungdomsutvekslinger boikotte handel med Israel og andre land som bryter menneskerettighetene bidra til at internasjonal solidaritet og FN-engasjement er et tema i den offentlige debatten at forholdene legges mest mulig til rette for mottak og integrering av flyktninger i fylket at foreninger og lag får mulighet til å etablere og utvikle samarbeidsprosjekter i regioner i tredje verden at kommunen utvider sitt internasjonale engasjement ved videreutvikling av ordninger som rettferdig handel i egen organisasjon 26

27 27

28 Bli med SV trenger deg! Ønsker du medlemskap, send en e-post til ring oss på telefon eller besøk vårt kontor på Nytorget 6 i Stavanger. Besøk oss også på nettsidene våre: Meld deg inn i SV! Send SMS med innmelding til 2090 Stavanger SV Postboks 447, 4002 STAVANGER Telefon: stavanger@sv.no