Budsjettsituasjonen

Transkript

1 Rapport situasjonen Verdal,

2 1. INNLEDNING OG ADMINISTRASJONSSJEFENS KOMMENTAR SYKEFRAVÆR 4 3. ÅRSVERK 4 4. GJENNOMGANG AV ENHETENE Politiske organer Administrasjonssjef Økonomienheten IKT Organisasjonsenheten Kemner Landbruk og naturforvaltning Plan, byggsak og oppmåling Servicekontoret Dokumentsenteret Brann og redning 15 2

3 1. Innledning og administrasjonssjefens kommentar. Innherred samkommune er et verktøy for at Verdal og Levanger kommune skal kunne levere gode tjenester til sine innbyggere gjennom at en tar ut stordriftsfordeler både kapasitetsmessig og kompetansemessig. et for har svært lite slakke, bl.a som følge av tilsetting i noen tidligere vakante stillinger og noe økt kapasitet på IKT-enheten. Det ble mye fokus på internkontroll i første tertial i forbindelse med regnskapsavslutningene for. De manglene som ble påtalt i revisjonsnotat og brev fra revisor til kontrollutvalg er under utbedring. 8. mai behandlet Stortinget endringene i kommuneloven som åpner for samkommune som ordinær lovfesta samarbeidsform. I løpet av året må vi tilpasse oss den nye loven i stedet for dagens forsøksforskrift. Med tanke på at ISK nå blir en varig organisasjon er det også naturlig å se på internorganiseringen på nytt. Foruten den normale tjenesteproduksjonen er det første tertial arbeidet mye med igangsetting av samhandlingsreformen, folkehelsestrategi og ikke minst planprogram for Levanger og Verdal. Dette skal vedtas av kommunestyrene det første året etter kommunevalget. Sykefraværet har hele tiden vært svært lavt i samkommunen og har faktisk blitt enda lavere så langt i enn det var i. Det er viktig å holde det slik. Oppsummering av økonomisk status pr. Oversikten nedenfor viser regnskapstall ved utgangen av april, sammenlignet med all for hele året og periodisert. Enhet Forbruk Opprinnelig Forbruk 700 Politiske organer Administrasjonssjef/utvikling Økonomienheten IKT Organisasjonsenheten Kemner Landbruk/naturforvaltning Plan/byggsak/oppmåling Servicekontor Dokumentsenter Brann og redning Overført fra morkommuner T o t a l t Det vises til hver enkelt enhets kommentarer under rapportens punkt 4. Samtidig som det pr. i dag ikke er noe som tyder på at Innherred samkommune skal få messige overskridelser i bemerkes det at rammene for enhetene i samkommunen er betydelig strammere enn for et par år tilbake. 3

4 2. Sykefravær ENHET 1.tertial 2.tertial 3.tertial 1.tertial Totalt Totalt Totalt Totalt 1-16 dager >= 17 dager 701 Administrasjonssjef/utvikling 0,70 0,00 0,30 0,20 0,20 0, Økonomienheten 0,50 1,00 2,30 1,40 0,40 1, IKT 1,50 0,50 0,50 0,30 0,30 0, Organisasjonsenheten 4,90 0,30 2,90 2,40 2,10 0, Kemner 1,80 2,10 1,00 5,10 2,20 2, Landbruk/naturforvaltning 1,20 3,00 0,60 0,00 0,00 0, Plan/byggsak/oppmåling 6,80 2,70 1,80 4,50 1,70 2, Servicekontor 13,90 7,80 3,80 9,10 1,50 7, Dokumentsenter 8,30 7,20 3,70 5,70 1,50 4, Brann og redning 2,20 0,00 2,20 3,50 0,70 2,80 Pr. tertial 4,70 2,50 2,30 3,80 1,40 2,40 Sykefraværet for Innherred Samkommune ligger på 3,8 i 1. tertial. Dette er en positiv utvikling i forhold til 1. tertial. Ellers er det å bemerke at sykefraværet i samkommunen er rimelig stabilt og synes å ligge på det nivået man kan forvente innenfor den type tjenester som samkommnens enheter utfører. Det vises ellers til kommentarer under hver enkelt enhet. 3. Årsverk Enhet Årsverk Årsverk Årsverk Administrasjonssjefen 7,2 7,6 6,6 Økonomienheten 15,2 15,9 14,9 IKT 7,0 7,0 7,0 Organisasjon 10,4 9,8 10,3 Kemner 9,2 9,8 9,3 Landbruk og naturforvaltning 5,9 6,0 8,0 Plan/byggsak/oppmåling 16,9 16,8 17,8 Servicekontor 13,4 12,8 13,0 Dokumentsenteret 10,6 11,6 12,1 Brann og redning (eks deltid) 19,4 17,0 16,0 SUM 115,2 114,3 114,8 Årsverkene pr. ligger samlet på nivå som tallene ved utgangen av. Noen mindre endringer mellom enhetene er det disse kommenteres under hver enkelt enhet. I tillegg til tallene ovenfor produseres årsverk som midlertidig har vært knyttet opp mot retaksering av eiendommer i Verdal kommune og nå mot klagebehandling etter mottatte klager på denne retakseringen. 4

