TILLEGGSINNKALLING. Innkalling med saksliste og sakspapir er tilgjengeleg i politikarportalen.

Transkript

1 Bjørnafjorden kommune TILLEGGSINNKALLING Utval: Bjørnafjorden kommunestyre Møtestad: Kommunestyresalen, 4 etg rådhuset, Os Møtedato: Tid: kl Forfall eller inhabilitet: Grunngjeve forfall til møtet, eller inhabilitet, må snarast meldast frå til sekretariatet via politikarportalen, e-post: politikar@os-ho.kommune.no eller tlf: Administrasjonen kallar inn varamedlem. Varamedlemmer møter berre etter særskild innkalling. Innkalling med saksliste og sakspapir er tilgjengeleg i politikarportalen. Bjørnafjorden, Leiar Karianne Løveng Ansvarleg sekretær

2 Sakliste Sak nr. Tittel 11/2019 Byvekstavtale for Bergensområdet 12/2019 Direktesending av politiske møter i Bjørnafjorden kommune 13/2019 Orientering om Budsjett 2020 Side 2 av 7

3 Sakshandsamar: Karianne Løveng Arkivsaksnr: 19/8072 Journalpostnr: 19/80097 Styre, råd, utval Sak nr Møtedato Bjørnafjorden kommunestyre 11/ Byvekstavtale for Bergensområdet Bjørnafjorden kommunestyret oppnemner følgjande representantar til å utgjera Bjørnafjorden kommune sin forhandlingsdelegasjon vedkommande byvekstavtalen for Bergensområdet: 1. (ordførar, leiar av delegasjonen) Forhandlingsdelasjonen får i fullmakt til å signere byvekstavtalen på vegne av Bjørnafjorden kommune, med atterhald om endeleg godkjenning i kommunestyret. Saksopplysninger: 17. april 2018 fekk Os kommune invitasjon til forhandlingar om byvekstavtale for Bergensområdet. Inviterte partar var Samferdselsdepartementet i samråd med Kommunal- og moderniseringsdepartementet, Hordaland Fylkeskommune og kommunane Bergen, Askøy, Fjell, Lindås og Os. Gjeldande byvekstavtale blei inngått mellom staten, Hordaland fylkeskommune og Bergen kommune i 2017 og gjeld for perioda I gjeldande avtale er dei økonomiske rammane og føringane i Nasjonal transportplan (NTP) lagt til grunn. I ny NTP er byområda prioritert høgt og det er satt av øyremerka midlar til dei ni største byområda. Forhandlingane har gått føre seg frå invitasjonen kom og fram til 6. juni Det hadde då vore ni forhandlingsmøter. I dette møtet blei det beslutta at forslaget til avtaletekst skulle leggast fram for vidare handsaming i administrativt forhandlingsutval, kor rådmannen i Os er deltakar, hausten Det skulle bli kalt inn til eit nytt forhandlingsmøte med politisk representasjon i månadsskiftet oktober/november. Side 3 av 7

4 Ei slik innkalling har no kome. Partane er kalt inn til eit forhandlingsmøte måndag 4. november med rom for gjennomgang av avtaleteksten og svar på spørsmål frå nye politikarar. Møter er beramma som eit heildagsmøte. Vidare i innkalling er det lagt opp til eit nytt forhandlingsmøte den 15. november kor avtalen skal landast. I innkallinga står følgande «det er viktig at politisk leiing stiller med naudsynte mandat og eventuelle forhandlingsutval.» Også den 15. november er heile dagen satt av. I forhandlingane sit delegasjonsleiar (ordførar) og rådmann, som administrativ støtte, ved bordet medan resten av delegasjonen er observatørar. Rådmannen finn ikkje å kunne tilrå eit tydelegare mandat enn at delegasjonen får fullmakt til å signere byvekstavtalen med atterhald om godkjenning i kommunestyret. Dette er ei så sentral avtale for Bjørnafjorden kommune at det vil vere urimeleg at ikkje kommunestyret får denne til endeleg handsaming og eventuell godkjenning. Han tilrår difor ei fullmakt i tråd med dette. Administrasjonen legg samstundes opp til ein gjennomgang av det gjeldande avtaleutkastet med forhandlingsdelegasjonen i perioden mellom oppnemninga av utvalet (29. oktober) og det første møtet i forhandlingsutvalet (4. november). Side 4 av 7

5 Sakshandsamar: Karianne Løveng Arkivsaksnr: 19/8074 Journalpostnr: 19/80099 Styre, råd, utval Sak nr Møtedato Bjørnafjorden kommunestyre 12/ Direktesending av politiske møter i Bjørnafjorden kommune Bjørnafjorden kommune straumer politiske møter i kommunestyret, formannskapet, plan og bygningsutvalet og tenesteutvalet direkte på kommunen sine nettsider. Direktesending («strauming») av politiske møter er stadig meir vanleg i kommunane rundt i Noreg. Strauming er at ein sender direkte lyd og bileter («TVsending» på internett) på kommunen si heimeside frå politiske møter, som kommunestyret. Os kommune har i løpet av 2019 hatt god erfaring med bruk av direktesending av politiske møter. Kvifor direktesending av politiske møter? I eit lokaldemokrati er det viktig at innbyggarane veit kva som rører seg i kommunen og at dei kan følgje dei politiske diskusjonane. I Kommunelova 11-5, Møteoffentleghet. Vert dette regulert i punkt 1 der det står; «Enhver har rett til å overvære møtene i folkevalgte organer.» I dag er det sjeldan innbyggarane vel å stille på eit politisk møte for å få med seg den politiske diskusjonen. Direktesending av politiske møter er med på å gjere dei politiske møta meir tilgjengelege og vil være med på å styrke lokaldemokratiet, skape større openheit kring politiske vedtak og kan fremje eit større politisk engasjement blant innbyggarane. Møteoffentlegheit og openheit kring dei politiske prosessane er særleg viktig i det vi no er i ferd med å bli Bjørnafjorden kommune, ein kommune med lange avstandar og ein fjord som skil kommunen i to. I kommunelova Lyd- og bildeopptak: «Hvis noen ber om det, og hvis det ikke virker forstyrrende på gjennomføringen av møtet, skal møtelederen gi tillatelse til å gjøre opptak av eller overføre lyd eller bilde fra åpne møter». Side 5 av 7

6 Denne saka legg opp til eit prinsippvedtak om at politiske møter skal direktesendast via kommunen si heimeside. Kommunaldirektøren rår til at ein direktesender kommunestyremøter, møter i formannskapet, plan og bygningsutvalet og tenesteutvalet. Gjennom eit vedtak som lagt opp til i denne saka fattar kommunestyret eit vedtak som gjer at møteleiar ikkje treng å ta stilling til dette frå møte til møte. Side 6 av 7

7 Sakshandsamar: Karianne Løveng Arkivsaksnr: 19/8073 Journalpostnr: 19/80098 Styre, råd, utval Sak nr Møtedato Bjørnafjorden kommunestyre 13/ Orientering om Budsjett 2020 Os kommunestyre tar kommunedirektøren sin presentasjon til orientering. Kommunedirektøren orienterer om budsjettet for Budsjettet vert gjort tilgjengeleg etter presentasjon frå kommunaldirektør. Side 7 av 7