5 4. Gjennomgang av enhetene 700 Politiske organer 1. ØKONOMI Forbruk pr. 11 Netto lønn Øvrige kostnader Driftsinntekter eks sykelønnsref T o t a l t Ved utgangen av 1. tertial er det ikke utbetalt godtgjørelse til folkevalgte ennå. Det forventes ikke avvik pr Administrasjonssjef Samkommunen har ansvar for felles planlegging og tilpasning til samhandlingsreformen som trådte i kraft Det har i første tertial vært mye arbeid med forhandlinger med helse Nord-Trøndelag om lovpålagte samarbeidsavtaler. Intermediært tilbud i regi av samkommuenn er også under utredning. Den andre store utviklingsoppgaven for samkommunen er arbeidet med planstrategi. Denne skal til politisk behandling i samkommunestyret i juni. I første tertial er det også utarbeidet en modell for folkehelsearbeidet i kommunene våre. Tjenesteproduksjonen for øvrig har gått etter planen. 2. ØKONOMI 11 Netto lønn Øvrige kostnader Inntekter eks. sykelønnsref T o t a l t et ligger på et forventet nivå ved utgangen av 1. tertial. Det forventes ingen vesentlige avvik pr Årsverk erte Årsverk Årsak til endring

6 årsverk 7,6 7,6 6,6 Endringen skyldes at en person i staben er ute i fødselspermisjon uten at det er leid inn vikar. 0,7 0,0 0,0 0,0 0,3 0,0 0,2 0,0 Sykefraværet 1. tertial er på et veldig lavt nivå ingen spesielle tiltak er iverksatt, bortsett fra at det arbeides kontinuerlig med sikte på å holde et godt arbeidsmiljø. 702 Økonomienheten Enhetens tjenestetilbud er i all hovedsak i samsvar med de forutsetninger som ligger til grunn i et. Enheten har 1. tertial hatt vakanser i et drøyt årsverk hovedsakelig grunnet permisjoner og omdisponering av personalressurser til andre enheter i samkommunen i forbindelse med klagebehandling av klager etter retaksering av eiendommer i Levanger og Verdal. En slik reduksjon merkes godt da bemanningen i utgangspunktet er knapp. Det er forventet at bemanningssituasjonen blir mer normal etter avvikling av sårets sommerferie. Enheten er ikke tilfreds med kvaliteten på arbeidet som er gjennomført 1. tertial. Dette spesielt med tanke på prosesser som er gått rundt regnskapsavslutningen i våre kommuner. Det er allerede tatt tak i disse forholdene internt ved enheten, og man vil jobbe videre med ulike tiltak slik at man opplever en kvalitetsheving fram mot neste årsavslutning. 2. ØKONOMI 11 Netto lønn Øvrige kostnader Inntekter eks. sykelønnsref T o t a l t Ved utgangen av 1. tertial viser enhetens regnskapstall et positivt avvik. Dette skyldes hovedsakelig at enheten har hatt redusert bemanning denne perioden. Det forventes en at man utover høsten må sette inn en del ekstra ressurser for å få ferdigstilt enhetens pålagte oppgaver. Dette vil medføre en del ekstra kostnader slik at det forventes at enhetens regnskap ved utgangen av året ikke vil avvike vesentlig fra vedtatt ramme. 6

7 Årsverk erte årsverk Årsverk Årsak til endring Permisjon/omdisponering av ressurser i ISK 15,9 16,7 14,85 Enheten har 1. tertial hatt vakanser i et drøyt årsverk hovedsakelig grunnet permisjoner og omdisponering av personalressurser til andre enheter i samkommunen i forbindelse med klagebehandling etter retaksering av eiendommer i Levanger og Verdal. 0,5 0,0 0,2 0,9 1,4 0,9 0,4 1,0 Enheten har fortsatt et svært lavt sykefravær. Det er ikke iverksatt spesielle tiltak for å redusere fraværet ytterligere, men enheten satser på forebyggende tiltak som skal bidra til et godt arbeidsmiljø og gjennom dette bidra til å opprettholde et lavt fravær. I tillegg må det understrekes at det de siste par årene er foretatt relativt store investeringer knyttet til den enkelte medarbeiders arbeidsplass slik at man ikke skal pådra seg belastningsskader gjennom et arbeid som for mange i utgangspunktet både kan være statisk og stillesittende. 703 IKT I er målsettingen å få på plass en økt bemanning slik at man kan levere gode tjenester til riktig tid. Enheten er midt inne i overgangen til ny plattform på klienter og servere. Her går arbeidet som forutsatt. Tjenestene er utført på en effektiv måte og med god kvalitet på det som gjøres. Men ulike leveranser har tatt noe for lang tid, dette søker enheten å forbedre i. Enheten tar stadig i bruk ny teknologi som forenkler og effektiviserer driften. Dette er helt nødvendig for å klare den store økningen av pcer og brukere med samme bemanning. Dette er store tekniske løft, som krever høy kompetanse og andre ressurser. Teknologisk rår enheten over tilfredsstillende ressurser for å løse dagens oppgaver. Bemanningsmessig har enheten fått ansatt nye medarbeidere, men de får man først full nytte av fra høsten. Ellers går driften etter planen. Utfordringene de nærmeste årene er de økte utgifter til programvare og vedlikehold av dagens pc-park. Så lenge kommunene øker antall brukere og pcer, så øker presset på IKT-enheten. 2. ØKONOMI 7

8 Forbruk pr. 11 Netto lønn Øvrige kostnader Inntekter eks. sykelønnsref T o t a l t Utgiftene og inntektene er omentrent på periodisert. Enheten er i balanse pr Enheten vil ha store utfordringer med å holde seg innenfor vedtatt ramme for. Dette skyldes en nødvendig økning av bemanningen i perioden. Enheten har ikke iverksatt spesielle sparetiltak med unntak av en generell stram økonomistyring. Innsparinger på en enhet av denne art, betyr å nekte andre enheter å anskaffe nødvendig utstyr. Eventuelle innsparingstiltak vil ramme andre enheter som er helt avhengig av de tjenestene IKTenheten leverer. Årsverk erte Årsverk Årsak til endring årsverk Det er ingen endring i antall årsverk i 1. tertial. Enheten har tilsatt 3 nye medarbeidere som begynner i 2. tertial. Samtidig slutter en medarbeider, slik at antall årsverk øker med 2 i forhold til. Den ene nye stillingen erstatter tidligere lærlingplasser, mens den andre stillingen er en styrking av bemanning som følge av økende oppgaver. 1,5 0 0,5 0 0,5 0 0,3 0 Sykefraværet er svært lavt. Dette skyldes blant annet et godt arbeidsmiljø. 704 Organisasjonsenheten Tjenestetilbudets nivå og innhold er ut i fra de forutsetninger som ligger til grunn for et. Organisasjonsenheten gir rådgivning og drar ut til enhetene ved behov og gir opplæring på fagsystemer som ledere og merkantilt personell sjelden bruker. Det er viktig å få fokus på nærvær i organisasjonen. Organisasjonsenheten bistår ledere ved behov i IA saker. Det skal nå rapporteres direkte via Altinn og det jobbes nå med tilganger og oppdatering på bruk av systemet, slik at ledere kan rapportere direkte til NAV. Målet er at hele organisasjonen Verdal, Levanger og ISK er oppe innen

9 2. ØKONOMI 11 Netto lønn Øvrige kostnader Inntekter eks. sykelønnsref T o t a l t Aktiviteten er som forventet ved utgangen av 1. tertial. Det forventes ikke avvik ved utgangen av året. Årsverk erte Årsverk Årsak til endring årsverk 9,8 10,4 10,25 Endringen i antall årsverk er i samsvar med et, og skyldes inngåtte seniorkontrakter 1,7 3,2 0,3 0,0 2,1 0,8 2,1 0,3 Organisasjonsenheten har et lavt sykefravær. Det jobbes med økning av nærvær og med arbeidsmiljøet. Som mål i skal det jobbes med kommunikasjon og utvikling av medarbeidere og kompetanse. Dette er viktig å jobbe kontinuerlig med. Enheten er opptatt av å holde seg i form, og deltar også i år en kampanjen dytt, der en del ansatte går med skritttellere, dette er en nasjonal konkurranse. 705 Kemner Klagebehandlingen av eiendomsskattesakene i Levanger nærmer seg slutten. Det er mottatt over 600 klager på Verdal etter nytaksering av 9000 eiendommer i Verdal. Med den bemanningen enheten har, vil tjenestetilbudet til innbyggerne ikke være helt tilfredsstillende i klagebehandlingsperioden. Enheten ser det som nødvendig å prioritere enkelte oppgaver en tid framover. 9

10 2. ØKONOMI 11 Netto lønn Øvrige kostnader Inntekter eks. sykelønnsref T o t a l t Det forventes ikke negative avvik ved utgangen av året. Årsverk erte Årsverk Årsak til endring årsverk 9,8 10,2 9,8 Ingen endringer i antall årsverk i 1. tertial. 1,8 0,0 2,1 0,0 1,0 0,0 2,2 2,8 Sykefraværet har økt noe siden i fjor. Dette kan ha sammenheng med stort press i klagebehandlingen av eiendomsskatteklager. 706 Landbruk og naturforvaltning I februar ble det ansatt to nye medarbeidere slik at antall helstillinger nå er åtte som er i samsvar med et. Med denne bemanningen blir både lovpålagte oppgaver, veiledningsoppgaver og svar på henvendelser utført innen gitte tidsfrister og med tilfredsstillende kvalitet. I forbindelse med innføring av EU sitt vanndirektiv har det vært, og vil bli økt fokus på vannkvalitet og forurensingskilder i bekker og vassdrag. 2. ØKONOMI 11 Netto lønn

11 12 Øvrige kostnader Inntekter eks. sykelønnsref T o t a l t Samla sett er både inntekter og utgifter pr. i samsvar med et. Det forventes at lønnsutgiftene blir noe høyere enn ert ved årets slutt. Men det er en målsetting at regnskapet skal være i balanse ved årets slutt. Årsverk erte Årsverk Årsak til endring årsverk 6 8 7,97 1,97 Ved utgangen av hadde enheten to stillinger ubesatt. Disse to stillingene ble besatt nå i februar og var i samsvar med vedtatt. 1,2 0,0 0,4 2,6 0,6 0,0 2,0 0,0 Enheten har lavt sykefravær. Foruten de tradisjonelle HMS- tiltaka er det ikke gjennomført tiltak for å redusere sykefraværet. 707 Plan, byggsak og oppmåling og miljø OPPGAVER PR VERDAL LEVANGER SUM -12 SUM -11 SUM Delegerte plan- og byggesaker Behandlinger i PUK plan/ bygge- /delingssaker -10 SUM Matrikkelbrev Meglerpakker Oversikten omfatter ikke saker til politisk behandling i kommunestyret eller samkommunestyret. Behandling av klagesaker inngår i oversikten På årsbasis ble antall delegerte saker og saker til politisk behandling redusert i fjor i forhold til tidligere år (over 9 ). I 1. tertial har antallet delegerte saker igjen økt, men er fortsatt under gjennomsnittet for tidligere år. Den samme trenden ser en i antall saker behandlet i PUK/KPS. Antall matrikkelbrev har økt betydelig. Dette kan også forklares med et større 11

12 utbyggingsområde har mange fradelinger (Nordlijordet på Levanger). Eiendomsomsetningen var stor i -11 og dette fortsetter også i 1. tertial, og er nå nesten på høyde med toppåret Omsetningen gjelder hovedsakelig bruktmarkedet for boliger, leiligheter og hytter. Alle parametrene som registreres har altså en økende utvikling. Dette gir et bilde på økt aktivitet fra i fjor, og at det er stor optimisme og investeringslyst i samfunnet. 2. ØKONOMI 11 Netto lønn Øvrige kostnader Inntekter eks. sykelønnsref T o t a l t Overforbruk på øvrige kostnader skyldes at kostnader på konsulenttjenester vedrørende kommunedelplan Tromsdalen er belastet i denne perioden. Nivået vil ikke vedvare. I løpet av året skal det foretas en selvkostkalkyle innenfor enheten for å kunne sikre og dokumentere et riktig avgiftsnivå. Det forventes ikke økonomiske avvik ved utgangen av året. Årsverk erte Årsverk Årsak til endring årsverk 16, ,8 Ved behandlingen ble det vedtatt at det skulle opprettes et 5-årig prosjekt som var rettet mot ulovlig bygging. Forutsetningen for vedtaket var ansettelse av en medarbeider. 2,9 3,9 0,0 2,7 1,8 0,0 1,7 2,9 Sykefraværet er generelt lavt, men enheten har bra trykk på HMS-arbeidet. Enheten har over lengre tid signalisert at Herredshuset uten utbedrende tiltak er dårlig egnet som kontorlokaler. Luftkvaliteten er meget dårlig på deler av huset, det samme gjelder trekk og temperaturforhold (både for kaldt og alt for varmt). 720 Servicekontoret 12

13 Servicekontoret har laget en halvårsplan som viser en oversikt over satsningsområder og mål. Planen har fokus på tiltak for forebygging av sykefravær, tiltak for godt arbeidsmiljø, kompetanseheving og evaluering av samarbeidsavtaler. Servicekontoret har jevnt over gitt gode tjenester både på telefon og ved direkte kundehenvendelser, kvaliteten på tjenester er avhengig av gode samarbeidsrelasjoner med fagenhetene. Tjenestetilbudet har ikke vært optimalt i forhold til henvendelser vedrørende eiendomsskatt, dette har i perioder førte til ekstra stor pågang på servicekontoret. Kvaliteten, tilgjengeligheten og informasjonsflyten i faglandet har ikke vært god nok. Servicekontoret har vært initiativtaker til utdeling av intern servicepris og laget velkomstpakker for alle som melder flytting til våre kommuner, dette er et positivt tiltak for både intern og ekstern omdømmebygging i Verdal og Levanger. Det er ikke registrert spesielle avvik i et som har ført til endringer i tjenestetilbudet. 2. ØKONOMI 11 Netto lønn Øvrige kostnader Inntekter eks. sykelønnsref T o t a l t Det er ikke noen større avvik i regnskapet fra 1.kvartal. Det er investert i nytt data og telefoniutstyr med en samlet utgift på ca ,-, dette er nødvendig ressursbruk for effektiv og kvalitetsmessig utvikling av servicekontoret. Servicekontoret har avviklet leieavtaler for turistinfokiosker, dette har tilsvart årlige beløp på ca ,- i de siste fem årene. Denne leiavtalen avsluttes fra og med , da det over tid ikke har hatt den effekten som var forventet for å nå denne målgruppen. stallene for portoutgifter og leiebiler er usikre, dette er felleskostnader som er vanskelig å forutse ved utgangen av året. Ved sykmeldinger på enheten så er det delvis dekket opp med bruk av vikar, det forventes noe innsparinger ved redusert bemanning. Konsekvenser av sparetiltakene ved redusert bemanning, vil i perioder føre til større arbeidsmengde for de som er på jobb, dette gjelder spesielt i perioder hvor det er stor pågang på servicekontoret. Årsverk erte Årsverk Årsak til endring årsverk 12,8 13,1 12,8 0,3 Det totale årsverket som er i bruk pr er 12,8 årsverk, et avvik på 0,3 årsverk. Dette skyldes avvikling av en hel stilling på servicekontoret pr , denne stillingen er foreløpig bemannet med et 0,7 årsverk vikariat. 13

14 Enhetens lønnsutgifter holdes innenfor et, det forventes ingen merutgifter på lønn i det neste tertialet. Redusert bemanning ved sykefravær har gitt innsparinger gjennom sykelønnsrefusjoner. 1,5 7,6 Etter en kort periode med lavt sykefravær i begynnelsen av, har det i den siste periode blitt en økning av langtidsfraværet. Fraværet skyldes i hovedsak sykdomsrelaterte årsaker. Fraværet følges opp med samtaler, og handlingsplaner sendes over til NAV. Enheten jobber forebyggende med arbeidsmiljø og langtidsfraværet. 725 Dokumentsenteret Enheten ønsker å gjøre digitale løsninger til et førstevalg for alle enhetene i kommunene. Det vil spare ressurser til skanning, porto og manuelt arbeid, tid i postgang og samtidig skåne miljøet. I praksis betyr det at dokumentene blir sendt digitalt på en sikker måte mellom ulike virksomheter. Dokumentsenteret skal bidra til at kommunene våre på enkel måte kan kobles på og bli en del av den statlige infrastrukturen, og etter hvert oppfylle regjeringens digitaliseringsprogram. På den måten skal kommunene bli mer effektive og frigjøre ressurser. Dokumentsentert jobber for: Å gi informasjon eksternt - ha gode hjemmesider som legger til rette for innbyggermedvirkning, god informasjon som skaper bolyst og næringslivsutvikling. Å videreutvikle intranett for at man skal få gode informasjonsprosesser internt i kommunene. Løsningen er på plass, men skal videreutvikles i. En ny innsynsløsning, for selvbetjening av informasjon på nett. Oppdatering av sak- arkivsystemet, slik at det tilfredsstiller nye krav ihht til lovverket. Telefonleverandør er skiftet i 1. tertial. Dette har medført mye ekstraarbeid ut mot enhetene, men det ser ut som om det nå fungerer. Enheten bistår de andre enhetene med å bli papirløse, noe som vil være økonomisk- og miljøbesvarende. Man ser at det tar lang tid å nå målet om å bli helt papirløs, men setter jevnlig inn små tiltak. 2. ØKONOMI 11 Netto lønn Øvrige kostnader Inntekter eks. sykelønnsref T o t a l t

15 Forbruket på lønn er noe for høyt ved utgangen av 1. tertial. Dette skyldes at enheten har et ert et halvt årsverk mindre enn man har stillingshjemler til. Dette må enheten finne dekning for innen egen ramme i løpet av året. Det anslås ikke avvik ved utgangen av året. Årsverk erte Årsverk Årsak til endring årsverk 11,6 11,5 12,05 Overføring av merkantilstilling 50 fra Barne- og familietjenesten (BaFa) i Levanger til Dokumentsenteret (DS). I samarbeid med BaFa erstattes en 100-stilling (avgått pensjonist) med en spleising på 50 BaFa + 50 DS. Den nytilsatte vil faglig ligge under DS, men i all hovedsak ha kontorplass ved BaFa. 1,6 6,7 1,8 5,4 1,8 1,9 1,5 4,2 Sykefraværet er fulgt opp i henhold til IA-avtalen. 730 Brann og redning Det er fortsatt ikke funnet rom for å oppfylle de nødvendige stillinger for å kunne utføre tilsyns-, veilednings- og informasjonsoppgaver. Tilsyn er et av de viktigste virkemidlene for å forhindre brann og ulykker, men med den reduserte bemanningen vil ikke ISK kunne utføre alle sine lovpålagte oppgaver. Det er gjennom tidligere tilsyn fra oss avdekket at behovet for langsiktig og kontinuerlig fokus på forebygging er stort, og med en reduksjon av ressurs vil dette kunne føre til flere branner og ulykker. Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap har gjennomført tilsyn med den forebyggende avdeling, og når rapporten kommer, kan det påregnes avvik. 2. ØKONOMI 11 Netto lønn Øvrige kostnader Inntekter eks. sykelønnsref T o t a l t

16 Enheten har ikke økonomiske avvik pr., og om prognosene holder seg vil det ikke være avvik ved utgangen av året. Det ble i vedtaket for vedtatt å investere i 2 nye feierbiler. Etter gjennomført anbudsrunde viser det seg at et er satt kr ,- for lavt. Administrasjonssjefen anbefaler at morkommunene bevilger det manglende beløpet slik at feiervesenet kan gjennomføre de planlagte investeringene. Årsverk erte Årsverk Årsak til endring årsverk Ingen endring i bemanning 1. tertial. Deltidsstillinger i beredskap er ikke tatt med. 0,7 2,8 Ingen særskilte tiltak er gjennomført for å redusere sykefraværet. 16